无锡市人民政府办公室关于规章和规范性文件实行公开发布的通知

无锡市人民政府办公室关于加强天气预报发布管理工作的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】1999.05.26•【字号】锡政办发[1999]40号•【施行日期】1999.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】气象预报正文无锡市人民政府办公室关于加强天气预报发布管理工作的通知（锡政办发[1999]40号1999年5月26日）各市(县)和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：天气预报是气象工作为经济建设、防汛抗灾和人民群众生活服务的重要手段。

为加强天气预报统一发布管理工作，为经济社会发展和人民生产生活提供准确及时的天气预报，根据《中华人民共和国气象条例》和苏政办发[1993]47号通知精神，结合我市实际，现就加强天气预报发布管理工作通知如下：一、无锡市气象局所属气象台站负责发布本行政区范围内的天气预报及灾害性天气警报。

其它行业部门所属气象机构，只负责向本部门内部发布本专业天气预报，不得以任何方式对外发布天气预报，学术团体和个人不得自行对外发布天气预报。

二、广播、电视和报刊等新闻媒体播出或刊登天气预报，必须与当地气象部门商定，由当地气象台站直接提供，不提转抄或转播通过其它渠道获取的天气预报，不得以记者名义发布其它组织或个人的天气预报。

中长期天气预报仅供各级政府、防汛抗旱指挥部门及有关单位内部参考，一般不作公开发布。

如需公开发布，须经市气象局审定同意。

气象部门临时发布的对国计民生可能产生重大影响的灾害性天气警报，新闻媒体应当及时增播或插播。

三、市气象局所属气象台站要认真做好天气预报的发XXX电视天气预报节目的制作工作，充分利用气象现代化建设的成果，积极采用先进技术，努力提高天气预报水平，从服务内容和形式上提高质量，制作满足人民群众生产生活需要的、具有地方特色的天气预报节目。

四、广播、电视等新闻媒体以天气预报节目为载体开展广告业务，应以天气预报内容为主，不影响天气预报的收听、收视效果。

无锡市人民政府办公室关于进一步规范和加强公墓建设管理工作的实施意见文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2009.06.16•【字号】锡政办发[2009]195号•【施行日期】2009.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文无锡市人民政府办公室关于进一步规范和加强公墓建设管理工作的实施意见（锡政办发〔2009〕195号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：根据民政部等八部委《关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知》（民发〔2008〕203号）和江苏省民政厅等九部门《转发民政部等八部委＜关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知＞的通知》（苏民福〔2009〕7号）精神，为进一步规范和加强我市公墓建设管理工作，现制定实施意见如下：一、指导思想以科学发展观为指导，以上级有关规范和加强公墓建设管理的文件精神为依据，针对目前公墓管理中存在的问题，按照“三规范一处理”的要求，认真做好清理整顿工作，进一步深化殡葬改革，节约土地资源，保护生态环境，努力构建和谐宜人新无锡。

二、主要内容（一）规范经营性公墓建设管理1.规范公墓经营手续。

按照《江苏省殡葬管理办法》规定，针对2000年前部分经营性公墓建设经营过程中土地或工商手续不全的问题，市和市（县）、区民政部门要会同国土资源、工商等部门，按照“老墓老办法、新墓新办法”的原则协商提出解决意见，报市和市（县）、区政府批准后实施，妥善解决历史遗留问题。

2.彻底纠正少数经营性公墓违规超标准建墓现象。

要落实保护土地、保护环境的基本国策，严禁占用耕地、林地建设公墓。

公墓经营单位要严格按照国家规定的墓穴用地标准建设、出售墓穴。

对违反规定标准建设、出售墓穴的，依照《殡葬管理条例》的规定，由民政部门责令限期改正，逾期仍不纠正的，有关部门依法查处；对尚未建成或已经建成尚未出售超标准墓穴的，要依法拆除或限期改造。

禁止为尚未死亡的人员购置墓穴（为死者的健在配偶留作合葬的墓穴除外）。

无锡市人民政府办公室关于印发无锡市政务服务管理办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府办公室•【公布日期】2015.07.28•【字号】锡政办发〔2015〕127号•【施行日期】2015.07.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文无锡市人民政府办公室关于印发无锡市政务服务管理办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知锡政办发〔2015〕127号各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：无锡市政务服务管理办公室主要职责内设机构和人员编制规定已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

无锡市人民政府办公室2015年7月27日无锡市政务服务管理办公室主要职责内设机构和人员编制规定根据江苏省机构编制委员会《关于设立无锡市政务服务管理办公室的批复》（苏编〔2014〕25号）和《无锡市机构编制委员会关于无锡市行政服务中心更名的通知》（锡编〔2014〕23号），设立无锡市政务服务管理办公室，挂无锡市政务服务中心牌子，为市政府派出机构，正处级建制。

一、职责调整增加牵头负责市本级公共资源交易的监督、协调、管理和服务职责。

二、主要职责（一）贯彻落实中央和省、市有关政务服务、政府公共服务热线、公共资源交易、行政权力网上公开透明运行的方针政策、法律法规和规章制度。

（二）参与拟订全市行政审批制度改革方面的政策、制度和方案，并贯彻实施。

（三）负责市级政务服务、政府公共服务热线、公共资源交易，以及行政权力网上公开透明运行的管理和考核工作；依照法律和有关规定，牵头制订相关管理规章制度、办事流程、管理办法，并组织协调和监督进驻单位实施。

（四）负责对市（县）区政务服务、政府公共服务热线、公共资源交易，以及行政权力网上公开透明运行工作的指导、监督和培训。

（五）深化政务服务改革，参与全市简政放权工作；负责协调进驻部门工作关系，牵头跨部门审批业务的流程再造和运行协调；牵头协调重大项目审批服务，组织相关部门开展联合踏勘、联合论证、联合审批、联合验收和现场服务；负责进驻部门窗口办件情况的督查、统计、分析；负责进驻单位工作人员的日常管理、培训和考核等工作。

无锡市人民政府办公室关于印发无锡市环境污染责任保险实施意见的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2011.02.22•【字号】锡政办发[2011]48号•【施行日期】2011.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文无锡市人民政府办公室关于印发无锡市环境污染责任保险实施意见的通知（锡政办发[2011]48号）各市（县）和各区人民政府，市各相关部门：经市政府同意，现将《无锡市环境污染责任保险实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年二月二十二日无锡市环境污染责任保险实施意见为加快建立环境污染责任保险制度，进一步推动企业切实履行环境责任，更好地推进生态文明先驱城市建设，根据《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）、《国务院关于保险业改革发展的意见》（国发〔2006〕23号）、《关于环境污染责任保险工作的指导意见》（环发〔2007〕189号）、《关于推进环境污染责任保险试点工作的意见》（苏环办〔2010〕4号）、《关于印发推进环境污染责任保险试点工作实施方案的通知》（苏环办〔2010〕301号）等文件精神，结合本市实际，制定如下实施意见：一、环境污染责任保险的实施范围环境污染责任保险是一项能有效维护环境污染事故受害者合法权益，提高企业防范环境风险能力，有利于保障生态环境安全的创新制度；是以企业发生环境污染事故对第三者造成人身伤亡或者财产损失以及恢复和整治被破坏生态环境依法应承担的经济赔偿责任为保险标的的保险。

企业就可能发生的环境污染责任风险在保险公司投保后，如发生突发的意外事故引发环境污染事故，本应由企业承担赔偿责任的，则由保险公司按照保险合同的约定进行赔偿。

自2009年起，本市被列为国家和省环境污染责任保险试点城市。

现根据国家和省新的试点工作要求，从2011年3月1日起，下列行业、企业应当参加环境污染责任保险：（一）太湖流域一级保护区范围内存在环境污染风险的所有工业企业，饮用水源地二级保护区范围内的所有工业企业。

无锡市人民政府办公室关于印发无锡市12345政府公共服务热线运行管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2011.05.06•【字号】锡政办发[2011]123号•【施行日期】2011.05.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文无锡市人民政府办公室关于印发无锡市12345政府公共服务热线运行管理暂行办法的通知（锡政办发〔2011〕123号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各有关单位：为建设服务型政府，畅通群众诉求渠道，进一步规范12345政府公共服务热线运行的管理，市政府制定了《无锡市12345政府公共服务热线运行管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

无锡市人民政府办公室二○一一年五月六日无锡市12345政府公共服务热线运行管理暂行办法第一条为规范我市12345政府公共服务热线运行管理，提高服务质量和工作效率，特制定本办法。

第二条12345政府公共服务热线是为群众提供包括公共政策和信息咨询、建议批评、投诉举报、非报警紧急求助等的统一公开的市级政府综合服务平台。

群众可以通过固定电话、手机、网络、传真、短信等多种方式反映非紧急类诉求。

第三条对于反映以下内容的诉求，12345政府公共服务热线不予受理：（一）涉及非无锡市行政管辖权范围内的事项；（二）涉及军队、武警管辖的事项，110等紧急报警求助事项；（三）涉及已进入诉讼程序、仲裁程序、行政审批、行政复议的事项；（四）涉及国家机密、商业秘密、个人隐私的事项；（五）涉及违反法律法规和社会公德的事项；（六）所反映事项涉及的办理部门和单位尚未加入呼叫中心联动的；（七）反映内容无法办理和答复的事项。

对群众反映的不属于12345政府公共服务热线受理范围的事项，首接人员负责做好解释、帮助接转、告知办理部门的联系方式，并将接转去向告知诉求人。

第四条12345政府公共服务热线按照“统一受理、分类处理、限时办结、过错问责”和“谁主管、谁负责、谁办理、谁答复”以及“首接负责制”的原则办理各类诉求。

无锡市人民政府办公室关于印发无锡市规范校外培训机构发展实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府办公室关于印发无锡市规范校外培训机构发展实施方案的通知锡政办发〔2019〕35各市（县）、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：《无锡市规范校外培训机构发展实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

无锡市人民政府办公室2019年5月15日无锡市规范校外培训机构发展实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）、《省政府办公厅关于规范校外培训机构发展的实施意见》（苏政办发〔2018〕98号）、《中共无锡市委无锡市人民政府关于深化教育体制机制改革的实施意见》（锡委发〔2018〕73号）要求，坚持立德树人，发展素质教育，促进中小学生身心健康发展，切实解决人民群众反映强烈的中小学生课外负担过重问题，全面构建校内外协同育人的良好教育生态，结合我市实际，现制定如下实施方案。

一、严格机构审批准入（一）明确设置标准。

市教育行政部门会同有关部门，结合本市实际制定并完善校外培训机构设置的具体标准。

校外培训机构办学场所和设施设备应当与所开办培训项目及规模相适应，同一培训时段内生均面积不得低于3平方米，不得选用居民住宅、半地下室、地下室和其他有安全隐患的场所，并符合国家关于消防、环保、卫生、房屋安全等方面的规定要求，设立食堂、小卖部的还应依法取得食品经营许可证。

校外培训机构应当加强培训场所安全管理，按照市安全管理相关部门制定的校外培训机构安全工作指导性意见，建立健全安全管理制度和应急预警处置机制，落实人防、物防、技防等安全防范措施，提升安全风险防控能力。

无锡市人民政府办公室关于印发无锡市历史文化街区消防安全规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 无锡市人民政府办公室关于印发无锡市历史文化街区消防安全规定的通知（锡政办发〔2013〕191号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：《无锡市历史文化街区消防安全规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

无锡市人民政府办公室2013年8月15日无锡市历史文化街区消防安全规定第一条为了加强对历史文化街区消防安全监督管理，消除火灾隐患，保护利用好历史文化遗产，根据《中华人民共和国消防法》、《无锡市消防条例》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市行政区域内经县级以上人民政府批准公布的历史文化街区（历史文化镇村，以下统称历史文化街区）核心保护范围内的消防安全工作。

第三条消防工作贯彻预防为主，防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，建立健全社会化的消防工作网络，实行消防安全责任制。

第四条市和市（县）、区公安机关对本辖区消防工作实施监督管理，并由同级公安机关消防机构负责具体实施。

规划、建设、住保房管、市政园林、文物等行政管理部门应当按照各自职责，共同做好相关工作。

第五条历史文化街区核心保护范围内，建设、管理或者使用单位应当履行下列消防安全职责：（一）明确消防安全工作机构，配备专职或者兼职消防安全员，建立专职或者志愿消防队等消防组织，保障消防安全工作经费投入，做好消防安全工作；单位的主要负责人对本单位的消防安全全面负责。

（二）定期对消防设施、器材、消防安全标志组织检查、维护保养，及时消除火灾隐患。

无锡市人民政府办公室关于印发无锡市市区政府性投资公共停车泊位设置和管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2009.05.04•【字号】锡政办发[2009]150号•【施行日期】2009.05.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文无锡市人民政府办公室关于印发无锡市市区政府性投资公共停车泊位设置和管理暂行办法的通知（锡政办发〔2009〕150号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：《无锡市市区政府性投资公共停车泊位设置和管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

无锡市人民政府办公室二〇〇九年五月四日无锡市市区政府性投资公共停车泊位设置和管理暂行办法第一条为进一步完善市区政府性投资公共停车泊位的有偿使用和管理，根据《市政府办公室关于印发无锡市推进政府性投资公共停车泊位管理改革的实施意见的通知》（锡政办发〔2009〕12号）等文件规定，特制定本办法。

第二条本办法适用于市区范围内政府性投资公共停车泊位的设置和管理。

第三条本办法所称的政府性投资公共停车泊位指各级政府直接投资的各类公共停车泊位以及投资道桥、环境、场馆等公共设施所形成的潜在停车泊位，包括政府投资的各类停车场和城市道路、公共景观、公共场馆周边临时停车泊位（含人行道停车泊位）。

各法人实体在项目投资中附设的大型地下、地上专营停车场由各投资主体自行管理。

第四条政府性投资公共停车泊位的设置和管理，遵循便民利民、公开透明、合理布局、有偿有序、疏散方便、保障安全的原则，由市城市管理局负责组织，会同市规划、建设、公安、市政等行政管理部门及各区共同实施。

市城市管理局负责政府性投资公共停车泊位的规划定点、组织收费、监督管理；市城市管理行政执法局负责对人行道违法停车实施清理处罚。

市建设局负责政府性投资公共停车泊位建设的管理工作。

市规划局负责政府性投资公共停车泊位的规划评审。

无锡市政府办公室转发市住房制度改革办公室等部门关于调整无锡市市区2003年度房改有关政策的意见的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2003.11.18•【字号】锡政办发[2003]107号•【施行日期】2003.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文无锡市政府办公室转发市住房制度改革办公室等部门关于调整无锡市市区2003年度房改有关政策的意见的通知（锡政办发[2003]107号）各市(县)和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：现将市住房制度改革办公室、市房管局等六个部门《关于调整无锡市市区2003年度房改有关政策的意见》转发给你们，请遵照执行。

无锡市人民政府办公室二00三年十一月十八日关于调整无锡市市区2003年度房改有关政策的意见（市住房制度改革办公室、市房产管理局、市财政局、市物价局、市人事局、市劳动和社会保障局）为建立和完善城镇住房制度，根据《省政府办公厅批转省建设厅等部门关于调整2003年度房改有关政策意见的通知》(苏政办发［2003］48号)精神，结合无锡实际情况，经认真调查研究，现就我市市区2003年度房改有关政策调整提出如下意见：一、关于住房公积金缴存基数和缴存比例2003年度机关、事业单位住房公积金单位和职工个人缴存比例分别调整为10％，企业(含企业化管理的自收自支事业单位)住房公积金单位和职工个人缴存比例根据承受能力和条件，在8％—12％幅度内确定。

缴存基数按职工本人2002年度月平均工资收入(工资总额)核定，月平均工资收入超过5000元的按5000元计算。

住房公积金调整自2003年7月1日起执行。

二、关于公有住房出售价格(一)2003年度出售砖混一等甲(新)住房的成本价调整为每平方米建筑面积980元，砖混一等乙调整为每平方米建筑面积925元，砖混二等甲调整为每平方米建筑面积870元，砖混二等乙调整为每平方米建筑面积820元，砖木结构调整为每平方米建筑面积705元。

无锡市人民政府办公室印发关于进一步加强建筑玻璃幕墙安全管理实施意见的通知文章属性•【制定机关】无锡市人民政府•【公布日期】2012.06.25•【字号】锡政办发[2012]153号•【施行日期】2012.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文无锡市人民政府办公室印发关于进一步加强建筑玻璃幕墙安全管理实施意见的通知（锡政办发〔2012〕153号）各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：《关于进一步加强建筑玻璃幕墙安全管理的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

无锡市人民政府办公室二○一二年六月二十五日关于进一步加强建筑玻璃幕墙安全管理的实施意见为加强我市建筑玻璃幕墙建设和使用管理，保障社会公共安全和公民人身安全，促进环境保护和建筑节能，根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、《物业管理条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际，现就本行政区域内进一步加强建筑玻璃幕墙安全管理提出如下实施意见。

一、严格建筑玻璃幕墙前期审批管理（一）建筑玻璃幕墙设计单位应当在设计资质范围内承接业务，并按国家、省、市现行有效的规范、规程和规定进行设计。

建筑玻璃幕墙设计应当与周边环境、城市风貌相协调，并符合我市建筑色彩和城市景观亮化的有关规定。

（二）严格限制住宅、医院、学校、养老院等建筑上使用玻璃幕墙。

新建、改建、扩建以及立面改造的住宅、医院门诊急诊楼和病房楼、中小学校教学楼、托儿所、幼儿园、养老院等工程，不得在二层以上使用玻璃幕墙。

在T形路口正对直线路段处的建筑物，不得采用玻璃幕墙。

（三）在商业中心、交通枢纽、公共文化体育设施等人流密集、流动性大的区域内，临街的建筑，发生幕墙玻璃坠落容易造成人身伤害、财产损坏的其它建筑二层以上安装幕墙玻璃的，应当采用安全夹层玻璃或者其他具有防坠落性能的玻璃。

采用安全夹层玻璃或者其他具有防坠落性能的玻璃幕墙设计时，应当按照相关技术标准的要求，设置应急击碎玻璃。