浅谈农村失地农民就业难的问题及其解决措施
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农民工就业现状及问题分析近年来,随着城乡经济发展的差距逐渐拉大,农民工成为我国城市就业市场的重要组成部分。
然而,农民工就业面临诸多问题,需要我们认真分析并积极寻求解决方案。
本文将对农民工就业现状及问题展开探讨。
一、农民工就业现状1. 就业机会不稳定农民工在城市就业市场面临着就业机会不稳定的问题。
由于缺乏相关技能和教育背景,农民工往往只能从事一些低技能、低薪酬的工作,且工作性质多为临时性、季节性,随时受到市场供需波动的影响,使得农民工的就业机会有时断时续。
2. 薪酬待遇低相对于城市居民,农民工的薪酬待遇普遍偏低。
农民工多从事体力劳动和简单劳动,工作强度高,却获得较少报酬。
部分用人单位存在拖欠农民工工资的问题,这进一步加剧了农民工的经济困境。
3. 社会保障不完善农民工在城市就业时,往往不能享受到与城市居民同等的社会保障待遇。
他们面临医疗保险、养老保险等方面的缺失,一旦发生意外或身体不适,将造成巨大的经济压力和社会风险。
4. 就业环境困难农民工到城市就业,常常成为社会边缘群体,面临就业环境的困难。
他们的工作和生活环境可能不良,居住条件简陋,生活水平低下,缺乏社会交往或归属感。
二、农民工就业问题分析1. 教育背景差异农民工多数为来自农村的劳动力,由于教育资源的不均等分配,他们在受教育方面存在较大的差距。
教育水平的不足使得农民工在城市就业市场中处于劣势地位,很难获得高薪酬和技能要求较高的工作岗位。
2. 缺乏技能培训机会由于缺乏职业技能和培训机会,农民工的就业岗位多数为体力劳动和简单操作工,这导致了工作机会的有限性和技能培养的不足。
3. 用人单位偏见与歧视部分用人单位存在对农民工的偏见和歧视现象,这是农民工在就业过程中遭遇挫折的重要原因之一。
这种歧视行为可能阻碍农民工改变就业状况以及个人发展。
4. 缺乏社会保障机制农民工缺乏与城市居民同等的社会保障待遇,这使得他们在疾病、意外事故等突发情况下面临较大的风险。
拓宽农村劳动力就地就近就业渠道面临的困难问题及建议
拓宽农村劳动力就地就近就业渠道面临的困难主要包括以下几个方面:
1. 就业机会有限:农村劳动力主要以农业为主,但由于农业产能有限,致使农村就业机会相对较少,难以吸纳大量劳动力就业。
2. 技能水平较低:农村劳动力普遍缺乏专业技能和职业培训,这使得他们在城市就业市场上处于不利地位,很难找到满意的工作。
3. 人口老龄化问题:农村劳动力普遍存在年龄偏大、体力下降等问题,这使得他们在一些较为苛刻的劳动条件下难以胜任工作,无法满足城市劳动力市场的需求。
针对上述问题,可以提出以下建议:
1. 增加农村就业机会:通过扩大农村非农产业发展,提供更多就业机会。
例如,发展农村旅游、农村电商等产业,吸引更多农村劳动力就业。
2. 加强职业培训:推动农村劳动力进行职业技能培训,提高他们的专业素质,以增加他们在就业市场上的竞争力。
可以通过开设培训课程、扶持农民工返乡创业等方式来提供培训机会。
3. 建立养老机制:针对农村劳动力老龄化问题,可以推动建立
农村养老机制,提供更多的社会保障和福利,使农村劳动力能够更好地享受退休生活。
4. 政府扶持政策:加大政府对农村劳动力就业的扶持力度,提供就业补贴、创业贷款、培训补贴等政策支持,鼓励更多农村劳动力选择在家乡就业。
总的来说,拓宽农村劳动力就地就近就业渠道需要全社会的共同努力,政府、企业和农村劳动力本身都应该积极参与,形成合力,为农村劳动力创造更多的就业机会。
农民工群体就业存在的困难问题及对策建议3篇文章1:农民工就业困难及对策建议农民工是我国劳动力市场中一个重要的群体。
然而,农民工的就业市场存在许多困难和问题。
本文将就农民工就业困难及对策建议进行探讨。
一、农民工就业困难1.1 学历和技能水平不高大部分农民工只完成了初中或小学学业,无法获得高薪、高技能的工作机会,仅能从事劳动密集型的工作。
1.2 职业发展困难由于职业技能水平较低,农民工很少有机会进入企业的管理岗位。
此外,许多农民工从事的工作性质较为单一,职业发展空间相对较小。
1.3 薪资低、工作环境差农民工的薪资普遍偏低,工作环境也比较恶劣。
以建筑工人为例,通常需要在建筑工地上长时间劳动,容易受到外界天气和环境的影响。
二、对策建议2.1 提高教育水平和技能水平针对农民工学历和技能水平不高的问题,可以通过加强技能培训、提高教育水平、多样化职业培训等措施来提升他们的专业技能,加强人才队伍建设,提高其竞争力。
2.2 加强职业发展支持政府可以出台一系列政策来鼓励企业给予农民工更多的职业发展机会,例如建立行业标准,提高行业技能要求,鼓励农民工参加职业技能认证考试,等等。
2.3 提高薪资福利,改善工作环境政府可以加强对农民工的保护力度,提高劳动者的薪资待遇和社会保障水平,改善工作环境。
文章2:农民工就业市场现状与对策建议农民工是我国社会经济发展中至关重要的劳动力来源,但农民工就业市场却仍然存在着许多问题和困难。
本文将探讨农民工就业市场现状与应对建议,以期为政府和社会各界提供参考。
一、农民工就业市场现状1.1 就业市场结构单一农民工主要从事体力劳动型岗位,而高技术、高薪收入的职业机会相对较少。
1.2 城乡区域分化明显城市地区的就业机会相对稳定,而农村地区劳动就业机会一般较少,同时,农村地区受教育水平和职业技能技术要求也相对较低。
1.3 公平待遇不足一些地区的工资水平仍然较低,劳动者的安全保障也不尽如人意,一些企业也存在未及时缴纳社会保险的现象。
农民工就业问题及建议
随着城市建设的不断推进,农民工已经成为中国社会中不可忽视的一部分。
然而,农民工在城市就业中面临着许多问题,如低工资、缺乏社会保障、劳动条件差等。
因此,我们需要采取相应的措施来解决这些问题。
首先,政府应制定更为明确的劳动法规,保障农民工的合法权益。
同时,政府应在城市建设中充分考虑农民工的就业需求,切实提高农民工在城市就业的地位和待遇。
此外,政府可以通过提供技能培训、补贴等方式来提高农民工的就业技能和收入水平。
其次,企业应当落实好劳动法规,保障农民工的合法权益,提高农民工的薪资和福利待遇。
同时,企业可以通过提供良好的劳动条件和工作环境来提高农民工的工作积极性和生产效率。
最后,社会各界应关注农民工的就业问题,积极为农民工争取合法权益,同时鼓励农民工积极参与城市建设,提高自身素质和技能,为自己的未来发展打下坚实的基础。
综上所述,解决农民工就业问题需要政府、企业和社会各界的共同努力。
只有通过各方努力共同推进,才能够解决农民工就业问题,实现城乡融合和谐发展。
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农村就业方面的困难意见和建议农村就业的问题,哎,真是个大难题。
大家都知道,咱们农村的年轻人一心想进城打工,可是机会少得可怜。
听说过“好汉难敌四手”吗?这大伙儿一起去找工作,竞争可激烈了。
找了几份工作,待遇也不咋地,辛辛苦苦一天,赚的钱还不够一斤肉。
想想都心疼,更别提那些在地里忙活的老乡了。
他们的生活其实也不容易,辛辛苦苦种地,收成却得看天吃饭。
天公不作美,收成少了,生活就得紧巴巴。
再说说农村的教育资源。
学校里老师少,教材也老,学生们能学到的东西就少得可怜。
现在的孩子们都想跟上时代的步伐,但没有好老师,学到的东西就像空中楼阁,根本不扎实。
于是,许多年轻人毕业后没技能,进城的时候,连个搬砖的工作都抢不到,真是叫人心塞啊!像我邻居家的小伙子,明明聪明得很,结果还是回了村里跟着家里种地。
听说他心里也有点不甘,但没办法,谁叫机会太少呢?农村的交通也不咋地,想去外面找工作,得先坐一趟破巴士。
车颠得厉害,路上一个小时的路程,咱们得坐两三个小时,真是心累。
再加上农民的工作时间又不固定,常常跟天气打交道,真是很难找到一份合适的工作。
有人说现在网络发达,网赚有很多机会,可是村里的网速慢得像蜗牛,根本没法线上工作。
你说,这可咋办?农村的产业结构也需要调整。
传统农业收入不高,种粮食的日子越来越难过。
以前靠种地能养活一家子,现在基本上得靠种点特产,搞点副业,才能挣点钱。
可是,很多人没有经验,也不懂市场,尝试一下就赔得一塌糊涂。
就像我那远房亲戚,开了个小店,结果人流稀少,最后关门大吉。
真是血泪史啊,教训深刻。
说到相关部门的帮扶,嘿,也得提一提。
有些真的是很好,可是落实的时候却让人无奈。
申请补贴的手续繁琐得很,像是在考察你的耐心,搞得大家心里都在嘀咕:“这是不是故意让人放弃啊?”农村的老百姓很多都是文化水平不高,看到那些复杂的文件,头都大了。
相关部门的好意变成了拖累,真是令人心疼。
农村的社交网络也不够发达。
年轻人想找工作,缺少信息,跟外界的联系也少,听说城里的工作机会,基本上都是通过亲戚朋友打听的。
农村就业方面存在的问题和不足一、引言农村就业是解决农民的生计问题、推动农村发展的重要方面。
然而,农村就业方面存在着一些问题和不足,这不仅影响了农民的生活质量,也制约了农村经济的可持续发展。
本文将从农村就业的水平、结构、收入和保障等方面分析存在的问题,并提出相应的对策。
二、农村就业水平不高的问题1. 农村就业机会有限农村就业机会的不足是农村就业问题的主要矛盾之一。
由于资源禀赋和市场需求的限制,农村就业机会相对较少,导致大量劳动力没有合适的工作可以从事。
2. 农村劳动力素质偏低农村劳动力的素质偏低也是农村就业水平不高的原因之一。
由于长期以来缺乏教育和培训机会,农村劳动力的技能水平较低,难以适应现代农业和非农产业的需要。
三、农村就业结构不合理的问题1. 农村非农就业比重较低目前,农村就业以农业为主,非农就业的比重较低。
这导致大量农民依赖农业收入,农业收入波动较大,给农民的生计带来了很大的不稳定性。
2. 农村小作坊多、规模经济不足农村就业结构中小作坊的比重较高,但由于规模小、技术水平和市场竞争力不足,这些小作坊难以提供稳定的就业机会,限制了农村就业的发展。
四、农村就业收入过低的问题1. 农业收入低于非农收入农业收入相对较低是农村就业问题的主要原因之一。
由于农业生产的特点和市场机制的不完善,农民的劳动价值转化为收入的能力较弱,导致农村收入始终低于城市收入。
2. 就业岗位和工资待遇不平衡农村就业岗位的工资待遇普遍较低,同时,由于农村劳动力需求有限,用工单位对农民的福利待遇和保障体系也相对薄弱,造成了农村就业收入过低的问题。
五、农村就业保障不完善的问题1. 社会保障体系不健全农村就业保障体系的不完善是农村就业问题的重要表现之一。
农村劳动者的社会保障待遇普遍较低,包括医疗、养老、失业等方面的保障都存在问题,给农民的就业信心和安全感造成了困扰。
2. 就业培训和职业发展机会缺乏农村就业培训和职业发展机会的缺乏,使得农村劳动力无法提升自身能力,限制了他们在就业市场上的竞争力。
农民就业存在的主要问题和不足一、农民就业存在的主要问题1.1 就业渠道不畅:农村地区的就业渠道相对有限,以农业劳动为主,缺乏多样化的工作机会。
传统农民更倾向于从事种植、养殖等与土地直接相关的职业,这导致了就业选择面狭窄。
1.2 资金和技术困扰:许多农民因为资金和技术上的不足而难以转行或进入新兴产业。
他们缺乏创办自己企业所需的启动资金,同时缺乏先进技术和管理经验,使得跨境就业变得更加困难。
1.3 教育水平低下:由于长期受到教育资源落后和限制,很多农民没有受过良好的教育。
这意味着他们在求职的竞争中处于劣势,并且更容易陷入低技能、低薪酬的工作环境。
二、农民就业存在的不足2.1 收入水平较低:相对于城市居民来说,农村地区普遍存在着收入较低的问题。
即便是通过外出务工增加收入,农民的劳动报酬仍然较低。
这个问题限制了农民提高生活水平的能力。
2.2 就业稳定性差:农村劳动力常常面临时季性就业或者短期合同工作,缺乏长期稳定的职位保障。
这种不稳定性给农民带来了就业风险和不确定感。
2.3 社保待遇有限:相较于城市居民享受到的全方位社会保障体系,很多农村劳动力缺乏对应的社会保障待遇。
医疗、养老等社会福利问题长期制约着农民在就业中的选择权。
2.4 职业发展空间缺乏:由于缺乏职业培训和晋升机会,农民在就业中往往无法获得更大的发展空间。
他们通常面临着身份歧视和技能瓶颈,这使得他们难以实现个人职业目标。
三、解决农民就业问题的措施3.1 开拓多元化就业渠道:政府应该积极推动市场经济发展,鼓励和支持农民进入服务业、制造业和创业创新等领域。
提供更多的就业机会将促进农村地区经济增长,提高农民就业机会。
3.2 提供财政和技术支持:为了帮助农民顺利转型,政府应当设立专项基金用于资助创业项目以及提供技术培训和咨询服务。
这样能够解决资金和技术困扰,并增加农民创新的成功率。
3.3 加强教育投入:加大对农村教育的投入力度,改善教育资源和条件。
通过提高农民教育水平,他们可以获得更多的职业选择权,解决低技能与低薪酬问题。
农村劳动力就业创业存在问题和建议农村劳动力就业创业存在问题和建议导读:农村劳动力就业创业一直是中国经济发展的重要问题。
然而,农村劳动力就业创业存在着一系列问题,如就业机会有限、不平等待遇、技能匮乏等。
为了解决这些问题,提高农村劳动力就业创业的质量和效益,我们应该采取一系列的措施,如加强职业培训、发展农村产业、优化政策环境等。
一、就业机会有限的问题当前,农村劳动力面临着就业机会有限的问题。
由于农村劳动力相对外地就业机会较少,很多人只能选择务农或外出务工。
然而,农业劳动力转移就业受到土地资源以及城市户口信息制度等因素的制约,使得大量农村劳动力无法顺利就业。
为解决这一问题,政府可以加大城乡经济一体化的力度,推动农村产业结构的优化调整。
还可以加大对农村劳动力的培训力度,提高他们的综合素质和技能水平,增加他们就业的机会。
二、不平等待遇的问题在农村劳动力就业创业过程中,不平等待遇也是一个突出问题。
很多农村劳动力在城市就业时,常常面临着低薪、无社会保障、无工会保护等待遇不公平的问题。
为了解决这个问题,政府应加强社会保障的建设,确保农村劳动力享受到与城市劳动力相当的权益。
加强工会的组织建设,提高农村劳动力的维权能力,使其在就业中能够获得公正对待。
三、技能匮乏的问题农村劳动力的技能匮乏也是一个制约其就业创业的问题。
由于缺乏相关技能和知识,很多农村劳动力在城市就业时只能从事一些低技能、低收入的工作。
为解决这一问题,我们应该加大对农村劳动力的职业培训力度,提高他们的技能水平和就业竞争力。
可以建立技能培训中心,提供各类技能培训和职业教育,帮助农村劳动力提升自己的职业素质。
四、发展农村产业的建议促进农村劳动力就业创业,关键在于发展农村产业。
通过发展农村产业,可以增加农村劳动力的就业机会,提高其创业和发展的空间。
在发展农村产业的过程中,我们可以采取一系列的措施。
加强农村基础设施建设,提高农村生产和经营环境的质量。
加大对农村企业和农民合作社的支持力度,鼓励他们发展现代农业、乡村旅游和农产品加工等产业。
农民工就业政策的现状与改进建议近年来,随着城市化进程的不断加速,农民工成为中国劳动力市场的重要组成部分。
然而,农民工就业问题一直备受关注。
本文将探讨农民工就业政策的现状,并提出一些建议以改善他们的就业环境。
一、现状分析1. 就业机会不足尽管城市经济发展迅猛,但农民工在城市就业市场的竞争依然激烈。
由于技能水平相对较低,农民工往往只能从事体力劳动和低技能工作,而这些工作机会有限。
2. 薪资待遇低农民工的工资普遍偏低,与其付出的努力和付出的劳动相比,收入不成正比。
一方面,农民工缺乏谈判能力,容易被用人单位压榨;另一方面,部分用人单位对农民工的工资支付存在违规行为。
3. 社会保障不完善农民工的社会保障问题一直未能得到有效解决。
他们往往无法享受与城市居民同等的医疗保险、养老保险和失业保险等福利待遇。
一旦发生意外或失业,农民工将面临巨大的经济风险。
二、改进建议1. 加强技能培训为了提升农民工的就业竞争力,政府应加大对农民工的技能培训力度。
通过开展职业培训项目,提高农民工的技能水平,使他们能够从事更高薪资、更有前景的工作。
2. 完善劳动法律法规政府应进一步完善劳动法律法规,加强对用人单位的监管力度,确保农民工的合法权益得到保障。
加强对工资支付行为的监督,严惩拖欠工资、无理解雇等违规行为,为农民工提供一个公平的就业环境。
3. 建立社会保障体系政府应加大对农民工社会保障的投入,建立健全的社会保障体系。
包括将农民工纳入城镇居民基本医疗保险、养老保险和失业保险等福利范围,确保他们享受与城市居民同等的社会保障待遇。
4. 促进农民工返乡创业为了减少农民工就业问题,政府应积极推动农民工返乡创业。
通过提供贷款、减免税收、提供创业培训等政策支持,鼓励农民工回乡创业,为他们提供更多的就业机会。
5. 加强信息公开和就业指导政府可以加强对农民工的就业信息公开和就业指导,提供更多的就业机会信息和职业规划建议。
同时,建立健全的就业咨询服务体系,为农民工提供个性化的就业指导,帮助他们更好地融入城市就业市场。
农民工群体就业存在的困难问题及对策建议一、农民工群体就业存在的困难问题:1.人口红利减少导致就业压力增大2.农村人口普遍缺乏职业技能,难以转型就业3.农民工工资低、福利待遇差4.就业保障和社会保障缺乏二、解决农民工群体就业困难的对策建议:1.加大职业技能培训力度,促进农村转型就业2.提高农民工工资水平,改善福利待遇3.建立健全的就业保障和社会保障制度,保障农民工权益4.加强政府引导和支持,加大对农村产业发展的投入,创造更多就业岗位三、具体措施:1.加强职业教育,提高农民工职业技能,鼓励农村青年自主创业2.建立最低工资标准,规范农民工工资,加强对非法劳动中介的打击3.完善农民工社会保险制度,建立健全劳动争议解决机制4.鼓励企业在农村区域投资,促进乡村经济发展,增加就业机会5.加强政府管理,打击恶意拖欠工资、侵害农民工权益的行为注:此为机器翻译,如有翻译不当之处,请谅解。
随着中国经济的稳步发展和人口结构的变化,农民工就业面临的压力和困难也逐步凸显。
其中,人口红利的逐渐消减成为最大的问题之一。
随着城市化进程的不断推进,许多发展中的城镇劳动力市场已经趋于饱和,导致就业岗位的不足和竞争的激烈。
另外,由于农民工大多来自农村地区,具备的职业技能极为有限,很难满足市场的需求。
而且,许多传统的农村产业也面临着严重的转型和升级问题,这使得农民工难以实现就业的转型。
此外,由于农民工的劳动力市场地位相对较低,他们的工资和福利待遇往往低于平均水平,导致他们的生活和工作条件较为困难。
为解决农民工就业困难的问题,应当加强职业技能培训,提高农民工技能水平,使其具备更多的竞争力。
此外,还应该加强政策引导和支持,调动社会各方的积极性,鼓励企业在农村地区投资,创造更多的就业机会。
同时,要建立完善的社会保障制度,保障农民工权益,提高他们的生活和工作条件。
这些举措都有可能有效地缓解农民工就业困难问题。
农民工就业困难的一个主要问题是低工资和差福利待遇。
东方企业文化•百家论坛 2013年9月185我国失地农民就业问题浅析于 潇(辽宁大学人口研究所,沈阳,110036)摘 要:农民问题一直以来是当代中国研究的一个重要内容。
随着我国工业化和城市化的加快,一方面,农民从土地上走出来,进城打工,形成了民工潮;另一方面,农村的城镇化占用了农民大量土地,由此形成了大批的失地农民。
而实现失地农民顺利就业是一个需要解决的迫切问题,本文通过对失地农民界定及就业现状的分析,提出了解决失地农民就业问题的一些措施。
关键词:城市化 失地农民 就业 中图分类号:F323.89 文献标识码:A 文章编号:1672—7355(2013)09—0185—01 一、“失地农民”的界定“失地农民”作为我国经济发展和社会转型中出现的一个特有概念,至今仍然没有一个确切的定义。
把一些学者对失地农民的界定加以归纳,发现失地农民的概念包含了3个要素。
第一,失地农民的起因是城市化;第二,失地农民最显著的特征是丧失了土地;第三,失地农民的农民身份随着失地而发生了改变。
在这里,笔者把“失地农民”界定为:由于土地被国家征用,使土地的利用形式由农村用地转变为非农用地,土地的所有权变为国家所有,农民失去了土地的承包权和使用权,并且户籍由原来的农村户籍转变为非农村户口的人群。
二、失地农民的就业现状分析总体来讲,我国失地农民就业现状呈现出以下特点:(一)被征地农民数量巨大,就业压力较大。
现代农业经济理论认为,一般每征用一亩地,就伴随着1.5个农民失业。
随着我国城镇化进程日益加快,按照现在每年300万亩的征地速度,预计到2030年我国失地农民数量将剧增至1.1亿人。
而在在市场经济条件下,劳动力资源由市场进行配置,失地农民就业不在是国家安统一安置,而是必须自谋职业。
并且失地农民在就业过程中经常受到社会的排斥。
包括经济排斥、制度排斥、社会关系网络排斥等。
在这种情况下,失地农民感受到一种边缘人的处境,觉得自己是被遗忘的群体,就业压力大。
农村就业方面存在的主要问题及建议农村就业方面存在的主要问题及建议一、问题分析近年来,随着农村经济的不断发展,农村就业问题逐渐突显。
尽管国家出台了一系列扶持农村就业的政策,但农村就业问题仍然存在一些主要问题:1. 就业机会不足:农村就业机会相对有限,特别是在较为落后的地区,农民往往面临着就业难的问题。
传统的农业劳动力过剩问题尚未得到有效解决,导致农民无法找到合适的工作岗位。
2. 就业技能不匹配:由于缺乏职业技能培训机会和缺乏现代化的农业生产技术知识,农民往往缺乏适应现代产业发展需要的就业技能。
这使得他们在就业市场上存在较大的竞争力不足。
3. 生活条件差异大:农村地区基础设施建设滞后,社会福利保障不完善,更加限制了农民就业的选择。
农村就业者的生活条件普遍较为艰苦,进一步影响着他们的创业和就业意愿。
4. 信息障碍:农村信息不畅通,许多就业机会无法及时传达给农民,而农民也对就业市场了解不够。
信息不对称导致农村就业者无法及时抓住就业机会。
二、解决方案和建议针对农村就业方面存在的问题,以下是一些建议和方案:1. 加强技能培训:加大对农村劳动力的职业技能培训力度,培养他们适应现代产业发展需要的技能。
技术培训中心和学校可以提供针对性的培训课程,帮助农民提高就业竞争力。
2. 支持创业就业:为农民提供创业扶持资金和政策支持,鼓励他们从事农业产业化经营、农村旅游、农产品加工等创业就业项目,提高农民的收入水平和就业质量。
3. 建设基础设施:加快农村基础设施建设,提高农村就业者的生活条件。
特别是要改善交通、通讯、水电等基础设施,增加农民出行便利性。
4. 加强信息传播:建立健全农村就业信息网站、就业服务中心等,加强就业信息的收集和发布,提高农民对就业市场的了解程度。
同时,可以通过农业合作社、村庄组织等渠道向农村就业者传递更多的就业机会。
5. 完善农村社会保障制度:加快完善农村社会保障制度,为农民提供更好的福利待遇、医疗保障和养老金等。
农村就业方面存在的问题一、缺乏多元化的就业机会在农村地区,由于经济发展滞后和产业结构单一等因素影响,很多人只能依靠农田劳动或从事传统的手工职业。
这导致了农村就业机会相对有限且缺乏多样性。
许多年轻人想要通过其他方式实现自己的职业目标,但面临着困难。
二、技能培训与岗位需求不匹配由于教育资源落后以及良好的职业培训机构缺乏,很大一部分农民工并没有受到系统的职业培训。
他们在城市找到了兼职或低技能工作,在岗位上没有明确规范并绩效要求低下。
三、薪酬待遇低在城市务工收入可以是乡下守候家庭半年开支对象还是支付子女上学费用用度等之后即使剩下些也几近挤压状状态所以为追求更好生活质量孩子未来海选机会群起而攻之欲长期执宇宙进行财富积累进行到把控对象上去四、农村劳动力外流导致乡村基础建设的受限许多农村人口选择离开家乡到城市寻找更好的就业机会。
这种情况导致了大量劳动力的外流,使得农村的基础设施建设和社会服务能力大幅度削弱。
而无法提供良好的教育、医疗和社保等服务也成为制约农民进城务工意愿与志愿减少之主要原因。
五、不稳定的就业环境在许多地方,尤其是经济相对薄弱且产出有限的小规模自治区域,很难给予务工群体充分稳定就业环境及法律保障。
如何解决这些问题?一、创新发展战略政府应采取积极有效地措施,鼓励和支持当地企业创造多样化并且可持续发展的就业机会。
通过促进传统行业转型升级,并引入先进技术和管理理念以推动现代化生产方式和市场参与能力进一步提升。
二、加强职业培训政府应大力加强对农村劳动者的职业培训,提高其就业技能和综合素质。
同时,鼓励各地建立完善的职业培训机构,为农民工提供更多选择,并确保培训与实际岗位需求相匹配。
三、改善薪酬待遇政府要进一步加强劳动力市场监管,在法律框架下规范企业对员工的薪资支付。
同时,推动企事业单位建立健全绩效考核体系和薪酬分配制度,以激发员工积极性和创造性,并逐步提高农村工人的待遇水平。
四、促进乡村振兴政府要采取措施引导农民回乡创业或就地就近就业,在家门口实现小康生活。
论解决失地农民生存与发展问题的对策摘要:失地农民的生存与发展问题关系到社会稳定,关系到社会发展的公平与正义,关系到农民的切身利益,更关系到我国的全面建设小康社会的成败,解决失地农民的生存与发展问题是社会主义本质要求,更是发展哲学的本质诉求,在解决途径上,应该坚持从实际出发,不断满足失地农民在的劳动力转移过程中的社会要求,借助就业安置、就业创业能力培训、加强针对失地农民的制度保障建设等方法,为提高失地农民生活水平,创造失地农民发展空间与机遇等提供条件。
关键词:失地农民生存与发展问题对策失地农民的生存与发展问题是在城镇化进程中必须解决的问题,失地农民在我国数量庞大,且由于他们的奉献,也为我国的经济建设和发展提供了重要的支持,“我国市化率每提高1个百分点,城市基础设施投资新增1400亿元,最终带来3360亿元的gdp,有1000万~1200万人从农村转移到城市”。
[1]在经济发展之后,必须反哺失地农民,帮助他们获得更好的生存与发展条件,如果不能解决失地农民生存与发展问题,那么发展就会毫无意义,也就无法实现发展的真正目的,严重地将会影响到社会稳定及社会主义建设的成功。
一、失地农民的界定标准与特点失地农民,从字面上看,失地是指失去土地,土地对于农民来说是生活物质材料的来源,根据国家标准,失地农民从量化上来看,是指由于客观或主观原因导致农民原有土地流失,人均耕种面积少于或不足于0.3亩的土地。
还有学者根据失地农民的性质来看,失地农民可以划分为广义、中义、狭义三个角度,广义上的失地农民是指凡是失去部分土地或者全部失去土地的农民;中义角度中的失地农民是指“被动失去部分农用地或主动失去全部农用地的法律主体”。
[2]狭义上的失地农民是指主动或者被动失去全部或者部分农用地的法律主体。
从广义、中义、狭义三个角度对失地农民进行划分,每一种概念的内涵都是不相同的,都具有一定的侧重点,但是无论从哪一种角度去理解,都具有一定的可取性,但是综合来看,笔者认为在失地农民这一概念的界定上,应该突出失地农民生存问题和生活问题,这是因为对于概念的界定除了要涵盖一个事物的客观现象外,更应该涉及现象与结果的问题。
写作提纲 一、当前失地农民再就业的现状 二、影响失地农民再就业的因素 (一)征地补偿款不到位,失地农民自主创业受阻。 (二)失地农民就业观念陈旧、就业能力较弱,导致再就业难度大。 (三)就业培训机制、条件落后,针对性较差,跟不上社会对劳动力的需求。 (四)社会保障体系不完善,安置保障政策不能有效落实到位。 三、解决失地农民再就业问题的对策 (一)加大对失地农民征地补偿费的监管力度,完善失地农民社会保障体系。 (二)制定出台鼓励失地农民自主创业的扶持政策,拓展就业渠道。 (三)建立和完善就业服务体系,有针对性地组织就业培训,增强培训实效性。 (四)加强劳动力市场的建设,积极发展第三产业,不断开发就业空间。 【内容摘要】自古以来,农民就与土地密不可分,土地是农民最重要的生产资料,是农民生活保障的来源。但近几年,随着城市化和工业化进程的不断加剧,社会发展对土地的需求越来越大,城镇化建设、道路交通修建征占了大量的土地,不可避免的,农民被一批一批地从土地上剥离出来,形成了特殊的群体——失地农民。面对日趋增多的失地农民,一个不容忽视的问题摆在了社会各界的面前,就是他们以后的生活该何去何从?据统计,全国失地农民总数估计在4000万人左右,今后每年还要新增200多万人。按照《全国土地利用总体规划提要》,2000—2030年的30年间,失地农民将超过7 800万,而其中将会有大部分农民既失地又失业。这样一个不断扩大的群体如果不能有效安置,必将酿成严重的社会问题,影响社会的稳定,而促使失地农民再就业是解决他们生活的较好途径。就失地农民再就业的现状、影响因素及对策浅谈自己的看法。
【关键词】城市化 失地农民 再就业
浅谈农村失地农民就业难的问题及其解决措施 一、当前失地农民再就业的现状 当前,失地农民能否顺利实现再就业,是农村可持续发展和社会稳定的关键,对于建设社会主义新农村以及构建和谐社会具有非常重要的意义。随着失地农民数目的不断增多,社会越来越多地关注他们的生活状况,国家也相继出台的多项社会保障政策,不少地方还建立或计划建立失地农民的养老保险制度和农村大病医疗保险制度,来尽量解决好他们的生活问题,但这只能起到部分效果,要彻底的保障还得靠再就业。据调查,目前失地农民的再就业状况可以分为两种,一种是市场观念较强,头脑比较灵活,有一些技能手艺的,这些人离开了土地,能够较快的适应新的生活环境,通过各种途径进行再就业,或根据自己的实际情况做力所能及的小本生意,他们的生活质量相比较以前还有所增加,但这部分人只占少数。大部分的一种是由于思想保守,信息不灵,未能及时转产,一些年轻的失地农民偶尔打打零工贴补家用,而另一些年纪大的,特别是女劳动力只能“赋闲”在家,再加上文化教育程度不高、劳动技能缺乏、就业观念脱离实际、年龄偏大等原因,无法找到工作,致使他们基本上失去了经济来源,只能靠土地征用款过日子,成为了无土地、无工作、无生活来源的“三无”人员,逐步进入了贫困行列。 二、影响失地农民再就业的因素 (一)征地补偿款不到位,失地农民自主创业受阻。 据了解,大部分被征地农民收入相对较低,土地被征后,失去了赖以生存的基本条件,生活受到了很大的威胁,征地补偿款便成了他们的希望。但目前,在征地补偿款的发放上,存在很多问题和漏洞,如部分乡镇存在企业用地“上征下租”的情况,即企业向所在乡镇政府支付土地征用补偿费,乡镇政府没有将其足额发放给农民,而是每年向失地农民支付一定的土地租金,这就严重违法了国家的有关法律法规,也损害了失地农民的合法权益。同时,一部分失地农民想靠着土地补偿款进行自主创业来为以后的生活做好准备,而一些地方政府不能充分发挥职能作用,积极落实好被征地农民的补偿款,常出现土地补偿款漏发、少发的现象,这不仅使想创业的失地农民失去了创业资金,丧失了创业机会,大大减弱了他们创业的积极性和主动性,也造成了多方利益受损的局面,影响了社会的和谐稳定。
(二)失地农民就业观念陈旧、就业能力较弱,导致再就业难度大。 失地农民在失地以前靠种植农作物生存,采取“日出而耕,日落而息”的生存模式,与社会的接触较少,信息闭塞,思想陈旧保守,很多观念都不能及时更新,造成了大部分农民在失去土地后无所适从,不能准确地自我定位,对以后的生活一片空白。再加上很多失地农民文化素质较差,文化程度不高,没有一技之长,普遍缺乏应对市场竞争的能力,导致再就业难度不断加大。就算是有一技之长的失地农民在其就业观念陈旧,获取信息能力差等不利条件的影响下,也很难找到工作,在失去赖以生存的土地后,就处于了失业状态。同时,部分失地农民还对政府和集体有着“等、靠、要”的思想,甚至存在“死要面子活受罪”的观念,认为“低工资、重劳力、苦脏活”是外来民工的职业,自己从事这些工作会丢面子,就出现“高不成、低不就”的现象,这也很大程度上影响了失地农民能够再就业。
(三)就业培训机制、条件落后,针对性较差,跟不上社会对劳动力的需求。 当前,社会上很多技能培训学校都把培训放在了课堂上,培训内容较为笼统,没有根据失地农民的实际情况有层次、有区别的开展培训,缺乏对农民实践操作能力的锻炼,导致专业程度不够,针对性和实效性都很差,无法满足社会的需求,使接受培训的失地农民与企业的用工需求对接不上,企业招不到合适的工人,失地人员就业变得很困难。另外,大多数职业技术学校都是以学历教育为主,承担着新增农村劳动力的中长期职业技术培训任务,由于受场地、设施、师资不足的限制,难以大量承担对农民工的短期技能培训,不适合失地农民需快速培训,及时找到工作的实际情况,而民办培训机构虽然有一定的灵活性,但由于很少或享受不到政府资金投入,在组织生源上也受各方面因素的困扰,致使办学成本高、收费高、生源少、发展缓慢,对失地农民的培训效果也存在很大问题。
(四)社会保障体系不完善,安置保障政策不能有效落实到位。 随着失地农民的日趋增多,国家虽然相继出台了诸多保障措施,但总体来讲,社会保障体系仍然很不完善,存在覆盖范围窄、保障水平低、法律不够健全、监察执法不严等一系列亟待解决的问题,且我国的就业和社会保障制度主要是针对城镇人口设计实施的,农民基本上 没有,导致农民在市场竞争中失败时缺乏必要的社会保障,如国务院颁布的《城市居民最低生活保障条例》,其适用的范围就仅限于城市居民,而将广大农民排除在保障范围之外,所以如何使保障政策更适应失地农民的需求,是当前需要研究的一个新课题。同时,现有的针对失地农民的部分安置保障政策,不是起点高,就是落实难度大,导致了失地农民生活难以得到很好的保障,而一些较为合理的可实行的安置保障政策,却有可能因为工作人员的不作为而没有落实到位,这些都增加了失地农民再就业的难度。
三、解决失地农民再就业问题的对策 (一)加大对失地农民征地补偿费的监管力度,完善失地农民社会保障体系。 随着城镇化的不断推进,土地征用的不断增多,对土地征用补偿款的监管力度也应不断加大。针对土地补偿款的发放,相关部门应严格按照有关政策要求,公正有序发放,确保将补偿费直接发放到农民手中,坚决杜绝因土地补偿安置费层层被挪用而影响农民基本生活的现象发生,减轻农民因失去土地而产生的过多担忧,维护好他们的合法权益。同时,由于土地征用得越多,社会不稳定的隐患也就越多,建立失地农民的社会保障体系也已经迫在眉睫。为有效保障好失地农民的后续生活,尽可能地满足好他们被征地以后的生活,很多地方已经试实行“土地换社保”政策,通过低保障、广覆盖,尽可能地解决好失地农民的基本生活,在此基础上,各地还应不断强化措施,将社会养老保险政策摆在重要位置,逐步建立起家庭养老和社会养老保险相结合的机制,可以采用由土地补偿安置费,村级集体经济收益和农民自筹等多方出资的形式,从而减轻农民的经济压力,提高养老保障成效。
(二)制定出台鼓励失地农民自主创业的扶持政策,拓展就业渠道。 政府可以通过采取多种方式扶持有条件的失地农民自主创业,从而缓解大批量失地农民涌入社会所带来的压力,多方位拓展他们的就业渠道。根据各地实际情况,相关机构可以对想要自主创业的失地农民群体建立免费的咨询服务平台,针对创业中可能出现的语言交流困难、交际能力弱、市场经验缺乏等问题提供免费的创业培训,提高他们在创业途中的市场竞争力。对符合条件的自主创业农民,甚至可以提供自主创业小额贷款,缓解创业初期资金紧张问题,鼓励失地农民自主创业。在对创业所需相关证件的办理上,应制定出一套简单、便捷的办理程序,以及出台一些相关的优惠政策,极大程度上地为失地农民自主创业提供便利,从而实现他们的再就业,缓解公共就业压力。此外,可以通过税收优惠政策促进失地农民发展个体经营,在对失地农民身份确定的情况才下,对从事与农业有关的生产经营活动的,如从事种植业、养殖业、饲养业等,可视具体经营活动享受涉农税收有关优惠政策;对在市场内销售自产或非自产农产品的,免征个人所得税;对无固定生产经营场所的流动性农村小商小贩,免于办理税务登记并免征各项税收,从而更好地支持他们通过创业而实现就业。
(三)建立和完善就业服务体系,有针对性地组织就业培训,增强培训实效性。 一是建立健全失地农民再就业信息网络和劳动保障体系。通过建立起覆盖面广、资源共享的劳动力市场供求信息网络, 逐步形成一套规范化、信息化、现代化的劳务市场体系,为用工单位和失地农民提供一个便捷高效、服务优质的市场化就业平台,从而有效改变部分失地农民因信息闭塞、资源缺乏而失去就业就会。同时,建立职责明确、管理规范、运作良好的劳动保障工作机构,使失地农民能够得到及时有效的劳动保障服务,以及通过加强对思想观