加强经济动员中心建设提高国民经济动员保障能力23

国防经济动员实施方案国防经济动员是指在国家面临重大安全威胁时，通过动员国民经济力量，保障国防建设和战争需要的一系列措施。

国防经济动员实施方案是国家在国防经济动员工作中的总体部署和具体安排，是保障国家安全和发展利益的重要保障。

为了有效实施国防经济动员，提高国家战略资源保障能力，制定并贯彻执行国防经济动员实施方案具有重要意义。

首先，国防经济动员实施方案要明确国家动员体制和保障体系。

国家应建立健全的国防经济动员指挥体系，明确各级政府和有关部门的职责和任务，确保国防经济动员工作有序进行。

同时，要加强国防经济动员资源保障体系建设，确保战时物资和人力资源的快速调配和有效利用。

其次，国防经济动员实施方案要完善国防科技工业体系。

国家应加大对国防科技工业的支持力度，促进国防科技成果的转化和应用，提高国防装备的自主研发和生产能力。

同时，要加强国防科技工业人才队伍建设，培养更多高素质的科技人才，为国防建设提供坚强的智力支持。

再次，国防经济动员实施方案要加强国防基础设施建设。

国家应加大对国防基础设施建设的投入，完善军事工业基地、军事交通运输等重要设施，提高国防基础设施的抗击打击和保障能力。

同时，要加强对国防基础设施的维护和管理，确保其在战时能够发挥应有的作用。

最后，国防经济动员实施方案要加强国防经济宣传和教育工作。

国家应加强对国防经济动员的宣传和解释工作，提高全社会对国防经济动员的认识和支持。

同时，要加强对国防经济动员政策法规的宣传和解释，提高广大干部和群众的法制观念和遵纪守法意识。

总之，国防经济动员实施方案是国家维护国家安全和发展利益的重要保障。

各级政府和有关部门要认真贯彻执行国防经济动员实施方案，加强组织领导，密切协作配合，确保国防经济动员工作顺利进行，为国家安全和发展作出更大的贡献。

国民经济动员定义：国民经济动员是把和平时期的经济转入战时轨道,充分调动国家经济力量,保障战争的物质需要。

国民经济动员，是指国家将经济部门、经济活动和相应的体制从平时状态转入战时状态所采取的措施，是战争动员的基础。

目的：其目的是充分调动国家经济能力，提高生产水平，扩大军品生产，保障战争的需要。

通常包括工业、农业、物资、交通运输、财政金融、邮电通信、卫生力量等方面的动员。

主要做法：国民经济动员，根据国家发布的动员令组织实施，主要做法是：①根据战争需要，调整军工生产在国民经济中所占的比例，重新分配人力、物力、财力，统筹安排军需民用。

②动员生产线启封并投入军品生产，充分发挥军工厂的生产能力；改组民用工业结构和产品结构，扩大军工生产。

③搬迁、疏散可能遭到战争破坏的重要工厂和战略物资，加强重要经济目标的保护。

④ 调整科学技术研究机构及任务，加速研制新式武器装备。

⑤加强交通运输管理，保障军队作战和军事运输的需要。

⑥调动邮电通信、医疗卫生以及外贸、文教等各行各业的力量为战争服务。

⑦改组农业，提高农业产量，加强粮食生产和储备，保障军民粮食的供给。

⑧加强经济资源的开发利用和管理，扩大生产，厉行节约，保障战争的需要。

动员准备主要做法有：①建立有权威的国民经济动员机构，制定完善的国民经济动员法规和动员计划,实行统一领导,保证国民经济动员工作的全面实施。

②合理布局生产力和安排经济建设，对重要工业部门,特别是军事工业部门,以及军用物资、仓库、试验基地、通信站等，采取集中与分散、前沿与纵深、常备与后备相结合的原则进行配置和建设，以提高战时的生存能力，便于迅速、安全地实施动员。

③ 实行军事工业和民用工业相结合的生产方针，军工企业平时在保证军品生产的前提下，也生产民用产品；民用企业中建立军工动员生产线，为战时转产军品，扩大军品生产做好准备。

④储备一定数量的武器装备和战略物资，保证战争初期军队扩编，以及扩大军工生产的需要；储备一定数量的粮食、食盐等生活物资，保证军队和人民群众生活的需要。

国民经济动员工作报告XX年，xx市国民经济动员管理工作省在国民经济动员办公室和市国防动员委员会的正确领导下，在有关单位的大力支持下，认真贯彻xx大和xx届五中全会精神，以现代科学发展观为指导，以提高平战结合、军民结合、应付突发事件的保障能力为目标，准确把握世界动员军事产业革命大潮下国民经济新工作的新特点，以军事融资需求为牵引，突出重点、很抓落实，克服困难，努力工作，较好较佳地完成了全年的工作目标和上级布置的重点工作，同时也为全市“xx”期间国民经济动员规划的实现画上一个圆满的句号，并为编制国民经济号召“xx”规划奠定了良好的基础。

一、XX年国民经济动员组织工作回顾XX年，xx市北国民经济动员工作坚持以国家和省关于国民经济动员的方针、政策为依据，以科学发展亲军全局，结合本市的区位优势和经济特色，进一步加强了国民经济动员组织机构建设。

市级国民经济动机构按照上级要求设置了专门机构,增加了新的工作人员，目前专职工作人员已经负责人达到三人，其他工作力量得到加强。

各区、县（市）进一步明确了（兼）职工作人员，建立了顺畅的工作联系渠道，国民经济动员工作步入正规，与此同时，进一步更新、充实，完善了国民经济动员潜力资料库的建设工作，研究重点是提高科技含量，着眼点是提高国民经济的快速动员能力和应急保障能力，目标是与逐步形成社会主义市场经济体制协调发展的国民经济动员体系，为战争和突发事件提供经济保障。

在XX年的国民经济动员工作中，调动办坚定不移地突出“平战结合、军民兼容、寓军于民”的工作方针，千方百计地引导和企业在市场经济条件下自主步入平战结合轨道，并实现双赢，而且在竞争中不断提高装备和急剧产品水平。

XX年是“十五”规划的最后一年，是承上启下十分重要的一年，一年来，较好地完成了全年的工作目标和上级部署的重点工作，主要是：（一）按照省国民经济“十五”计划纲要的要求、继续推进xx市国民经济动员信息系统建设，获得此项工作的开展得到上级主观部门负责人和xx市发改委的支持，截止目前，xx市国民经济动员潜力数据库已经设立，并设兼职人员对其报社记者进行维护和管理。

国民经济建设运动名词解释-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述部分的内容可以是对国民经济建设运动的简要介绍，包括其起源、发展历程以及重要性。

可以按照以下方式展开：国民经济建设运动是指在特定历史背景下，国家为了推动经济发展而组织和动员全社会的一系列经济建设活动。

这一运动在中国的近代史上占据着重要地位，对中国经济的发展和进步做出了重大贡献。

国民经济建设运动起源于20世纪初，经历了中国社会政治经济的动荡时期。

在外来侵略和国内割据局面下，中国面临着严重的经济困境。

为了摆脱落后和贫困，中国开始启动国民经济建设运动，以加强国家的经济实力和自主发展能力。

这一运动的实施离不开中国共产的领导和全国人民的支持。

在中国共产的领导下，国民经济建设运动逐渐形成了一套科学的经济建设理论和实践经验。

通过推行社会主义经济改革，中国成功实现了由传统农业社会向工业现代化社会的转型，取得了举世瞩目的成就。

国民经济建设运动在推动经济增长和社会发展方面起到了重要的作用。

它不仅改变了中国的经济面貌，还提高了人民的生活水平和幸福感。

通过不断探索和创新，中国在工业、农业、科技等领域取得了长足发展，成为世界上经济实力最雄厚的国家之一。

然而，国民经济建设运动仍面临着一些挑战和问题。

随着经济全球化的深入发展，中国需要应对新形势下的经济竞争和可持续发展的挑战。

因此，进一步推进国民经济建设运动、优化产业结构、提高创新能力等仍是我们面临的重要课题。

总之，国民经济建设运动是中国经济发展的重要组成部分，对于推动国家经济的繁荣和社会的进步具有深远的影响。

通过深入挖掘国家自身的发展潜力和实施科学的发展战略，我们有信心迎接未来国民经济建设运动的新挑战，并不断提高经济发展质量和人民的生活水平。

1.2文章结构1.2 文章结构本文将按照以下结构来展开对国民经济建设运动的名词解释和分析。

第2.1节将给出国民经济建设运动的准确定义，阐述其内涵和范围。

我们将详细解释国民经济建设运动是什么，它包括哪些内容和领域，以及实施该运动的核心目标和原则。

国民经济动员中心合同书甲方：乙方：为加强国民经济动员准备，保障国家应对战争及突发事件需要，根据《中华人民共和国国防动员法》等法律法规和《国民经济动员中心管理暂行办法》，特明确某某国民经济动员中心责任如下：第一条动员职责乙方是内蒙古自治区国民经济动员中心的依托单位，担负的动员职责是：按照“战时应战有保障、急时应急有能力、平时服务有作为”的要求，平时开展动员准备工作，形成和储备相应的动员能力，不断增强动员潜力；战时和紧急情况下，履行动员义务，积极承担上级机关下达的动员任务，保障军事需求。

第二条战时动员任务乙方承诺战时或紧急状态下，按照甲方根据国家或上级的动员命令或要求，承担以下国名经济动员任务：在战时状态下，根据国民经济动员办公室的命令，迅速转入战时应战的功能，及时组织战时生产动员，开展战时应急等产品的生产、储备、运输等工作，为军事斗争和突发事件做好后勤保障。

1第三条建设内容依据《国民经济动员中心管理暂行办法》第二十一条规定，乙方须完成以下建设内容：把平时状态转入战时状态，充分调动企业力量，保障战争的物质需要，根据战争需求，重新分配人力、物力、财力、统筹安排军需民用，实行军用和民用相结合的生产方针，在战时建立动员生产线，为战时转产军品，扩大军品生产做好准备，储备一定数量的军用战略食品，保证军队和人民群众日常生活的需要。

第四条平时动员准备乙方承诺为提高国民经济动员潜力，增强平战转换能力，结合平时的科研、生产、经营活动，主动开展以下动员准备工作：建立动员生产应急指挥体系、建立组织指挥机构，编制动员转扩产预案及动员程序、健全企业平时动员准备制度。

第五条重大信息告知乙方承诺在本单位影响动员能力的因素发生重大变化时，及时告知甲方。

第六条监督和检查乙方接受甲方关于国民经济动员中心运行情况的监督、检查和考核，并按甲方要求进行整改。

第七条支持和保障2甲乙双方开展国民经济动员工作、完成国民经济动员任务提供支持和便利，并给予合理补偿。

中华人民共和国国防法（1997年）文章属性•【制定机关】全国人民代表大会•【公布日期】1997.03.14•【文号】主席令[第八十四号]•【施行日期】1997.03.14•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】军事综合规定正文中华人民共和国主席令（第八十四号）《中华人民共和国国防法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会第五次会议于１９９７年３月１４日通过，现予公布，自公布之日起施行。

中华人民共和国主席江泽民１９９７年３月１４日中华人民共和国国防法（１９９７年３月１４日第八届全国人民代表大会第五次会议通过）目录第一章总则第二章国家机构的国防职权第三章武装力量第四章边防、海防和空防第五章国防科研生产和军事订货第六章国防经费和国防资产第七章国防教育第八章国防动员和战争状态第九章公民、组织的国防义务和权利第十章军人的义务和权益第十一章对外军事关系第十二章附则第一章总则第一条为了建设和巩固国防，保障社会主义现代化建设的顺利进行，根据宪法，制定本法。

第二条国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权、统一、领土完整和安全所进行的军事活动，以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动，适用本法。

第三条国防是国家生存与发展的安全保障。

国家加强武装力量建设和边防、海防、空防建设，发展国防科研生产，普及全民国防教育，完善动员体制，实现国防现代化。

第四条国家独立自主、自力更生地建设和巩固国防，实行积极防御战略，坚持全民自卫原则。

国家在集中力量进行经济建设的同时，加强国防建设，促进国防建设与经济建设协调发展。

第五条国家对国防活动实行统一的领导。

第六条保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。

中华人民共和国公民应当依法履行国防义务。

第七条国家和社会尊重、优待军人，保护军人的合法权益，开展各种形式的拥军优属活动。

中国人民解放军和中国人民武装警察部队开展拥政爱民活动，加强军政、军民团结。

国民经济动员体制国民经济动员是战争经济准备与经济保障的重要手段，科学的国民经济动员体制对于把经济力导向战斗力，并最终赢得战争的胜利具有极端重要的作用。

一、传统经济动员体制的弊端我国传统国民经济动员体制虽然经过多年的改革和调整，有了一定程度上的改观，但是其本身固有的弊端仍然对国民经济动员带来了众多不利因素，主要表现在：1.传统经济动员体制组织结构不合理。

长期以来，我国经济动员管理的基本原则是统一领导、全面规划、分级管理、分工负责。

按照这个原则进行管理的情况是：国民经济动员的组织和领导以原国家计委为主，军品动员工作的组织、领导和计划由原国家计委负责归口。

这种组织模式已经难以适应新时期对国民经济动员的要求，一定程度上制约了国民经济动员能力。

2.国民经济动员管理的主要手段不合理。

长期以来，我国国民经济动员是在以公有制为基础的高度集权的计划经济体制下进行的。

经济动员管理的主要手段有：运用政府权力，实行行政干预；采取供给制办法，保证经济动员任务完成；依托单一公有制，采用单一计划调控；以思想政治工作为先导，提高完成动员任务的自觉性。

这些手段在当时的确起到了积极作用，但是在目前的市场经济条件下却显得与时代不相融合。

3.动员主体企业的地位不突出。

在传统经济动员体制下，企业基本上是一个生产车间。

军品动员任务按行业分配到各工业部门，动员企业的选点、定点，或以企业归口部为主，或以国防工业部门和地方为主，接受国家计委的宏观指导，试制生产计划是由国家计划下达到各部门，各省、市、自治区，经综合平衡后，按国家计划进度要求，分别下达到所属动员企业，动员组织技术措施、所需原材料或由各部门或由省、市、自治区组织实施。

二、社会主义市场经济体制下国民经济动员所面临的问题市场经济体制的逐步确立，使我国经济动员所有制结构、调节手段、管理方式、企业地位等方面做出了相应的调整。

虽然对增强国民经济动员能力起到了积极的作用，但这些变化也使我国国民经济动员面临一些新的问题，突出表现为：1.动员目标的政治性与经济利益的多重性的矛盾。

标题：国民经济动员演练预案一、预案背景随着我国经济的快速发展，国民经济动员工作的重要性日益凸显。

为提高我国国民经济动员能力，检验国民经济动员预案的可行性，确保在突发事件、自然灾害等紧急情况下，国民经济动员工作能够迅速、高效、有序地进行，特制定本预案。

二、预案目的1. 提高国民经济动员工作组织协调能力，确保国民经济动员工作的顺利进行。

2. 检验国民经济动员预案的可行性，完善国民经济动员体系。

3. 增强各级国民经济动员部门应对突发事件、自然灾害等紧急情况的能力，保障国民经济安全稳定运行。

三、预案适用范围本预案适用于我国各级国民经济动员部门在应对突发事件、自然灾害等紧急情况时，组织实施国民经济动员工作。

四、预案组织体系1. 国民经济动员指挥部国民经济动员指挥部是国民经济动员工作的最高指挥机构，负责统一领导、协调、指挥国民经济动员工作。

2. 国民经济动员办公室国民经济动员办公室是国民经济动员指挥部的日常工作机构，负责国民经济动员工作的组织实施、协调、监督。

3. 地方国民经济动员部门地方国民经济动员部门负责本地区国民经济动员工作的组织实施、协调、监督。

五、预案启动条件1. 自然灾害：地震、洪水、台风、干旱、滑坡、泥石流等自然灾害。

2. 突发事件：战争、恐怖袭击、重大事故、公共卫生事件等突发事件。

3. 国际、国内经济形势变化，对国民经济安全稳定运行构成威胁。

六、预案启动程序1. 情报监测：各级国民经济动员部门要密切关注国内外经济形势和突发事件，及时发现可能对国民经济安全稳定运行构成威胁的苗头性、倾向性问题。

2. 报告启动：各级国民经济动员部门发现启动条件时，立即向国民经济动员指挥部报告。

3. 指挥部决策：国民经济动员指挥部根据报告，研究决定是否启动预案。

4. 启动预案：国民经济动员指挥部发布启动预案命令，各级国民经济动员部门按照预案要求，组织实施国民经济动员工作。

七、预案实施措施1. 组织保障：各级国民经济动员部门要成立应急指挥部，明确职责分工，确保预案顺利实施。

国民经济动员体制改革实施方案一、背景介绍近年来，我国经济发展进入新常态，面临着结构性矛盾和风险挑战明显增多的新形势。

为适应这一形势，进一步推动国民经济持续健康发展，必须对国民经济动员体制进行全面改革。

本方案旨在深化改革，提升国民经济动员体制的适应性和创新性，推动经济转型升级，增强经济发展的内生动力。

二、改革目标1. 建立健全国民经济动员体制改革的政策体系，实现政策协调和统筹。

2. 优化供给侧结构，推动产业结构调整，提高经济质量和效益。

3. 深化改革，推动国有企业改革向纵深发展，提高经济效率。

4. 加强政府管理，提高政府行政效能，减少市场失灵。

5. 完善中央与地方的财政关系，统一财政分配体制，优化资源配置。

三、改革方案1. 深化国有企业改革。

推进国有企业股权多元化，引入社会资本，加强企业治理，提高市场竞争力。

2. 改革行政审批制度。

简化手续，加快审批速度，减少企业负担，提高市场准入的透明度和公平性。

3. 加强金融监管。

完善金融监管体系，增强金融机构的风险防范能力，保护投资者合法权益。

4. 优化税收体制。

减少企业税负，降低税收负担，鼓励创新和技术进步。

5. 改革土地使用权制度。

改革土地征用制度，保护农民权益，提高土地利用效率。

6. 推动科技创新。

加强科技创新体制机制改革，提高科技成果转化的效率和速度。

7. 优化资源配置。

改革资源税制度，合理配置资源，提高资源利用效率。

8. 完善社会保障体系。

建立统一的社会保障体系，保障人民权益，增强社会稳定性。

9. 强化环境保护。

建立严格的环境监管制度，加强环境污染治理，推动绿色发展。

四、推进措施1. 制定相关政策法规，推动改革措施的实施。

2. 加强相关部门间的协调与合作，形成改革合力。

3. 加强宣传教育，提升改革的社会认知度和支持度。

4. 在改革试点地区进行先行先试，总结经验，推广复制。

5. 加强监督和评估，及时发现问题，及时调整改革方向。

五、预期效果经过国民经济动员体制改革，我国将实现政府职能转变，市场机制更加成熟，经济发展更加稳定、可持续，民生福祉不断提升，实现经济高质量发展和人民群众的全面发展。

1、贯彻执行国家国民经济动员工作的方针、 政策和法律、法规，研究国民经济动员与国 民经济、国防建设的关系，研究提出国民经 济动员工作的政策和建议。 2、组织编制全市国民经济动员中长期规划、 年度计划，并对规划、计划的执行情况进行 监督检查。
一、经济动员办公室基本情况：
3、组织开展国民经济动员潜力调查、信息化 建设、预案编制等动员准备工作，参与动员 演练、专业保障队伍组建等工作。 4、组织协调在经济建设项目中贯彻国防要求 的有关事项，提出与国防建设相
经济动员办公室是我委最年轻的科室， 成立于2019年，经济动员工作对许多人来 说，也是比较陌生的。经济动员部队与地方 的纽带和桥梁，部队的需求要求要地方来完 成。 “平时服务、急时应急、战时应战”。 简单地说就是地方保障部队建设的服务机构。 市经济动员办公室职责：
一、经济动员办公室基本情况：
一、经济动员办公室基本情况：
5、指导全市国民经济动员工作，督促检查并 组织评估国民经济动员开展情况。 6、配合应急管理部门，参与支援应对公共突 发事件工作。
一、经济动员办公室基本情况：
7、研究军队后勤保障及其他保障社会化与国 民经济和社会发展总体规划的衔接，参与军 队开展通用物资和装备的应急采购工作，协 调落实军队战备物资供应渠道和社会化储备。 8、承办市国防动员委员会交办的其他事项。
划编制进展情况
5、抓好项目建设，为经济动员提供物质保障
（1）、要把国防需要寓于经济建设之中，选择适应国防需要的项目，相应增 加国防功能，以军民兼容形式增强国防经济潜力，要做到少花钱多办事， 尽量减轻财政负担，既有利于提高国民经济的综合实力，也有利于国防建 设。 （2）、要认真论证筛选国民经济动员项目，建立项目库，有组织有计划地实 施。着力加强军民两用技术的研究和开发应用，把工作重点放在对经济、 国防都有重大效益的高新技术领域，促进民用高新技术向军事领域渗透 。 （3）、要抓住国家扩内需、加强基础设施建设的有利时机，多搞军民两用基 础设施。

国民经济动员组织调度体系1. 引言国民经济动员组织调度体系是指在国家面临紧急情况或重大事件时，为了有效组织和调动全社会资源，保障国家的安全与发展，而建立的一套具有完整功能的体系。

本文将从以下几个方面详细介绍国民经济动员组织调度体系的内容。

2. 国民经济动员组织调度体系的构成国民经济动员组织调度体系由以下几个部分构成：2.1 组织机构为了实现国民经济动员的目标，建立了一套完备的组织机构。

其中包括： - 国家级机构：负责制定和实施国家级战略和政策，例如国家发展和改革委员会、军委等。

- 地方级机构：负责协调和执行地方层面的任务和措施，例如地方政府、地方军区等。

- 企事业单位：作为执行主体参与国民经济动员工作。

2.2 法律法规为保证国民经济动员工作的顺利进行，制定了一系列法律法规，包括： - 国家安全法：确保国家安全和发展的法律基础。

- 国民经济动员法：规定了国民经济动员的目标、原则和具体实施办法。

- 相关行业法规：针对特定领域的国民经济动员工作，制定了相应的法律法规。

2.3 资源调配为了有效调度全社会资源，确保国民经济动员工作的顺利进行，建立了一套资源调配机制。

其中包括： - 资源统一管理：通过建立资源统一管理平台，实现全面、精准地掌握各类资源信息。

- 资源优先配置：根据紧急情况或重大事件的需要，将资源进行优先分配和配置。

- 资源协同运输：确保资源在各地之间高效、快速地运输。

2.4 人力调度为了合理利用和调动人力资源，确保国民经济动员工作的顺利进行，建立了一套人力调度机制。

其中包括： - 人力需求评估：根据紧急情况或重大事件的需要，对各类人力需求进行评估和预测。

- 人力储备建设：建立人力储备库，培养并储备各类专业人才。

- 人力调配安排：根据需求进行人力调配，确保各项任务的顺利完成。

3. 国民经济动员组织调度体系的运作流程国民经济动员组织调度体系的运作流程主要包括以下几个环节：3.1 情报收集与分析在紧急情况或重大事件发生后，首先进行情报收集与分析。

国民经济动员学教程国民经济动员学教程是一门重要的课程，旨在对国民经济进行系统的学习和认知。

通过学习国民经济动员学，我们可以了解到国家经济的运行规律，掌握国民经济动员的基本理论和方法，提高自己在国民经济发展中的素质和水平。

首先，国民经济动员学的基本概念。

国民经济动员学是研究国家经济在战时和平时的动员、组织、协调等一切与实现国家经济目标相关的活动的科学。

它涉及到国家经济管理的各个方面，包括国家经济规划、调控、发展等。

其次，国民经济动员的重要性。

国民经济动员是国家实现经济发展和国家利益的重要手段之一。

它可以有效地调动全国各方面的力量，提高资源的利用效率，优化产业结构，提升国家的整体经济实力。

国民经济动员也是国家安全和发展的重要保障。

再次，国民经济动员的基本原则。

国民经济动员的过程中需要遵循一些基本原则：全面性原则，即涉及到国民经济各个领域和方面的动员；适度性原则，即根据国家经济的发展阶段和需要，灵活地开展动员活动；有序性原则，即动员活动应按照一定的计划和次序进行；综合性原则，即动员活动应充分考虑各种因素的综合影响，实现整体效益最大化。

此外，国民经济动员的方法和手段。

国民经济动员的方法和手段是在实际操作中逐步摸索和发展起来的，其中包括组织管理、资源调配、技术创新、市场开拓、人力培养等方面的方法和手段。

灵活运用这些方法和手段，可以更好地推动国民经济的发展。

最后，国民经济动员学的发展现状和前景。

随着社会经济的发展和国家对经济安全的更高要求，国民经济动员学的研究和应用也变得越来越重要。

在未来，国民经济动员学将面临更多挑战和机遇，需要进一步加强相关理论研究，完善动员机制和体系，提高动员能力和水平。

总之，国民经济动员学是一门重要的学科，有助于我们深入了解国家经济运行的规律，掌握国家经济动员的基本理论和方法。

通过学习国民经济动员学，我们可以更好地参与和推动国民经济的发展，为国家的繁荣和稳定做出贡献。

・经济动员・36　2006・8REQUIRE ME NTS OF THE PREPARATION FOR MI LITARY STRUGG LE ON THE NATIONAL ECONOMIC MOBI LIZ ATION AND THE COUNTERME ASURES军事斗争准备对国民经济动员的要求及对策□刘浩华　李　东内容提要:文章以信息化战争条件下的军事斗争准备为背景,以“首战即决战”为战略指导,以联合作战为基本作战样式,提出国民经济动员应走快速、精确、一体、可视化之路,并要建立柔性动员机制。

在对策上,要树立“应战为主”与“应急为辅”相结合的动员思想,转移保障重点,重视非公有制经济动员;建立和完善领导协调、激励补偿和监督考评机制;按“适度”准则扩大战略物资储备的规模并形成合理的储备结构;加强动员的核心能力建设。

关键词:军事斗争准备 要求　对策中图分类号:E258 作者:刘浩华,南京航空航天大学国防经济与科技研究中心副教授、军事学博士,上校军衔。

李东,南京航空航天大学国防经济与科技研究中心教授、经济学博士,博士生导师。

许多新特点、,要求。

从总体上说,国民经济动员能力还远远不能满足信息化条件下军事斗争准备的需要。

因此,针对国民经济动员中存在的问题和薄弱环节,按照军事斗争准备的要求,提出有效的解决办法,从而大幅度提高动员能力,对于做好军事斗争准备工作、确保打赢或遏制战争具有重大现实意义。

一、军事斗争准备对国民经济动员的要求 (一)快速化国民经济动员的第一要求是一声令下,在最短的时间里,指挥机构必须高效运转起来,人员必须到位,动员的运力和物资必须集结到指定地域,企业必须转产和扩产。

信息化战争的重要特征之一是“首战即决战”。

可以预言,我国未来面临的战争必定是一场“速决战”。

战争一旦发生,导火索必在敌方,而战争的主动权则在我方。

如果没有速决的把握,那么我们决不会冒久战不决的风险而轻易动武。

“首战即决战”战略不仅要求国民经济动员平时具备强大的动员能力和动员基础,更要求有能力将分散的各类保障力量按照作战意图快速调集起来,以创造首战必胜的强大优势。

发 展 要 求 的 国民 经 济 动 员机 制 是 军 民 融 合 条 件 下 实现 国 民 经
济 动 员 目标 的 根 本 途径 。适 应 军 民 融合 式 发 展要 求 的 国 民经 济
件 需要 国民经济动 员这 个桥梁 才能转化 为直接为 军队服务 的 保障力。军队不断拓展的职能使命对国民经 济动 员提出了新 的 更高 的要求 ， 而实施 军民融合条件下的国民经济动员是满足这
求， 是实现经济建设与国防建设协调发展的途径 。 二、 建立适应 军民融合式发展要求的 国民经济 动员机 制的
构 想
、
建 立 适 应 军 民融 合 式 发 展 要 求 的 国 民 经 济 动 员 机 制 的
意 义
１是提 高国民经济动员能力的要求 、
国民经济动 员能力是指将 国民经 济动员潜 力转变为 国民 经济动 员实力的本领 、 组织力 ， 国民经 济动 员活动 中的能动 是 因素。国民经济动 员能 力是 由多种因素构成的有机整体 ， 包括 “ 软要素” 硬要素” 和“ 两个方面。国民经济动员能力的“ 要素 ” 软 由经济信 息获取 、 传递 和判 断能力 ， 济动 员决策和应变能力 ， 经
一
要求的唯一途径 。实施 军民融合条件下的国民经济动员就要
动 员机 制应 包括 决 策 机 制 、 运 行 机 制 和 调 控 机 制 三 个 重要 方
面。
建立适应军民融合式发展要求 的国民经济动 员机 制 ， 内部作 从 用机理上适应客观环 境的变化 ， 发挥军民融合的强大 优势 ， 提高 国民经 济动员效率 ， 为军队应 对多种安 全威胁 、 完成 多样化军 事任 务提供强有力的保障。
适 匝 军 民 融 ｇ 式 发 展
国景 ｜ 济 动≥ 机 制 匿 ｉ 经 员