洋浦经济开发区社会发展局卫生和计

洋浦经济开发区社会发展局（卫生和计 划生育局、民政局、残联）责任清单

目 录 一、部门职责 二、与相关部门的职责边界 三、事中事后监督管理制度 （一）对行政执法监督管理 （二）对督导评估事项的监督管理 （三）对学校安全管理工作的监督管理 （四）对高中毕业证书发放的监督管理 （五）对中小学教师区级重点培训的监督管理 （六）对属地管理的行政执法职权的监督检查 （七）疾病预防控制重点工作督查落实 （八）医疗废弃物与医院感染监管 （九）母婴保健技术服务质量的监管 （十）出生医学证明发放的监管 （十一）医改工作重点工作督查落实 （十二）非医学需要的终止妊娠手术事项监管 （十三）再生育事项监管 （十四）计划生育家庭奖励扶助金等类别事项监管 （十五）生育服务证发放的监督 （十六）低保、老年人及其他民政补助的发放监管 （十七）对社会团体、民办非企业单位登记事项和年度报告的监督检查 （十八）对购买公墓服务协议执行情况的监督检查 （十九）对全区性文体类社会组织的监管 （二十）取消及下放行政审批事项后续监管制度 （二十一）县级以上文物保护单位保护工程监管 （二十二）涉及文物安全的其他作业审批监管 （二十三）接收卫星传送的境外电视节目监管 （二十四）卫星地面接收设施安装服务监管 （二十五）广播电视视频点播业务监管 （二十六）全区影院经营管理 （二十七）查处报刊印刷发行违规行为 （二十八）对印刷企业的监管 （二十九）对宗教活动及场所的监管 （三十）对扶贫开发建设项目建设、运营全过程的监督检查 （三十一）残疾人事业资金补助项目单位的监管 四、公共服务事项 一、部门职责 序号 主要职责 具体工作事项 备注

1 贯彻执行党和国家、省有关教育、卫生、人口和计划生育、民政、人民武装、扶贫、文化广电出版体育、残联、民族宗教等工作方针、政策、法律、法规；依法拟订并组织实施全区相关的政策和规划、计划。 研究全区教育发展的战略思路，统筹规划、协调指导全区教育体制改革。 对全区各类学校贯彻执行国家方针政策的情况进行督导、检查和评估。 编制全区教育事业的发展规划、年度招生计划和教育基本建设计划并指导、协调、组织实施。 指导全区中小学布局调整工作。 拟订并组织实施全区卫生事业中长期发展规划。 负责研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议。

承担组织推进公立医院改革工作。 承担开发区深化医药卫生体制改革领导小组具体工作。 统筹规划与协调卫生资源配置。 组织对人口和计划生育重大问题的综合性、前瞻性研究，提出我区人口战略建议。 担协调全区计划生育重大问题的综合调研工作。 拟订全区人口中长期规划和年度计划。 拟订全区计划生育工作规划、计划。 组织开展对人口和计划生育目标责任制执行情况进行监督和评估。 监测分析人口和计划生育发展动态。 编制民政事业发展规划、计划，提出相关政策，并对执行情况进行监督检查。 承办区兵役、人民武装、国防教育、国防动员等有关工作。 承担区内扶贫开发有关的政策起草、组织协调、人员培训、后勤保障、信息汇总评估、成果检查落实等有关工作。

承担文化、广电、出版和体育等的普法和对外新闻宣传的管理工作。 协助管委会研究制定残疾人事业发展规划、计划。 承担弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，承担社会理解、尊重、关心、帮助残疾人动员工作。

调查研究并拟定全区民族工作的重大方针政策；协助有关部门帮助少数民族发展经济、教育、文化等事业。 2 综合管理全区基础教育、职业教育、成人教育、幼儿教育以及社会力量办学工作。 推动和指导全区各类学校的教育教学、德育及教育科研工作。 指导全区各类学校的安全保卫、体育卫生、艺术教育及国防、法制教育工作。 管理和指导青少年校外活动基地开展工作。 负责民办中职、高中、初中、小学校、幼儿园及非学历文化教育培训学校设立、变更、终止的审批。 负责民办中职、高中、初中、小学、幼儿园及非学历文化教育培训学校的招生简章和广告备案、修改章程备案。

中小学、幼儿园教师资格认定。 中小学生入(转、休、复)学办理。

3 统筹管理全区教育经费。 起草教育经费筹措、教育捐款、教育收费和教育基建投资等方面的政策。 对全区各类学校的教育经费使用进行指导、审计监督。

4 主管全区有关考试工作。 负责全区中招、高招等招生和考试工作。 管理全区高等教育自学考试和其他有关学历教育考试工作。

5 主管全区教师工作。 规划、指导、管理学校干部队伍和教师队伍建设。 负责管理权限内的组织、人事调配、培训和劳动工资工作。 协助有关部门做好教师专业技术资格评聘工作。

6 负责有关助学金、贷款的审批、发放和管理。

负责指导监督贫困高中学生的救助、中等职业学校学生国家助学金的发放工作。 负责大学生资助、生源地信用助学贷款的审批、发放和管理。 负责全区中学生生活补助款的审批、发放和管理。 指导全区勤工俭学工作。

7 负责教育系统党建、信访等工作。 负责和指导教育系统直属单位党的建设工作； 负责和指导全系统的纪检监察、信访工作 指导各类学校教学设施、仪器、图书资料的配备； 负责语言文字和指导推广普通话工作。 负责教育事业统计调查以及统计信息的管理与服务 指导教育学会、协会、基金会等社团组织工作 会同有关部门组织管理教育对外交流与合 作。 8 组织实施疾病预防控制规划、国家免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施；制定卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划，组织和指导突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援，负责传染病防治监督。

拟订传染病、地方病、精神疾病、慢性非传染性疾病及与公共卫生相关疾病的防治规划和措施，完善疾病防控体系。

负责组织对传染病、地方病、慢性非传染病的监测、报告和综合防治。 负责组织对职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生和饮用水卫生的监测。 参与对重大突发疫情、病情实施紧急处置。 拟订卫生应急和紧急医学救援规划、制度、预案和措施。 组织协调与指导突发公共卫生事件的预防准备、监测预警、处置救援、分析评估等卫生应急活动。 组织实施对突发急性传染病防控和应急措施。 会同有关部门对重大灾害、恐怖、中毒事件及核事故、辐射事故等组织实施紧急医学救援。

9 组织开展食品安全风险监测工作。 组织开展食品安全风险监测工作。 10 负责组织拟订基层卫生和妇幼健康服务发展规划和政策措拟订基层卫生政策、规划并组织实施，推进全区基层卫生服务体系建设和乡村医生相关 施，负责协调推进全区基层卫生和妇幼健康服务体系建设，推进基本公共卫生和妇幼健康服务均等化，完善基层运行机制和乡村医生管理制度。 管理，监督指导基层卫生政策的落实。 负责基本公共卫生服务项目指导、监督和考核。 拟订妇幼卫生政策、规划并组织实施，推进妇幼卫生服务体系建设，监督指导妇幼卫生政策的落实。

11 负责医疗机构和医疗服务行业准入管理。组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构的规范、标准；会同有关部门贯彻执行卫生专业技术人员准入、资格标准，组织实施卫生专业技术人员执业规则和服务规范。

组织实施医疗机构、医疗技术应用、医疗质量、医疗服务、医疗安全、采供血机构管理等有关政策、规范、标准，承担建立医疗机构医疗服务、医疗质量评价和监督体系的有关工作。

组织实施医务人员执业标准和服务规范。 负责指导医疗机构药事、医疗机构感染控制、医疗急救体系建设、临床实验室、重点专科、重点学科管理等有关工作。

拟订公立医院运行监管、绩效评价和考核制度。 指导和管理各类中医医疗保健机构，监督中医医疗保健质量，负责中医药宣传教育、技术交流等。

12 负责组织实施国家基本药物制组织实施国家基本药物制度及其他药物政 度及其他药物政策；监督国家基本药物采购、配送、使用的管理制度的落实。 策。 监督国家基本药物采购、配送、使用的管理制度的落实。

13 组织拟订全区卫生人才发展规划，指导卫生人才队伍建设。 拟订卫生人才发展政策并指导实施。 指导开展毕业后医学教育和继续医学教育，组织实施全科医生制度、住院医师规范化培训制度和专科医师培训制度。 指导并管理卫生计生行业社会组织，促进学术交流与人才培养。

14 组织拟订卫生科技发展规划，组织实施卫生相关科研项目。

拟订卫生科技发展规划及相关政策，组织实

施相关科研项目、适宜技术推广。 负责实验室生物安全监督。

15 负责卫生宣传、健康教育和信息化建设等工作，依法组织实施统计调查。

负责卫生有关统计工作。 负责卫生系统法制宣传教育。 组织开展卫生信息化建设工作。 负责卫生新闻宣传、新闻发布及健康宣教、健康促进工作。 组织开展本区卫生的对外交流与合作。

16 负责制定全区人口和计划生育宣传教育工作计划，协调有关部门组织指导基层开展全民性

制定人口和计划生育宣传教育工作计划。 指导办事处（镇）开展人口和计划生育宣传教育工作。