为什么说建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向

城东蜊市阳光实验学校国有大中型企业的地位、作用与国企改革教学目的：1．国有大中型企业的地位，作用；国有企业的现状；国有企业的指导体制；企业的信誉和形象；企业的兼并和破产；国有企业改革的方针。

2．培养学生的整体认知才能、抽象思维才能、对材料的理解分析才能以及辩证思维才能。

3．懂得搞好国有大中型企业的重要意义以及根本原那么，增强搞好国有企业的使命感、责任感和自信心。

树立信誉和形象意识。

教学重点：搞好国有大中型企业的意义；国企改革的途径；树立良好的企业信誉与形象的重要意义。

教学难点：正确认识国有企业面临的困难与问题；正确认识企业的兼并与破产。

教学方法：指导读书法，讲解法，讨论法。

教学过程：专题解析：国有大中型企业和农业是我国国民经济的两个“大头〞。

近几年高考主要是围绕搞好这两个问题的重大意义和详细措施这个中心进展的。

试题的一一共同特点是注重根底知识、根本理论的考察，不单是考察某一方面的内容，而往往与场经济、所有制、经济构造等问题结合起来分析，表达出考察知识的综合性。

即使同一个知识点，但考察的角度也不同，具有很大的灵敏性。

一、国有大中型企业的地位和作用1．国有大中型企业的地位和作用国有大中型企业是我国国民经济的支柱，尤其是现阶段，我国存在多种所有制经济，国有大中型企业的支柱作用更显得重要。

首先，国有大中型企业在国民经济的关键领域和重要部门中处于支配地位，对整个经济开展起着决定性的作用。

其次，在国家财政收入主要来源的国有经济中，国有大中型企业的奉献最大，为保证国民经济持续、快速、开展，发挥着重大作用再次，国有大中型企业拥有雄厚的资产，具有一流的技术程度，较高的经营管理程度和良好的企业素质。

2．正确理解国大中型企业的地位和作用国有大中型企业在国民经济中发挥支柱作用，并不是以国有经济在国民经济中的比重不断进步为条件的。

实际上，在近几年的经济体制改革中，国有经济在国民经济中的比重是降低了。

但由于公有制的主体地位没变，因此国有经济仍占主导地位，国有大中企业的支柱作用没有改变。

国有企业改⾰三⼗年回顾与发展趋势展望国有企业改⾰三⼗年回顾与发展趋势展望1978年12⽉召开的党的⼗⼀届三中全会，吹响了中国经济体制改⾰的号⾓，也拉开了国有企业改⾰的序幕。

众所周知，中国经济体制改⾰初期存在着两种改⾰思路的争论：⼀种是从宏观体制改⾰⼊⼿，即所谓先按照⼀定的⽬标建⽴和完善宏观经济体制，然后再“开闸放⽔”；另⼀种则是从改⾰微观机制的企业改⾰⼊⼿，即“企业本位论”的思想。

1984年10⽉，党的⼗⼆届三中全会做出的《中共中央关于经济体制改⾰的决定》指出，增强企业的活⼒，特别是增强全民所有制⼤中型企业的活⼒，是以城市为重点的整个经济体制改⾰的中⼼环节。

《决定》肯定了国有企业改⾰的重⼤现实意义，开启了以国有企业改⾰为中⼼环节的中国经济体制改⾰新航程。

毫⽆疑问，作为中国经济体制改⾰的中⼼环节的国有企业改⾰历来受到党和政府的⾼度重视，这都清晰地体现在党的⽅针、政策和历次党中央的决议，以及⼀系列法律法规中。

国有企业改⾰也因此⽽取得了举世瞩⽬的成就。

30年的国有企业改⾰不仅使国有⼩企业转换机制，焕发了勃勃⽣机与活⼒，也使国有⼤中型企业实现了脱困⽬标，初步建⽴了符合市场经济体制客观要求的现代企业制度。

特别是使⼀些⼤型⾻⼲企业真正成为了我国国民经济的⽀柱，开始担负起增强我国综合国⼒和国家竞争⼒的重任，并逐步在国际竞争中崭露头⾓。

国有企业改⾰成效的取得与最初的改⾰思路设计密不可分。

因此，在国有企业改⾰30周年之际，抚今追昔，回顾我国国有企业改⾰之路，总结经验，汲取教训，展望未来，具有⾮常重要的历史和现实意义。

⼀、国有企业改⾰历程回顾（⼀）扩权让利改⾰开放以前，我国⼀直采取的是⾼度集权的计划经济体制，企业成为⾏政机构的附属物，没有任何经营⾃主权；⽽统收统⽀的分配关系⼜限制了对企业和职⼯的激励，严重制约着企业的发展，最终导致整个国家经济活⼒不⾜、甚⾄停滞不前。

1978年12⽉，党的⼗⼀届三中全会提出让地⽅和⼯农业企业在国家统⼀计划指导下有更多的经营⾃主权，最初的改⾰思路是要通过“放权让利”调动企业和职⼯的积极性。

第八章1.计划经济体制优缺点。

答：优点（1）集中主要力量开展以156个重大项目为中心的工业建设；（2）比较迅速地建立起社会主义工业化的初步基础；（3）初步建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系；缺点（1）政企职责不分；（2）条块分割；（3）国家对企业统得过多过死；（4）经营形式和经营方式单一化；（5）忽视商品生产、价值规律和市场机制的作用；（6）分配中平均主义严重；2．以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。

3. 为什么确立以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度？答：（1）公有制是社会主义经济制度的基础，是社会主义生产关系区别于资本主义的本质特征，是劳动人民当家作主的经济基础，也是社会化大生产的客观要求。

（2）我国还处在社会主义初级阶段，生产力还不发达，生产社会化的程度还不高，发展还很不平衡，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制，以适应生产力的要求。

（3）一切符合“三个有利于”标准的所有制形式，都可以而且应该用来为发展社会主义服务。

4. 社会主义市场经济的五根支柱。

答：现代企业制度，现代市场体系，宏观调控体系，个人收入分配制度，社会保障制度。

5. 现代企业制度的特征：产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学。

建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向。

6. 为什么建立现代企业制度？答：（1）现代企业制度在国外的成功实践解释了其内在的先进性。

（2）现代企业制度在我国的成功实践，证明了其实施的可行性。

（3）国企改革的总体要求迫切需要一个全新的企业制度。

7. 按劳分配适用于公有制经济。

8. 按生产要素分配就其内容可以分为三种类型：一是以劳动作为生产要素参与分配，二是劳动以外的生产要素所有者参与分配，三是管理和知识产权类的生产要素。

9. 按劳分配的内涵：多劳多得、少劳少得。

10.如何理解先富与后富的关系？答：允许一部分人、一部分地区通过诚实劳动和合法经营先富起来，然后帮助和带动更多乃至全国各族人民富裕起来。

努力探索公有制与市场经济相结合的有效途径一、建立现代企业制度是公有制与市场经济相结合的有效途径市场经济与资本主义制度相结合形成资本主义市场经济。

市场经济与社会主义制度相结合形成社会主义市场经济。

社会主义坚持公有制为主体，如何实现公有制与市场经济相结合，特别是作为公有制主要表现形成的国有企业如何真正成为法人实体和市场主体，成为市场经济的微观基础和主要表现形式，则成为结合中的重要环节。

党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出：“建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是公有制与市场经济相结合的有效途径，是国有企业改革的方向。

”江泽民同志也指出：“现代企业制度，是发展社会主义市场经济条件下企业的基本制度。

没有企业在管理和市场经营方面的有效机制的建立，社会主义市场经济体制最终是建立不起来的，公有制同市场经济的有机结合最终也难以实现。

”这就是说，建立现代企业制度，是公有制与市场经济相结合的有效途径，是市场经济与社会主义制度相结合的重要关键,没有这个结合,就不可能建立社会主义市场经济。

实际上，公有制与市场经济的有机结合，是马克思及其以后的马克思主义者都未曾涉及到的问题。

这是以江泽民同志为核心的中国共产党,在邓小平理论和基本路线指导下,不断总结实践经验而上升到理论的重大创新。

建立社会主义市场经济是前无古人的伟大事业。

实现这一结合，是重大的科学创新。

对于建立、发展和完善社会主义市场经济，有着极为重要的理论意义和现实意义。

为什么说现代企业制度是公有制与市场经济相结合的有效途径呢？现代企业制度是指在市场经济条件下，以企业法人产权制度为主体，以企业承担有限责任为特征的新型企业制度。

这种企业制度本身就蕴涵了国有大中型企业能够与市场经济相结合的内在机制。

二、国有企业真正成为法人实体和市场主体建立现代企业制度，能够使国有企业真正成为法人实体和市场主体。

我国传统的国有企业，是在计划经济条件下建立起来的，表现为政企不分，政府既是企业的所有者，又是企业的经营者，企业实际上是政府机制的附属物，政府机构直接干预企业的生产经营活动，企业不是自主经营、自负盈亏的市场主体。

中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步推进国有企业改革与发展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步推进国有企业改革与发展的意见（鄂发〔２００１〕２４号２００１年１１月６日）为了进一步贯彻落实党的十五届四中、五中和六中全会精神，巩固和发展国有企业改革脱困成果，努力开创我省国有企业改革和发展的新局面，现提出如下意见。

一、进一步明确我省国有企业改革与发展的指导思想和主要目标我省国有企业改革与发展的指导思想是：以“三个代表”的重要思想为指导，以提高我省国有经济竞争力为目标，把改革、改组、改造和加强管理紧密结合起来，继续落实“四创新一配套”的工作措施，加快国有经济布局战略性调整和国有企业战略性改组的步伐，建立和完善现代企业制度，大力推进管理创新和技术创新，进一步扩大对外开放，努力提高企业的市场竞争能力。

我省国有企业改革与发展的主要目标是：（１）到２００５年，基本完成国有经济的战略性调整和国有企业的战略性改组，形成更为合理的国有经济布局，更好地发挥在国民经济中的主导作用。

（２）到２００５年，国有大中型企业９５％以上完成规范的公司制改造，国有小型企业全部完成改制改组。

除极少数国有企业实行国有独资或绝对控股外，其余企业的国有股权应逐步降低为相对控股或参股，真正实现产权主体多元化。

（３）到２００５年，力争形成一批拥有自主知识产权、主业突出、核心能力强的具有国际竞争力的大公司、大集团，以及一批“专、精、特、新”的中小企业。

（４）到２００５年，国有企业亏损面控制在２０％左右，亏损额进一步降低，企业资产质量低、债务沉重、财务风险大的状况得到明显改善，效益水平显著提高。

对仪表有限公司的调查报告中小企业，尤其是小型企业可以说是一个世界性永久课题，越来越多的国家已经认识到它在国民经济发展中的重大作用，而且它的作用已经在经济发展的实践中得到了充分的印证。

现实中我们的企业还停留在家庭式管理或是工厂制度阶段。

为改变这种现状，我们从现代企业制度的建立、建立现代企业制度必要性以及如何建立现代企业制度做出如下论述。

一、为什么要建立现代企业制度计划经济体制下我国实行的企业制度是工厂制度。

其主要特征是，企业并不具备典型意义上企业的基本特征，企业成为各级行政机关的附属物，产需脱节企业的浪费严重，企业激励约束机制软化、生产效率低下，企业平均主义现象严重。

针对工厂制度的弊端，从 1978年开始进行国有企业改革试点，先后经历扩权让利、利改税、经营承包和转换企业经营机制四个阶段。

从企业改革的发展历程我们看到，企业存在的问题，既不是一个简单的放权让利就可以解决的问题，也不是一个单纯的经营机制转换问题，而是从产权组织形式、领导体制、管理制度、经营机制等都不合理。

要真正搞好企业的改革，必须解决深层次矛盾，必须把改革的思路从“政策调整”转向“制度创新”，按照社会化大生产和现代市场经济的客观要求，建立现代企业制度是实现制度创新思路的根本途径。

建立现代企业制度是建立社会主义市场经济的必然要求，是促进社会资源最佳配置的需要，是适应政府转变职能、是解决国家与企业分配关系的有效机制，是解决企业社会负担过重问题的有效方式。

二、建立现代企业制度的必要性建立社会主义市场经济体制中我国现代企业制度是我国改革开放不断深化的必然要求。

现代企业制度必须具有两个支柱：一是现代的技术；二是现代化的管理。

这是现代企业的最主要的特征。

广义地说，任何一种企业的组织形式的企业都可能成为现代企业，然而，绝大多数的现代企业组织形式都是公司，特别是有限责任公司和股份有限公司为典型形式，这是因为公司能比其它企业组织形式更好地适应现代社会化大生产发展的要求，积极开发和应用先进的技术成果，建立集中统一有权的管理体制，从而占据了社会生产的主导地位。

国有企业如何建立现代企业制度国有企业是国家在经济运行中承担重要职责的一种组织形式，具有重大影响力。

为了适应市场经济的发展要求，国有企业需要建立现代企业制度，提高经营效益，增强竞争力。

以下将从管理体制、激励机制、创新机制和监管机制等方面探讨国有企业建立现代企业制度的具体措施。

首先，要优化国有企业管理体制，实行现代企业制度。

国有企业在管理体制上需要进行，强调职能分工和责权明确。

应建立健全公司治理结构，确保董事会、监事会、总经理履行职责，各级干部能够依法行使权力。

此外，还应该进一步推进绩效管理，在决策层面上对绩效进行量化评价，增强企业的市场竞争能力和创新能力。

其次，要完善国有企业激励机制，提高员工积极性。

激励机制是建立现代企业制度的重要环节。

国有企业应该建立起与市场经济相适应的薪酬制度，引入股权激励等激励方式，提高员工的积极性和主动性。

此外，还应加强员工培训和技能提升，为员工提供广阔的发展空间和机会，激发员工的创新潜力。

第三，要建立国有企业创新机制，提高企业技术水平。

技术创新是企业提升竞争力的核心。

国有企业应该加大对科技投入，优化技术创新体系，建立科研院所、技术研发中心等，与高校、科研机构建立紧密合作关系。

同时，还应该加强知识产权保护，激励企业进行自主创新，提高企业的核心竞争力。

最后，要加强国有企业监管机制，增强政府监管的有效性。

国有企业是国家资产的重要承载体，必须加强对国有企业的监管。

政府应建立健全监管制度和监管团队，加强对国有企业的财务、生产、经营等方面的监督，确保企业的合规经营。

同时，还应建立国有企业监督问责机制，对企业违纪行为进行追责，维护国有资产的安全和有效运营。

综上所述，国有企业要建立现代企业制度，需要从管理体制、激励机制、创新机制和监管机制等方面入手。

只有通过这些措施的落实，国有企业才能提高经营效益，增强竞争力，适应市场经济的发展要求。

同时，政府应积极推动国有企业的创新，为国家经济的健康发展提供有力支持。

第二章1、一些西方学者认为，不同商品之所以能够按照一定比例相互交换，是因为这两种商品具有同等效用。

商品的效用越大，交换价值也就越大；效用越小，交换价值也越小。

这一观点对吗？这一观点是错误的。

首先，商品具有的效用即商品的使用价值，商品的使用价值在质上各不相同，因而在量上是难以比较的。

其次，不同商品能够按照一定比例相互交换，是因为他们都是人类劳动产品，都凝结着一定数量的人类劳动。

最后，商品作为价值，在质上相同，在量上也是可以比较的，从而使不同的商品可以按照一定的比例进行交换。

商品交换的比例取决于商品价值的大小，而不是商品具有的同等效用。

2、“价值是凝结在商品中的一般人类劳动，一切劳动产品都具有价值”，这一论断成立吗？这一论断不成立。

首先，价值是凝结在商品中的一般人类劳动是成立的，价值体现着商品生产者之间相互比较劳动耗费量和交换劳动的社会经济关系；其次，并非一切劳动产品都具有价值。

价值是交换价值的基础或内容，交换价值是价值的表现形式。

因此有些劳动产品具有使用价值，但不是为满足他人需要而生产，也是没有价值的。

3、有人认为，“各种商品的价值之所以能相互比较，是因为货币执行了价值尺度的职能”，谈谈你对这一观点的看法。

这个观点是片面的。

货币的价值尺度是指货币是衡量其他一切商品价值大小的社会尺度，货币之所以能够充当价值尺度是因为货币也是社会劳动的产物，它本身也包含一定的价值；但是各种商品的价值之所以能相互比较，并不是因为有了货币而是因为它们本身都凝结了一般人类劳动，具有相同的质，因而它们本身就是可以相互比较的。

只因为货币固定充当一般等价物，其他一切商品的价值才统一由货币来表现和衡量。

4、市场上商品供不应求，价格上涨；供大于求，价格下降。

能不能由此认为价格是由供求关系决定的？不能。

决定商品价格的关键在于商品的价值，商品的价值是由生产商品的社会必要劳动时间决定的。

由于市场具有滞后性，因为受到供求关系的影响，商品价格会围绕价值上下波动，但不会偏离商品价值。

政经（社会主义部分）期末复习简答题汇总1、怎样理解社会主义经济制度产生的前提？答：1、经济前提——社会主义经济制度是以生产资料公有制为基础，它的建立需要有一定程度的社会化大生产为经济前提。

2、政治前提——建立无产阶级专政的政权。

2、社会主义的本质？答：解放生产力、发展生产力，消灭剥削、消除两极分化，最终达到共同富裕。

3、社会主义初级阶段的基本特征？答：1、以社会主义全民所有制为主导、以社会主义公有制为主体的多种所有制经济同时并存和发展；2、以按劳分配为主体的多种分配方式同时并存，按劳分配与按生产要素分配相结合；3、社会主义商品经济的发展水平还比较低，必须大力发展以公有制为主体的商品经济；4、在共同富裕的目的下，鼓励一部分人通过诚实劳动与合法经营先富起来。

4、为什么坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一社会主义初级阶段的基本经济制度？答：1、这是由我国社会主义初级阶段的性质和国情决定的，具体来说：第一、是由我国生产力状况决定的；第二、是缓解我国现代化建设各种矛盾的需要；第三、是社会主义市场经济体制的客观要求。

2、公有制为主体，多种所有制经济共同发展，这同我国目前这种生产力发展总体水平低、不平衡、多层次的状况相适应，我国社会主义初级阶段的所有制结构，必然是多种所有制形式并存和共同发展，这是由生产关系一定要适合生产力状况规律所决定的。

5、为什么生产资料公有制是社会主义经济制度的基础？答：1、生产资料社会主义公有制，是生产资料归社会主义劳动者共同战友和支配的一种新的所有制，它的建立标志着社会主义经济制度的产生。

2、社会主义公有制和劳动者作为主人同生产资料相结合的方式，决定着社会主义生产关系的各个方面和社会主义再生产的各个环节。

3、可见，生产资料公有制，是社会主义最本质的特征，从而也是社会主义经济制度的基础。

6、为什么坚持公有制的主体地位？答：这是由我国的社会主义性质决定的：1、生产资料公有制，是社会主义经济制度的基础，也是社会主义经济制度区别于其他社会经济制度的根本标志；2、只有坚持公有制为主体，才能真正巩固和发展社会主义制度，保证国民经济沿着社会主义方向发展；3、坚持公有制的主体地位，才能有利于发展生产力，提高劳动生产率，促进经济快速高效的增长；4、公有制是保证消灭剥削、消除两极分化、实现共同富裕的根本经济条件。

中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定（中国共产党第十四届中央委员会第三次全体会议１９９３年１１月１４日通过）为贯彻落实党的第十四次全国代表大会提出的经济体制改革的任务，加快改革开放和社会主义现代化建设步伐，十四届中央委员会第三次全体会议讨论了关于建立社会主义市场经济体制的若干重大问题，并作出如下决定。

一、我国经济体制改革面临的新形势和新任务（１）在邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论指导下，经过十多年改革，我国经济体制发生了巨大变化。

以公有制为主体的多种经济成份共同发展的格局初步形成，农村经济体制改革不断深入，国有企业经营机制正在转换，市场在资源配置中的作用迅速扩大，对外经济技术交流与合作广泛展开，计划经济体制逐步向社会主义市场经济体制过渡。

改革解放和发展了社会生产力，推动我国经济建设、人民生活和综合国力上了一个大台阶。

在国际风云急剧变幻的情况下，中国的社会主义制度显示了强大的生命力。

改革开放是党和人民在认真总结历史经验的基础上，作出的符合社会经济发展规律的战略决策，是我国实现现代化的必由之路。

以邓小平同志１９９２年年初重要谈话和党的十四大为标志，我国改革开放和现代化建设事业进入了一个新的发展阶段。

十四大明确提出的建立社会主义市场经济体制，这是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，对于我国现代化建设事业具有重大而深远的意义。

在本世纪末初步建立起新的经济体制，是全党和全国各族人民在新时期的伟大历史任务。

（２）社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的。

建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。

为实现这个目标，必须坚持以公有制为主体、多种经济成份共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置；转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行；建立以按劳分配为主体，效率优先、兼顾公平的收入分配制度，鼓励一部分地区一部分人先富起来，走共同富裕的道路；建立多层次的社会保障制度，为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会稳定。