青岛市建立健全排污权交易制度研究

青岛海绵城市建设研究-张皓杰答辩青岛市是一座沿海城市，海洋资源丰富，但也存在着城市化进程带来的问题，如水logging、水资源短缺、水污染等。

如何在城市建设中充分利用海洋优势资源，减少城市洪涝灾害，实现可持续发展，成为了一个重要的课题。

因此本文研究了青岛海绵城市建设，通过理论分析与实地考察，提出了相关建设策略。

一、背景及研究意义随着城市化的不断发展，城市的灰色基础设施日益扩张，城市生态环境受到严重破坏。

城市化给青岛市带来了很多拓展机遇，同时生态环境问题也日益突出。

城市洪涝及水污染难题日益严重，城市管理者认识到传统的治理方式难以解决问题，迫切需要一种可持续的城市治理模式，于是海绵城市建设浮现在城市建设议程上。

海绵城市建设理念通过利用自然环境，弱化城市灰色基础设施，将城市转成一种更加自然环境一体的生态系统，从而提高城市的自我调控能力，减少城市灾害，实现城市的可持续发展，这既可使城市治理更加可行，也可让城市生态更为健康和宜居。

青岛市自然条件优越，海洋资源丰富，开展海绵城市建设可充分利用其优势。

二、研究方法1.文献综述法：对相关文献，国内外海绵城市建设的历史和现状进行归纳。

2.实地考察法：对青岛市海绵城市建设进行实地考察，了解具体实践的情况。

3.调查问卷法：发放问卷调查，了解市民对海绵城市建设的理解和意见。

4.专家访谈法：与相关领域专家进行访谈，了解专业观点和经验。

三、海绵城市的概念及特点海绵城市是将城市营造成像“海绵”一样的城市，通过以“城市基础设施”和“自然生态系统”为中心，将城市中的雨水，污水，地表水等用植物，绿化，蓄水，蒸发等方式吸收处理，并进一步运用的城市设计理念。

这种思想既融合了自然水文过程，同时又融合了整体城市生态环境。

海绵城市的特点如下：1.吸纳潜力：城市能够吸收更多的雨水2.保水能力：城市能够更有效地保持水资源3.延缓排放：减少城市排水压力，降低污染4.整体性：海绵城市建设过程需要考虑整个城市生态环境5.生态功能：城市能够融合自然生态和城市建设需要，共同满足城市居民生活需求。

青岛市即墨区人民政府办公室关于印发即墨区营商环境评价专项行动方案的通知文章属性•【制定机关】即墨市人民政府办公室•【公布日期】2018.08.27•【字号】即政办发〔2018〕85号•【施行日期】2018.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文青岛市即墨区人民政府办公室关于印发即墨区营商环境评价专项行动方案的通知各镇人民政府，各街道办事处，各功能区，区政府有关部门，区直有关单位：现将《青岛市即墨区营商环境评价专项行动方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

青岛市即墨区人民政府办公室2018年8月27日青岛市即墨区营商环境评价专项行动方案为建立科学营商环境评价体系，充分发挥评价督促推动作用，努力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，根据《青岛市即墨区深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案》（即办字〔2018〕30号，以下简称《“一次办好”实施方案》）要求，制定本工作方案。

一、工作任务及分工（一）区发改局会同统计局、科技和工信局（工信）、政务服务和公共资源交易中心等部门，研究设计符合我区实际情况的营商环境评价指标体系。

（二）各相关单位按照营商环境评价要求，向区统计局提供调查样本库，其中市场监管局负责提供新开办企业情况，政务服务和公共资源交易中心提供建设项目审批部门审批的项目情况，银监办组织驻即银行提供全区完成有抵押物贷款的所有新授信内资企业情况，国土分局提供全区完成服务业（包括商业）地产交易不动产登记的内资企业情况，城建局提供全区完成办理施工许可的企业情况和为企业办理水、气报装服务情况，供电公司提供全区完成高压电力供应的企业情况，税务局提供全区办理缴税业务的新增企业情况。

各单位提供的信息包括企业名称、所属行业、企业规模、办理时间、负责人和业务办理人联系电话等内容。

涉及其他单位或评价内容，根据指标体系需要随时调整充实。

二、工作安排（一）建立评价指标体系2018年9月底前，区发改局会同统计局等单位，参照省、市评价指标体系，结合我区实际，科学制定评价指标，合理设置分值和权重。

观察O bservation14推动青岛绿色低碳高质量发展在低碳经济的大趋势下，如何高效平衡经济发展与低碳排放之间的天平？为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平生态文明思想，扎实做好碳达峰碳中和工作，青岛市委市政府制定《青岛市碳达峰工作方案》。

未来探索学家杰里米·里夫金在其《零碳社会》一文中曾做出过大胆预言：“化石燃料文明的崩溃，很可能发生在2023年到2030年之间。

”杰里米·里夫金还认为，碳泡沫将是人类所面临的最大的经济泡沫。

而实现“碳达峰，碳中和”与每个公民、每个家庭都息息相关。

对于一座城市来说，要实现这一宏伟目标，其根本就是要寻找一条适合当地的经济与低碳共赢的发展路径。

青岛变“氢岛”，重任在肩。

作为全国首批低碳试点城市，青岛在低碳转型方面的努力有目共睹，同时也取得了骄人的成绩。

“十三五”期间，青岛的GDP年均增长速度为6.5%，但是其能耗的年均增速却仅为1.5%。

更为重要的是，青岛目前的单位GDP能耗以及单位GDP二氧化碳排放分别低至21.5%和27%。

刚刚发布的《中国净零碳城市发展报告（2022）》显示，青岛的碳排放指数排在包括北上广深等在内的样本城市首位。

众所周知，制造业是青岛的立市之基，孕育了海尔、海信、青啤、澳柯玛、双星这“五朵金花”，制造业的繁荣为青岛市创造了非常多的就业岗位及GDP。

但是在低碳经济的大趋势下，如何高效平衡经济发展与低碳排放之间的天平？文 徐敏霞实施能源绿色低碳转型工程实现“碳达峰，碳中和”的重中之重就是要大力发展新能源，尤其是要推动可再生能源的规模化应用。

青岛作为一个拥有超长海岸线的沿海城市，要大力发展海上光伏、海上风电，并结合电解（海）水制氢先进技术培育壮大氢能产业，提高氢能在能源结构中的占比。

在大力发展新能源产业的同时要合理控制传统化石能源消费，不断降低煤耗，有序引导油气消费。

要加快建设新型电力系统，大幅提高新能源电力，打造坚强智能电网，加快发展新型储能。

青岛城投环境能源有限公司青岛四产新型建材有限公司青岛市城市污水厂污泥资源化处置项目年处理8万吨污泥制陶粒砌块生产线可行性研究报告工程代号： LS921山东省建筑材料工业设计研究院山东·济南二○一一年十一月院长靳志刚生产副院长陈艳生总工程师刘传明项目负责人李加萍项目主要设计人员：李加萍李云超刘洪翠张效良王义健赵秀刚目录第一章总论 (1)1.1城市概况 (1)1.2项目概况 (2)1.3企业概况 (2)1.4项目提出的背景及建设的必要性 (7)1.5可行性研究报告编制的依据 (13)1.6生产纲领 (14)1.7可行性研究的范围 (14)1.8设计原则与主导思想 (15)1.9主要技术经济指标 (15)1.10结论与建议 (17)第二章建厂条件 (19)2.1原、燃材料供应 (19)2.2供电 (26)2.3水源 (26)2.4建设场地 (26)2.5交通运输 (26)2.6自然条件 (27)第三章物料平衡 (29)3.1基本配合比 (29)3.2物料平衡 (29)第四章生产工艺 (30)4.3辅助生产设施 (35)第五章总图运输 (36)5.1厂址环境及交通运输 (36)5.2厂区总平面布置 (36)5.3道路及运输 (37)5.4厂区绿化 (38)5.5总图技术经济指标 (38)第六章电气及自动化 (39)6.1设计原则 (39)6.2供配电系统 (39)6.3车间电气 (41)6.4接地保护 (43)第七章建筑结构 (44)7.1设计资料 (44)7.2建筑设计原则 (45)7.3主要建筑物与构筑物 (46)7.4建筑材料供应 (47)7.5施工能力 (47)7.6主要建（构）筑物一览表 (47)第八章给排水工程 (49)8.1设计依据 (49)8.2水源 (49)8.3用水量 (49)8.4排水系统 (50)第九章环境保护 (51)9.1设计依据 (51)9.2污染源 (51)9.3环境保护措施 (52)9.4结论 (60)第十章劳动安全与工业卫生 (61)10.1概述 (61)10.2设计依据 (61)10.3防护措施 (62)第十一章消防 (65)11.1设计依据 (65)11.2采取措施 (65)第十二章组织机构与劳动定员 (66)12.1组织机构 (66)12.2劳动定员 (67)12.3人员培训 (67)第十三章投资估算与资金筹措 (68)13.1建设投资 (68)13.2流动资金 (68)13.3总投资与总资金 (69)13.4资金筹措 (69)13.5投资估算表 (69)第十四章财务评价 (72)14.2生产计划 (73)14.3年销售收入和税金及附加估算 (73)14.4各年损益及利润分配 (74)14.5评价指标 (74)14.6财务盈利能力分析 (74)14.7财务评价结论 (75)14.8财务评价附表 (75)附图：1、厂址区域位置图2、厂区总平面布置图3、工艺设备平面布置图第一章总论1.1 城市概况1.1.1 自然地理位置青岛市位于山东半岛西南部，黄海之滨，胶州湾畔，东经119°30′~121°00′北纬35°35′~37°09′，东南频临黄海，与朝鲜半岛、日本隔海相望，北与烟台市，西南与日照市接壤，面积为10654km2。

青岛大调研报告（二）引言：青岛市作为中国重要的海洋城市之一，拥有得天独厚的地理位置和丰富的资源优势，近年来发展迅速。

本文将对青岛市进行大调研，深入了解其发展现状，为相关决策提供参考。

一、经济发展情况1. 青岛市GDP的增长趋势及主要驱动力2. 优势行业与发展前景分析3. 外资引进与合作成果4. 企业发展情况及未来展望5. 创新驱动型经济的发展策略及实施情况二、城市规划与建设1. 城市整体规划的制定与执行情况2. 城市基础设施建设的进展与改善3. 生态环境保护与城市可持续发展4. 产业园区建设与运营情况5. 城市景观规划与旅游资源开发三、人口与社会问题1. 青岛市人口结构分析及趋势预测2. 教育资源分配与优化3. 就业形势与人才培养4. 社会保障体系与改革5. 社会服务水平提升与社会治理创新四、文化与旅游1. 文化遗产保护与传承2. 文化创意产业的发展与推广3. 文化旅游融合的模式与实践4. 特色旅游资源挖掘与开发5. 旅游基础设施建设与服务质量提升五、区域合作与国际交流1. 青岛市在区域合作中的角色及影响力2. 参与国际交流与合作的成果3. 外交使命与对外宣传4. 民间交流与友好城市关系建设5. 区域发展战略与未来合作方向总结：本文基于对青岛市的大规模调研，全面分析了其经济发展、城市规划、人口与社会问题、文化与旅游、区域合作等多个方面的现状与展望。

通过本次调研，为青岛市的可持续发展及相关决策提供了重要参考，同时也为其他城市的发展提供了有益借鉴和启示。

青岛市在未来必将继续保持其优势地位，并在各个领域取得更多更好的发展成果。

青岛市碳达峰碳中和标准体系建设指南引言：碳达峰和碳中和是全球应对气候变化的重要目标，也是青岛市的必然选择。

碳达峰是指二氧化碳排放量达到峰值，之后开始逐步减少；碳中和是指减缓气候变化，将碳排放量减少到低于自然碳汇的吸收量。

为了实现碳达峰碳中和的目标，需要完善碳达峰碳中和标准体系，推动相关政策的出台和落地。

本文旨在提出青岛市碳达峰碳中和标准体系建设的指南，为实现碳减排目标提供借鉴。

一、推进碳减排工作：1.建立碳减排目标体系。

制定碳减排目标，并将其落实到各行业和企业，确保目标可操作性和可实施性。

2.完善碳排放核算方法。

建立统一的碳排放核算方法和指标体系，标准化数据收集和处理流程，提高数据的准确性和可比性。

3.推进碳市场建设。

加强碳市场监管，完善碳交易机制，促进碳市场的健康发展。

二、促进碳中和技术创新：1.加强碳捕集利用与储存技术研发。

关注二氧化碳、甲烷等温室气体的捕集利用和储存技术，探索碳捕集利用产业化路径。

2.推进生态保护与修复。

加强湿地保护与修复，树立碳汇意识，推动森林、草原、湿地等生态系统健康发展。

3.推动低碳技术应用。

加强低碳技术的研发和应用，促进清洁能源的发展和利用。

三、加强碳排放监测与管控：1.建立碳排放监测网格体系。

将全市划分为不同的碳排放监测网格，建立完备的监测设施和流程，准确获取碳排放数据。

2.加强大气污染物与温室气体排放协同监测。

同时监测大气污染物和温室气体排放，改善环境质量的同时降低温室气体排放。

3.推行碳排放权登记制度。

建立企事业单位的碳排放权登记制度，推动企业自主减排和碳交易。

四、加强碳减排宣传与教育：1.普及碳减排知识。

通过开展碳减排科普活动、制作宣传资料等方式，普及碳达峰碳中和的重要性和方法。

2.强化公众参与。

建立碳减排宣传平台，鼓励公众参与碳减排行动，共同努力实现碳减排目标。

3.加强碳减排培训。

组织碳减排知识培训，提高公众和企事业单位的碳减排意识和能力。

结语：青岛市碳达峰碳中和标准体系的建设是推动碳减排工作的根本保证，有利于促进低碳经济的发展和气候变化的应对。

作者： 王珺红[1]
作者机构： [1]中国海洋大学经济学院,山东青岛266071
出版物刊名： 中国海洋大学学报：社会科学版
页码： 36-38页
主题词： 排污许可证交易;产权理论;新制度经济学
摘要：排污许可证交易制度作为一项环境政策正在不断发展，人们正在讨论一种更大规模交易的可能性，即在全世界范围内实施排污许可证交易制度，以便控制温室气体。

在此背景下，从新制度经济学的角度分析排污许可证交易制度，在理论上对排污许可证交易制度作出更为具体、透彻的分析和认识，所得结论在实践上有助于政策制定者和实施者自觉而理性地对待排污许可证交易制度。

青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市黑臭水体治理实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市黑臭水体治理实施方案的通知青政发〔2019〕46号各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：《青岛市黑臭水体治理实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

青岛市人民政府办公厅2019年8月23日青岛市黑臭水体治理实施方案为进一步推进我市黑臭水体治理，巩固当前整治成效，提升水环境质量，按照省政府办公厅印发的《山东省打好黑臭水体治理攻坚战作战方案（2018年-2020年）》（鲁政办字〔2018〕229号）要求，结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标在2018年城市建成区黑臭水体消除比例达到90%以上的基础上，2019年巩固整治成效，确保城市建成区黑臭水体消除比例达到并持续保持在95%以上；到2020年年底，县级市建成区黑臭水体消除比例不低于70%，农村生产生活污水得到有效治理，努力打造“蓝绿交织、清新明亮、水城共融”的生态城市。

二、任务分工（一）打好城市黑臭水体治理攻坚战。

1.成效巩固及排查。

进一步巩固已完成的14处城市黑臭水体整治效果。

全面排查城市及县级市建成区黑臭水体情况，开展水质监测，判定黑臭等级，编制清单，制定治理方案并组织实施，每季度向社会公开黑臭水体治理进展情况。

(市水务管理局牵头，市生态环境局、市发展改革委、市自然资源和规划局、市城市管理局按职责分工负责，各区、市政府和经济功能区管委负责落实。

以下均需各区、市政府和经济功能区管委负责落实，不再列出)2.补齐城市生活污水收集处理系统短板。

青岛市生态文明建设与发展研究随着社会经济的发展和人们环保意识的提高，生态文明建设已经成为一个重要的发展方向。

青岛市是一个以海洋经济为龙头的城市，生态环境的良好程度对市的经济、政治、文化和社会的可持续发展有着至关重要的影响。

本文将从以下几个方面探讨青岛市生态文明建设与发展：一、青岛市生态环境现状1.土地利用青岛市拥有得天独厚的自然条件，全市共有土地面积11382.17平方公里。

青岛市中大部分是盆地地形，既有山林、湖泊和海滨等天然资源和生态环境独特的地貌景观，又有海洋气候、文化和社会活力等优美的发展环境，为其宜人的生态环境奠定了基础。

2.空气质量空气污染是一个全球性问题，青岛市不例外，因为其地域所在，加上人口数量逐年增加，也会造成空气污染的加剧。

然而，在长期以来的持续努力下，青岛市的空气质量有了明显的改善。

在2017年，青岛市的空气质量整体水平达到了国家二级标准，空气质量良好的天数达到了85.5%。

3.水质青岛市作为一个海滨城市，水质更是一个关键点。

在保障自来水质量的前提下，青岛市的海水质量也得到了大规模治理，并且这一治理工作的效果表现得十分显著，实际上已经实现了评估目标的提前完成。

4.垃圾处理生活垃圾处理一直是城市管理的难题。

青岛市将生活垃圾分类成熟废弃物、干餐厨垃圾、湿餐厨垃圾、有害垃圾和可回收垃圾五大类，在各具特色的城市区域或各个行业中设置了多个对应的分类处理设施对生活垃圾进行有序分类处理。

二、青岛市生态文明建设的目标1.生态保护青岛市将加强生态保护作为最重要的问题之一，青岛市将不断加大改善声环境的力度，包括建立更加严密的生态保护网络，大力推动生态修复和修建生态公园，从源头控制污染。

2.绿色发展青岛市着力打造生态产业、绿色工业、绿色农业，建设绿色经济体系和资源节约型城市。

同时，将多样化生态资源进行合理开发，为全市的经济和人民的就业等方面作出实质性的贡献。

三、生态文明建设的支撑1.科技创新科技是青岛市生态文明建设的核心，青岛市将发挥科技创新的优势，以生态城镇化发展策略为导向，推广先进节能环保技术装备，重点支持尖端技术在环保领域的应用和推广。

青岛发展调研报告（二）引言概述：本文将对青岛的发展进行调研，并从五个大点进行阐述。

首先，将从青岛的经济发展方面进行探讨，然后分析青岛的城市规划和基础设施建设情况。

接下来，将探讨青岛的环境保护实践和生态建设，然后分析青岛的文化与旅游发展情况。

最后，将总结青岛的整体发展状况，并提出相应的建议。

一、青岛的经济发展1. 青岛的产业结构特点2. 青岛的经济增长速度与稳定性3. 青岛的对外贸易情况4. 青岛的创新创业环境5. 青岛的产业转型与升级情况二、青岛的城市规划和基础设施建设1. 青岛的城市规划理念与目标2. 青岛的城市发展布局3. 青岛的交通运输网络建设4. 青岛的城市建设管理情况5. 青岛的新型城镇化发展情况三、青岛的环境保护实践和生态建设1. 青岛的大气环境治理情况2. 青岛的水环境治理情况3. 青岛的固体废物处理与资源化利用4. 青岛的生态保护工作5. 青岛的环境监测与评估体系四、青岛的文化与旅游发展1. 青岛的文化产业发展状况2. 青岛的文化活动与节庆活动3. 青岛的旅游资源特点4. 青岛的旅游接待能力与服务水平5. 青岛的旅游宣传与品牌推广五、总结与建议1. 青岛的整体发展状况总结2. 青岛在经济发展方面的优势与问题3. 青岛在城市规划和基础设施建设方面的成就与挑战4. 青岛在环境保护实践和生态建设方面的经验与不足5. 青岛在文化与旅游发展方面的亮点与改进空间以上是对青岛发展调研报告的大致内容概述，通过本次调研将深入了解青岛的发展状况，并提出相应建议，希望对青岛的未来发展有所帮助。

第27卷第4期2017年8月中国环境管理干部学院学报JOURNAL OF EMCCVol.27 No.4Aug. 2017

10.13358/j.issn.1008-813x.2017.04.02青岛市城市环境发展历程及形势研究

郑秀苹\张培培2,戴爱泉\左华1(1.青岛市环境保护科学研究院，山东青岛266000; 2.环境保护部环境规划院，北京100012)

摘要：通过分析青岛市城市发展历程中的土地利用、经济、人口、城镇化等形势变化，发 现青岛发展过程中仍存在主要污染物排放量大，复合型空气污染改善任务艰巨，胶州湾水质 改善压力大等环境问题，结合未来城市发展形势及主要环境形势，提出吸取先进经验，优化产 业空间布局，加强环境风险防控等对策措施，为环保部门参与综合决策和宏观调控提供基础。 关键词：青岛市；环境发展历程；环境形势中图分类号：X321 文献标识码：A 文章编号：1008-813X(2017)04-0004-05

Analysis on Urban Environment Development Process and Situation inQingdao

Zheng Xiuping1, Zhang Peipei2, Dai Aiquan1, Zuo Hua1

(1. Qingdao Research Design Center of Environmental Sciences, Qingdao Shandong 266003, China;

2. Chinese Academy for Environmental Planning, Ministry of Environmental Protection, Beijing 100012,China)

Abstract: Through the analysis on the changing situation of land-use, economy, population, urb­

District economy区域经济 | MODERN BUSINESS 现代商业47青岛市生态补偿机制现状研究及政策建议徐国金 戴玉才 青岛大学经济学院 266071摘要:生态补偿机制是落实科学发展观,实现生态文明建设的重要举措。

结合青岛市生态补偿工作的现状,重点放在空气环境质量、水环境质量和海洋生态修复与治理,同时也存在经济发展和环境保护两难抉择的现状。

最后提出建立健全青岛市生态补偿机制的措施建议,以建立科学合理的生态补偿机制,推动城市生态文明建设。

关键词:生态补偿;有偿使用;生态修复一、引言生态补偿机制是运用经济手段来保护生态环境,目的是从源头上调节控制各利益群体之间的经济利益关系,通过对环境自然资源的合理分配,从而使人们自觉地保护生态环境,实现保护生态环境与经济社会同时发展。

建立生态补偿机制是贯彻落实科学发展观的重要举措,有利于推动环境保护工作实现从以行政手段为主向综合运用法律、经济、技术和行政手段的转变,加快环境友好型社会建设,实现不同地区、不同利益群体的和谐发展。

青岛作为近些年最养人的城市之首,气候宜人,环境优美,美食遍地。

尤其近年来根据自身发展情况,对生态补偿机制进行完善,在2015年全省17城市环境空气质量排名中,青岛市名列第三,同时在环境保护、海洋生态修复与治理等方面都有所成效。

二、青岛市生态补偿机制发展现状(一)环境空气质量生态补偿成重点雾霾已成为社会关注的热点和难点,即使是在红瓦、绿树、碧海、蓝天的青岛也难免雾霾困扰。

环境空气质量难以满足广大人民群众对洁净空气的迫切需要,影响全社会对宜居幸福城市的认同。

从区域发展角度看,青岛要保护空气质量需要放弃污染较重的产业项目,相应会降低经济发展速度,同时要投入大量资金用于污染防治,甚至会降低经济收入。

如果青岛各地空气质量明显改善也会使周边区域受益。

反之,如果一个区域片面追求经济发展,环保投入不足,经济发展很快,收入增加,但是空气质量恶化,对周边区域的环境空气质量也会造成损害。