我国农村土地流转国内外研究综述与展望

我国农地流转热点问题研究综述随着我国农业现代化进程的推进，农地的流转成为了热点问题。

农业的发展需要土地，然而当前我国耕地总量仅为1.8亿公顷，与人口总量和生产需要相比，供给总量偏紧。

为了保障粮食生产和农民收入，农地流转被加速推进。

然而，农地流转中存在一些问题值得关注。

首先，部分农民缺乏土地确权。

在农民转让土地的过程中，土地的产权问题十分重要。

但是，在很多地方，部分农民缺乏土地确权。

产权不明确导致很难确定土地的真正所有人，这对于土地流转来说是个重大障碍。

加强土地确权，对于农村土地流转来说必不可少。

其次，地方政府和农民之间的利益矛盾。

在农地流转中，地方政府有时候会在土地流转过程中扮演推手的角色。

地方政府希望通过土地流转来增加地方财政收入，这与农民的利益并不总是一致的。

为了解决这种利益的矛盾，政府可以考虑为农民提供更好的保障和支持。

第三，对土地的科学保护不足。

在土地流转中，对土地的科学保护十分重要。

但是，在一些地方，农地流转给土地的保护带来了影响。

因此，必须加强对于土地流转的监管，科学保护土地资源，避免对土地造成不可逆转的影响。

最后，土地流转需要更好的制度支持。

我国现行的农地流转政策还不够完善，很多问题并没有得到很好的解决。

因此，我们需要更好的制度支持，同时也需要加强对现行制度政策的检视，不断完善，让农民更自由地行使土地流转权利。

总的来说，我国农地流转热点问题涉及到很多方面，需要政府、农民和公众的共同努力。

政府应该加强对土地流转的监管，制定更好的政策和制度支持，而农民也要认真对待土地流转问题，提高自我保护意识，发挥农地流转的最大效益。

《我国农村土地流转模式研究》篇一一、引言随着我国经济社会的持续发展，农村土地流转成为了农村改革发展的重要课题。

土地流转是农村土地使用权的转移，其目的是优化土地资源配置，提高土地利用效率，推动农村经济发展。

本文旨在研究我国农村土地流转的模式，分析其现状及存在的问题，并提出相应的对策建议。

二、我国农村土地流转的背景及意义农村土地流转是在家庭联产承包责任制的基础上，以市场为导向，以农民为主体，以土地经营权流转为主要形式的一种农村土地使用制度。

其背景是我国农业现代化和农村经济发展的需要，意义在于优化土地资源配置，提高土地利用效率，增加农民收入，推动农村经济发展。

三、我国农村土地流转的主要模式目前，我国农村土地流转主要采取以下几种模式：1. 家庭农场模式：以家庭为经营单位，通过土地流转实现规模化经营。

2. 农业合作社模式：农民以土地入股，形成合作社，共同经营土地。

3. 农业企业租赁模式：农业企业通过租赁方式获得土地经营权，进行规模化、集约化经营。

4. 土地信托模式：农民将土地委托给信托公司，由信托公司对土地进行管理和运营。

四、各种土地流转模式的现状及问题分析1. 家庭农场模式：虽然实现了规模化经营，但面临资金、技术、市场等方面的挑战。

2. 农业合作社模式：合作社内部管理机制不健全，农民参与度不高，土地利用效率有待提高。

3. 农业企业租赁模式：企业追求利润最大化，可能忽视土地的可持续利用。

4. 土地信托模式：信托公司的专业能力参差不齐，需要加强监管。

五、对策与建议1. 加强政策引导，完善土地流转政策体系。

2. 培育新型农业经营主体，鼓励家庭农场、农业合作社等发展。

3. 引进社会资本，发挥农业企业的作用，推动土地流转和规模化经营。

4. 加强土地流转市场的监管，保障农民权益。

5. 提高农民的土地流转意识，加强土地流转知识的宣传和培训。

6. 推进土地流转与现代农业科技结合，提高土地利用效率和农业生产效益。

六、结论农村土地流转是我国农村改革发展的重要内容，是优化土地资源配置、提高土地利用效率、增加农民收入的重要途径。

乡村振兴战略背景下农村土地流转研究目录一、内容概述 (2)1. 研究背景与意义 (3)2. 国内外研究现状综述 (4)3. 研究内容与方法 (5)二、相关概念界定及理论基础 (6)1. 农村土地流转的概念及特点 (8)2. 乡村振兴战略的内涵与要求 (9)3. 土地流转与乡村振兴的关联分析 (10)4. 理论基础 (11)三、农村土地流转的现状分析 (13)1. 全国农村土地流转的整体概况 (14)2. 不同地区农村土地流转的差异性分析 (15)3. 存在的问题及成因探讨 (16)四、乡村振兴战略下农村土地流转的机遇与挑战 (17)1. 机遇分析 (19)2. 挑战分析 (20)3. 对策建议 (21)五、农村土地流转的模式创新与实践案例 (22)1. 信托模式 (24)2. 期货模式 (25)3. 土地银行模式 (26)4. 其他创新模式介绍与比较分析 (28)六、农村土地流转的风险管理与防范机制 (29)1. 风险识别与评估方法 (30)2. 风险防范与控制策略 (32)3. 保险机制在土地流转中的运用 (33)4. 政府监管与公共服务体系建设 (34)七、结论与展望 (35)1. 研究结论总结 (37)2. 对未来研究的展望与建议 (38)3. 实践应用与推广前景分析 (39)一、内容概述本文以乡村振兴战略背景下的农村土地流转为研究对象，通过深入分析当前我国农村土地流转的现状、问题及其成因，探讨了农村土地流转的机制与模式，并提出了完善农村土地流转的政策建议。

本文介绍了农村土地流转的基本概念和理论基础，包括土地流转的定义、形式、意义以及土地流转的市场化趋势。

通过对全国范围内的实地调查和数据分析，揭示了我国农村土地流转的现状特点，包括流转规模、流转主体、流转方式以及流转价格等，并分析了土地流转对农业生产、农民收入以及乡村发展的影响。

在此基础上，本文深入剖析了农村土地流转过程中存在的问题，如流转机制不健全、流转市场不完善、流转风险防范机制缺失等，并从制度、政策、市场等多个层面探讨了问题的成因。

农村土地流转制度改革研究报告一、背景介绍随着城镇化进程的推进，农村土地流转在中国日益受到关注。

农村土地流转制度改革伴随着经济社会的发展而进行，旨在促进农业现代化、农民增收和农村持续发展。

二、土地流转模式的存在问题1. 农民土地权益保护不完善：土地流转中农民的土地权益难以得到有效保护，容易遭遇侵害。

2. 土地交易效率低下：传统的土地交易方式繁琐而低效，限制了土地流转的规模和速度。

3. 土地资源浪费：部分农村空闲土地资源利用不足，影响了农业产能的释放。

三、土地流转制度改革的必要性1. 推动农村产业结构调整：通过土地流转，农村可以实现资源向高效农业产业的集中，提高农业效益。

2. 促进农村经济增长：土地流转制度改革有助于引导农民释放经营过剩劳动力，促进农村经济发展。

3. 提高土地利用效率：土地流转能够将闲置土地收益最大化，提高土地的利用效率。

四、土地流转制度改革的主要内容1. 完善农民土地权益保护机制：建立健全农民土地产权保护制度，确保农民在土地流转过程中的利益不受侵害。

2. 改进土地交易模式：引入互联网、电子商务等技术手段，提高土地交易的效率和透明度。

3. 建立健全土地流转市场：设立土地交易市场，提供信息咨询、评估等服务，促进土地流转市场健康发展。

五、土地流转制度改革的影响1. 促进农村产业升级：土地流转通过使农业更加集约化、专业化，推动了农村产业结构的升级和农业现代化的推进。

2. 增加农民收入：土地流转改革使农民可以通过流转土地获得租金和其他收益，提高了农民的收入水平。

3. 加快农村土地资源整合：流转制度改革有助于实现农村土地资源的整合和集约化利用。

六、土地流转制度改革中的问题和挑战1. 农民土地权益保护仍然不完善：在土地流转过程中，农民土地权益受到侵害的问题依然存在，需要进一步加强相关法律法规的完善和执行。

2. 土地流转市场发展不平衡：一些地区土地流转市场相对发达，而一些地区尚未充分发展，需要进一步加强市场建设和监管。

农村土地流转市场发展趋势展望随着农村发展和城镇化进程的加快，农村土地流转市场在中国取得了快速发展。

农村土地流转市场作为农村农业现代化和农民增收的重要手段之一，将在未来继续发挥重要作用。

本文将分十个小节展开讨论农村土地流转市场的发展趋势展望。

一、政策引导机制的不断完善随着国家对农村土地流转的政策引导机制不断完善，农村土地流转市场逐渐规范化和制度化。

政府将进一步加大对农村土地流转市场的支持力度，通过完善相关政策和法律法规，加强农村土地流转市场的监管，规范市场行为，保障市场的公平和透明。

二、农村土地资源优化配置农村土地流转市场的发展趋势将进一步促进农村土地资源的优化配置。

通过流转市场的方式，农民可以将不适合自己种植的土地流转给有专业技术和资源的农业企业和合作社经营，使土地得到最优的利用和高效的生产，提高农民的收入。

三、合作社和农业企业的兴起农村土地流转市场的发展将推动农业合作社和农业企业的兴起。

通过土地流转，农民可以将土地集中流转给农业合作社或农业企业，形成规模经营和专业化生产，实现农业的现代化，提高农业效益。

四、农村土地经营主体的多样化农村土地流转市场的发展趋势将促使农村土地经营主体的多样化。

除了传统的农民个体户，农村土地流转市场将吸引更多的农业企业、农业合作社、农业经纪人等参与土地流转经营，形成产权多元化和经营主体多样化的发展格局。

五、土地流转市场信息化建设农村土地流转市场的发展将推动市场信息化建设。

通过建立土地流转信息平台和交易系统，提供土地供需信息、流转价格等市场信息，提高信息的透明度和准确性，促进市场的健康发展。

六、农村土地经营规模化倾向随着农村土地流转市场的发展，农村土地经营呈现规模化倾向。

农民通过土地流转将散落的农田进行整合，形成规模化经营，提高农业效益和经营的可持续性。

七、农村土地流转市场与农村金融的有机结合农村土地流转市场的发展将与农村金融的有机结合。

通过引入金融机构和金融产品，为土地流转市场提供融资支持和风险保障，促进土地流转市场的健康发展。

我国农用地流转研究综述作者：孙悦来源：《大经贸·创业圈》2019年第06期【摘要】目前我国学术界关于农地流转的讨论主要集中在以下方面：与农用地流转相关的产权制度研究;关于农用地流转方式的研究;关于农用地流转价格的研究;关于农用地流转收益分配的研究;关于农用地流转风险的研究。

【关键词】土地经营权农地流转综述1 与农用地流转相关的产权制度研究法学家的相关研究主要集中在对土地经营权、土地承包权权利性质的定位、权利内容的界定等方面。

蔡立东（2018）认为土地经营权的生成应该是土地承包经营权人行使其用益物权的结果。

张素华等（2019）认为在确保粮食安全和保障土地经营权自由流动的原则下，还原土地经营权的债权属性，应通过完善登记的方式赋予其物权般的保护。

在关于农村土地承包权的研究中。

管洪彦等（2017）提出我国现有的政策规定中暂未对农户承包权的本质属性和权利边界进行清晰的表述，赋予土地承包经营权更加充分的权能。

张占锋（2017）指出无论是哪种形式的土地流转方式，对农户与农业企业之间的利益冲突都无法进行有效的解决，现阶段我们迫切需要新的法权形式的出现。

2 关于农用地流转方式的研究我国当前的土地流转方式主要包括以下几种：出租、转让、转包、抵押、互换、入股、信托等。

刘兆军等（2018）认为应构建一个以转让、出租、抵押为主体，信托、入股、互换为次的两极流转市场。

王珊等（2018）利用获取的截面数据对入股、出租、转包三种土地流转方式，运用统计学分析方法进行了空间自相关检验，并探讨了不同的流转方式其空间依赖的原理与强度。

陆益龙等（2018）就土地流转优先权进行了讨论，指出在现阶段的我国农村，虽然土地流转优先权在法律上有明确的规定，但在实践中往往是社会构建的结果。

3 关于农用地流转价格的研究流轉价格的研究主要集中在价格的构成、价格测算方法及其适用条件、流转价格偏差及其原因等方面。

早年便有学者对农地流转价格体系与计算方法进行了讨论，认为根据流转方式的不同可分为不同的价格，价格确定的方法则借鉴不动产估价的方法。

我国农村土地流转现状与改革对策研究随着我国农村经济的快速发展和农村人口的不断减少，农村土地流转成为了当前农村改革发展的热点问题。

土地流转是指土地使用权在特定时间内，由土地承包方向土地流转方转让或出租的过程。

土地流转的目的是为了实现土地集约化经营和效益最大化，从而提高农业生产的效率和质量。

土地流转在我国也存在一些问题和挑战，需要制定相应的改革对策来解决。

本文将从我国农村土地流转现状和存在的问题出发，提出相应的改革对策，以期为我国农村土地流转问题的解决提供参考。

一、我国农村土地流转的现状自改革开放以来，我国农村土地流转逐渐成为了一种常态。

根据国家统计局的数据显示，广大农村地区的耕地数量逐年减少，而土地经营规模不断扩大。

根据国土资源部的数据统计显示，从2010年开始，我国农村土地流转总规模逐年增加，2019年底全国农村土地流转总规模达到3.75亿亩。

这表明我国农村土地流转规模持续扩大，成为了农村农业发展不可或缺的一部分。

农村土地流转的主体以农户和农民专业合作社、大中型农业企业等为主，土地流转方式已经由个体流转向家庭联合经营、大户流转和专业合作社流转等多元化方向发展。

农村土地流转已经成为我国农村中农业经营主体的一种常态，也成为了农村经济发展的一种必然趋势。

二、存在的问题和挑战虽然农村土地流转在一定程度上推动了农村经济发展和农业现代化建设，但是也面临着一些问题和挑战。

1. 农村土地流转中存在一些利益纠纷问题，一是土地承包方和流转方的权益得不到有效保障，导致土地流转的合同存在许多不完善的地方，出现合同纠纷的情况；二是在流转过程中，由于流转双方信息不对称，导致流转价格和承包费用难以协商一致，给双方带来了不小的困扰。

2. 农村土地流转中存在一些非农化问题，土地流转使得农村大量劳动力外流，造成了农业劳动力不足，农业从业人员减少，农村留守老人和儿童增多的现象。

这不利于我国农村的可持续发展。

3. 农村土地流转中存在一些保护问题，农村土地流转使得农村生态环境破坏严重，土地资源过度利用，生态环境逐渐恶化，成为了制约农业可持续发展的重要因素。

第16卷第1期2013年1月湖南科技大学学报（社会科学版）Journal of Hunan University of Science＆Technology（Social Science Edition）Vol．16No．1Jan．2013■经济研究农村土地流转的国内外研究综述刘莉君（湖南科技大学商学院，湖南湘潭411201）摘要：近年来，关于农村土地流转的现状、原因、影响因素及效率等问题的研究受到了国内外专家学者的普遍关注。

通过对国外农村土地交易与国内农村土地流转的相关研究文献进行梳理，发现国内外学者对于一些焦点问题看法不一，尤其是针对于农村土地流转的经济绩效、社会绩效及综合绩效的深入实证研究的文献不够丰富，这可以成为日后理论与实践研究的一个重要方向。

关键词：农村土地流转；农村土地交易；绩效中图分类号：F301．2文献标识码：A文章编号：1672－7835（2013）01－0095－05一国外关于农村土地流转的研究国外大部分国家都是实行土地私有化，土地可以直接自由地进入市场进行交易。

在国外土地经济学和土地法学的研究中，很少使用农村土地流转这个概念，更多使用的是农村土地交易。

虽是如此，在实际当中，国外农村土地交易中既包括农村土地所有权的买卖，也包括农村土地租赁、置换、转让等使用权的流转。

因此，国外学者关于农村土地流转的研究主要集中以下方面：（一）国外关于农村土地交易状况的研究国外关于农村土地所有权交易方面的文献非常丰富，但与农村土地使用权流转方面相关的研究主要集中于前苏联、中东欧和少数发展中国家。

Vikas对印度独立后实行土地改革以来的农村土地交易状况进行了研究，20世纪70年代印度政府实行了土地改革，使得没有土地和土地较少的农户可以通过土地分配、佃农登记、土地交易三种渠道得到土地。

相比较而言，印度的土地交易远不比土地租赁活跃，大约有20%的印度农户是通过佃农登记而获得土地［1］。

Wegern对俄罗斯20世纪90年代实行土地私有化以来的农村土地交易状况进行了实证分析，俄罗斯在实行土地私有化以后，农村土地交易市场迅速发展，农村土地交易异常活跃。

12我国农村土地流转的现状及发展方向12.1我国土地流转的现状12.1.1农地流转规模扩大，速度加快，但总体上仍处于一个较低的水平。

直到20 世纪90 年代中期以前，农地流转的发生率一直是偏低的，如在上世纪九十年代初全国仅有不到1%的农户转让土地，转让的耕地面积仅占全部耕地的0.40%。

而近年来，随着农业结构战略性调整、农业产业化和农村现代化建设的推进，农地流转的规模不断扩大，速度有所加快。

12.1.2 农地流转地域扩张明显，但地区之间发展不平衡。

农地流转是随着家庭联产承包责任制的产生而产生，并随着农业结构调整的推进而发展的。

早期的农地流转主要发生在农村二、三产业比较发达，农民非农就业和收入比较稳定的沿海发达地区和各大中城市郊区；而欠发达地区因为农民就业门路少、农民收入对土地依存度高，而较少发生农地流转。

但是，近年来农地流转地域扩张较为明显，呈沿海发达地区和大中城市郊区向内地由点向面全面扩展。

但是，由于地区之间的社会经济条件、农地制度实现形式、农民文化背景及地方政府偏好等的差异，致使地区之间的农地流转表现出很大的差异。

这种差异不仅体现在省际之间，即使同一省份内部地区差异也很大。

12.1.3农地流转形式多样化，但仍以农户自发流转为主。

农地流转是一个从实践中催生的产物。

不同的地区产生了不同的农地流转形式，具体有转包、转让、互换、入股、租赁等形式。

从流转主体看，可将农地流转分为农户自发流转和乡村集体组织流转。

农户自发流转主要采用转包、转让、互换等形式，乡村集体统一组织流转主要采用入股、租赁等形式。

但是，由农户自发实现农地流转，不仅面临着较大的搜寻成本，而且面临着较大的谈判成本，还面临着较大的履约成本。

12.2我国农村土地流转过程中存在的突出问题我国农地流转过程中存在着较为严重的问题，具体有以下几方面：12.2.1农地流转市场供需失衡农地是农业生产的物质载体和重要资源，其本身具有稀缺性。

随着非农产业的发展，在比较利益驱使下，农村劳动力逐渐离开农业从事非农产业，大量农地发生显性或隐性撂荒。

中国农村土地流转问题研究近年来，随着中国农村经济的快速发展，土地流转问题逐渐成为一个备受关注的焦点。

土地流转在一定程度上可以促进农村经济的发展，但是也存在一些问题和隐患。

本文将从土地流转的背景、影响和解决方案等方面进行探讨。

一、土地流转的背景和现状中国农村土地流转是近年来的一项重要农村改革措施，旨在调整土地资源配置，增加农民收入，推动农村经济转型升级。

农村土地流转在农村经济发展中发挥着重要的作用，通过将农田集中起来流转给规模经营者，可以有效提高农田的利用率，推动农产品的优质化、标准化生产，提高农业的生产效益。

然而，土地流转也存在诸多问题。

首先，由于流转中的交易主体多为农民与企事业单位、城市居民，地理上的接触较少，信息不对称的情况普遍存在，导致交易过程中存在不确定性。

其次，土地流转涉及的农民基数庞大，涉及面广，因此农民群体利益的保障成为一个重要问题。

最后，流转土地的流向和利益分配方式也受到广泛关注。

流转土地是否流向规模经营者，这对农村经济结构的调整有重要意义。

而流转土地的利益分配方式是否公平，直接影响到农民的参与积极性和流转土地的可持续性。

二、土地流转的影响土地流转对中国农村经济发展具有积极的影响。

首先，土地流转可以改变农业的传统经营模式，推动农村农业的现代化发展。

农民通过将土地流转给规模经营者，可以获得更多的经济收益，减轻了劳动压力，同时也鼓励了农民参与非农就业。

其次，土地流转可以促进农业生产方式的优化升级，提高农产品的质量和产量，并通过农产品加工、流通等环节创造更多的就业机会。

然而，土地流转也带来了一些不利影响。

首先，土地流转导致了农村土地使用权的集中，造成部分农民土地财产权受损，失去了土地的生产经营权。

其次，土地流转使得农业劳动力流失，导致农村产业结构失衡，带来了一系列的后续问题。

再次，由于土地流转多面向城市市场，会增加农田面积的流转风险，一旦市场需求下降，流转土地面临的风险也会相应增加。

三、解决土地流转问题的途径为了解决土地流转中存在的问题，需要采取一系列有效的措施和政策支持。

农村土地流转问题探究一、引言农村土地流转是指农村地区农夫之间或者农夫与其他经济主体之间，以特定的方式将土地的使用权进行转移的行为。

在当代的中国农村，土地流转已经成为了农村进步中的一项重要政策和措施。

它既可以援助农夫实现土地资本化，提高农夫的收入水平宁生活质量，又可以有效推动农村产业结构调整和经济进步。

然而，农村土地流转也面临着一系列问题和挑战，例如农夫权益保卫、土地流转合理化程度等方面的问题。

因此，对于农村土地流转问题进行探究和探讨具有重要的现实意义。

二、农村土地流转的背景和意义（一）农村土地流转的背景随着我国农村经济的进步，农夫需要更多的土地来种植粮食作物、养殖和进步农业产业。

然而，传统的小农经营模式已经无法满足农夫的需求，土地面积相对有限，农夫需要通过扩大经营规模来提高农业生产效益。

因此，土地流转成为了农夫和农业企业得到更多土地的重要途径。

（二）农村土地流转的意义土地流转可以有效改善农夫的生计状况和收入水平，使农夫能够通过流转土地来获得租金收益。

这使得农夫可以通过多种方式增加收入，提高生活质量。

另一方面，农村土地流转可以增进农村经济的进步，推动农村产业结构调整和优化，实现农村经济的转型升级。

土地流转还可以增进土地资源的高效利用，提高土地的产出能力，增加土地的经济价值。

三、农村土地流转的现状和问题（一）农村土地流转的现状1. 土地流转遮盖面广泛目前，我国农村土地流转已经遮盖了大部分地区和农村家庭。

农村土地流转的规模不息扩大，流转的土地面积不息增加。

2. 土地流转方式多样土地流转的方式多种多样，包括租赁、入股、转包等多种形式。

不同的流转方式适用于不同的农户和农业经营主体，以满足他们的需求。

3. 农夫收入提聪明显通过土地流转，农夫可以获得更多的租金收入和其他补贴，提高了农夫的收入水平。

尤其是一些发达地区的农夫，土地流转收入已成为其主要的收入来源。

（二）农村土地流转面临的问题1. 农夫权益保卫问题在一些地区，由于农夫合法权益保卫措施不到位，导致农夫在土地流转过程中遭受损失。

有关我国农村土地流转的文献综述一般而言，农村土地流转是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。

我国农村土地承包经营权流转开始于20 世纪80 年代。

1984 年，中央农村工作1 号文件中“鼓励土地逐步向种田能手集中”, 由此开始了我国土地流转的历程。

此后，中央也不断的出台相关的文件和法律来提倡土地承包经营权流转,但是土地流转发生率直至20 世纪90 年代一直偏低。

到21 世纪初期，随着经济水平的快速提高，农地流转速度明显加快，如据江苏省对全省26 个县（市、区）的调查，2001 年、2002 年和2003 年调查户当年土地流转面积分别比上一年增长37.8%、42.5%和90.6%，土地流转规模呈明显上升趋势。

2008 年十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确指出加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。

此后，农村土地流转作为新一轮土地改革创新方案成为“三农问题”的又一热点，在全国各地的农村广泛展开并有逐步扩展之势。

笔者在仔细阅读土地流转相关文献及研究成果后发现，国内众多学者的关注点都集中在土地流转的形式、特点、影响流转的因素、流转中的问题以及解决措施上，而对土地流转的动因、效益、模式选择及相关引导政策的研究还不够深入具体，同时，大多文章、文献及各个地方所讲的土地流转都只是土地流转的一个方面或者个别几个层面，缺乏系统、全面的概括，笔者想系统全面地讲述土地流转的各个层面，希望能够充实这方面的理论研究，为其他地区的发展提供借鉴依据，以此来指导实践发展。

一、土地流转的形式土地流转的形式多种多样，在各地的实施形式也各不相同。

目前全国各地流转形式包括转包、出租、入股、互换、转让、委托流转、反租倒包、土地信托、土地保姆等，也有人指出代耕、拍卖、抵押、继承、赠与等也属于土地流转的形式[1]。

中国土地利用现状、问题和发展展望（综述）叶剑平 张正峰 吴正红（中国人民大学土地管理系）一、概述当前中国正经历两个转变，即从计划经济向市场经济转变，和从农村、农业社会向城市、工业社会的转变。

二、现状与问题（一）耕地保护问题中国人口众多、人均资源相对不足，后备资源十分稀缺，人多地少的矛盾突出。

中国以不到世界10%的耕地，承载着世界22%的人口。

目前，中国耕地只有18.27亿亩，人均仅有1.39亩，还不到世界人均水平的40%，更为严峻的是，中国有限的耕地资源在持续减少。

（二）农村集体土地利用问题1．农村土地承包经营权。

2．农村集体建设用地流转。

农村集体建设用地流转渠道过于狭窄，在一定程度上促使了隐性化、非公开化农村建设用地流转的行为的发生和农村土地自发入市现象突出。

3．农村土地征收或征用。

目前一些地方征用土地不是为了公共利益的需要，而仅仅是从发展城市经济、招商引资、增加财政收入的角度考虑问题，实际上是牺牲了农民的利益；二是在土地征用转换利用中征地方并没有给农民以合理的土地补偿。

（三）土地市场问题1．中国土地市场特点。

中国土地市场，是建立在土地公有制的产权基础上。

中国《宪法》和《土地管理法》都规定了土地实行土地公有制，包括全民所有制和劳动群众集体所有制。

中国目前基本是城市土地市场，农村土地市场基本没有得到法律正式确认，架设在城市和农村土地之间的唯一通道是城市政府对农村集体土地的征收。

2．目前土地市场存在的问题。

（1）城市土地资源市场化配置比重不高。

（2）地方政府有强烈的“用地冲动”，土地市场监管力度不够，并造成国有土地资产一定程度流失。

（3）土地市场秩序不规范，程序不完善，信息公开程度不够，监督不到位，存在一定程度的弄虚作价、“暗箱”操作的行为。

（4）城乡结合部土地隐性市场滋长。

（四）城乡建设用地集约利用问题主要表现为：（1）城市呈“摊大饼”式无序外延扩张，用地面积和规模过大，占用大量耕地，土地利用浪费严重；（2）城乡建设用地总体配置不合理，“散、乱”现象突出；（3）城市土地利用结构不合理；（4）城市人均用地水平偏高，城市土地利用潜力没有得到完全发挥；（5）城市土地管理和土地市场不规范。

土地承包权流转进展与展望随着中国的改革开放，农村改革逐渐深化，土地承包权流转成为其中重要的一环。

土地承包权流转是指只有使用权没有所有权的土地，在经过政府审批后，可以转让给其他农民或者其他单位，实现经济效益最大化的目的。

本文将从当前的土地承包权流转进展入手，探讨其发展的趋势及展望。

一、土地承包权流转的进展1. 法律支持。

2008年国务院发布《农村土地承包经营权流转试点方案》明确了土地承包经营权的财产性质，为土地承包权流转奠定了法律基础。

2.政策扶持。

土地承包权流转试点省市纷纷推行了相关的政策和措施，如补贴流转款，免费代理服务，贷款支持等，让更多的农民可以参与进来。

3. 市场需求。

农村经济的快速发展和现代化的转型带来了更多的土地资源利用需求，在这种背景下，土地承包权流转也逐渐成为了不可缺少的组成部分。

二、土地承包权流转的趋势1. 多元化的流转方式。

除了传统的转让和租赁方式，将来可能还会有更多的方式，如股份合作，合作建设等，表现出更多的灵活性和多样性。

2. 规模化经营。

由于农业现代化的要求，土地承包权流转面临着规模化经营的压力，未来大型农民合作社可能会在土地承包权流转中发挥更大的作用。

3. 资本化趋势。

未来，土地承包权流转必将受到资本化运作的影响，资本市场将成为农业现代化的重要支持力量，土地承包权交易平台也将进一步发展和完善。

三、土地承包权流转的展望1.政策升级。

未来土地承包权流转的政策将会继续优化和完善，通过减税降费等措施，进一步促进土地承包权流转的市场化发展。

2. 市场化运作。

未来，土地承包权流转将进一步向市场化方向发展，培育和发展新的土地承包权流转主体，打造一批专业的流转服务机构，提高流转的效率和质量。

3. 有序有益的发展。

未来，土地承包权流转的正面意义将继续得以发挥，但同时也需要注重避免对农民和土地生产的负面影响。

因此，需要在土地承包权流转的管理和监管方面加强力度，确保其有序有益的发展。

总的来说，土地承包权流转的发展蓬勃，但也存在一些问题和挑战，需要政府和社会各方的合力努力，才能让土地承包权流转在大力推动农业现代化，促进农村经济发展的同时，也尽量避免对农村社会产生负面影响。