要切实加强对网络舆情的监管
互联网具有较强的隐蔽性和传播性，特别是随着论坛、博客等的不断兴起，更多网民可以在网上发表自由言论，表达对事件和人物的看法。特别是一些网络论坛，因为内容贴近百姓生活，近年来其影响力和覆盖面也不断攀升。但是，也有基层干部群众认为，互联网虽然是一个开放的自由平台，但是并不意味着网民可以随心所欲，更不能恶意攻击，随意诽谤。
近段时间来，一些网络平台上出现了一个不好的倾向，有一些网民为了获得关注，也为了出名，乱发一些没有经过核实的帖子，给当事人造成了极恶劣的影响，甚至左右了事件的发展。有关论坛版主应该切实负起责任来，加强对版面的管理，对一些恶意诽谤的帖子，建议直接做删帖处理。
有网民认为，现在社会上普遍存在着“仇富”、“仇官”现象，再加上一些噱头的标题，往往很容易引起网民的关注，导致公众的误读，甚至影响到社会稳定。网络是一个自由空间，但不存在着所谓的绝对自由，任何自由都是有限度的。网络作为一个公共舆论空间，负有对言论进行形式审查的义务，特别是一种针对人身攻击、恶意诽谤和破坏社会稳定、攻击党和政府的言行，一定要加强管控。
一是建立健全相关法律法规，加强政府监管力度。加快针对网络侵权、犯罪的相关立法工作，形成完整、系统、全面的网络媒体法律法规，尤其是要加强对网络媒体内容的有效监管。明确网络舆论监督的法律责任，建立网络舆论安全监管机构，加大监管力度。
二是加强主流网络媒体建设，提升网络舆论引导。政府应加强对网络媒体的管理，扶持重点网络媒体成为主流网络媒体，使其主动担当社会责任，成为网上宣传党的思想理论和路线方针政策的主阵地，成为反映民情的主渠道、成为网上舆论引导的主力军。建立健全网络媒体管理体制，提升新闻宣传能力和水平。
三是加大网络素质教育，增强民众责任意识。加强对网络媒体从业人员的思想政治素质和业务培训，提高他们的业务水平，增强他们的社会责任感；积极开展网络素养教育，提高网民的责任意识和自律能力，正确对待网络信息，理性把握网络舆论。
总的来说，党和政府加强法制建设，加大监管力度，网络媒体强化社会责任，正确引导舆论，普通民众增强自律行为，合情、合理、合法地运用网络舆论，相信在全体社会的共同努力下，政府行为将更为阳光，网络舆论环境将更为和谐！
网络舆情监测预警机制 方案背景 据中国互联网信息中心调查，截至2009年12月31日，中国网民达到3.84亿人，全国互联网普及率28.9%，手机网民规模达到2.33亿。网络媒体已被公认为是继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”，网络成为反映社会舆情的主要载体之一。网络环境下的舆情信息的主要来源于新闻评论、BBS、博客、聚合新闻(RSS)，网络舆情表达快捷、信息多元，方式互动，具备传统媒体无法比拟的优势。 由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，越来越多的网民乐意通过BBS论坛、博客、新闻跟贴/转贴等渠道来表达观点传播思想。如果引导不善，负面网络舆情将对社会公共安全形成威胁。对相关部门来说，加强对网络舆论的及时监测、有效引导，以及对网络舆论危机的积极化解，对维护社会稳定、促进国家发展具有重要的现实意义，也是创建和谐社会的应有内涵。对企业来说，准确掌握产品和市场情况，监控竞争对手和行业动态，是企业市场、行销决策的重要支撑。 方案内容 系统介绍 易观网络舆情监控系统，整合互联网信息采集技术及信息智能处理技术，通过对互联网海量信息自动抓取、自动分类聚类、主题检测聚焦，倾向性研判等，实现用户的网络舆情监测和新闻主题追踪等信息需求，形成简报、报告、图表等分析结果，为客户全面掌握群众思想动态，做出正确舆论引导，提供分析依据。 系统结构图
系统组网图 系统功能 1) 深度多渠道网络信息采集，为用户提供监控源配置功能，可以对监控源的优先级进行配置调整。
2) 完善的信息预处理机制：超链分析，编码识别，URL去重，锚文本处理，垃圾信息过滤，内容去重，关键字抽取，正文抽取等。 3) 强大的索引分词机制，对舆情信息实施双重过滤，具有自动分类、自动聚类、相似性排重功能，系统能够自动完成热点发现。 4) 热点舆情：系统自动识别出热点焦点事件，以舆情形式分新闻、论坛和博客三种类别呈现。及时发现网络热点信息。 5) 专题追踪：生成专题报道对网络话题进行专题化的侦测和追踪，如两会、奥运会，对专题话题形成系统性的掌握和监控。 6) 分站/分类浏览：对系统中舆情可以按网站和不同的分类进行浏览。同时可以对显示的舆情进行操作（设置影响、入简报、专题、收藏、删除）。 7) 趋势分析：来源载体/站点分布、单个/多个关键词热度曲线图、主题/关键词热度的整体趋势、文章转载量日均/总体趋势分析、舆情信息的地域分布、网民检索行为分析。 8) 突发事件分析：对突发事件进行预警，跨时间、跨空间综合分析，获知事件发生全貌。 9) 多种舆情检索方式：可按网站、类别、时间段、关键词等条件进行专项化全文检索，并可生成查询时间和次数、关键词查询频率等查询统计数据。另外还将结合检索关键词，随时补充全文检索库中的关键词，有机结合个人操作习惯，可在检索结果中进行二次检索。 10) 舆情统计报告：根据舆情分析引擎处理后生成报告，用户可通过浏览器浏览，根据指定条件对热点话题、倾向性进行查询，并浏览信息的具体内容，提供决策支持。 11) 统计报表：系统生成各种形式的报表。报表包括图表和数据表格，图表包括饼图、折线图、直方图等，如总量图、趋势图等；数据表格是对舆情信息的数理统计，以数字的形式记录各项舆情数据。另外用户可以自己需求定制报表模版，比如日报、周报、月报等。 12) 舆情报警系统：对突发事件、涉及内容安全的敏感话题及时发现并报警，系统提供多种报警方式。 系统特点 1) 精准全面的网络舆情采集，能够对论坛、博客、新闻评论等内容进行全面、精确的采集和及时的更新，为舆情分析提供强有力的数据保障。 2) 多维度实时监测、过滤网络舆情信息，采集到本地的文章会自动标注并分析，具有
网络舆情调研报告 篇一：网络舆情调研报告 做好新形势下网络舆情监管工作的几点思考 随着计算机技术的日益普及，网络越来越成为人们传递信息、交流情感的一种重要途径，被称作报纸、广播和电视之外的第四媒体。人们充分的认识到，作为双刃剑的网络媒体，在给我们带来便捷的同时也带来了舆情危机，正如一网友所说：“每个人都是一羽话语蝴蝶，同频共振即可掀起舆论风暴。而互联网给了每个人一只麦克风，每个人都可以成为记者、作家、新闻发言人，蝴蝶又有了麦克风，更容易形成话语声浪、文化波涛”。所以，在新的历史形势下，如何更为有效地做好网络舆情监管工作成为宣传思想文化战线亟待解决的问题。网络舆情的形成及网络舆情监管工作的现状： 面对不断发展的网络媒体。一方面，人们可以随时随地利用这种传媒对某一事件、某一问题表达自己的情感，发表自己的看法，甚至煽动某些事件；另一方面，人们获取信息的渠道和方式也日益多样化，一旦有重大事件发生，如果一时不能获得消息或不能及时得到准确的消息，就会通过网络等获取信息。“一边是随心所欲的发布信息，一边是随时随地的获取信息”，发布的是什么样的信息、这些信息的怎样传播，获取信息的人们的怎样反应??这些都属于网络舆情的范畴，如何及时地发现这些网络舆情，并根据其发展变化采取相应的对策，对其实施有效的监管，成为党委政府维护自身形象、加强执政能力的必要手段。就目前而言，大多数地区已经意识到网络舆情对一个地方经 济社会发展有着不可忽视的影响，也建立起了最基本的舆情监管体系，可以开展网上舆情的采集、分析、处理等，但只局限于小范围之内的，并没有形成一个行之有效的监管体系。网络舆情监管存在的问题和不足： 从近年来发生的如贵州瓮安、云南孟连、湖北石首等有较大负面影响的群体性事件来看：事件发生后，尽管在网络中某些言论的观点是客观的、真实的，对事件的发展、问题的解决起到了一定的促进作用，但更多的是情绪化、偏激的，辱骂、
****有限公司舆情管理办法 为正确把握和引导舆论导向，切实加强企业与员工的密切联系，畅通员工意见表达渠道，进一步规范企业舆情信息管理工作，营造有利于企业持续、健康、稳定发展的舆论环境，特制定本办法。 第一条****有限公司（以下简称“**公司”）舆情管理工作要坚持服务大局、实事求是的原则，围绕大局、大事、大势开展工作，积极贯彻“实时收集分析、迅速应对反馈、坚持实事求是、注重正面导向、实现群众满意、维护良好形象”的工作方法，密切关注基层群众的热点、焦点、难点问题，做到正视问题、坦诚对待、公开透明、依法处置，有效推动企务公开、切实化解负面质疑、杜绝矛盾升级、优化舆论环境，正确引导社会舆论，服务**公司的组织成长。 第二条**公司成立舆情管理工作领导小组，公司主要领导任组长，班子成员任副组长，各单位、各部门主要负责人为成员。 领导小组下设办公室，办公室主任由公司办公室负责人兼任，办公室副主任由相关部门负责人兼任。办公室下设舆情监测协调组、网络舆情监测组和舆情应对处理组等专业小组。 各单位、各部门要指定1-3名人员担任部门舆情监测员，
负责舆情监测的上报、处置意见的报送。 第三条舆情管理领导小组负责与**公司相关舆情监测管理的决策和指挥。 舆情监测办公室负责对外宣传口径的把握和舆情日常工作。办公室下设的各专业小组负责对舆情进行指导、协调、监测分析、督办、处理、反馈等具体工作。 舆情管理员负责舆情监测的上报、处置意见的报送。 第四条为及时、全面了解和掌握相关舆情，舆情管理员具体负责本单位或部门网络舆情监测、上报工作，并按照舆情管理办公室部署和要求做好跟帖等处置工作。 （一）舆情管理员应当要求具有保密意识，且责任心强，有一定分析、判断能力，对一些苗头性、共性的、敏感性、焦点性问题，要早发现、早重视、早解决、早上报。 （二）日常监测时段为7×8工作制（7个监测日，8个工作小时），重大节假日或特殊时期，可根据情况适当提高监测频次，延长监测时间，增加监测人员，重点关注各大网站、省市内各热门网站论坛、重点人员的博客微博。 （三）重大舆情发生，舆情管理员应于第一时间上报至公司舆情监测管理办公室。 （四）公司舆情管理办公室负责相关舆情信息报送的汇总、登记和评比，并提交舆情管理领导小组，由领导小组研判舆情的发展走向、舆论热点和媒体关注焦点，并分析判断
高阳小学网络舆情管理工作制度 为正确引导社会舆论，高度重视“网络问政”，树立正确的舆论导向，充分发挥互联网联系群众、沟通民意的桥梁作用，进一步拓宽网络民意表达和诉求渠道，重视和解决群众反映的热点难点问题，把网络民意真正落实到学校各处室具体的公共决策和政策执行过程中。特制高阳小学网络舆情管理工作制度。 一、总体要求 通过开展网络舆情管理工作，进一步规范和完善建设系统与网民互动交流制度，深入了解民意、体察民情、汇聚民智，及时做好网络舆情回复，正确引导社会舆论，结合正在开展的创先争优、作风建设等活动，促进解决民生问题，维护社会和谐稳定，为“平安瓜州”建设发挥积极作用。 二、工作领导小组设置 成立高阳小学网络舆情管理工作小组，由书记杨思衡同志任组长，冯秀、韩国辉、刘小平、范维民同志任副组长，易庭富、贺华平、吴波、汪军锋同志为成员。 网络舆情管理职责：每天上网浏览省市县主流网站的论坛，关注网络舆论，自觉遵守相关法律法规，以单位或个人身份积极参与发贴或跟贴，在线引导网络舆情。负责涉及教育系统的网上相关信息收集、编制、报送等工作。 三、办理流程 1．受理留言。网络舆情管理员对公众留言板、论坛、新闻网等网络媒体发现涉及高阳小学职责范围内的群众投诉、意见和建议，及时予以下载登记及时向学校领导和上级机关报送，并在第一时间予以积极回应。 2．批办留言。对上报的内容进行审核，确定需回复的留言信息，经校主要领导或分管领导提出办理意见并批转相关处室或人员办理落实；对需要多个单位办理的进行协调。 3．办理回复。相关单位或个人收到批办的意见后，对网民留言所涉及的具体事项要及时进行调查、核实、处置。回复办理情况及回复意见要在3日内以书面形式报送局、政府。 4．跟踪督办。学校对批转出去的留言办理件进行跟踪，对未按时办理或不按有关规定办理的处室或个人进行督办，确保问题按期办结。 5．审定回复。相关处室上报的书面回复意见，经校领导审定后，由指定的网络舆情管理员将答复内容通过网民原留言的网站进行反馈。回复的时限为网民反映事项后3
什么是网络舆情监测系统？ 系统背景 随着互联网的快速发展，网络媒体作为一种新的信息传播形式，已深入人们的日常生活。网友言论活跃已达到前所未有的程度，不论是国内还是国际重大事件，都能马上形成网上舆论，通过这种网络来表达观点、传播思想，进而产生巨大的舆论压力，达到任何部门、机构都无法忽视的地步。可以说，互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。 网络舆情是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点，主要通过BBS论坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。当今，信息传播与意见交互空前迅捷，网络舆论的表达诉求也日益多元。如果引导不善，负面的网络舆情将对社会公共安全形成较大威胁。对相关政府部门来说，如何加强对网络舆论的及时监测、有效引导，以及对网络舆论危机的积极化解，对维护社会稳定、促进国家发展具有重要的现实意义，也是创建和谐社会的应有内涵。 系统概述 Goonie网络舆情监控分析系统依托自主研发的搜索引擎技术和文本挖掘技术，通过网页内容的自动采集处理、敏感词过滤、智能聚类分类、主题检测、专题聚焦、统计分析，实现各单位对自己相关网络舆情监督管理的需要，最终形成舆情简报、舆情专报、分析报告、移动快报，为决策层全面掌握舆情动态，做出正确舆论引导，提供分析依据。 功能特点 ·自定义URL来源及采集频率 Goonie网络舆情监控分析系统用户可以设定采集的栏目、URL、更新时间、扫描间隔等，系统的扫描间隔最小可以设置成1分钟，即每隔一分钟，系统将自动扫描目标信息源，以便及时发现目标信息源的最新变化，并以最快的速度采集到本地。 ·支持多种网页格式 Goonie网络舆情监控分析系统可以采集常见的静态网页(HTML/HTM/SHTML)和动态网页(ASP/PHP/JSP)，还可以采集网页中包含的图片信息。 ·支持多种字符集编码 Goonie网络舆情监控分析系统采集子系统能够自动识别多种字符集编码，包括中文、英文、中文简体、中文繁体等，并可以统一转换为GBK编码格式。 ·支持整个互联网采集
舆情应对机制工作方案 为建立健全舆情监测、报告、研判和处置应对机制，及时了解掌握与开发区初中教育教学工作密切相关的舆情，实现舆情分类分级管理，逐步完善声誉管理体系，以科学发展观为指导，充分发挥舆情监督的作用，推动开发区初中作风建设，切实解决好广大群众关心的热点难点问题,按照“快速反应、及时回复、强抓落实”的原则，建立健全科学、规范、有效的舆情工作长效管理机制，推动学校教育教学工作全面、有序、协调和可持续发展,全面提升开发区初中教育教学工作质量，制定本方案。 一、工作原则 以开放、积极的姿态，坚持及时准确、公开透明、导向正确的原则做好舆情工作。把舆情工作作为人民群众服务，办人民满意的教育，提升学校管理水平，改善辖区教育服务，增强学校管理能力的重要工作之一，主动、有效地防范声誉风险和应对声誉事件，避免负面舆情升级和损害开发区初中声誉。舆情监测要及时准确，要搜集调查传播源头和路径，掌握传播范围，对舆论态度、评论、诉求有全面充分的认识；舆情引导及处置要积极主动，正确有效，要将正面宣传、新闻调控、网评引导相结合，形成引导合力；舆情报告要报告及时、内容完整，将相关应对措施写入报告内容。舆情处置要及时有效，及时协调有关部门消除辖内发生的有害、危害类舆情，有效控制影响面。 二、任务及职责 （一）工作任务 1．分级负责。建立开发区初中舆情监测、报告、引导及处置工作（以下简称“舆
情工作”）网络，形成学校办公室、网络中心统一指挥并协调指导，学校、级部、班级三级机构分级负责的工作体系。学校办公室授权各年级级部、网络中心、各处室行使对其所在工作范围内的学生、家长、社会舆情工作职责。各年级级部、网络中心、各处室为舆情工作主体，在遵照开发区初中相关工作要求的基础上，按照自我管理、自我约束的原则，对其所在工作范围内的学生、家长、社会的舆情工作全面承责，级部负责人为舆情工作第一责任人。各年级级部、网络中心、各处室为舆情工作的责任部门，要将任务分解落实，指定工作联络员，实行责任追究工作制。 2．合力联动。办公室、网络中心要与级部班级联动，根据不同时期的工作重点，进行社会舆论监测与引导。负面舆情涉及的相关年级、处室要保持紧密联系，互相配合，共同商议，及早对舆情走向、影响范围做出判断，按照舆情分类报告路径及应对措施及时予以处置。积极落实开发区初中新闻宣传协作机制，与监管处室和办公室、网络中心、各级部班级保持联动，及时沟通工作情况，将其制定的阶段性新闻宣传要点和舆情关注要点纳入学校辖内新闻宣传计划和舆情监测内容。建立健全与新闻宣传部门的沟通机制，加强与新闻媒体的沟通合作，采取多种形式与新闻媒体建立良好的关系，争取新闻媒体及公众对开发区初中教育教学工作的理解和支持。 3．把握方向。针对监测到的舆情，各级农村信用社机构应有健全的机制、良好的应对能力和高度的政治敏锐性，明确思路，统一对外口径。 4．处置及时。各年级级部、各班级、网络中心、各处室应充分发挥地域优势和专业优势，建立重大负面舆情快速反应机制，第一时间有效利用新闻媒体、互联网站、信息简报等平台，正向引导和处置舆情。 （二）工作职责
唐河三小舆情管理制度及负面舆情处置办法 为进一步加强学校舆情监测，特别是加强校园舆情的引导和监控，防止不良信息对校园的侵害，掌握网络舆情主动权，加强对网络舆情的预警防范和监测引导，形成积极向上的主流舆论，营造良好的舆论环境，促进和保障校园网络信息服务健康、有序发展，根据国家有关法律法规，现结合我校实际情况，特制定本办法。 一、工作目标 加强网上舆情监控，及时掌握舆情动态，坚决封堵、删除各种有害信息，及时掌握学校学生在各种网络媒介中的言论和动态，加强正面引导，释疑解惑，化解矛盾，消除不良影响，营造积极、健康的舆论氛围。 二、主要内容 本办法中的网络舆情，特指可能或已经对学生思想政治教育工作产生影响的网上负面报道或网络负面言论。网络舆情的管理与处置，是指对涉及宣传思政工作的新闻报道或评论在互联网上刊发、扩散后，所引发的反应、言论、评论和后续报道等综合舆论情况的监测、控制和化解等具体措施。 三、组织结构 成立网络舆情管理与处置工作领导小组，在领导小组的领导
下牵头开展网络舆情管理与处置的组织、监督、实施、考核工作。 四、工作职责 网络舆情监督员负责监测校BBS，学校的、微博、微信，学生个人人人网、微博、微信的舆情情况，了解各网站当前的舆情，及时将舆情通报网络舆情管理员，督促及时控制和引导，并作好日志记录和备案工作；负责跟踪各单位的舆情控制及引导情况，及时上报学校。 五、工作原则 按照“谁主管、谁负责”的原则将监测到的舆情信息进行分转交办，按照“快速反应、确认事实、妥善处理”的原则及时对网络舆情进行分析、判断、评估，准确查找舆情信息产生的原因，认真核实舆情反映的问题，对舆情走向作出正确的判断，对舆情可能产生的影响进行客观、全面评估，及时准备好跟（回）帖材料。在处置网络舆情事件时，一定要端正工作态度，多渠道、多方法全面了解事件真相，不推卸责任，勇于承担应负的责任；在回应时不要只站在如何消除对学校和学校形象的影响上，而要站在师生或受害者的立场上。第一时间告知学生和当事人事情真相，进行真诚、公开、及时的沟通，不使矛盾进一步激化，赢得学生的理解和信任。根据某一重大舆情事件的发展态势和走向，最大程度地争取媒介的公信力和权威性，适时转移目标，发布最及时权威的信息，左右网络舆情的走向，把噪音杂音压下来，使该网络舆情信息关注度逐渐转冷。要加强正面宣传，树立良好风
舆情监控系统可行性分析报告 2011年4月
1 目录 第一章项目总述 (2) 1.1 系统背景 (2) 1.2 数安舆情监控系统的必要性 (2) 1.3 我国网络舆情现状 (3) 1.4 系统设计方针和原则 (3) 第二章项目可行性分析 (4) 2.1价值分析 (4) 2.2 数安舆情监控系统三大模块 (5) 2.2.1 舆情分析引擎 (5) 2.2.2 互联网信息采集 (5) 2.2.3 搜索引擎数据管理 (5) 2.3 数安舆情监控系统先进技术 (5) 2.3.1 网络信息采集技术 (5) 2.3.2 数安舆情监控系统舆情智能分析技术 (6) 2.3.3 自然语言智能处理技术 (7) 2.3.4 全文检索技术 (7) 第三章实施方案 (7) 3.1 总体框架 (7) 3.2 数安舆情监控系统系统特点 (8) 3.2.1 自定义URL来源及采集频率 (9) 3.2.2 支持多种网页格式 (9) 3.2.3 支持多种字符集编码 (9) 3.2.4 支持整个互联网采集 (9) 3.2.5 支持内容抽取识别 (10) 3.2.6 基于内容相似性去重 (10) 3.2.7 热点话题、敏感话题识别 (10) 3.2.8 舆情主题跟踪 (10) 3.2.9 自动摘要 (10) 3.2.10 舆情趋势分析 (10) 3.2.11 突发事件分析 (10) 3.2.12 舆情报警系统 (10) 3.2.13 舆情统计报告 (11) 3.3 价值实现 (11) 第四章项目投资 (12)
第一章项目总述 1.1 系统背景 随着互联网的快速发展，网络媒体作为一种新的信息传播形式，已深入人们的日常生活。网友言论活跃已达到前所未有的程度，不论是国内还是国际重大事件，都能马上形成网上舆论，通过这种网络来表达观点、传播思想，进而产生巨大的舆论压力，达到任何部门、机构都无法忽视的地步。可以说，互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。 1.2 数安舆情监控系统的必要性 网络舆情是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点，主要通过BBS论坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。当今，信息传播与意见交互空前迅捷，网络舆论的表达诉求也日益多元。如果引导不善，负面的网络舆情将对社会公共安全形成较大威胁。对我们说，如何加强对网络舆论的及时监测、有效引导，以及对网络舆论危机的积极化解，对维护社会稳定、促进国家发展具有重要的现实意义，也是创建和谐社会的应有内涵。 统计数据显示，我国正在跃升为全球领先的舆论媒体大国。截至2006年初，电视数量、报纸发行量和30岁以下网民人数均已排名全球首位；现有3000多个电视频道、2000多份报纸和9000多种杂志。在舆情媒体规模、媒体种类等发展迅猛的同时，舆情导向的监测预警显得愈发重要，特别是互联网这把“双刃剑”，既提供了大量进步、健康、有益的提倡性信息，也有不少反动、迷信、低级的误导性言论，这样就更需要有舆情监测预警的出现，防范误导性舆论的社会危害于未然，把握和保障正确舆论的前进导向，为构建和谐社会的舆情保驾护航。 2
学校网络舆情监测管理制度 总则 为进一步提高我院网络管理水平，及时掌握网络舆情，充分发挥网络互动优势，正确把握和引导网络舆论导向，着力营造有利于我校健康发展的舆论环境和社会环境，根据有关规定，结合我校实际情况，特制定本制度。 二、适用范围本制度适用于校园网络上有关校园内的舆情管理。舆情信息来源包括但不仅限于新闻评论、博客、论坛、聚合新闻RSS、贴吧等。 三、领导机构 （一）健全组织机构。校党务部具体负责指导、协调、各处（室）和归口管理全校网络舆情处置工作。各系（部）应积极配合做好网络舆情的引导和处置工作。 （二）加强队伍建设。各系（部）、各处（室）应至少确定一名网络信息员，具体负责各部门网络舆情的收集、反馈和回复工作。网络信息员要加强业务培训和政治理论学习，努力提高引导网络舆情的能力。 （三）落实工作责任制。建立健全舆情责任追究制，对重要舆情信息迟报、漏报、瞒报的，对重要舆情回复不及时、处置不力的应追究其责任。 （四）建立联动机制。加强与学工处、保卫处等部门的联系，畅
通沟通渠道，形成联系顺畅、反应灵敏、配合有力的工作格局。发现重大舆情时，应及时沟通，统一步调，形成舆情处置整体合力。 四、工作原则 （一）加强监控，严格管理制度。按照分工协作、归口处置、集中应对的原则，由校党务部统一协调指导，相关部门密切配合，确保信息畅通和快速处理。校党务部应派专人重点监控所有涉及我校的网络舆情。 （二）坚持公开透明。以坦诚的态度，如实反映事件真相，争取大家的理解、信任和支持。除涉密事项外，能公开的尽量公开，切实保障大家的知情权。 （三）坚持快速反应，限时反馈，加强舆情督办。对于涉及我校的网络舆情，应及时介入并核实，要求责任部门在规定期限内向校党务部回复材料，回复材料需由责任部门负责人签字并加盖公章。如情况特殊，无法在规定期限内处理完毕的，应于规定期限内向校党务部反馈表态性回复。 （四）坚持依法处置。依照党和国家有关法律法规和党内的有关规定，开展舆情引导，做到科学、依法、有效处置。 （五）奖优罚劣，严格舆情考核。年底对各系（部）、各科（室）的网络舆情处理情况进行统计，对在处置网络舆情中表现优秀的部门进行通报表扬，对在处置网络舆情中不予配合或敷衍了事的部门进行通报批评，造成不良后果的，依照有关规定查处。 五、处置
网络舆情监控项目建设方案 青岛惠信科技有限公司
目录 第1章项目背景 (3) 第2章网络舆情概述 (4) 第3章舆情监控系统简介 (6) 第4章舆情监控系统使命 (7) 第5章舆情监控系统架构 (8) 第6章舆情监控理论模型 (10) 第7章配置清单与功能列表 (11) 第8章网络舆情采集(c/s架构) (12) 第9章网络舆情分析与展示(B/S端) (14) 第10章系统特点 (18) 第11章硬件部署与网络接入 (19) 第12章支持与服务 (20) 12.1 顾问咨询服务 (20) 12.2 售后服务 (20) 12.3 软件产品升级服务 (22) 12.4 技术巡检计划 (23) 第13章项目预算 (24) 第14章舆情信息系统特殊功能报价： (25) 第15章部分成功案例 (26)
第1章项目背景 当前，互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的扩大器 ---胡锦涛CNNIC《报告》显示，我国的网民规模和宽带网民规模增长迅猛，互联网规模稳居世界第一位。截至2009年6月底，中国网民规模达到3.38亿，较2008年底增长13.4%，半年增长了4000万；而宽带网民规模则达到了3.2亿，占总网民数的94.3%，较2008年底上升了3.7个百分点。 与网民规模持续增长相对应的，是我国互联网普及率的稳步提升。数据显示，截至2009年6月底，我国互联网普及率达到25.5%，保持平稳上升的态势。就是这样一个庞大的群体构成了第四媒体---网络媒体，网络媒体时代，人人都有麦克风，不是你听我说，而是大家听大家说。互联网作为继电视、广播、报纸之外的第四媒体，已经成为反映社会舆情的一个重要载体。由于网络的开放性和虚拟性，网上舆情已经越来越复杂，对社会的影响也越来越复杂。 互联网聚集的人气、展开的场景与揭示的真相，推动新闻事件的发展、形成网络舆论，甚至直接影响社会主流舆论，己经成为推进社会变革的一股强大的力量。 对相关政府部门来说，如何加强对网络舆情的及时监测、有效引导，如何对网络舆论危机的积极化解，网络舆情管理成为一大难点。网络舆情的监管对维护社会稳定、促进国家发展具有重要的现实意义，也是创建和谐社会的应有内涵。网络舆情的持续性研究也将是一个长期的课题。
学校网络舆情管理制度 为进一步加强网络舆情监测，特别是加强校园网络舆情的引导和监控，防止不良信息对校园的侵害，掌握网络舆情主动权，加强对网络舆情的预警防范和监测引导，形成积极向上的主流舆论，营造良好的舆论环境，促进和保障校园网络信息服务健康、有序发展，根据国家有关法律法规，现结合我校实际情况，特制定本办法。 一、工作目标 加强网上舆情监控，及时掌握舆情动态，坚决封堵、删除各种有害信息，及时掌握学校学生在各种网络媒介中的言论和动态，加强正面引导，释疑解惑，化解矛盾，消除不良影响，营造积极、健康的舆论氛围。 二、主要内容 本办法中的网络舆情，特指可能或已经对学生思想政治教育工作产生影响的网上负面报道或网络负面言论。网络舆情的管理与处置，是指对涉及宣传思政工作的新闻报道或评论在互联网上刊发、扩散后，所引发的反应、言论、评论和后续报道等综合舆论情况的监测、控制和化解等具体措施。 三、组织结构 成立网络舆情管理与处置工作领导小组，指定教务处为
领导小组办公室，在领导小组的领导下牵头开展网络舆情管理与处置的组织、监督、实施、考核工作。 四、工作职责 网络舆情监督员（电教处）负责监测校BBS，学校的、微博、微信，学生个人人人网、微博、微信的舆情情况，了解各网站当前的舆情，及时将舆情通报网络舆情管理员，督促及时控制和引导，并作好日志记录和备案工作；负责跟踪各单位的舆情控制及引导情况，及时上报学校。 五、工作原则 按照“谁主管、谁负责”的原则将监测到的舆情信息进行分转交办，按照“快速反应、确认事实、妥善处理”的原则及时对网络舆情进行分析、判断、评估，准确查找舆情信息产生的原因，认真核实舆情反映的问题，对舆情走向作出正确的判断，对舆情可能产生的影响进行客观、全面评估，及时准备好跟（回）帖材料。 在处置网络舆情事件时，一定要端正工作态度，多渠道、多方法全面了解事件真相，不推卸责任，勇于承担应负的责任；在回应时不要只站在如何消除对学校和学校形象的影响上，而要站在师生或受害者的立场上。第一时间告知学生和当事人事情真相，进行真诚、公开、及时的沟通，不使矛盾进一步激化，赢得学生的理解和信任。根据某一重大舆情事件的发展态势和走向，最大程度地争取媒介的公信力和权威
某某医院关于舆情管理的规定 为进一步健全全院舆情管理，加强舆情监测，防止不良信息的危害，促进和保障医院信息服务健康、有序发展，根据国家有关法律法规，结合我院实际情况，特制定本规定。 一、总体要求 按照国家相关法律法律，把舆论信息管理工作作为文明单位创建和平安医院建设的重要内容，牢牢掌握医院舆论的主动权，加强正面宣传，疏导消极情绪，有效控制负面信息传播扩散，树立医护教职员工良好形象，不断提高舆情研判、预警、处置能力和水平，构建职责明确、应对及时、处置稳妥、宣传有力、考核到位的全院舆论信息管理工作体系。 二、工作内容和程序 （一）加强舆情监测 各科室要高度重视舆情管理工作，加强舆论阵地意识，强化组织领导，坚持科室主任责任制，做到守土有责，对涉及本科室舆情要及时处置，有效抑制负面新闻炒作和蔓延扩大。对涉及我院的负面新闻或领导干部信息，短期内可能形成网上舆论热点的，要在第一时间展开全网搜索和动态监测。 （二）重大舆情汇报 对于突发公共卫生事件、群体性突发事件、医患暴力冲突、影响医院声誉和全国文明单位称号的其他突发事件；有关医院负面信息在短时间内增长迅速，转载、转发、评论数
量大，占据各大网站主要版面或重要位置，不断扩散的；私自建成网络新媒体平台，发表不负责任的偏激评论，传播面广，造成严重不良影响的。针对上述重要舆情，要及时上报，审时度势，因势利导，妥善处置。 （三）坚持正面宣传疏导 网络宣传已成为医院日常管理工作的一个重要组成部分，微博、微信等新媒体、自媒体因为其快捷性、草根性、集成性、开放性、互动性等特点，越来越成为信息传播与获取的重要渠道和途径。有关职能部门和科室要利用新媒体、自媒体平台，围绕医院、科室病区的重点工作、重大决策部署，主动策划，形式多样地做好宣传报道，增强网上宣传的主动性、权威性、时效性，形成网上的医院好声音，传播“仁人爱院”的正能量，打造命运共同体，营造良好医疗卫生舆论氛围。 （四）严格内部审核管理 对医院职能部门或科室已建立的新媒体公共平台，如微博、微信等，要集中梳理，规范管理，统一到信息科集中办理登记备案。严禁因个人的诉求或不满，违规私下建立微信群、微信公众号等妄议医院政策规定，不负责任的人身攻击，散布不利于医院团结和发展的虚假信息，对于影响恶劣，造成严重后果，严重干扰医院正常工作秩序的，要批评教育，依纪依法给予党纪行政处分，必要时诉诸法律。 三、保障措施
网络舆情管理工作制度 为正确引导社会舆论，高度重视“网络问政”，树立正确的舆论导向，充分发挥互联网联系群众、沟通民意的桥梁作用，进一步拓宽网络民意表达和诉求渠道，重视和解决群众反映的热点难点问题，把网络民意真正落实到政府部门具体的公共决策和政策执行过程中。特制定长安路街道办事处网络舆情管理工作制度。 一、总体要求 通过开展网络舆情管理工作，进一步规范和完善建设系统与网民互动交流制度，深入了解民意、体察民情、汇聚民智，及时做好网络舆情回复，正确引导社会舆论，结合正在开展的创先争优、作风建设等活动，促进解决民生问题，维护社会和谐稳定，为“平安万坪”建设发挥积极作用。 二、机构设置 成立万坪镇网络舆情管理工作小组，由镇党委书记向用平同志任组长，镇长陈海春、党委副书记杜江河任副组长，镇直各单位、村（居）委会负责人为成员。 网络舆情管理职责：每天上网浏览“永顺县政府”网公众留言等州、县主流网站的论坛，关注网络舆论，自觉遵守相关法律法规，以单位或个人身份积极参与发贴或跟贴，在线引导网络舆情。负责涉及建设系统的网上相关信息收集、编制、报送等工作。
三、办理流程 1．受理留言。网络舆情管理员对永顺政府网公众留言板、永顺论坛、永顺新闻网发现涉及本单位职责范围内的群众投诉、意见和建议，及时予以下载登记及时向镇党委、政府报送，并在第一时间予以积极回应。 2．批办留言。对上报的内容进行审核，确定需回复的留言信息，以《网络舆情抄告单》形式，经镇主要领导或分管领导提出办理意见并批转相单位办理落实；对需要多个单位办理的进行协调，明确牵头领办单位。 3．办理回复。相关单位收到批办的《网络舆情抄告单》后，对网民留言所涉及的具体事项要及时进行调查、核实、处置。回复办理情况及回复意见要在3日内以书面形式报送镇党委、政府。需紧急处理的网民留言，所涉单位在接到《网络舆情抄告单》后，2天内予以明确答复。 4．跟踪督办。镇党委、政府对批转出去的留言办理件进行跟踪，对未按时办理或不按有关规定办理的承办单位进行督办，确保问题按期办结。 5．审定回复。相关单位上报的书面回复意见，经相关领导审定后，由指定的网络舆情管理员将答复内容通过网民原留言的网站进行反馈。回复的时限为网民反映事项后3日内，确需延长办理时间的不得超过5日。
网络舆情监控半年工作总结 网络舆情监控半年工作总结 加强网上舆论宣传，推动网络媒体与传统媒体良性互动，是新形势对宣传思想工作提出的新要求。半年来，网监中心以舆情、信息、调研和网络工作为重点，本着全面、及时、准确、实效的原则，切实加强宣传调研信息与舆情信息工作，为领导科学决策提供服务，为实现全县宣传思想工作目标发挥了重要的作用。 一、半年以来工作总结 1、加强网络主阵地建设。 一是开通官方微信微博，设立官方微信，每个工作日发表与石材、温泉、文化、旅游相关产业的微信素材。截止目前为止，已更新微信52期188条信息。目前，“”用户已达2300余人，“”每期阅览量均超过5000人次，其中“5.25、6.4洪灾系列图片、视频、文字报道”及“美丽中国乡村行，每篇信息阅读量均达30000人次，转发达5000人次。“官方微信微博的开通，增加了网络话语权，也对大力宣传推介我县丰厚的文化旅游资源、良好的生态环境、重大发展成就起到了重要作用。二是通过考察、学习、借鉴成功先进模式，同时结合本地实际情况，拟定了建设预案，目前已送至铜仁网请求技术支撑。
2、抢占网络宣传制高点。 整合现有政府门户网站和新华网专页以及县域内的网站资源，加强网络正面报道力度，紧扣中心，服务大局，唱响主旋律，宣传正能量，不给错误思想观点提供传播渠道。同时，加强网络舆论建设，对网络上负面的、民众反映最强烈的从政策上、思想上予以正面引导，同时拟成舆情信息呈于领导，让领导悉数掌握民众思潮。半年来，《舆情信息》共开发7期，向省市传递舆情28期。 3、提升网络舆情掌控力。 加强网评员队伍建设，鼓励积极进入网络互动环节，抢占网络舆论空间，强化对社会舆情、网络舆情的分析研判，及时加以正确的引导，最大程度地扩大网络舆情“红色地带”，压制“黑色地带”，争取“灰色地带”。 二、下步工作打算： 1、加强网络舆情队伍建设和阵地建设。 我县的网络舆情队伍建设起步相对较晚，着手组建好我县的“网络水军”队伍，使之覆盖到全县各个单位、各个部门，是当前网络舆情信息工作的侧重点之一。由各单位、各部门的网监人员每天负责监控、收集好涉及本单位、本部门的网络舆情信息，提高舆情监控的广度和效果。 2、建立健全要求收集、研判、处置制度。
网络舆情处置工作细则 第一章总则 第一条为进一步加强分局网络舆情的处置与管理工作，建立健全网络舆情处置机制，妥善处置网上舆情，有效引导网络舆论，维护社会和谐稳定，为华宁公路分局营造良好的舆论环境，根据《突发公共事件新闻报道应急办法》（中办发【2008】22号）等文件精神，制定本细则。 第二条本细则中的网络舆情是指通过新闻报道、新闻爆料、论坛、博客、播客、微博、微信、QQ群等互联网形式，反映出来的涉及华宁公路分局政治、经济、文化、社会建设和与人民群众生产生活密切相关的热点、难点、焦点问题，有较强影响力、倾向性重大事件的言论和观点信息，以及可能或已经对华宁公路分局形象、公信力产生不良影响的网上负面报道和负面言论。 第二章舆情分类 第三条根据网络舆情的影响力和发展态势，将舆情分为三级：一级（重大）舆情、二级（严重）舆情、三级（一般）舆情。一级舆情是指已经成为社会关注的热点和有可能形成重大网络热点事件的苗头性舆情，或本属二级舆情，因处置不当，导致发展态势进一步扩大的
网络舆情。如中央级媒体关注或报道、国内大型门户网站刊发后引起和可能引起广泛关注的舆情。二级舆情是指网上影响较大、可能会引发网络热点事件的舆情，或本属三级舆情，因处置不当，导致发展态势进一步扩大的网络舆情。如省内媒体关注或报道、云南网及市内主要网站刊发的容易引起关注和需要市委、市政府协调解决的重大民生诉求等方面的舆情。三级舆情是指市内网站的一般爆料、投诉、普通民生诉求等方面需要及时解决的网络舆情。 第四条舆情级别由省公路局党委和玉溪公路局党委和市网管办确定。 第三章舆情处置 第一节责任主体及分工 第五条分局主要领导和分局各部门主要负责人为网络舆情处置第一责任人，对重大舆情要亲自处置。分管领导（网络发言人）是直接责任人，负责处置涉及本部门的网络舆情。市网管办负责协调、指导全市网络舆情处置工作，涉事部门分管领导（网络发言人）负责协调、指导本地本部门网络舆情处置工作。 第六条各部门明确一名成员分管网络舆情工作并担任网络发言人，至少配备一名政治素质高、责任心强、有一定写作能力的同志担任网络舆情管理员，武装多名高素质网络评论员。全分局上下形成涉
网络舆情监测管理制度 XXXXX 网络舆情管理制度一、总则为进一步提高我院网络管理水平，及时掌握网络舆情，充分发挥网络互动优势，正确把握和引导网络舆论导向，着力营造有利于我院健康发展的舆论环境和社会环境，根据有关规定，结合我院实际情况，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于网络上有关 XXX 的舆情管理。舆情信息来源包括但不仅限于新闻评论、博客、BBS、聚合新闻RSS、贴吧等。三、领导机构 (一)健全组织机构。网络舆情科具体负责指导、协调、各处(室)和归口管理全院网络舆情处置工作。各系(部)应积极配合做好网络舆情的引导和处置工作。 (二)加强队伍建设。各系(部)、各处(室)应至少确定一名网络信息员，具体负责各部门网络舆情的收集、反馈和回复工作。网络信息员要加强业务培训和政治理论学习，努力提高引导网络舆情的能力。 (三)落实工作责任制。建立健全舆情责任追究制，对重要舆情信息迟报、漏报、瞒报的，对重要舆情回复不及时、处置不力的应追究其责任。 (四)建立联动机制。加强与学生处、保卫处等部门的联系，畅通沟通渠道，形成联系顺畅、反应灵敏、配合有力的工作格局。发现重大舆情时，应及时沟通，统一步调，形成舆情处置整体合力。四、工作原则 (一)加强监控，严格管理制度。按照分工协作、归口处置、集中应对的原则，由院宣传部网络舆情科统一协调指导，相关部门密切配合，确保信息畅通和快速处理。网络舆情科应派专人重点监控所有涉及我院的网络舆情。 (二)坚持公开透明。以坦诚的态度，如实反映事件真相，争取大家的理解、信任和支持。除涉密事项外，能公开的尽量公开，切实保障大家的知情权。 (三)坚持快速反应，限时反馈，加强舆情督办。对于涉及我院的网络舆情，应及时介入并核实，要求责任部门在规定期限内向网络舆情科反馈回复材料，回复材料需由责任部门负责人签字并加盖公章。如情况特殊，无法在规定期限内处理完毕的，应于规定期限内向网络舆情科反馈表态性回复。
网络舆情监管制度 为进一步提高我校网络管理水平，及时掌握网络舆情，充分发挥网络互动优势，正确把握和引导网络舆论导向，着力营造有利于我校健康发展的舆论环境和社会环境，根据有关规定，结合我校实际，特制定本制度。 一、工作原则 (一)健全组织机构。信息办具体负责指导、协调全校网络舆情处置工作。各处室应积极配合做好网络舆情的引导和处置工作。 (二)落实工作责任制。建立健全网络舆情责任追究制，对重要舆情迟报、漏报、瞒报，对重要舆情回复不及时，处置不力的要严格追究其责任。加强与办公室、信息办等处室的联系，畅通沟通渠道，形成联系顺畅、反应灵敏、配合有力的工作格局。发现重大舆情时，应及时沟通，统一步调，形成舆情处置整体合力。 二、处置办法 (一)舆情监控与搜集。密切关注网络上所有涉及我校的舆情信息，及时发现有可能成为热点的问题，重点监控舆情首发网站和网民活跃程度、影响较大的网站、论坛，密切跟踪舆论动态，及时搜集舆情进展情况，对不良舆情进行监测，做好记录、梳理工作,及时上报并与主管领导沟通。切实做到早发现，早报告，早处置。 (二)网络舆情研判。按照“谁主管，谁负责"的原则将监测到的舆情信息进行分转交办，准确查找舆情信息产生的原
因，认真核实舆情反映的问题，对舆情走向做出正确的判断，对舆情可能产生的影响进行客观、全面的评估。研究制定应对和处理舆情的具体方案，明确舆情处置时间、程序和责任处室、责任人等要求。 (三)网络舆情协调处置。发现重要舆情后，要求相关责任处室迅速进行调查、核实有关情况，采取相应的处理措施。在得到相关责任处室反馈加回复材料后，学校办公室以发帖、跟帖、撰写评论文章、介绍事实真相等不同形式进行回复，释疑解惑,化解矛盾，消除影响，矫正视听，积极营造良好的舆论氛围。 (四)网络舆情引导。网络舆情重在引导，对可能出现热点问题的事情要切实保障大家的知情权，以坦诚的态度，如实反映事实的真相，争取大家的理解、信任和支持。除涉密事项外，能公开的尽量公开，营造对学校发展有利的积极健康的氛围。
舆情监控工作总结 篇一：舆情信息工作总结 络舆情信息监测工作总结 按照市主要领导指示，中心于XX年10月组建络舆情信息监测科，主要负责在互联上搜集关于我市的正负面舆情信息，以及与我市社会经济发展有关政策信息。科室组建以来紧紧围绕我市重点工作和中心工作目标，力争及时、全面的搜集、上报反映我市经济发展的重大变化，反映干部群众的思想动态，反映重大事件和突发事件的社会舆情。现将XX 年工作总结如下： 一、领导重视，全员参与。中心采取“全员参与、重点科室负责的24小时读”方式，一是协调安排中心相关科室负责搜集国内新闻类站、论坛类站、其它站信息；二是制定24小时监测制度，全体人员值班读，有重要舆情信息及时上报；三是组建专业科室，由专人负责搜集百度贴吧等几个重点站，并负责整理其它科室上报的舆情信息，形成《重要舆情摘报》上报市委、市政府及市委宣传部。 二、严格把关，提高质量。根据舆情信息工作时效性、政治性、政策性强的特点，坚持把讲政治、讲大局的要求贯彻到舆情信息工作的具体实践中，及时全面了解社情民意，关注社会舆情的动态，特别是对各种重要问题、重大事件、重要政策的反映和特殊群体的思想动态。既注意从互联上发
现和挖掘素材，又时刻关注其它新闻媒体，广泛收集社情民意，为领导决策提供有价值的信息。 三、时时搜集，定期上报。XX年分别向市委办、市委宣传部报送《重要舆情摘报》242期，舆情信息1452条，其中社情民意107条。为各级领导掌握社情民意、分析形势、推动工作提供了重要依据。XX年末在市委办组织的报送信息评选活动中获得先进科室的荣誉。 回顾这一年来的工作，深感舆情信息工作的重要性和必要性，同时也感到为更好的开展工作自身还有很多需要提高的方面。 络舆情信息监测科 二0一一年十二月 篇二：XX年络舆情工作情况总结及XX年计划 XX年络舆情工作情况总结及XX年计划 加强上舆论宣传，推动络媒体与传统媒体良性互动，是新形势对宣传思想工作提出的新要求。XX年，我们以舆情、信息、调研和络工作为重点，本着全面、及时、准确、实效的原则，切实加强宣传调研信息与舆情信息工作，为领导科学决策提供服务，为实现全县宣传思想工作目标发挥了重要的作用。XX年截止到12月份共编发舆情信息41篇，绝大部分信息县领导都做了批示，部分还进行跟踪管理，现把一年来工作汇报如下：