如何抓实学校内部管理，提高乡镇学校教育教学质量提高教育教学质量是学校管理的主旋律，是学校教职员工工作永恒的主题。要有效地提高教育教学质量，关键要着力抓实学校的内部管理，竭力探索提高教育教学质量的有效途径。通过多年的乡镇学校管理工作实践，我认为要从以下几个方面努力：
一、创建和谐教育环境，营造尊师重教氛围
要特别重视与乡村两级的工作协调。重要工作或重大事情及时向当地党委政府及人大代表汇报，争取当地领导的重视和关心；学校行政人员下到村校要联系村支两委干部，求得地方领导的支持和配合。只有这样，乡村两级领导才会重视学校教育工作，就能为学校排忧解难；学校遇到安全问题，他们才会及时到学校配合处理，村级小学维修添置才会有求必应。形成了学生家长尊重教师、人民群众维护学校的良好风气，才能创建平安和谐的教育教学氛围。
二、重视师德师能师风建设，培养积极向上的教师队伍
首先，要重视抓好学校领导班子建设，大家精诚团结、合作务实、才能扎实有效地开展工作。学校领导要本着“人尽其才、各负其责、才司其职”的原则，合理分工，充分发挥学校教务处、政教处、总务处、教研室和党团工会组织的职能作用，完善操作性较强的各种规章制度，做到制度管理与人文管理相结合。校长既是学校领导同时又是教学骨干，要率先垂范引导人，扎实工作带动人，高风亮节鼓舞人，人格魅力影响人。实践证明：只要学校领导心中有师生，真正爱师生，讲的是师生想的，干的是师生盼的，改的是师生怨的，全心全意地为师生服务，就一定能激发学生积极向上的潜力、激发教师努力工作的强烈欲望。
其次，要注重师德师能师风建设。以邓小平理论、科学发展观、群众路线和《教师职业道德规范》为主要学习内容，积极开
展“争当合格教师、争当师德模范、感恩教育”等活动，充分利用例会、集会、讲座等形式开展专题学习，不断提高教师的思想道德素质，让教师做制度的落实者、忠实的服务者、学生成长的激励者、学校和谐的维护者和高尚精神的引领者。组织教师认真学习教育政策法规，坚持业务学习，积极参加继续教育培训，不断提高教师的教育教学水平。
三、提高责任意识，树立“质量第一”理念
学校要坚持恪守“关爱每一个学生、关注每一位教师”的办学思想，确立“学校管理规范化、教师队伍优质化、培养学生个性化、教学手段现代化、科研兴校特色化”的办学目标。要把如何提高教育教学质量作为学校工作永恒的主题。
提高教育教学质量，关健在教师。过去，在简陋的学校里，以一支粉笔和一本课本能出高分质量，在一定程度上反映出教师的苦教和学生的勤学；现在，办学条件改善了，教学设施逐步现代化了，教学质量如果不能提高，那就是教师的责任心出了问题。因此，提高教职工教书育人的责任意识尤为重要。我认为，学校领导必须上课，掌握学校教学主流，吃苦在前、享受在后，以实干精神带动教师；要让教师充分认识到：教学不是为了应付检查而教，而是为全面提升学生学习成绩和综合素质而教，努力提高教育教学质量是教师的神圣职责。
四、抓实“两项常规”管理，向教研教改要质量
1、规范办学行为。按规定开设各门课程，不开快慢班，不乱补课，保证教学时间，让学校之间、班与班之间、学生之间和教师之间平等竞争、共同发展。
2、对执行教学常规情况实行一月一查一通报。学校领导要坚持经常深入中小学校、深入课堂，坚持每月下到村级校点检查督察工作。在检查和督促工作中，通过关心教师的生活，指导教
师的教学，规范学校的管理，让管理滋润教师的心灵，让精神激励教师的成长，让教师感受教育的幸福。
3、以深化课堂教学改革为中心，积极探索有效教学管理、有效教研、有效课堂、有效训练的途径。要经常派出教师外出观摩学习培训，回校后写出反思心得，并认真上好汇报课，与学校教师共同提高课堂教学水平。要定期组织教师听课交流，使之接受新的教学理念和教学方法，为全面提高中小学教学质量打下坚实的基础，从而推动学校教育教学的内涵发展，逐步形成适合农村学校的有效教学模式。
4、每期举行以青年教师为主的中小学试教课、公开课和教学比武活动。大胆启用年轻教师，激发年轻教师的工作热情，使之尽快成为教学骨干，为提高教育教学质量注入新的活力。
五、严谨治学，形成良好的校风、教风和学风
学校的灵魂是什么？是校风。校风是学校生存与发展的根本支柱，是学校形象和精神的体现，好的校风是学校的宝贵财富。一个好校长就是一面旗帜，好校长就能成就好的校风。要注重建设高素质的领导班子，注重学习，不断提高自身修养，拓宽思路，更新观念。有了一个好的领导班子，就能带出一批好教师，一批好教师才能带出一批好学生，才能办出一所好学校。
良好的教风、学风和校风是学校提高教育教学质量，推进学校发展的关健所在。“三风”建设事关学校形象，事关学校发展的全局。学校要紧紧围绕提高学校教育教学质量，以师德建设为重点，大力加强教风建设，着力塑造一支师德高尚、学术精湛、自觉实践教书育人的教师队伍；以提高学生的综合素质为目标，大力加强学风建设，引导学生形成志存高远、热爱学习、自强不息、全面发展的良好学风。要经常开展了教书育人、管理育人、服务育人活动，同时还要为“三风”建设提供制度保障；竭力深
化教育教学改革，强化教学中心地位，加强教学管理；强抓学生思想政治教育和行为管理，让学生明确学习目的、端正学习态度、增强学习动力，树立优良学风。
建立健全学校管理、教育教学、绩效考核等规章制度。用制度管人、管事、管财，奖勤罚劣，充分调动教职员工教书育人、服务育人的工作热情，使学校形成积极向上的良好校风。
六、以“标准化学校建设”为抓手，助推学校教育教学质量上新台阶
学校应想方设法加大投入，从根本上改善了学校的办学条件，使办学条件和校园文化建设显特色。要特别重视用好学校的教学仪器和设施设备，尤其要加强实验教学、光盘教学和多媒体教学，提升教师课堂教学兴致，提高学生学习兴趣，教学质量才可大幅度提高。
要立足于学校实际，遵循教育教学规律，大胆探讨新的提高教育教学质量的方法，教师教学能力、教学成绩才有新的提高。学校领导要下大的决心、花大气力，克服困难，创造条件，努力推动学校管理向科学化迈进，办人民满意的教育。
作者：刘孔军
2013年7月18日
智慧在心_且行且思——校长如何优化内部管理 ___5.2 -标准化文件发布号：（9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
智慧在心且行且思 ——校长如何优化内部管理 摘要：对于一所学校而言，其核心人物就是校长，在学校的各项管理工作中，校长担负着重要决策人和负责人作用，一所学校未来的发展方向和学校校长的教育思想与管理思想有着紧密的联系。本文主要就校长应该如何优化学校内部管理进行了相关的探讨。 关键词：校长；学校内部管理；优化措施 引言： 近段时间读到《校长管理艺术》一书，书中讲述的是作者作为一名校长在学校管理中的一些事例和感悟，里面每篇文章都有着浓厚的实践色彩，同时又不是简单将事例陈列展示，每一篇事例都有作者自己的理性剖析。书中既分享这位校长一些成功案例的喜悦之情，同时也有着一些失败案列留下的遗憾。看完这本书，我作为一名小学校长，有一种感同深受的感觉。小学校长这个职位处于基础教育的最前沿，所面对的是一项极其复杂的系统性工程。校长作为学校管理的中心，如何管理好一所学校呢？我认为必须做到以下几点： 一、更新思想，不断地思考和学习 作为一名校长，要想把学校管理好，首先就必须积极更新思想观念。校长的思想观念直接决定着学校未来的发展方向。而校长要想真正做到思想观念的更新，首先就要比教师懂得多，想的多，这就要求校长必须不断加强自我学习，同时将理论和实际联系起来，保证学习的深度。首先，教师充分了解学校所在地区的风俗人情、社会政治以及国家时政和国家教育方针、相关法律法规。其次，校长需要经常性的学习和思考学校管理理论，尤其是要重视对深化课程改革前沿信息的收集和处理，不断更新教育管理思想。最后是要积极探究教育教学相关理论。学校是教育教学的阵地，这也是学校最核心的工作，学校的教育质量水平很大程度上取决于校长所掌握的教育教学理论，在当前形势下，校长必须尽可能熟悉新课程和新课改实际情况。对于一名校长而言，管理学校最关键的一点就是依靠智慧，而校长智慧的来源就是要通过不断的学习和思考获取。只有不断进行学习和思考的校长，才能对学校实施更加有效的管理，才能真正带领学校与时俱进，指导全校师生不断发展进步，从而推动学校稳定健康的发展。
xxx单位内部控制基本制度（试行） 第一章总则 第一条为贯彻落实依法治国基本方略，建设法治机关，提高内部管理水平，规范内部控制，有效防控廉政风险和业务风险，根据有关法律、行政法规和《行政事业单位内部控制规范（试行）》，按照分事行权、分岗设权、分级授权，强化流程控制、依法合规运行的要求，结合我委工作实际，制定本制度。 第二条本制度所称内部控制，是指为实现控制目标，通过查找、梳理、评估xx业务工作中的各类风险，制定、完善并有效实施一系列制度、流程、程序和方法，对xx业务工作风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正的动态过程及机制。 第三条本制度适用于市本级xx业务中政策法规管理、预算业务管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、建设项目管理、合同管理、会计业务管理、机关决策运转及信息系统管理和人事管理等各项工作的内部控制活动。 第四条xx工作内部控制目标： （一）合法性。各项政策与规定制度符合国家有关法律法规并得到有效贯彻执行，各项xx业务活动遵循法定程序与工作纪律。 （二）安全性。各项xx工作在预定流程中运行，确保有章可循、有规可依，防范舞弊和预防腐败，最大限度保障资
金和干部安全。 （三）效率性。提高工作质量和效率，有效履行xx职能，贯彻落实好党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的决策部署。 （四）效益性。科学配臵xx资源，提高xx资金的有效性，实现支出效益的最大化。 第五条内部控制主要因素： （一）内部环境。包括管理结构、机构设臵及职权分配、内部监督检查、干部队伍建设、机关文化等。 （二)风险评估。及时识别分析工作中与实现内部控制目标相关的内部风险和外部风险，对风险进行评估、分级，合理确定风险应对策略。 （三）控制活动。根据风险评估结果，采取相应的控制措施，将风险控制在可承受范围之内。 （四）信息沟通。加强信息系统建设，及时准确全面地收集、处理、传递与内部控制相关的信息，确保信息在委内以及我委与外部之间进行有效沟通和应用。 （五）内部监督。对内部控制机制的建立和运行情况进行监督检查，评价内部控制的有效性，发现内部控制设计和运行的缺陷并督促改进。 第六条建立和实施内部控制，应遵循以下原则： （一）全面性原则。内部控制贯穿于决策、执行、监督、改进和反馈全过程，贯穿各项xx工作流程和各个环节，覆盖所有科室和岗位，并由全体干部职工参与。任何决策或业务均应做到过程留痕、责任可追溯。
中小学内部控制制度 第一章总则 第一条为进一步提高中小学内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，根据《会计法》、《预算法》《政府采购法》《中小学财务管理制度》等法律法规，制定本制度。 第二条本制度适用于公办中小学校，县内其他学校参照执行。 第三条本制度所指内部控制，是指中小学校为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控。控制目标主要包括：合理保证学校经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，提高公共资源使用的效率和效果。 第四条内部控制制度应遵循的原则 1、全面性原则。内部控制应当贯穿学校经济活动的决策、执行、评价和监督全过程，实现对经济活动的全面控制。 2、重要性原则。在全面控制的基础上，内部控制应当特别关注学校重要经济活动和经济活动的重大风险。 3、制衡性原则。内部控制应当在学校内部的部门管理、职责分工、业务流程等方面形成相互制约和相互监督。 第五条学校法人应对本单位内部控制机制的建立健全和有效性实施负责。 第六条各级各类学校应当根据本制度建立适合本单位实际情况的内部控制防范体系，并组织实施。
第七条中小学校内部控制的主要方法有： 1、不相容岗位相互分离。合理设置内部控制关键岗位，明确划分职责权限，实施相应的分离措施，形成相互制约、相互监督的工作机制。 2、内部授权审批控制。明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相关责任，建立重大事项集体决策和会签制度。相关工作人员应当在授权范围内行使职权、办理业务。 3、预算控制。强化对经济活动的预算约束，使预算管理贯穿于单位经济活动的全过程。 4、财产保护控制。建立资产日常管理制度和定期清查机制，采取资产记录、实物保管、定期盘点、账实核对等措施，确保资产完整。 5、会计控制。建立健全本单位财会管理制度，加强会计机构建设，提高会计人员业务水平，强化会计人员岗位责任制，规范会计基础工作，加强会计档案管理，明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告处理程序。 6、信息内部公开。建立健全经济活动相关信息内部公开制度，根据国家有关规定和单位的实际情况，确定信息内部公开的内容、范围、方式和程序。 第二章风险评估的内部控制 第八条中小学校应当建立适合本单位的经济活动风险定期评估机制，对经济活动存在的风险进行全面、系统、客观评估。经济活动风险评估要每学期进行一次。 第九条中小学校开展经济活动风险评估应当成立由校长任
中小学校内部管理制度 为了进一步加强学校内部管理，提高教育教学质量，特制定本制度。 一、学校管理 1、开学初各校必须制订切实可行的工作计划和规章制度，每期结束必须写出学校工作总结。 2、保证教学时间，按时上课、放学。不随意停课放假。 3、妥善保管学校财产，图书、仪器、文体器材等贵重物品必须确定专人保管。 4、不体罚和变相体罚学生，严格按规定收费。 5、加强对学生的安全纪律教育和法制教育。 6、健全教育网络，加强与家长的联系，定期家访。 7、认真组织学生学习《小学生守则》和《小学生日常行为规范》。 8、认真组织课间操和眼保健操。 二、教学工作 教学是学校的中心工作，各校要认真抓好教学常规管理，深入开展教学改革，环环落实教学过程的基本环节。 （一）备课 1、备好课是上好课的前提和基础，不备课而上课应为渎职职行为处理。不认真备课应给予批评和处罚。 2、认真设计教学过程，按课时写好教案，教案应反映出一堂课
的主要内容：A、目的要求；B、重点难点；C、教学步骤、教学步骤要写出教师精讲、学生精练的主要内容；D、板书设计； E、作业内容，作文教育要有指导教案和讲评教案。 3、提倡写教学后记。 4、按计划要求备足课时。 （二）上课 1、严格按课表上课，无特殊情况不得随意调课。 2、举止文明、穿着大方、仪表端庄，在课堂内不准抽烟，不坐着上课，不挖苦讽刺学生。 3、严格执行课堂规则，教学卫生规范，到点上课，不迟到、按时下课，不拖堂。 4、认真组织教学，严格课堂纪律。 （三）作业布置与批改 1、凡教学计划开设的课程，都要布置适当的作业，以巩固所学的知识。语、数学科提倡设计弹性作业，根据学生的基础提出不同要求。 2、作文每周一次，要精心指导和讲评。 3、作业批改要认真、及时。做到作文两周一改，数学一天一改，其它两课时一改。对补交的作业要细致批改。批改后要注明批改日期。 4、学生作业中的错误要求认真订定。订定后要认真批改。 5、应写好批改摘记，特别是对解题有独创性和错误有代表性的
加强学校内部管理，提升教育教学质量 XX 小学现有31 名教职工，11 个教学班，446 名学生。一年来，我们一直坚持和加强教师政治、业务学习和教育，建立和完善了一系列管理机制和规章制度，不断强化过程管理和责任意识，引入激励竞争机制，不断向师生挖掘潜力，确立共同的奋斗目标。坚持“学生良好行为习惯养成教育”和“规范教师教学行为”两手抓。经过一年的努力，学校各项工作已取得一定的成绩：六年级在全镇统一组织的抽考中获得第一名；学校教学教研工作全县评估考核获得第二名，学校运动队在全县第十届运动会上获得团体第五名。 一、坚持师德学习和教育创建和谐环境增强工作动力思想是人的灵魂，良好的思想素质是工作的动力和源泉。一年来，我们一直把教职工思想学习和教育工作放在首位。平时注意收集相关的文件、资料和信息，注意观察教职工的言行表现，及时开展针对性的学习和教育。学校坚持一月一次集体政治学习，一月一篇体会上交。教职工的学习情况纳入考核考评之中。校长亲自抓政治学习和思想教育工作，带头开展学习和体会，要求教师们做到的自己先做到。校委会一班人首先统一思想，勇挑重担，亲自把关六年级，带头落实教学常规，给老师们做出了表率。学校一直坚持师德教育，一直宣传和倡导“以德治校” 。确定了“以德治校，科研兴校，以质量求生存”的办学理念。将《中小学教师职业道德规范》印发到每位教师手中，修订了本学区“教师职业道德要求” ，即：“师德
优；师志坚；师责全；师行严；师心慈；师学勤；师业精；师风正；师仪美；师威高。与教职工签定了“师德建设责任书” ，引导教职工热爱教育、热爱学校、热爱学生。并开展了教职工上岗集体宣誓和师德承诺活动。学校研究制定了年度工作目标，引导全体教职工学习讨论。让每个人的注意力都吸引到为实现学校目标上来。在工作中，充分相信教职工，让他们感觉到自身的价值，全力解决他们的实际困难，努力创建和谐的环境，让他们安心工作。积极开展文体活动，缓解他们的工作压力，增强工作的动力。去年秋季开展了一次男职工篮球赛，一场女职工跳绳比赛和一场教职工庆元旦文艺晚会。今春开展了一次教职工书画比赛。在活动中加强了教师的交流，增强了工作的合力。 二、建立有效的管理机制健全科学的规章制度只有建立有效的管理机制，形成科学的规章制度，学校各项工作才能有序开展。“没有规矩，就不成方圆。”这个规矩就是科学的管理制度，所谓科学，就是符合国家教育方针，切合实际，体现公平公开原则。我们学区成立有德育、安全、卫生等领导小组，有常规工作督查小组，小组成员责任分工明确。有“校委会成员蹲校蹲班责任制” “党员蹲校蹲班联系点制” ，责任制要求具体。有了这些管理机制，就需要有配套的制度来对照检查。一年来，我们已建立和完善了一整套规章制度、岗位职责和目标。这些规章制度、职责和目标都组织了学习、讨论、修改，以便适应形势的变化。坚持实行四种目标责任制：即教
如何优化学校内部治理组织体系 现代社会信息技术、知识生产的飞速发展与普及，使得人类社会越来越扁平化。在这个扁平化世界中，知识的生产、分工越来越专业化与精细化。学校作为一个开放的社会系统，其内部治理体系不断受到外部复杂的、快速多变的社会环境挑战，以及内部教师群体专业与技术权威的冲击。积极优化学校内部治理组织体系，既是应对外部复杂的、快速多变社会环境挑战的需求，也是加快推进我国教育治理体系与治理能力现代化的重要举措。 有待改革：推进学校内部治理体系现代化 党的十八届三中全会把“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标。此后，推进教育治理体系与治理能力现代化便成为深化教育领域综合改革的一项重要任务。学校内部治理体系是教育治理体系的重要组成部分。 积极推进学校内部治理体系现代化，必将有利于加快推进教育治理体系与治理能力现代化的全面实现。推进学校内部治理体系现代化，首先需要建立有利于充分发挥学校决策、执行与监督职能的运行高效的学校内部治理组织体系。 目前，在我国中小学内部主要设有三种类型的组织机构：第一类是开展决策活动的管理组织，如校务委员会、党支部等；第二类是开展执行活动的管理组织，如德育处、教导处、总务处等；第三类是开展监督活动的管理组织，如工会与家长委员会等。 当前我国中小学内部组织机构设置状况，还难以适应加快推进教育治理体系与治理能力现代化的要求。具体而言，主要有以下三方面问题：第一，社会参与学校治理机制还没有很好地建立起来；第二，对教育教学活动能够进行有效监督与指导的职能机构尚未得到科学设置；第三，学校内部研究型组织文化建构成效不够明显。在加快推进学校内部治理体系与治理能力现代化过程中，一方面需要进一步加强上述三种类型组织体系及其职能建设，不断地提升三者治理能力现代化水平；另一方面则需根据加快推进教育治理体系现代化建设需要，建立健全学校内部决策咨询组织与督导评估组织机构，建构一个包括决策咨询组织、决策制定组织以及两者在内的更加完善的内部治理组织体系。 有序管理：建立高水平决策咨询组织 决策咨询组织，实际上发挥的是学校内部决策智库的功能。现代社会的决策愈来愈复杂，且信息来源愈来愈广泛，其不仅存在着一些专业性与科学性要求，而且也存在着政治性与可行性要求，对于学校组织内部决策的要求亦是如此。并且，对于学校组织而言，其内部决策还有另外一个特点，即很容易成为社会舆情关注的对象。 一个高水平的学校管理决策形成过程，是一个在广泛占有相关决策信息基础上，通过专业权威的介入，进而做出科学价值判断与选择的过程。因此，若想做出高水平决策，就需要建立一个能够有效发挥专家智慧与力量的决策咨询组织，这样才能确保学校做出更高质量、更高水平的决策。 客观而言，学校内部管理决策事务是纷繁众多的，但并非所有决策事务都需要借助于决策咨询组织的智慧与力量。一般而言，凡需由决策咨询组织提供支持的决策皆属于一些宏观性的重大决策，特别是那些难以由校务委员会做出准确判断的重大决策。决策咨询组织的建立不仅有利于保障学校确立正确的办学方向，而且还有利于整体提升学校的决策质量水平。 决策制定组织是一个承担学校组织管理与发展决策职责的机构。从分布式领导
公司内部控制制度标准化工作总结 为了适应公司全国性布局与规范管理的发展要求，贯彻中建总公司、局内部控制标准化发展战略，公司于2009年8月结合“决策与业务流程优化及组织再造”启动了内部控制制度标准化工作。2010年3月出台《公司管理手册》、《各系统标准管理手册》共11本。2011年发布了《搅拌站标准管理手册》、《生产作业指导书》、《技术作业指导书》、《人财物及后勤作业指导书》、《搅拌站记录表样》。公司继搅拌站标准化完成后，紧接着于2011年5月启动了分公司标准化建设，目前已完成《分公司标准化手册》，2012年4月试运行。现已建立起总部—分公司—搅拌站三个层次的一套高效、科学的内控管理流程标准化体系，实现公司管理无缝连接。 近三年来，公司在内控体系的贯彻上，突出“执行”二字，重在“狠”、“严”上下功夫，多次邀请三局领导和外部专家进行了内部流程制度评审与指导修订，有效地实现了防范风险的目的，而且推动了公司各项管理的规范化、制度化、标准化、程序化，促进了公司管理水平的提升。主要体现在以下几个方面： 一、强化内控执行、按程序办事的规矩日渐形成 公司根据内控要求，结合自身管理存在着有章不循、执行力不强的现象，进行了对照检查，找出了差距和不足。为此，公司采取了一系列举措，以确保内控体系执行有力。 加强培训，注重宣贯，确保手册相关内容人人掌握。开展以集中学习和分散学习相结合，标准学习与案例分析相结合，全面学习
和重点学习相结合，培育标准化企业文化，增强标准化意识。各单位召开“达标活动”推进动员会，统一思想，提高认识，全面安排部署。由公司各系统部门从内部选举标准内部培训师，按标准手册制作PPT培训课件，进行专业标准制度宣贯培训。将标准制度中相关内容，编成相关工种的培训资料制作成岗位操作规程上墙等活动，为内控体系的有效执行奠定了扎实的基础。 健全内控工作网络，确保组织机构落实。公司成立了内控标准化体系工作领导组（内控制度方向把关）、评审组（内控制度质量把关）、工作组（内控制度编制），进一步加强了内控工作组织领导和机构落实。 狠抓落实，层层负责，确保流程控制实现真正的落地。为了使内控真正落到实处，公司制定《公司标准化管理办法》、《星级搅拌站评定管理办法》，明确标准化各级、各部门的职责，规定企业标准的制定、宣贯实施及监督检查考核具体方法措施。主要有：（1）与“创先争优”和“标准化青年先行”工作相结合，开展技能比武、知识竞赛等多种形式。为进一步推进标准化管理工作，公司将《搅拌站管理手册》中厂站标准化管理内容，开展知识竞赛，武汉事业部、成都分公司、天津分公司、设备运输分公司、西安筹备组分别组队，参加了竞赛。 （2）搅拌站星级评定。为推进公司搅拌站各项业务标准化，夯实搅拌站基础管理，公司根据分级管理与激励的需要，设置“达标搅拌站、三星、四星、五星级搅拌站”四个等级开展星级评定。每季度，分公司星级评定小组组织所属搅拌站对照《考评标准》，对各
积极推行学校管理体制改革实行校长负责制 田家寨九年制学校 《中共中央关于教育体制改革的决定》指出：“学校逐步实行 校长负责制，有条件的学校要设立由校长主持的、人数不多的、有 威信的校务委员会，作为审议机构”，1993年《中国教育改革和发 展纲要》进一步指出：“中等及中等以下各类学校实行校长负责制”。自此，“校长负责制”在我国中小学得到了广泛的推行，并收到了一定的管理成效。从理论上讲，“校长负责制”应包括以下几个方面的内容： 1、校长全面负责。校长是学校的法人代表，应按有关规定行使 职权、履行职责，并代表政府承担管理学校的全部责任。校长对学 校的各项工作，包括教学、科研、行政管理等，应当全面负责。与 中小学校长的职务和责任相一致的是校长应该拥有相应的权力，我 国中小学校长一般有以下几个方面的办学自主权：决策权、指挥权、人事权、财经权等。 2、党组织保证监督。实行校长负责制，党组织的职能由过去的直接领导转变为对学校工作的保证监督，也即保证监督党的路线、 方针、政策在学校的贯彻落实，保证办学的社会主义方向，保证学 校的各项任务能够顺利完成。 3、教职工民主管理。校长对学校工作的统一领导，是建立在民主管理和科学管理的基础之上的，发挥教职工民主管理作用是校长 负责制的重要组成部分。因此，实行校长负责制的学校应该建立和
健全教职工代表大会制度。教代会的职责是代表全体教职员工对学校各项决策提出意见和建设，对学校工作实行民主管理、民主监督，充分发挥教职工的主人翁作用。 由此可见，我国的“校长负责制”是由校长、学校党组织和数职工代表大会共同组成的“三位一体”结构，其中，校长对学校的工作有决策权和指挥权；学校党组织对学校行政工作进行监督，并保证学校的办学方向；教职工代表大会对学校工作进行民主管理和民主监督。但是“校长负责制”在某些方面，如校长权力过于集中，教职工代表大会未明确授权参与何种决策，社会组织及学生家长更无权过问学校内部管理事务等还存在一些问题。这些问题的出现，说明实行“校长负责制”虽然取得了一定的成效，但还有一些不够完善的地方。因此，我们要借鉴吸收国外的经验尤其是“校本管理”的经验来逐步完善“校长负责制”。 三、比较与借鉴：“校本管理”的启示 “校本管理”与“校长负责制”都是学校内部管理体制的改革，其实质是对过去上级教育行政机构对学校实施过多“外控”管理的一种矫正。通过权力的下放；学校拥有更多的办学自主权；从而能够根据本校实际对出现的各种问题进行及时快速的处理，提高了学校的管理效率。这正是他们改革的目的所在，也是二者的共同之处。但在具体做法上却存在着一定的差异，比如：在“校本管理”中，权力下放至由校长、教师、社区人士、家长及学生组成的学校董事会或学校理事会手里，由他们来管理学校的各项事务；而在“校长
学校内部管理体制改革 方案 TTA standardization office【TTA 5AB- TTAK 08- TTA 2C】
学校内部管理体制改革方案 为了深化学校的教育教学改革，启动学校内部活力，把竞争机制引入学校，最大限度地调动教职工的工作积极性，保证各项工作争创一流水平，根据县委、县政府（1996）40号文件《中小学内部管理体制改革方案》的精神，我校决定继续实行“校长负责制，教职工聘任制，岗位责任制，绩效工资制”的学校内部管理体制改革，方案如下。 （一）指导思想： 以全面贯彻教育方针，全面提高教育质量为宗旨，以优化教师队伍，严格学生管理为重点，完善内部管理体制，建立和谐的内部运行机制，设岗定编，以岗聘用，岗位目标，职责明确，奖优罚劣，优胜劣汰。创造团结、严谨、协调、奋进的管理氛围和幽雅、文明、活泼、向上的育人环境。 （二）基本原则： 一是坚持任人唯贤的原则，严格按照公开、公正、公平的原则进行考核和评价。 二是坚持尊重知识、尊重人才的原则，做到人尽其才，才尽其用。 三是坚持精干高效的原则，做到合理设岗，满负荷工作，提高全员工作效率。 四是坚持优质优酬，优绩优酬，优师优酬，奖勤罚懒，多劳多得的原则，调动广大教职工的工作积极性，提高教育教学质量和办学效益。 （三）改革的内容 1、校内结构工资制 校内结构工资制是指把校内上岗的每位教职员工的工资分为固定工资和绩效工资两部分进行发放的制度。旨在以工作实绩拉开工资档次，奖优罚劣，优师优酬，优绩优酬，打破平均主义，激励广大教职工的工作积极性。 (1)工资结构与档次：教职工工资分固定工资、绩效工资、原档案工资三种类型，凡上岗人员的工资分固定工资和绩效工资两部分发放。 档案工资：指教职工工资表中应发工资总额。 固定工资：指每人档案工资总额减去一定数目为本人的固定工资。 绩效工资：每人扣出部分加学校投入部分为绩效工资月平均额（学校投入部分：教辅人员是教师的70%--80%）。学校按照综合量化考核成绩
学校内部管理体制改革方案 学校内部管理体制是在建立社会主义市场经济体制的新形势下，对教育提出的必然要求，是调动教职工积极性、提高教育质量和办学效益的关键所在。为了保证教育改革的不断深化，探索新的路子、解决新的问题，我校决定进一步实行内部体制改革。 一、指导思想 以“中国教育改革和发展纲要”为指针，以全面提高教育、教学质量、培养可持续人才为目的，通过运用正确政策导向、思想教育和物资激励手段，打破分配上的平均主义，形成干部能上能下、人员能进能出、工资能多能少、充满活力、激励向上的运行机制，进而调动广大教职工的积极性，提高办学水平和效益。 二、改革的内容 1、实行“四定”、“四制” “四定”：定规模、定编制、定岗位、定工作量主管领导及校长负责，落实教书育人、管理育人、服务育人的责任。 2、实行岗位责任制，制定好考核原则和考核基本标准，做到有章可循、客观公正，避免感情用事。 3、实行教职工聘任制
在“定岗位”、“定编制”的基础上，实行教职工择优上岗 要制定好“聘任制方案”明确聘任条件、规定聘任双方的责任和义务，采取“自荐”“聘任”的办法层层聘任。做到学科配套，年龄结构合理，形成教育骨干队伍，进而优化教师队伍的结构。 4、实行绩效工资制 在“岗位责任制”和“聘任制”的基础上，实行校内绩效工资制。 校内结构工资包括四个部分：基础工资、课时（岗位）工资、职务工资、绩效工资。 实行绩效工资制既要解决干多干少都一样，也要解决干好干坏不一样的问题。要结合教职工的师德水平及工作态度，工作实绩拉开档次，体现多劳多得，优质优酬。 三、措施 “四制”：校长负责制、教职工岗位责任制、教职工聘任制、教职工绩效工资制。 1、完善校长负责制 校长由上级主管部门任免。校长要明确自已的权利和职责。在工作中充分发挥学校、党组织的政治核心作用和监督作用，建立健全教职工代表大会制度，以发挥教职工的民主权利。
智慧在心且行且思 ——校长如何优化内部管理 摘要：对于一所学校而言，其核心人物就是校长，在学校的各项管理工作中，校长担负着重要决策人和负责人作用，一所学校未来的发展方向和学校校长的教育思想与管理思想有着紧密的联系。本文主要就校长应该如何优化学校内部管理进行了相关的探讨。 关键词：校长；学校内部管理；优化措施 引言： 近段时间读到《校长管理艺术》一书，书中讲述的是作者作为一名校长在学校管理中的一些事例和感悟，里面每篇文章都有着浓厚的实践色彩，同时又不是简单将事例陈列展示，每一篇事例都有作者自己的理性剖析。书中既分享这位校长一些成功案例的喜悦之情，同时也有着一些失败案列留下的遗憾。看完这本书，我作为一名小学校长，有一种感同深受的感觉。小学校长这个职位处于基础教育的最前沿，所面对的是一项极其复杂的系统性工程。校长作为学校管理的中心，如何管理好一所学校呢？我认为必须做到以下几点： 一、更新思想，不断地思考和学习 作为一名校长，要想把学校管理好，首先就必须积极更新思想观念。校长的思想观念直接决定着学校未来的发展方向。而校长要想真正做到思想观念的更新，首先就要比教师懂得多，想的多，这就要求校长必须不断加强自我学习，同时将理论和实际联系起来，保证学习的深度。首先，教师充分了解学校所在地区的风俗人情、社会政治以及国家时政和国家教育方针、相关法律法规。其次，校长需要经常性的学习和思考学校管理理论，尤其是要重视对深化课程改革前沿信息的收集和处理，不断更新教育管理思想。最后是要积极探究教育教学相关理论。学校是教育教学的阵地，这也是学校最核心的工作，学校的教育质量水平很大程度上取决于校长所掌握的教育教学理论，在当前形势下，校长必须尽可能熟悉新课程和新课改实际情况。对于一名校长而言，管理学校最关键的一点就是依靠智慧，而校长智慧的来源就是要通过不断的学习和思考获取。只有不断进行学习和思考的校长，才能对学校实施更加有效的管理，才能真正带领学校与时俱进，指导全校师生不断发展进步，从而推动学校稳定健康的发展。 二、完善制度，依法管理教师队伍
内部控制规范工作实施方案 根据财政部《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会[2012]21号）、财政部《关于全面推进行政事业单位内部控制规范实施的指导意见》（财会[2015]24号）、《湖南省财政厅关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》（湘财会[2016]16号）等文件的要求，现制定我单位内部控制规范工作实施方案。 一、工作内容 财政部《行政事业单位内部控制规范（试行）》明确规定：内部控制是单位对经济活动的控制，是单位为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动风险进行防范和管控。 （一）控制目标 内部控制是我单位履行职能、全面完成各项任务的重要保障。为做到自我约束和规范，我们的控制目标为： 1.经济活动合法合规。采取必要的措施合理保证预算收支等各类经济活动在法律法规允许的范围内进行。 2.各项资产安全和使用有效。加强资产管理，做到资产实物与财务情况相吻合，合理保证资产的安全和完整。 3.会计信息真实、完整、可靠。合理保证会计信息的真实、完整，客观反映预算执行情况，为领导决策提供依据。 4.提高资金使用效率。做好预算管理，为完成各项财政任务提供资金保障，合理分配各项资金，不断提高资金使用效率。
5.作为反腐倡廉的重要手段。在我单位内部逐步完善决策权、执行权和监督权分立的机制，发挥制度和流程的控制作用，有效预防腐败。 （二）实施范围 内部控制规范实施的范围包括：本单位。 要充分利用已经开展的科学化、精细化梳理工作和廉政风险防范工作等已有成果，结合本次内控工作的具体要求，追踪资金的具体流向，建立健全各项规章制度。 （三）实施原则 在我单位制定实施内部控制的各项目标时，应当做到： 1.对单位预算收支的全过程进行控制，资金走到哪里，内控跟踪到哪里。 2.突出重点，监控一般，对关键控制点和关键岗位要特别加以防范。 3.要相互牵制和制衡，各项收支业务的决策、执行、监督三个环节要相互分离，各环节的不相容岗位和人员要相互分离。 4.各项内控制度的建立与实施，要行得通、做得到、管得住、用得好、可持续。 （四）工作任务 1.梳理并完善经济业务流程。全面梳理并完善预算管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等6大经济业务流程，同时明确各项经济业务流程中涉及到的部门、岗
学校内部控制管理制度 学校内部控制管理制度 学校内部控制管理制度为了提高会计信息的质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律、法规和规章制度的贯彻执行，结合本单位的情况，促进单位内部会计控制的建立和健全，加强内部监督，进一步规范经费使用和经费运作的行为，特制订本规范。预算管理的内部控制 一、财务预算是预算管理的重要内容。财务预算是指制订一定时期内全部经济活动各项目标的计划和相应措施，并以货币及其他数量形式来反映和说明。预算管理是对单位业务流、资金流、信息流、人力资源流的综合与控制。 二、每年末，学校各部门根据自身的实际情况编制下年度较详细的经费预算方案，由财务部门汇总后，经校长办公会审议后，上报区领导。各部门负责人对部门预算编制负责，校长对年度预算方案负责。 三、建立对预算执行情况的分析制度。每月财务部门分析预算指标的执行情况，如发现执行情况与预算方案有较大差异时，需变更预算方案，应及时向上级领导提出调整方案。四、建立预算工作的授权批准制度。校内各部门负责人，授权对本部门内的预算工作进行审批，不得超越审批权限，经办人应当在职权范围内，按审批后的意见办理预算工作。五、为维护预算的严肃性，对预算的调整，必须经过申请、审议、批准等程序。 1、预算调整的申请：
必须由部门预算执行人或编制人提出申请，说明调整的理由、调整的初步方案和调整前后的预算指标对比，以及调整后预算的负责人、执行人等情况。 2、预算调整的审议： 对部门预算执行人或编制人提出的调整申请数，应经过校长办公会议审议，提出审议意见，担任审议的部门和人员应由校领导指定，审议意见应包括对申请同意、反对或补充修改的内容等。审议人应对审议意见负责。 3、预算调整的批准： 经审议的预算调整申请，压滤机滤布厂家才可报送有关领导批准。批准人应在审阅有关资料后提出书面意见，然后下发给申请人遵照执行。 六、预算方案制定后，预算执行者对预算进行管理，除建立预算执行情况分析制度外，校内各预算部门要加强自查。根据实际情况，可按时、按文、按部门进行必要的互查。总结预算目标与预算执行差距，把预算执行情况纳入年终考评。货币资金的内部控制 一、货币资金是指以货币形态存在的资产，包括现金、银行存款及其他货币资金。 二、保持现有银行存款开户的情况，如有需要，需另设帐户，包括银行汇票存款、信用证存款、外埠存款、外币存款等，必须由校领导集体讨论而定，并报批上级领导。 三、货币资金实行钱帐分管，指派合格的业务人员来办理货币资金的收付业务。
谈谈学校内部管理的几点做法人本管理是现代管理的核心。作为学校，教师是首要的管理对象，又是管理的主体，因此，对教师的管理在学校管理工作中显得非常重要。新形势下学校管理的中心是充分调动师生的积极性和创造性，以促进师生的发展为最终目的。《现代中小学教育管理教程》曾指出“学校管理是指学校的管理者通过组织协调全体师生员工，充分发挥人力、才力、物力的作用，充分利用各种资源和校内外的有利条件，高效的实现学校办学目标的活动过程”。在当前的学校管理中，如何提高管理水平，怎样做才会让学校上档次、上水平呢？我本人认为从以下几个方面着手或许对提高学校学理水平有一定帮助。 一、营造宽松、和谐、愉快的的组织氛围，创设愉悦和谐的心理时空。 学校的一切教育教学活动既要服从学生认知和身心规律，也要服从于教师的身心规律，使教师以饱满的精神、充沛的精力、健康和谐的心理走进课堂。要让教师“爱校如家”首先要使集体具有“家”的温馨。同时集体要成为充满活力的组织，个人目标的实现要最大限度地与学校的发展结合起来。为此，学校必须建立和制定规章制度，使学校管理有序、科学，是学校管理应该追求的境界之一。但是，随着时代的发展，社会的进步，教师对民主的要求越来越高。越来越迫切。他们是不喜欢领导盛气凌人的训斥和简单粗暴的管理，也不喜欢领导不负责，让教师我行我素、放任自流的管理。他们希望和欢迎领导能
以民主的作风为学校创设一种民主和谐宽松的环境，使大家心情舒畅，和睦共处，自我约束而又自我完善。 （一）尊重。学校领导与教师的关系在学校中，只是分工的不同，每个人在人格上是平等的。作为学校领导学会尊重，不仅是为了得到别人的尊重，更是管理人文化的思想基础。尊重，意味着信任、理解、关爱、平等。所以，要善于尊重和倾听别人的意见，不自以为是，要博采众家之长，全面客观看问题，不偏听偏信，善于与人合作，遇事多商量，不独断专行。在实际工作中，学校领导要把教师放在第一。领导以教师为本，教师才能以学生为本，以工作为本，从而形成良性互动。因为教师也是普通的人，也有七情六欲，也有喜怒哀乐，他们既要承受特殊职业所赋予的巨大的心理压力，也必须承受源自生活的方方面面的压力，他们需要获得人性的关怀和自身的发展。所以，我们首先在管理中尊重教师，尊重教师的人格，尊重教师的工作，尊重教师的合理需要。在学校管理上，坚持校务公开制度，凡是应公开的内容都向教师公开，使教师心里明明白白；坚持倾听不同的意见，甚至是反对的意见，念人之功，容人之过。同时，我们引导教师确立“尊重别人就是尊重自己”的意识，帮助教师在群体中找到自己的位置，并学会与人和睦相处，心理相容，为自己赢得良好的人际环境。 （二）信任。教师往往把得到他人的信任视为人格的尊重。因此，学校领导应给予教师充分的信任，不要中必躬亲，该放手的时候要放手。放手让教师大胆地干，只在教师需要领导出面帮助时，才“过问”。在班级集体建设、教研组建设等学校管理的各个方面，放手让
加强学校内部管理，让素质教育提升落到实处 教育教学质量是一个学校的生命线，事关教育发展大计；学校教育教学质量如何，意义重大，影响深远。一个教育教学质量低下的学校，不是人民满意的学校。因此，我们必须切实加强领导，加强学校内部管理，提高教育教学管理水平，让素质教育提升落到实处。 一、加强班子建设，完善管理机制 优质的管理服务是实现学校办学理念和培养目标的首要条件，是全面实施素质教育的提升的基本保证。 1、加强队伍建设，促进学校发展。 （1）加强领导班子建设。我校坚持实行校长负责，教代会民主管理的体制；对涉及学校发展、教职工利益的重大事项，都能经过教代会民主讨论、表决；各项内部制度健全，管理工作秩序良好。校领导班子敬业勤政，分工明确，团结协作，有强烈的事业心责任心，在工作中善于学习、勇于创新、敢于改革，形成团结民主、廉洁勤政的战斗集体。在教职工中威信高，在社会上有很好的声誉。 （2）更新教育观念，提高教师素质。为加强教师的管理，我们制定有“教师专业发展计划和骨干教师培养计划”并认真抓好落实。一是加强师德、师风建设，树立教师新形象。组织教师学习《教师法》、《教师职业道德规范》和“师德十不准”以及教体局制定的“十条禁令”及学校制定的“五严禁”，并认真抓好落实。二是坚持在教师中开展“树、创、献”教育活动，开展评选优秀教师、优秀班主任等活动，在
思想上、行动上要求以新的姿态面对学生，增强服务意识、责任意识、提高教师的思想政治素质。三是积极引入竞争机制，实行目标管理，对教师进行德、能、勤、绩量化考核，并将考核结果与晋升、评优和绩效等工作挂钩，从而极大地调动了教师的积极性，增强责任心和责任感。四是抓好培训，提高教师的业务素质。一方面抓好校本培训，组织教师学习继续教育教材，组织教师总结教学经验，撰写学习心得、教学随笔和教学论文。 二、建章立制，规范管理。 1、深化学校内部管理体制改革，引入竞争激励机制，建立并逐步完善“校长负责制，教师聘任制，岗位责任制，教育教学目标管理为主要内容的“三制一管理制度”，实现学校管理的科学化、规范化和民主化，逐步优化教师队伍结构。学校结合实际制订一系列规章制度，进一步完善学校管理制度，如《校务公开制度》、《教职工政治学习制度》、《教师业务学习制度》等规章制度，实行管理制度化，充分发挥校园网在学校管理中的信息传递作用。继续完善一套对全面推进素质教育有导向作用的，体现“竞争激励、奖勤罚懒、促进创优”的教育教学质量奖惩制度，调动教师工作积极性。 2、在学校管理中坚持以人为本。既要坚持制度管理，也要辅之以情感管理，我们推崇人性化管理，做到“宽严有致，恩威并重”，既有规范化的制度，又有人性化的关怀。学校采取“统一领导，分工合作，全程管理，各负其责”的措施，强化内部管理，相继制定了《教学常规管理制度》、《教师工作量化考核细则》、《教学目标奖励办法》、《班
内部控制工作方案 为了贯彻落实依法治国基本方略，加强内部权力制约，有效防控廉政风险和行政风险，根据上级财政工作会议有关要求，现就进一步加强我单位内部控制制度体系建设制定如下工作方案。 一、工作内容 财政部《行政事业单位内部控制规范（试行）》明确规定：内部控制是单位对经济活动的控制，是单位为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动风险进行防范和管控。 （一）控制目标 内部控制是我单位履行职能、全面完成各项任务的重要保障。为做到自我约束和规范，我们的控制目标为： 1.经济活动合法合规。采取必要的措施合理保证预算收支等各类经济活动在法律法规允许的范围内进行。 2.各项资产安全和使用有效。加强资产管理，做到资产实物与财务情况相吻合，合理保证资产的安全和完整。 3.会计信息真实、完整、可靠。合理保证会计信息的真实、完整，客观反映预算执行情况，为领导决策提供依据。 4.提高资金使用效率。做好预算管理，为完成各项财政任务提供资金保障，合理分配各项资金，不断提高资金使用效率。 5.作为反腐倡廉的重要手段。在我单位内部逐步完善决策权、执行权和监督权分立的机制，发挥制度和流程的控制作用，有效预防腐
败。 （二）实施范围 内部控制规范实施的范围包括：本单位。 要充分利用已经开展的科学化、精细化梳理工作和廉政风险防范工作等已有成果，结合本次内控工作的具体要求，追踪资金的具体流向，建立健全各项规章制度。 （三）实施原则 在我单位制定实施内部控制的各项目标时，应当做到： 1.对单位预算收支的全过程进行控制，资金走到哪里，内控跟踪到哪里。 2.突出重点，监控一般，对关键控制点和关键岗位要特别加以防范。 3.要相互牵制和制衡，各项收支业务的决策、执行、监督三个环节要相互分离，各环节的不相容岗位和人员要相互分离。 4.各项内控制度的建立与实施，要行得通、做得到、管得住、用得好、可持续。 （四）工作任务 1.梳理并完善经济业务流程。全面梳理并完善预算管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等6大经济业务流程，同时明确各项经济业务流程中涉及到的科室、岗位、职责、权限等，在此基础上完善相关管理制度。 2.调整和明确职能分工。明确各项经济业务的归口管理科室、涉
某某某学校内部控制工作机制 内部控制机制建设包括：经济活动的决策、执行、监督实行有效分离；建立健全议事决策机制、岗位责任制、内部监督机制。 一、经济活动决策、执行、监督实行有效分离。 进行经济活动组织架构和岗位设置，既要服从“三定方案”规定要求，在现有编制内按照内部控制的要求设计，又要从单位经济活动特点出发，建立联合工作机制。决策、执行和监督相互分离机制侧重点为： （一）过程分离：决策（授权审批）、执行、监督过程分离。 （二）岗位分离：申请与审批，审批与执行，执行与监督、决策与监督分离、会计记录与财产保管、财产保管与清查稽核等岗位相分离。 二、建立健全议事决策机制。 单位重大经济事项实行班子集体决策制度，防范“一言堂”或者“一支笔”造成的决策风险和腐败风险。 （一）重大经济业务事项内容 纳入本制度的重大经济事项包括： 1．年度财务预算、决算; 2．超过一万元的支出； 3．经济分配方案，主要是指职工劳保、奖金及福利待遇分配等； 4.非正常经济(资产)损失的处置; 5.对外捐赠资金、资产;
6．单位基本建设投资； 7.资金筹集等其他经济业务重大事项。 （二）重大经济事项决策原则 1．科学、依法、民主、集体决策的原则。重大事项必须集体讨论后按规定程序报批，坚决禁止校长独断专行的决策行为。 2．专家咨询和评估的原则。对专业性、技术性较强的重大事项，必须进行专家论证、技术咨询、决策评估。 3．公示原则。坚持政务公开、透明特别是涉及教职工切身利益问题的决策，必须进行公示广泛听取教职工意见。 4．谁决策、谁负责的原则。实行重大经济事项领导负责制和责任追究制。参与决策有关人员在集体讨论时应明确个人意见（同意、反对、弃权）。 5．财务室充分论证的原则。财务人员根据国家有关法律法规，从单位预算资金的安排情况、自有资金状况、资金筹措能力、财务和预算制度等方面对有关重大经济事项的可行性提出意见和建议，对重大经济事项支出的合理性、合法性及预算安排进行审核。 （三）集体决策的程序集体决策采取校长会、教代会的形式,由校长负责主持,财务负责人参加,必要时有关分校负责人列席参加（会议列席人员由校长确定）。 1．确定议题。会议议题由校长根据分管校长和相关部门的提议确定。 2．准备材料。会议所需文件、审议需要的决策方案、草案及说明等资料，由分管校长组织相关部门提前准备。 3．酝酿意见。会议召开的时间、议题一般应提前通知与会人员。必要的会议材料应于会前送达。与会人员要认真熟悉材料，酝酿意见，做好发言准备。 4．充分讨论。议题由分校校长或有关负责人作简要说明，与会人员应就议题充分讨论
XX小学建立健全校园内部管理领导机制 及时建立和不断完善符合学校办学规律的办学、管理、约束、发展的学校内部管理机制，才能使学校教育事业不断壮大。为了使学校能快速发展，进行学校内部管理体制改革：一是建立校长负责制，建立“校长全面负责，党组织为政治核心，教代会民主管理”的运行机制。二是建立学校内部择优聘任、竞争上岗的教职工聘用制，很大程度上优化了教职工队伍结构，调动了教职工的积极性。三是学校有一定的工资分配自主权，实施了校内结构工资制和考核奖惩制，基本上形成“多劳多得、优质优酬”的分配激励机制。四是以注重学校内部挖潜为调节手段，实施了教职工岗位目标责任制，初步建立教师素质和待遇、教育质量和办学效益同步提高的自我完善和自我发展的机制。五是促进校长和教职工观念的变化，树立了注重办学效益的观念，增强了质量意识、服务意识、集体意识、竞争意识和危机意识，形成统筹兼顾的全局观念和民主治校的集体观念等。学校内部管理是学校运行机制的重要内容，我们首先遵循科学的管理原则；其次，初步建立以“岗位目标——竞争上岗——考核奖惩”为主要内容的管理机制，使学校发展有了机制上的保证。 一、坚持“以人为本”，遵循科学的管理原则 学校办学要出效益，科学管理极为重要。我校提出“以精细的管理造就教育精品”的口号，努力把学校办成教育精品。管理上，我们实行“按岗定职、按岗定制”，校领导和每位教职工
都有自己的职责，都有对应自己工作的一套合理的规章制度。坚持“集体研讨、分工实施”的职能管理原则和层级管理原则，校长要善于放权，充分发挥各管理职能部门的能量；学校设置的每一个岗位都与明晰的职、责、权、利挂钩，教职员工定位明确，班、组、室、处一级对一级负责。提倡“职责上分、思想上合；工作上分，目标上合；关系上分，机构上合”的工作原则，避免校长事无巨细事必躬亲，陷入琐杂的事务中，使校长集中精力思考学校的发展、质量的提高等重大决策。倡导“非人管人，我管自我”的管理模式，要求每位教职工依据提供的“规格”，重塑自我。 管理中，坚持“以人为本”，努力在校园中营造良好的人际关系，增强学校凝聚力。强调管理的本质在于服务，全校上下围绕“育人”进行服务。经过几年的努力，目前我校的管理日趋科学化和制度化，形成了良好的校风，提高了教育教学效益。 二、实行全员聘用制、公平竞争上岗制 没有竞争就没有活力。为了引入公平、合理、有序竞争的机制、学校本着按需设岗、公开招聘、竞争上岗、择优聘任的原则，实施教职工全员聘用制。 学校与教师进行双向选择，学校与每位教职工鉴订《聘用合同》，制订并实施《阿克苏市第八小学教职工聘任制实施办法》，对聘任时间、聘任方式及试聘、低聘、缓聘、待聘、不聘、解聘、拒聘、劝退等作了明确规定。 择优聘任，双向选择，竞争上岗的原则，充分体现学校和