评标办法

评标办法 评标办法前附表 条款号 评审因素与标准

2.1.1 2.1.3

形式评审与

响应性评审标准

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标承诺函文字、投标报价表与招标文件规定一致，未进行修改和删减； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； c.投标文件包装符合招标文件的规定； d.投标人应提交营业执照、中国保监会保险经营许可证、法人代表证明书、人民检察院出具的关于投标人及其法定代表人和授权代表（如有）无行贿犯罪记录证明（近3年）等文件。 （2）投标文件上有法定代表人或授权代表的签字，投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金： a.投标保证金额符合招标文件规定的金额； b.采用电汇方式，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户； （4）投标人法定代表人的授权代表，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名。 （5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求： a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名。 （6）投标文件载明的招标项目保险期限未超过招标文件规定的时限。 （7）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 （8）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 条款号 评审因素与标准 g.投标人编制的服务方案可行，符合招标文件的要求。

（9）投标人未对同一险种提交两个或两个以上选择性报价。 （10）投标人严格遵循U 盘中的格式及运算定义，未擅自修改其中的数据、格式及运算定义。 （11）投标承诺函文字报价、投标报价表报价及U盘中的投标报价表报价三者不一致时，以投标承诺函报价为准。 （12）招标文件中第四章“保险方案”及第五章“合同格式书”为必须响应项，投标人已按照第六章“投标文件格式”应答“响应”。 （13）投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第3.6.2 项规定。 （14）出现下列情况之一， 该投标人的投标文件作否决投标处理。 a.超出经营范围投标； b.投标人资格不符合招标文件要求； c.投标有效期不足； d.投标保险年费率任一费率报价超出最高限价； e.不同项目的同一险种投保年费率不一致； f.未在投标函上填写投标总价； g.投标文件制作不符合招标文件要求； h.招标文件规定的其他无效标情况。

2.1.2 资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证； （2）投标人的财务状况符合招标文件规定； （3）投标人的业绩符合招标文件规定； （4）投标人的信誉符合招标文件规定； （5）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （6）不存在第二章“投标人须知”第 1.3.6 项规定的任何一种情形。

续上表

条款号 条款内容 编列内容 2.2.1 分值构成 (总分 100 分)

（1）能力条件：6分 （2）业绩条件：8分 （3）响应条件：6分 （4）报价得分：80分

2.2.2 评标基准价计算方法

评标基准价的计算： （1）评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价 （2）评标价平均值的确定： 除按第二章“投标人须知”第5.2.2项规定开标现场被宣布为无效标的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 （3）招标人标底价的确定： a.下浮率的确定： 下浮率在开标前在开标现场采取摇珠方式确定。 摇珠操作办法如下： 由投标人代表在开标现场用摇珠方式产生。在下浮率1%-5%范围内，以0.1为一档次增序确定摇珠球号码，共有41个球，将标有号码的乒乓球放入密封箱中，依次抽出6个球，6个球对应下浮率的平均值即为该项目评标基准价下浮率。（下浮率范围在1%～5%浮动区间） b.招标人标底价＝招标人控制价×（1-下浮率） （4）有效评标价范围： 有效评标价≤招标人标底价的100%，不在此范围内的评标价将否决其投标。 （5）评标基准价的确定： 评标基准价=0.5×招标人标底价+0.5×评标价平均值。

备注：下浮率的平均值（百分比）四舍五入精确至小数点后两位；评标价平均值、招标人标底价、评标基准价四舍五入精确至小数点后两位，单位为万元。

2.2.3 评标价的偏差率计算公式 偏差率=100% ×(投标人评标价－评标基准价)/评标基准价

续上表 评分因素与权重分值 评分标准 条款号 评分因素 权重分值 各评分项 分值

2.2.4（1）

能力条件 6分

注册 资本金 4分

a. 投标人总公司的注册资本金大于或等于50亿元人民币的，得2.4分； b.投标人总公司的注册资本金大于50亿元人民币的，在50亿元基础上，每超过40亿元（尾数不计），加0.4分，最高加1.6分。 c.本项满分为4分。

2017年末偿付能力充足率

2分

a.投标人总公司2017年的偿付能力充足率大于或等于100%的，得1.2分； b.投标人总公司2017年的偿付能力充足率大于100%的，在100%的基础上，每超过25%（含25%，尾数不计）加0.2分，最高加分0.8分。 c.本项满分为2分。 注： 2017年末偿付能力充足率从2017年度经会计师事务所审计的偿付能力报表得出。

业绩条件 8分 承保 业绩 4分

a.2015年1月1日至投标截止日止，投标人总公司或属下经营单位至少独家承保或首席承保过1个保额为20亿元人民币或以上的国内高速公路路产保险项目业绩的，得2.4分；在此基础上，每增加一个保额为20亿元人民币或以上的国内高速公路路产保险项目业绩的加0.4分，最高加1.6分。 b.本项满分为4分。 注：投标人须提交相关证明资料，以确保业绩的真实性。（证明资料可以是：合同复印件、中标通知书、保险协议，并加盖公章），若投标文件没有提供相关有效证明资料，则视为无效资料，不得分。 评分因素与权重分值 评分标准 条款号 评分因素 权重分值 各评分项 分值

理赔 业绩 4分

a.2015年1月1日至投标截止日止，投标人总公司或属下经营单位在国内高速公路路产保险项目中有单宗赔偿金额30万元人民币或以上理赔业绩的，得2.4分；在此基础上，每增加一个单宗赔偿金额30万元人民币或以上理赔业绩的，加0.4分。最高加1.6分。 b.本项满分为4分。 注：理赔业绩需提供赔付协议书或理赔沟通函或赔款计算书或转账支付凭证等其他可证明理赔业绩的证明材料。

2.2.4（2） 响应条件 6分 免赔额限定 范围 响应

3分

险种 评分条件 每次事故免赔额 响应 得分 财产 一切险 （2.4分）

地震、海啸 （0.3分）

10万元 0.1

8万元 0.2 5万元 0.3 台风、暴雨、洪水及边坡或隧道塌方 （0.8分）

10000元 0.2 7000元 0.5 3000元 0.8

盗抢、油污、交通事故 （0.9分）

1000元 0.3 500元 0.5 零元 0.9 其它每次事故（0.4分） 零元 0.4

公众 责任险 （0.4分）

第三者财产每次事故 （0.2分） 零元 0.2

第三者 人身伤亡 每次事故 （0.2分）

零元 0.2 评分因素与权重分值 评分标准 条款号 评分因素 权重分值 各评分项 分值

现金险 （0.2分） 零元 0.2

理赔时间响应 3分

评分条件 每次事故 理赔时间响应 分值 1万元以下 的赔案 （0.4分） 5天内定损，双方就保险责任、赔偿金额达成一致后5个工作日内作出赔付结案 0.4

1～10万元 的赔案 （0.4分） 7天内定损，双方就保险责任、赔偿金额达成一致后10个工作日内作出赔付结案 0.4

10～50万元的赔案 （0.6

分）

定损时间响应 （0.3分）

26-30天内定损 0.1 21-25天内定损 0.15 16-20天内定损 0.3 赔付时间响应 （0.3分） 26-30工作日内赔付 0.1 21-25工作日内赔付 0.15 16-20工作日内赔付 0.3

50～100万元的赔案 （0.8分）

定损时间响应 （0.4分）

41-45天内定损 0.1 36-40天内定损 0.15 31-35天内定损 0.4 赔付时间响应 （0.4分）

41-45工作日内赔付 0.1 36-40工作日内赔付 0.15 31-35工作日内赔付 0.4

100万元以上的赔案 （0.8分）

定损时间响应 （0.4分）

51-60天内定损 0.1 41-50天内定损 0.15 31-40天内定损 0.4 赔付时间响应 （0.4分）

51-60工作日内赔付 0.1 41-50工作日内赔付 0.15 31-40工作日内赔付 0.4