2016年科技发展专项资金(公益研究与能力建设方向)

财政部、科技部关于印发《中央引导地方科技发展专项资金管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发《中央引导地方科技发展专项资金管理办法》的通知财教[2016]81号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（局），新疆生产建设兵团财务局、科技局：为深入实施创新驱动发展战略、落实科技体制改革部署，按照加强中央对地方专项转移支付管理有关要求，我们制定了《中央引导地方科技发展专项资金管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

执行中如有问题，请及时向我们反映。

附件：中央引导地方科技发展专项资金管理办法财政部科技部2016年5月16日附件中央引导地方科技发展专项资金管理办法第一章总则第一条为规范中央引导地方科技发展专项资金（以下简称专项资金）管理，提高专项资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国科技进步法》等国家有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称专项资金是指中央财政通过专项转移支付安排的，用于支持地方政府围绕国家科技发展战略和地方经济社会发展目标，改善地方科研基础条件，优化科技创新环境，支持基层科技工作，促进科技成果转移转化，提升区域科技创新能力的资金。

第三条专项资金由财政部、科技部共同负责管理。

财政部会同科技部制定专项资金管理制度，适时对专项资金进行评估，调整分配因素权重和支持方向。

科技部会同财政部审定省级科技部门、财政部门上报的三年滚动规划，对专项资金管理使用开展绩效评价。

第四条省级财政部门、科技部门应当结合本省实际制定专项资金管理细则，进一步明确资金使用重点方向和范围、支持方式和标准、三年滚动规划项目遴选标准和程序、资金支付方式、绩效管理及信息公开等。

中央引导地方科技发展专项资金项目申报书（地方科研基础条件和能力建设类）项目名称：申报单位：项目负责人：项目联系人：项目起止时间：申报日期：中央引导地方科技发展专项资金申报表（地方科研基础条件和能力建设类）中央引导地方科技发展专项资金项目申报书（地方专业性技术创新平台类）项目名称：申报单位：项目负责人：项目联系人：项目起止时间：申报日期：贵州省科学技术厅制2019年1月填写说明申报单位必须按要求如实准确填写。

文字叙述要重点突出、简明扼要、层次分明，用仿宋小四字体。

1.项目名称须清晰表述项目主要内容，不超过30个字。

2.申请单位须按单位全称填写，不能简称，并加盖单位公章。

3.项目执行期一般不超过3年。

4.项目单位基本情况是联系申请单位的依据，项目负责人和项目联系人的联系电话一律不得留中介机构联系电话，须准确无误。

5.“现有仪器设备”、“仪器设备总值”：指单台人民币50万元以上，主要用于实验、分析测试以及科学研究的精密仪器设备的数量和仪器设备的原值总合。

6、申报单位对申报书各项内容的真实性提出审核意见，签字盖章。

中央引导地方科技发展专项资金申报表（地方专业性技术创新平台类）中央引导地方科技发展专项资金项目申报书（地方科技创新创业服务机构类）项目名称：申报单位：项目负责人：项目联系人：项目起止时间：申报日期：贵州省科学技术厅制2019年1月填写说明申报单位必须按要求如实准确填写。

文字叙述要重点突出、简明扼要、层次分明，用仿宋小四字体。

1.项目名称须清晰表述项目主要内容，不超过30个字。

2.申请单位须按单位全称填写，不能简称，并加盖单位公章。

3.项目执行期一般不超过3年。

4.项目单位基本情况是联系申请单位的依据，项目负责人和项目联系人的联系电话一律不得留中介机构联系电话，须准确无误。

5.“现有仪器设备”、“仪器设备总值”：指单台人民币50万元以上，主要用于实验、分析测试以及科学研究的精密仪器设备的数量和仪器设备的原值总合。

科技部关于发布国家重点研发计划精准医学研究等重点专项2016年度项目申报指南的通知文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2016.03.07•【文号】国科发资〔2016〕69号•【施行日期】2016.03.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文科技部关于发布国家重点研发计划精准医学研究等重点专项2016年度项目申报指南的通知国科发资〔2016〕69号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，国务院各有关部门科技主管单位，各有关单位：《国务院关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（国发〔2014〕64号，以下简称国发64号文件）明确规定，国家重点研发计划针对事关国计民生需要长期演进的重大社会公益性研究，以及事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的重大科学问题、重大共性关键技术和产品、重大国际科技合作，按照重点专项的方式组织实施，加强跨部门、跨行业、跨区域研发布局和协同创新，为国民经济和社会发展主要领域提供持续性的支撑和引领。

重点专项是国家重点研发计划组织实施的载体，是聚焦国家重大战略任务、围绕解决当前国家发展面临的瓶颈和突出问题、以目标为导向的重大项目群。

重点专项按程序报批后，交由相关专业机构负责具体项目管理工作。

按照国发64号文件的要求，科技部会同相关部门，根据“自上而下”和“自下而上”相结合的原则，遵循国家重点研发计划新的项目形成机制，面向2016年凝练形成了若干重点专项并研究编制了各重点专项实施方案，已经国家科技计划（专项、基金等）管理战略咨询与综合评审特邀委员会（以下简称“特邀咨评委”）和部际联席会议审议通过，并按程序报国务院批复同意。

根据“成熟一批、启动一批”的原则，现将“精准医学研究”等9个重点专项2016年度项目申报指南予以公布。

请根据指南要求组织项目申报工作。

有关事项通知如下：一、项目组织申报要求及评审流程1. 申报单位根据指南支持方向的研究内容以项目形式组织申报，根据项目不同特点可设任务（或课题）。

长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市科技发展专项资金及科技计划项目管理办法》的通知文章属性•【制定机关】长沙市人民政府•【公布日期】2012.12.05•【字号】长政办发[2012]38号•【施行日期】2013.01.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基础研究与科研基地正文长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市科技发展专项资金及科技计划项目管理办法》的通知（长政办发〔2012〕38号）各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：《长沙市科技发展专项资金及科技计划项目管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一二年十二月五日长沙市科技发展专项资金及科技计划项目管理办法第一章总则第一条为加强我市科技发展专项资金及科技计划项目的规范化管理，提高政府资金使用效益，根据《湖南省科技计划项目管理办法》（湘科计字〔2010〕135号）、《长沙市财政专项资金管理办法》（长政办发〔2011〕91号）等有关规定，特制定本办法。

第二条本办法所称市科技发展专项资金是指市政府为支持科技事业发展而设立的应用技术研究与开发、产业技术研究与开发、科技成果转化与扩散和科技能力建设的财政资金。

市科技主管部门负责科技发展专项资金计划编制和落实、科技计划项目和资金管理；市财政主管部门负责科技发展专项资金年度预算安排和落实、资金拨付和监管，并参与科技计划项目管理。

第三条本办法所称科技计划项目是指根据全市科技与经济发展要求、科技发展规划和年度科技计划指南安排，在一定时期内由相关单位承担的科学技术研究开发及相关活动。

项目类别分为重大专项、重点项目、一般项目、指导项目四类。

第四条市科技发展专项资金由市财政每年预算安排，其额度占当年市本级财政一般预算支出的比重不低于1.3％，且每年增长率应高于本级财政经常性收入增长率。

第五条科技发展专项资金支持的重点方向：支撑创新型城市建设、战略性新兴产业培育、两型产业发展的产学研金合作、科技成果转化和产业化、关键共性技术攻关、科技平台建设、科技创新创业项目等。

浙江省财政厅浙江省科学技术厅关于印发浙江省科技发展专项资金管理办法的通知（征求意见稿）各市、县（市、区）财政局、科技局（宁波不发），省级有关单位：为加强科技专项资金管理，推进“创新强省”和“两个高水平建设”，根据《预算法》和《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）、《关于全面加快科技创新推动高质量发展的若干意见》（浙政发〔2018〕43号）等法规政策规定，我们制定了《浙江省科技发展专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中如有问题，请及时向我们反馈。

浙江省科技发展专项资金管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为进一步规范和加强我省科技专项资金的分配、使用管理，提高财政资金使用效益，推进“创新强省”和“两个高水平建设”，根据《预算法》和《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）、《关于全面加快科技创新推动高质量发展的若干意见》（浙政发〔2018〕43号）等法规政策规定，我们制定了《浙江省科技发展专项资金管理办法》（以下简称《管理办法》）。

第二条浙江省科技发展专项资金（以下简称“专项资金”）是指由省级财政预算安排或中央授权省级统筹安排，用于支持我省科研攻关活动、提升科技创新能力、优化科研环境条件等的专项资金。

专项资金实行滚动预算，具体支持计划原则上以三至五年为一周期，到期后，进行综合评价，根据绩效评价和监督检查情况进行动态调整。

第三条省财政厅负责专项资金的预算管理和资金拨付，会同省科技厅和省级有关部门组织开展专项资金绩效评价和监督检查。

省科技厅负责专项项目管理，建立项目库，组织项目评审，提出专项资金分配建议方案，细化编制年度专项资金预算。

第四条专项资金按照“集中财力，突出重点；分类支持，合理配置；公开透明，科学规范”的原则管理和使用。

第二章支持对象和范围第五条专项资金的支持对象是浙江省境内（不含宁波）注册，具有独立法人资格的科研院所、高等院校及其他具备科研开发或科技服务能力的单位，以及市、县（市、区）政府（以下简称“市县”）、高新技术开发区、特色小镇等创新创业示范基地。

国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见（国发〔2014〕11号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》实施以来，我国财政科技投入快速增长，科研项目和资金管理不断改进，为科技事业发展提供了有力支撑。

但也存在项目安排分散重复、管理不够科学透明、资金使用效益亟待提高等突出问题，必须切实加以解决。

为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，落实创新驱动发展战略，促进科技与经济紧密结合，按照《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》（中发〔2012〕6号）的要求，现就改进加强中央财政民口科研项目和资金管理提出如下意见。

一、改进加强科研项目和资金管理的总体要求（一）总体目标。

通过深化改革，加快建立适应科技创新规律、统筹协调、职责清晰、科学规范、公开透明、监管有力的科研项目和资金管理机制，使科研项目和资金配置更加聚焦国家经济社会发展重大需求，基础前沿研究、战略高技术研究、社会公益研究和重大共性关键技术研究显著加强，财政资金使用效益明显提升，科研人员的积极性和创造性充分发挥，科技对经济社会发展的支撑引领作用不断增强，为实施创新驱动发展战略提供有力保障。

（二）基本原则。

--坚持遵循规律。

把握全球科技和产业变革趋势，立足我国经济社会发展和科技创新实际，遵循科学研究、技术创新和成果转化规律，实行分类管理，提高科研项目和资金管理水平，健全鼓励原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的机制。