“校长负责制”——我国学校内部管理体制改革
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校长负责制工作落实情况报告六篇【篇1】校长负责制工作落实情况报告 20xx年度学校工作回顾一年来,两校一中心全体员工在校党委的领导下,以提高教育质量、办学效益为目标,依法治校、科学管理,不断深化教育教学改革和内部管理体制改革,调整专业结构,拓宽办学渠道,加大对教学设施的投入。
全校教职工充分发扬爱岗敬业的精神,扎实开展各项工作,较好地完成了校党委的既定的工作目标与工作任务,取得了明显成就。
主要体现在:一、围绕教学质量这一核心,扎实做好教育教学工作20xx年上半年学校在校班级35个,其中中专21个班,635人;教学中心4个班,140人;脱产成人大专班10个,424人;全日制在校生人数千1199人。
下半年在校班级28个,在校生936人。
其中专21个班673人,教学中心3个班113人,大专4个班150人。
在全校教职工的共同努力下,学校规模基本保持原有水平。
但由于学校近几年生源质量较差,给教学工作带来了许多困难。
为保证教学质量,保证培养的学生能够合格,能够符合用人单位的需求,教育系统在做好日常教学工作外,进一步加强了教学督导管理工作,在开学初,由教务系统、校领导及各科室领导集中一周检查教师的教案、讲稿、授课计划,并将结果公布于众,教师们均能按要求进课堂,教学秩序得到进一步规范。
根据学校安排,教师们坚持了每位教师听2-3位教师的课,达到了交流教学经验,提高教学质量的目的。
同时在新生入校和毕业生离校之际,召开学生座谈会,广泛听取学生对学校管理及教学工作中的意见,并在工作中加以改进。
去年我校有2名班主任获得了自治区教委颁发的优秀班主任荣誉称号;1人获自治区招生就业指导先进工作者,1人被评为优秀学生管理工作者。
去年11月学校还接受了自治区教育厅对我校两所函授站的教学评估。
为做好此项工作,同时为函授站今后的工作打下良好基础,学校提出了“以评促改、以评促建、评建结合、重在建设“的方针,逐条对照评估条目体系,做了许多大量而细致的工作,得到了专家评估组的肯定。
校长负责制实施方案模版在新时代教育改革与现代化建设的大背景下,为提升我国学校内部管理水平和办学质量,满足广大师生及家长的需求,我国决定于____年推行校长负责制。
该制度旨在明确校长对学校教育教学、管理工作及整体发展的全面责任。
以下为具体的实施方案:一、实施目标1. 构建科学合理的学校管理体系,提升学校管理效率及办学质量。
2. 建立完善的校长职业发展机制,激发校长工作积极性,增强其职业认同感和使命感。
3. 强化校长的责任意识与管理能力,提高其专业素养和教育教学水平。
4. 通过校长负责制,提升学校内部管理透明度和决策科学性,增强师生及家长对学校的信任。
二、实施步骤1. 明确校长负责制的基本原则与标准:a. 校长需具备专业教育背景和丰富教育教学经验。
b. 校长应具备优秀的管理能力和团队领导能力。
c. 校长应具备高尚的道德品质和社会责任感。
2. 选拔合适的校长候选人:a. 制定校长选聘细则和程序,面向全国选拔候选人。
b. 综合考虑候选人的学历、工作经验、职业背景和绩效等因素。
c. 通过面试、考核和综合评价选拔校长候选人。
3. 建立校长任期制度:a. 校长任期为五年,任期末进行绩效考核,合格者可连任。
b. 任期结束后,征询意见和民主评议,听取师生及家长的评价。
c. 规定终止校长职务的情形,如违法违纪、严重失职等。
4. 明确校长的权力与责任:a. 校长对学校的教育教学、管理及整体发展负责。
b. 校长拥有学校决策的最终决定权。
c. 校长需承担负面风险和挑战,对学校不良状况负责。
5. 建立校长绩效评价体系:a. 根据学校办学目标,制定校长年度工作计划和目标。
b. 设定校长评价的指标和标准,包括办学成效、师生满意度等。
c. 定期评估和考核校长的工作表现和绩效。
6. 注重校长的培训和发展:a. 通过培训班、资源提供和指导,提升校长的管理及教育教学水平。
b. 组织校长交流合作,分享经验和成功案例。
c. 支持校长参与学术研究和教育实践活动,提升专业素养和影响力。
某区推行中小学校党组织领导的校长负责制存在的问题及对策一、背景描述为了更好地发挥党组织的作用,某区政府决定推行中小学校党组织领导的校长负责制,旨在加强学校领导班子的党性建设,提高教育教学管理质量。
然而,该政策的实施过程中,存在着一些问题。
二、问题分析1. 学校管理层面的问题由于校长负责制的推行,学校管理层面出现了较大的变化,原来的管理旧体制和新机制之间的过渡期中缺乏共识,管理混乱现象严重。
2. 教师队伍建设方面的问题部分学校校长在执行校长负责制时强制传达理念,对教师不断进行思想教育,导致教师队伍建设成果不佳,反而引发教师集体抗议。
3. 学生素质提升方面的问题学校中一些领导过于注重表面的功夫,而忽略了学生素质的提升。
学生的中长期发展结构和长远规划缺失,不能很好地培养学生的才能和个人发展。
4. 学校与家长之间的关系由于学校内的管理和制度相对紧密严格,家长把学校视作一种机构或者机器而非社会生活的一部分,导致学校与家长关系日益紧张。
三、对策建议1. 学校管理层面的对策校长负责制的落实需要一个相对完备的管理体系。
学校可以参考相关政策和标准,构建适合自身的治理模式,完善学校内部管理。
2. 教师队伍建设方面的对策学校可以通过开展准入考试、制定教材质量保障标准和教学质量评估指标等政策,打造一支经过严格选拔、训练有素的教师队伍。
3. 学生素质提升方面的对策学校应该注重学生的智力、思想、道德、体育、艺术等多方面的素质培养,通过课程设计、教学方式改革、兴趣小组创建等方式,实现学生素质的全面提升。
4. 学校与家长之间的对策学校在执行校长负责制时要充分考虑家长的满意度,积极与家长沟通,建立共同发展的意识和目标,共同促进学校和社会的互利合作。
四、总结校长负责制的推行是新的历史条件和新的社会实践要求下的必然选择。
在推行中,可以积极发挥学校、学生、教师和家长的主体作用,创造更有活力、更有朝气的学校文化氛围,实现全面发展。
只有这样,才能更好地满足人民群众对教育的新期望和新要求,为培育未来的人才提供有力保证。
校长负责制实施方案例文在现代教育管理体系中,校长负责制作为核心机制之一,对于激发学校自主办学活力、提升管理效率和教育教学质量具有重要作用。
我校决定自____年起全面推行校长负责制,为此,特制定以下实施方案,以确保实施过程的规范性和有效性。
一、实施方案(一)实施目标1. 优化学校管理流程,提升决策效率,合理配置资源,增强办学效益。
2. 明确学校发展方向,确立目标体系,全面促进学校的持续发展和品质提升。
3. 激发教职工的积极性与创造力,营造和谐、充满活力的校园文化。
(二)实施步骤1. 制定与完善相关政策法规结合学校实际,出台校长负责制实施的具体政策法规,包括校长选拔与评估机制、权责界定等。
组织学校管理层对相关政策法规进行深入研究与讨论,确保其科学性和可操作性。
2. 选拔优秀校长人才制定校长选拔标准与流程,严格执行选拔程序。
宣传校长职位招聘信息,吸引具有能力的教育管理人才。
通过面试及综合评估,选拔具有领导力和教育教学经验的校长。
3. 明确校长权责根据学校实际情况,明确校长职责范围。
校长全面负责学校管理,包括发展规划、财务、人事等。
校长负责提升教育教学质量,推动教育改革和科研创新。
4. 建立健全考核机制制定校长绩效考核标准与流程,明确考核内容与要求。
定期进行绩效考核,及时反馈结果,并根据结果实施奖励或处罚。
5. 加强校长队伍建设与交流制定校长培养计划,提供培训与学习机会。
鼓励校长间交流合作,共同解决管理与教学难题。
(三)实施保障1. 加强组织领导成立校长负责制实施领导小组,统一协调推进实施工作。
明确小组成员职责,确保工作顺利进行。
2. 加强宣传与培训利用校园网站、微信公众号等平台,广泛宣传校长负责制的意义与目标。
组织相关培训,提升教职工的理论与实践能力。
3. 健全监督机制建立校长负责制实施监督机制,强化对校长的监督与评估。
成立监督评估机构,定期评估实施情况,提供专业建议。
4. 完善奖惩机制建立奖惩机制,依据考核结果实施奖励或处罚。
校长负责制实施方案模版一、指导思想校长全面负责,党支部保证监督,教职工代表大会民主参与,推进素质教育,全面贯彻教育方针,提高教育质量。
校长主持工作,副校长协助校长工作。
二、校长的主要职责:1.坚持___办学方向,全面贯彻党和国家教育方针,政策法令,认真执行上级党委和教育行政部门的指示、决定,培养德、智、体、美全面发展的___建设者和接班人。
2.领导学校的教育、教学和人事、财务、总务、校产等行政工作,对学校的重大工作和重大改革措施负责决策,___实施。
3.坚持教书育人、管理育人,服务育人的原则,坚持学校教育与家庭教育、社会教育的结合,加强和改进学校德育工作,坚持学校工作以教学为主,遵循教育规律___教学,提高教育质量。
4.在核定的人员编制内,负责校内机构设施,人员调配、聘任,考核等工作,加强师资队伍建设,提高教师的政治业务素质。
5.管好、用好学校教育经费,提高办学效益,严格执行财经纪律和财务制度,对核定的办学经费,可以统筹使用,积极开展勤工俭学工作。
6.定期向教代会通报工作,有关学校重大问题的决策要主动征求学校教代会的意见,指导学校群众___开展工作。
7.尊重教职工主人翁地位和民主管理,民主监督的权利、团结、依靠教职工办好学校。
三、学校党___的主要职责:学校党___的任务,按党章规定执行,学校实行校长负责制后学校党___要发挥政治核心作用,保证党的路线、方针、政策在学校得到贯彻落实。
1.坚持党的基本路线,坚持___办学方向,认真贯彻党和国家的(范本)教育方针,培养德智体美劳全面发展的___建设者和接班人。
2.负责学校___领导班子和学校党___的思想,作风建设,认真抓好党的___建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
3.参与学校行政工作重大问题的决策。
4.根据“党管干部”原则负责干部的推荐、考察、培养、教育工作。
5.支持和监督校长履行职责,协调学校内部关系,调动各方面的积极性,共同办好学校。
中组部教育部负责人解读高校党委领导下的校长负责制·发布时间:2014/10/17 ·点击:3252014-10-16 23:54:43 来源:新华网近日,中共中央办公厅印发《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》。
日前,中组部、教育部负责人接受采访,对《实施意见》印发和贯彻落实等问题,回答了记者的提问。
问:请您谈谈为什么要出台这个《实施意见》?答:改革开放以后,高校进行过改革领导体制的探索,最终确立了党委领导下的校长负责制并写进高等教育法。
20多年来,这一制度为高校全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人,促进高校改革发展稳定,提供了坚强组织保证。
实践证明,党委领导下的校长负责制符合我国国情和高等教育发展规律,是中国特色现代大学制度的核心内容,是党对高校领导的根本制度。
当前,高校面临许多新情况新问题,改革发展稳定任务繁重,进一步强调长期坚持并不断完善这一体制十分必要。
各地各高校在实践中也探索积累了许多好做法好经验,需要上升到制度层面加以规范。
根据中央部署,中组部、教育部组织力量,经过深入调研和广泛听取意见,研究起草了《实施意见》稿,并报中央政治局常委会议审议通过。
《实施意见》体现了党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,体现了党要管党、从严治党方针,体现了深化党的建设制度改革的要求,就进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制提出要求、作出规定,为加强高校党的建设工作和完善中国特色现代大学制度提供了重要遵循。
学习贯彻好《实施意见》,对于新形势下加强和改进党对高校的领导,完善高校内部治理结构,促进高校科学发展,具有十分重要的意义。
问:请您介绍一下《实施意见》的主要内容和特点。
答:《实施意见》共5部分,20条。
其中,第一部分“党委统一领导学校工作”和第二部分“校长主持学校行政工作”,主要是关于党委领导和校长负责的主要方式和内容,着重对“党委领导什么、怎么领导”和“校长负责什么、如何负责”进行明确。
关于实行党委领导下的校长负责制实施办法第一章总则第一条根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》等有关规定,结合学校实际,制定本办法。
第二条党委是学校的领导核心,统一领导全校工作,履行党章等规定的各项职责,把握学校发展方向,决定学校重大问题,监督重大决议执行,支持校长依法独立负责地行使职权,保证以人才培养为中心的各项任务完成。
第三条党委实行集体领导与个人分工负责相结合,坚持民主集中制,集体讨论决定学校重大问题和重要事项,领导班子成员按照分工履行职责。
第四条党委书记主持党委全面工作,负责组织党委重要活动,协调党委领导班子成员工作,督促检查党委决议贯彻落实,主动协调党委与校长之间的工作关系,支持校长开展工作。
副书记按照分工协助学校党委书记工作。
第五条校长是学校的法定代表人,在学校党委领导下,贯彻党的教育方针,组织实施学校党委有关决议,行使高等教育法等规定的各项职权,全面负责教学、科研、行政管理工作。
副校长按照工作分工协助校长独立开展工作。
第六条党委书记和校长不分管具体工作。
第七条学校实施教职工代表大会制度,实行民主管理、民主监督。
第二章党委第八条学校党委由党员代表大会选举产生,每届任期5年,可连选连任。
学校实行党的代表大会常任制,每年召开1次党的代表大会。
第九条学校党委的主要职责是:(一)全面贯彻执行党的路线方针政策,贯彻执行党的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚持立德树人,依法治校,依靠全校师生员工推动学校科学发展,培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。
(二)讨论决定事关学校改革发展稳定及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度。
(三)坚持党管干部原则,按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督,讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选,依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。
校长负责制制度为了进一步完善党委领导下的校长负责制,认真贯彻民主集中制,保证校长办公会议议事的规范化,制度化,根据《中华人民共和国教育法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化教育体制机制改革的意见》、《中共中央、国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》和有关规定,结合我校实际,特制订如下规则。
第一章总则第一条校长是学校行政负责人,对外代表学校,对内主持学校行政全面工作,副校长协助校长做好分管的工作。
第二条校长办公会是校行政研究和决定日常工作的会议。
第三条校长办公会实行民主集中制。
第二章校长的职责第四条校长在上级主管部门和学校党委的领导下,全面贯彻党的基本路线,基本纲领和教育方针,全心全意依靠广大教职工办好学校,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
第五条校长要坚持依法治校,认真贯彻党委决议,坚持集体讨论学校行政工作中的重大问题,在充分发扬民主、深入调查研究的基础上,拟定发展规划,制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施;组织教学活动、科研活动和思想品德教育;拟定内部组织机构的设置方案,在民主推荐或广泛听取群众意见的基础上推荐副校长人选,任免内部组织机构的负责人;聘任与解聘教师以及内部其他工作人员,对学生进行学籍管理,实施奖励或者处分;拟订和执行年度经费预算方案,保护和管理校产,维护学校的合法权益。
第六条对涉及学校全局的工作,校长要按照有关规定,组织专门力量、进行调研、论证,制定初步方案并提交学校党委会研究通过后,负责组织实施:第七条校长主持召开校长办公会,独立负责处理学校日常行政工作,如政治思想、教育教学、体育卫生、总务后勤、安全保卫、教职工聘任、培训工作等方面的行政管理工作。
第八条校长代表学校与各级政府、社会各界(企事业单位、个人等)签署有关合作协议,代表学校接受各种捐赠。
第三章决议范围第九条贯彻执行党和国家的路线方针政策和法律法规、上级所批示决定的实施方案和重要措施。
文章编号 :1009 - 7961 (2002) 04 - 0048 - 02民主集中制与党委领导下的校长负责制赵泽虎(淮阴工学院人事处 ,江苏 淮安 223001)摘 要 :党委领导下的校长负责制是民主集中制在高等学校内部领导和管理工作中的创造性运用 。
实行党委领导下的 校长负责制 ,学校党委应按照民主集中制原则正确实施对学校工作的领导 ; 校长应在学校党委领导下认真贯彻执行民 主集中制 ,实行民主管理和科学管理 ,努力实现学校管理的民主化和科学化 。
关键词 : 高等学校 ;民主集中制 ;党委领导下的校长负责制 中图分类号 : G 649 . 21 文献标识码 :A验总结 ,是保证高等学校持续健康发展的根本组织制度和 领导制度 。
实行这种体制 ,既能保障学校党委对学校工作 的领导 ,又能保障校长作为法人代表在学校教学 、科研和 行政管理中依法行使职权 ,又能充分发挥学校学术委员会1 党委领导下的校长负责制是民主集中制在高等学校内部领导和管理 工作中的创造性运用民主集中制是党的根本组织制度和领导制度 ,是民主 基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度 ,是马克 思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运 用 。
我们党是按照民主集中制组织起来的无产阶级政党 , 因为实行了民主集中制 , 党才能够面对艰难险阻 , 永葆团结和统一 ,成为坚强的有战斗力的组织 , 才能够对革命和 建设事业实施正确的领导 ,从而取得革命和建设事业的胜利 。
全国解放后 ,党把民主集中制原则运用于国家政权建 设 ,保证了党对国家政权机关的领导 , 保证了国家政权机关正确履行职能 ,保证了人民群众在国家政治生活中行使 当家作主的权力 。
高等学校是在社会分工意义上实施高等教育的社会组织 ,承担着培养人才 、科学研究 、社会服务等社会职能 , 在国家政治 、经济和社会生活中发挥着重要作用 。
任何国 家的高等教育都必然受其国家的政治制度 、思想观念和文 化传统等因素的制约和影响 ,都具有鲜明的阶级性 。
积极推行学校管理体制改革实行校长负责制
田家寨九年制学校
《中共中央关于教育体制改革的决定》指出:“学校逐步实行校
长负责制,有条件的学校要设立由校长主持的、人数不多的、有威信
的校务委员会,作为审议机构”,1993年《中国教育改革和发展纲要》
进一步指出:“中等及中等以下各类学校实行校长负责制”。自此,“校
长负责制”在我国中小学得到了广泛的推行,并收到了一定的管理成
效。从理论上讲,“校长负责制”应包括以下几个方面的内容:
1、校长全面负责。校长是学校的法人代表,应按有关规定行使
职权、履行职责,并代表政府承担管理学校的全部责任。校长对学校
的各项工作,包括教学、科研、行政管理等,应当全面负责。与中小
学校长的职务和责任相一致的是校长应该拥有相应的权力,我国中小
学校长一般有以下几个方面的办学自主权:决策权、指挥权、人事权、
财经权等。
2、党组织保证监督。实行校长负责制,党组织的职能由过去的
直接领导转变为对学校工作的保证监督,也即保证监督党的路线、方
针、政策在学校的贯彻落实,保证办学的社会主义方向,保证学校的
各项任务能够顺利完成。
3、教职工民主管理。校长对学校工作的统一领导,是建立在民
主管理和科学管理的基础之上的,发挥教职工民主管理作用是校长负
责制的重要组成部分。因此,实行校长负责制的学校应该建立和健全
教职工代表大会制度。教代会的职责是代表全体教职员工对学校各项
决策提出意见和建设,对学校工作实行民主管理、民主监督,充分发
挥教职工的主人翁作用。
由此可见,我国的“校长负责制”是由校长、学校党组织和数
职工代表大会共同组成的“三位一体”结构,其中,校长对学校的工
作有决策权和指挥权;学校党组织对学校行政工作进行监督,并保证
学校的办学方向;教职工代表大会对学校工作进行民主管理和民主监
督。但是“校长负责制”在某些方面,如校长权力过于集中,教职工
代表大会未明确授权参与何种决策,社会组织及学生家长更无权过问
学校内部管理事务等还存在一些问题。这些问题的出现,说明实行“校
长负责制”虽然取得了一定的成效,但还有一些不够完善的地方。因
此,我们要借鉴吸收国外的经验尤其是“校本管理”的经验来逐步完
善“校长负责制”。
三、比较与借鉴:“校本管理”的启示
“校本管理”与“校长负责制”都是学校内部管理体制的改革,
其实质是对过去上级教育行政机构对学校实施过多“外控”管理的一
种矫正。通过权力的下放;学校拥有更多的办学自主权;从而能够根
据本校实际对出现的各种问题进行及时快速的处理,提高了学校的管
理效率。这正是他们改革的目的所在,也是二者的共同之处。但在具
体做法上却存在着一定的差异,比如:在“校本管理”中,权力下放
至由校长、教师、社区人士、家长及学生组成的学校董事会或学校理
事会手里,由他们来管理学校的各项事务;而在“校长负责制”中,
学校的权力掌握在校长手中,由校长全面负责学校的各项工作,等等。
正是由于存在这些差异,我们才能从“校本管理”中得到启示,以此
来改进“校长负责制”。
1、吸引并鼓励社区人士、家长及学生参与学校的管理
教育是一项系统工程,需要社会、学校、家庭相互配合。在学校
与社会联系越来越密切的今天,家长和社区不仅是教育服务的资助者
和接受者,而且应当是共同负责学校事务的伙伴。这种新角色要求校
长和教师对家长和社区成员的态度和行为发生显著的变化。学校必须
对社区更加开放,接受社区的关注、支持和监督。然而我们目前做得
还不够;学校管理者把管理学校看作是学校内部的事务,社区人士及
家长没有必要也没有权力过问学校的事务,学生作为教育的对象,也
就更难对学校的事务发表自己的看法了。改变这种状况,需要借鉴“校
本管理”的做法,充分发挥教职工代表大会的作用、此外还要吸引、
鼓励社区人土、家长及学生参与学校事务的管理,保证学校作出比较
民主、质量较高的决策,并使其为学校的发展出谋划策。
2、“校长负责制”改革要与学生学习结果的改善联系起来
从严格意义上说,教育改革、教育管理改革是一个价值中立的概
念。它仅强调变革的事实或变革的主观愿望、并不涉及价值判断。因
此,教育改革、教育管理改革并不等同于教育进步、教育管理进步。
只有当教育改革被证明给教育事业带来了积极的变化时,教育改革才
能体现其进步的意义。校本管理将。改善学生学习结果”与其结合起
来,值得我们借鉴。推而广之,这种校本管理的改革必须与学生的学
习结果相联结的基本思想也适用于教育改革和教育管理改革的方方
面面。任何一项教育管理改革如果最终不能改善学生的学习效果的
话,那么它就不是一项富有成效的改革,“校长负责制”也是如此。
因此,每一个管理者都应该明确:实施“校长负责制”的直接目的是
提高学校的管理效率,而学校教育质量的提高才是其最终目的。
3、校长要有明确的办学理念
办学理念是指校长对治理学校的总的看法和基本信念。在我国,
大多数中小学校长只是上级制定的各种各样政策与法规的贯彻执行
者,很少有自己的办学理念,在其领导下的学校往往是千篇一律,没
有特色;人们常说“有什么样的校长,就有什么样的学校”,这说明
了校长的办学理念在学校的发展以及学校能否办出特色方面起着决
定性的作用。只有拥有明确的办学理念,校长才能使自己和整个学校
的行为表现出目的性和整体性,学校才不会成为上级数育政策的“试
验田”;只有拥有明确的办学理念,校长才有可能根据学校的实际,
设计一个远景目标和蓝图规划,并引导学校的所有成员为这目标奋
斗,最终实现目标,使田家寨九年制学校成为一所有特色的学校。