齐心协力 龙起京东

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- 1 - 齐心协力 龙起京东

——密涿支线102高速公路建设侧记

“不经历风雨,怎能见彩虹”,密涿支线高速公路的建设者们同心协力、顽强拼搏,在巨大的资金压力下,终于完成了这个近乎神话的建设任务,2011年底实现了燕郊互通至三河西互通20.8公里的贯通目标,这里面凝聚着各级领导们的无数个英明决策,饱含着广大建设者们无数的心血与汗水。回顾六年来的建设路程,令人感慨万千,这一路走来,我们经历了多少艰辛,承受了多少压力,个中滋味,铭记于心,但我们更多的是感到骄傲和自豪,因为我们成功了,一条巨龙腾飞在京东大地。

一、意义重大

密涿支线高速公路诸葛店至段甲岭段是河北省“十一五”规划的重点建设项目,全线位于三河市境内,西起燕郊镇诸葛店村北,东至段甲岭镇大九百户村,穿越燕郊镇、高楼镇、齐心庄镇等7个乡镇,48个村街,全长32.8公里,概算投资22.5亿元。全线按双向4车道高速公路标准建设,设计时速每小时120公里。

这条路是河北省高速公路网布局“五纵、六横、七条线”的重要组成部分,是连接三河市与北京市、天津市的一条快速通道。在北京市境内,密涿支线(北京段)与原规划的京平高速衔接,连接北京六环,达到与区域路网衔接的目的。在远期可向东延伸连接津蓟高速,或继续向东沿邦宽线、三抚线构建新的京秦第二 - 2 - 通道,成为北京连接天津北部以及河北唐山、秦皇岛,进而沟通东北地区的重要走廊。该项目的实施,对于缓解国道102线廊坊段不断增长的交通压力,构建区域运输通道、完善路网结构,具有重要作用。同时,对于带动县域经济发展,进一步密切廊坊与北京、天津之间的经济社会联系,推动区域经济一体化进程等具有重要意义。

二、困难重重

征地拆迁难。三十几公里的路,横穿7个乡镇48个村街,再加上三河这个特殊的地理位臵,让接踵而至的地方问题越发显得困难,我们都知道征地拆迁工作历来是敏感问题,稍有不慎,就会引发社会矛盾,造成负面影响,直接影响到工程进度。为切实做好地方协调工作,密涿支线建管处把社会利益做为工作的核心,充分尊重沿线百姓的诉求,廊坊市政府、廊坊市交通运输局和三河市地方指挥部的相关领导多次深入到一线协调地方工作,把心贴在百姓的心上,把工作做到百姓的心里,以理服人,以情动人,给予他们最公平的待遇和应有的尊重。心血没有白费,我们的付出得到了回报,主线征地拆迁中遇到的问题迎刃而解,没有发生一起群众上访事件。

用地指标紧。由于三河市经济发展较快,国土资源用地指标相当紧张,怎么办?面对这又一个阻碍项目进展的新问题,建设一线的指挥者们把办公室搬到了会议室,用他们的实战经验和智慧,凝聚成每一项措施、每一个计划。通过与设计单位反复研究,

- 3 - 及时对路线纵断面和匝道设计进行优化,仅此一项就节约建设用地60余亩。

填筑材料缺。三河市诸葛店到段甲岭地质结构比较复杂,在不占用农业用地的前提下,路基取土的土源成了大问题,成为工程进度的梗阻。为确保工程按计划完成,建管处组织相关专家对三河市东部矿区进行了考察,矿区石方储备丰富、料源充足,经过市局和省厅的考察批准,建管处果断的将全路段路基填料由土方变更为石方,这一决定节省了取土临时用地837亩。

资金压力大。“巧妇难为无米之炊”,由于国家政策调整,金融部门对建设项目资本金的门坎步步提高,步步紧缩,导致建设资金全面吃紧,资金断链,项目不仅面临停工危机,更有可能成为影响社会稳定的因素,面对这一大困难,密涿支线建管处积极响应市委、市政府和市局党组安排,牢固树立“不求独有,但求所在”的理念,率先与省高管局全面合作,及时化解了因资金断链而形成的诸多遗留问题和信访隐患,维护了和谐稳定的大局。

三、严抓狠管

自2009年6月26日开工建设以来,“高质量、高效率、低成本、零事故”是全线干部职工共同的口号和目标,为切实将密涿支线高速公路打造成让领导放心,让人民满意的精品工程,建管处制定一系列管理制度,对项目建设严抓狠管。工程管理上,深入开展好“高速公路建设质量年”活动和精细化管理工作,强化施工过程控制,狠抓施工现场管理。进度管理上,先后组织开展6 - 4 - 次“劳动竞赛”活动,抢抓施工黄金季节,不断掀起建设高潮,保证每次活动“有部署、抓落实、勤总结”,严格按照活动方案对各参建单位进行奖惩。合同管理上,全面实行计量集中会签制度,简化审批程序,缩短计量周期,及时支付工程款。财务管理上,要求各施工单位将建设资金存入指定银行,同时与银行、施工单位签订《建设资金监管协议》,防止建设资金的挪用或转移。安全生产管理上,全面落实安全生产责任制,对各类隐患和问题限期整改,做到“检查、整改、闭合”三到位。廉政建设管理上,层层签订党风廉政建设责任状,认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和市局《行为规范“十不许”规定》等多项廉政制度,同时狠抓农民工工资支付管理,充分保障农民工合法权益。

这些事情说说容易,可身体力行又何其艰难,但是我们做到了,它凝聚了各级领导的经验和智慧,饱含了全体干部职工无数的心血和汗水。那一段4000平方米的桥面,有一处存在平整度差、有裂缝,这几十平方米,对于整条路连九牛一毛都算不上,项目工程师及时发现问题,立即组织总监办和施工单位召开现场会,研究解决办法,最后毅然决定,采取铣刨处理,专业监理工程师现场督办。3年的建设期,建管处组织的安全生产培训和检查不下百余次,这在外人看来或许只是个数字,但它是安全科全体人员日以夜继、呕心沥血的成果,换来的是“零事故”这三个沉甸甸的字。就是用这种一丝不苟的工作态度,换来了我们这个项目建

- 5 - 设的优质、安全、廉洁、高效,在省厅和市局先后组织的几十次工程质量、安全生产、廉政建设等方面的检查中,得到了各级领导的一致肯定和表扬。

自密涿支线建管处成立以来,先后多次被市局授予“工作优秀单位”、“先进单位”、“先进基层党组织”、“青年文明号”“交通重点建设项目突出贡献单位”和“安全生产工作先进单位”等荣誉称号,也涌现出了一大批优秀干部和职工,多次受到上级的表彰和奖励,些荣誉是我们的骄傲和自豪。

六年的奔波劳碌、披荆斩棘,我们在燕山脚下这片高低不平的地方,造出了一条宽阔的现代化高速通道,这是我们交通人交给廊坊人民的又一份满意答卷,它将化作一条巨龙,腾飞在京东大地上。