中国公民政治参与水平提高方式
摘要：
政治参与的一般意义就是普通的公民通过一定的方式去直接或间接地影响政府的决定与政府活动相关的公共政治生活的政治行为。政治参与手段有民主选举，民主决策，民主管理，民主监督。改革开放以来，我国的政治文明建设取得了很大进步，公民政治参与意识有了较大的提高。在科技发展如此迅速的现今社会，公民的直接参与和信访参与日渐淡化，网络参与和微博参与日渐兴起。
关键词：
政治参与，方式，现状；中国公民；政治参与水平提高
正文：
一、政治参与基本概念
政治参与是近代的政治概念，是政治文明进程的一个重要变量。政治参与，亦称参与政治，顾名思义就是一定的政治主体从事政治的活动。现代民主理论认为，政治参与是公民沟通政治意愿、制约政府行为，从而实现公民政治权利的重要手段。而政治参与的有效性及其规模、程度也成为学者们判断一种政体是否民主的重要指标。随着现代国家在社会生中的影响不断增强，民众通过政治参与表达自己的政治意愿，使直接或间接影响自身利益的政府政策更多的以民意为基础，日益成为一个政治系统稳定运行的重要保证。
政治参与的主体是一般公民，是公民自上而下影响政治的过程。而我们对于政治参与的概念是比较狭窄的，认为离我们普通百姓很远。政治参与是一种行动而不是一种态度，我们要身体力行的去参加到里面去，提出我们的想法。
二、政治参与水平现状
当代中国公民的政治参与活动觉得部分并不是出于公民本身自愿，出现这种状况的原因是大多数公民缺乏主人公意识，认为自己无力改变政府的决定。有些人认为始终都是政府说了算，自己的参与只是走个形式；有的认为只要少数代表参与就可以了，不必要人人都参与。正是由于这种心态的存在，使得我国公民政治参与水平低下，显现出被动性。
因为政府的行为，会因为公民的政治参与受到有效控制，在权力的滥用方面得到限制。而公民的积极参与对公民的权力维护，具有积极的促进作用。而众多事实表明，就现阶段我国而言，公民政治参与在实际情况中较难发挥作用。以选举为例，选举权是中国公民最基本的政治权利，公民通过行使自己的选举权选出自己觉得可以代表广大人民群众的代表，选出自己的政府。但是因为各种原因，我国的选举很难实现其应有的功能。其原因在于，无论是在选举的方式、对象、层次亦或是组成人员等各方面，包括整个选举流程，结果在实际操作过程中都并不是由选民自己确定的。这就导致了公民的政治参与变成了一种形式化。
公民在参与政治的过程中，出现一些反常、极端，甚至是畸形的心态和行为。这些不理智的行为会给政治参与带来很大的麻烦。比如今年的人大代表选举，很多高校学生随便填一些无关人员的名字，上到国家总理，其他国家总统，下到自己身边的同学，这些行为会给选票的统计造成很大麻烦。因此，公民的政治参与缺乏足够的理性。
公民对于政治参与很多时候以自身利益为出发点，而不是从国家整体利益出发，这种功利性的参与使得公民的政治参与水平低下。
三、政治参与的发展
改革开放以来，随着经济建设的发展，直接促进了全体人民的生活水平提高，使得公民在政治参与方面的物质基础得以保障。而文化方面，国家现在越来越重视人民群众的精神文明建设，先后提出了“科教兴国”“人才强国”等战略，文化水平和自身素养得到提高，使公民直接知政、议政、参政的途径和渠道增加。
在科技发展如此迅速的现今社会，公民的直接参与和信访参与日渐淡化，网络参与和微
博参与日渐兴起。微博的出现为广大民众搭建了信息互联的平台，对政府部门的执政理念和执政方式带来了新的挑战。互联网在地区之间的不平衡造成了特定群体参与民主机会的不平等，部分官方微博形同虚设，一些负面信息的传播会异常迅速，使参与者难辨真伪，从而影响其积极性。而政府应当让微博问政成为公民传统表达渠道的有效补充，能够及时更新信息，加强各级政府的官方微博建设，将负面信息降至最低。
四、完善和提高政治参与
大力发展经济，缩短经济差距，提高公民政治参与能力。经济是基础，经济发展了人们才能有更过的精力和时间去参与政治。经济发展速度越来越快，相应的人民物质文化水平也会提高。但是我国目前仍然处于社会主义初级阶段，必须集中力量全面提高我国的生产水平，对与现阶段不相适应的经济结构进行优化，这样才能是公民的政治参与更加制度化和规范化。只有保证国家经济平稳发展，国家才会在政治参与方面投入更多的人力、物力、财力，完善政治参与建设，提高公民政治参与水平、
重视民主建设，拓宽参与渠道，完善政治参与制度。民主作为一种生活方式，公民的基本素质决定了民主的质量。公民的政治参与为推进公共决策科学化、民主化起到重要作用，也是推进政治文明的重要组成部分。
营造科学的政治文化，扩大公民的自觉参与。正如前文所述，公民的政治参与存在被动性、形式性等问题。因此，必须培养并深化公民自觉参与政治的思想。首先，加强公民对政治知识的学习，提高公民政治知识水平；其次，大力发展积极地政治文化，增强公民的政治认同感、归属感和凝聚力；最后，培养公民的政治情感，让公民在日常中表现出政治热情。
五、农民的政治参与
对于现在小康社会的发展，农民经济的相对落后和农民自身的限制使得农民比城镇居民的政治参与水平低。这就导致针对提高农民的政治参与水平应当采取不同的方案。
当前农民政治参与急需通过制度建设来建立和健全农民政治参与机制，使农民利益的表达制度化、法制化、有序化。首先，进一步完善村民自治制度。应协调好村党支部、村民委员会、农民三者之间的关系；要健全村民委员会制度和选举制度。其次，完善人民代表大会制度。尊重并保障农民充分行使选举权利，完善选举制度，保证农民选出自己的代表。同时加强人大代表同农民群众的联系，基层人大代表要及时反映农民要求和愿望，并积极接受农民监督，当前的人大代表联系户制度值得推广。
生活在贫困中的整天为生计而奔波的人是无暇顾及政治生活的，所以必须采取各种措施大力发展农村经济，使广大农民走上富裕之路。只有具备了一定的物质基础，农民才有经济基础和空闲时间去进行政治参与，从而实现真正意义上的村民自治；只有发展农村经济，才有可能普及和发展电视、传真、电脑等现代化的设备，从而提升广大农民对政治信息的接受，提高政治参与的有效性；只有经济发展了，农民才能更好的享受受教育的权利，从而提高自身的文化素质，提高参政质量。
要提升农民政治参与的热情和有效性就必须要提高农民素质：要大力发展农村教育，培养“公民”文化，增强农民的主体意识，广泛地对农民进行民主启蒙、政治技能和法律方面的教育，提高农民的政治素质和政治参与能力；要优化农民的政治心理，引导农民摒除落后的思想观念，以破除农民政治参与存在的文化心理障碍，并逐步形成新的政治文化观念。
参考文献：
1、孙元君.当代中国政治参与的特征分析【J】.行政论坛.2008
2、王振海.民主与中国【M】.北京。中国广播电视出版社.1989
3、罗月婵.论新时期中国公民的政治参与【D】.浙江大学.2002
中国网民的政治参与 网络的出现是媒体传播现代化的一次革命，它对社会和受众的渗透和冲击“风头正劲”。据统计，到2007年6月30日为止，我国的网民总数已达到1.62亿，位居世界第二。在这样的情况下，如何利用好网络的功能，不仅是政府不能忽视的问题，也是公民需要慎重对待的问题。 在我国，网民通过网络途径，大大提高了参与社会生活的范围和程度。其中，政治参与成为体现网络功能的一大特点。数据显示，在我国网民网络使用率最高的功能中，网络新闻、即时通信等，超过网络音乐、网络影视等娱乐性功能。而这几项占前位的功能，都与网民的政治参与活动密切相关。也就是说，网络已成为公民政治参与的一条新兴重要渠道。 我国政府越来越重视网民政治参与的重要性。1997年《人民日报》开通网络版，表明中央已意识到网络在政治传播中的重要作用。2001年初，中央首次提出要积极利用网络传播为政治服务的观点。此后，各级各类的政府网站相继建立。2005年“两会”期间，在“向总理提问”的网络互动中，网民踊跃参与，短短4天就汇集了近1300个问题。这些问题，涉及到农业、国企改制、反腐败、科技、教育、再就业、国家统一、外交等政府工作的多个方面，显示了公众通过网络进行政治参与的巨大热情。由此可见，网民的政治参与正在成为我国民主发展的一种重要形式。 但是，网民政治参与也引出了不少忧虑。一些专门的研究者在肯定网民政治参与对拓宽民主渠道具有积极意义的前提下，也指出了网络政治参与中可能发生的无序化和破坏社会秩序的负面影响。这样的看法，并非杞人忧天。事实上，由于网络的虚拟性、直白性和即时性等特点，在网民政治参与的动员、组织和管理上确实存在一系列困难。 因此，在网民政治参与问题上，既不应简单地强调管制、压制乃至“打击”，也不应“放任自流”或者只是一味的推崇鼓励。最佳的选择，是寻找出政府治理与网民政治参与良性互动的有效途径。互动是一种双向模式。在政府方面，重要的是营造鼓励网民政治参与的社会氛围，创设网民政治参与的管道，提供网民政治参与的法律以及制度规范和保障，以此来提升网民政治参与的组织化程度。在网民方面，重要的是探索政治参与的途径，提升政治参与的能力。 具体来说，以下几个方面是提升网民政治参与能力可以加以努力
公民参与民主决策的多种方式课后练习(1) 1．我国公民可以通过打电话或者写电子邮件的方式提出自己的意见和建议。这是公民通过________参与________。() A．社会听证制度民主管理B．社情民意反映制度民主决策 C．专家咨询制度民主监督D．社会听证制度民主决策 2．绵阳市物价局根据《政府制定价格听证办法》召开了水价听证会，就城区自来水价格上调和简化中心城市污水处理收费分类、归并污水处理收费标准等方案广泛征求社会意见。来自不同行业的40位参加人从不同的角度发表了意见。对此认识正确的是（） ①有利于决策反映民情民意，政府更好地依法执政 ②是社会主义民主的体现 ③说明我国人民直接行使国家权力 ④体现了我国的一切权力属于人民 A．①② B.②④ C.③④ D.①③ 3． 2012年6月3日，建设投入8亿元，使用寿命不到10年的沈阳绿岛室内体育场被拆除。“短命建筑”的背后是盲目随意决策。要克服盲目随意决策就必须() A．让公民直接参与国家事务管理 B．建立健全决策机制，坚持科学决策、民主决策 C．听取民意，让百姓成为最终决策者 D．保证公民政治参与，扩大公民权利 4．“电视问政”是指电视台采取莨播的形式，群众做“考官”，干部当“考生”的一种新沏问政模式。满意不满意的权力交给了现场观众，举笑脸认可，举哭脸批评。如果让你用一句话概括这种问政新模式的意义，较为合适的是( ) A．拓宽民主渠道，尊重人民群众当家作土地位 B．完善民主制度，确立干部与群众的和谐关系 C．扩大民主权力，增强干部的管理和服务意识 D．健全监督机制，提高领导干部的威望和公信力 5． 2012年微博反腐迅速发展。在众多反腐案件中，均可以看到微博的身影。然而微博反腐“误伤’’情况时有发生，由于部分参与微博反腐的网民缺乏理性，也会对社会的良好秩序产生负面影响。这表明( ) ①公民应在法律和公序良俗的范畴内行使权利 ②检举腐败分子是公民表达权的基本方式
我国公民的政治参与 我国公民的政治参与1．选举方式有哪些？有哪些特点？①直接选举优点使每一个选民都有表达自己意愿的机会，选择自己最信赖的当家人。②间接选举优点适合选民较多、分布较广的情况。③等额选举优点可以比较充分考虑当选者结构的合理性。缺点限制了选民的自由选择，积极性受到影响。④差额选举优点提供选择的余地，被选举人形成相应的竞争，有助选民了解候选人。缺点易导致虚假宣传、贿赂选民等情况。2．我国当前实行什么样的选举方式？选举方式确定的依据是什么？（1）我国当前采用直接选举与间接选举相结合的选举方式，实行普遍的差额选举。（2）选举方式的选择，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。3．公民（直接）参与民主决策的方式有哪些？公民直接参与民主决策的方式有①社情民意反映制度、②专家咨询制度、③重大事项社会公示制度、④社会听证制度。※拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。※公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，是公民参与民主决策的前提和基础。4．公民直接参与民主决策有何重要意义？一方面，①有助于决策者充分发扬民主，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力；②有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免决策的片面性。另一方面，③有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施；④同时，参与民主决策的实践，也有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。5．村民委员会的性质是什么？如何实现村民自治？（1）村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服
公民参与民主决策的多种方式 (1) 1．我国公民可以通过打电话或者写电子邮件的方式提出自己的意见和建议。这是公民通过________参与________。( ) A．社会听证制度民主管理B．社情民意反映制度民主决策 C．专家咨询制度民主监督D．社会听证制度民主决策 2．绵阳市物价局根据《政府制定价格听证办法》召开了水价听证会，就城区自来水价格上调和简化中心城市污水处理收费分类、归并污水处理收费标准等方案广泛征求社会意见。来自不同行业的40位参加人从不同的角度发表了意见。对此认识正确的是（） ①有利于决策反映民情民意，政府更好地依法执政 ②是社会主义民主的体现 ③说明我国人民直接行使国家权力 ④体现了我国的一切权力属于人民 A．①② B.②④ C.③④ D.①③ 3． 2012年6月3日，建设投入8亿元，使用寿命不到10年的沈阳绿岛室内体育场被拆除。“短命建筑”的背后是盲目随意决策。要克服盲目随意决策就必须( ) A．让公民直接参与国家事务管理 B．建立健全决策机制，坚持科学决策、民主决策 C．听取民意，让百姓成为最终决策者 D．保证公民政治参与，扩大公民权利 4．“电视问政”是指电视台采取莨播的形式，群众做“考官”，干部当“考生”的一种新沏问政模式。满意不满意的权力交给了现场观众，举笑脸认可，举哭脸批评。如果让你用一句话概括这种问政新模式的意义，较为合适的是( ) A．拓宽民主渠道，尊重人民群众当家作土地位 B．完善民主制度，确立干部与群众的和谐关系 C．扩大民主权力，增强干部的管理和服务意识 D．健全监督机制，提高领导干部的威望和公信力 5． 2012年微博反腐迅速发展。在众多反腐案件中，均可以看到微博的身影。然而微博反腐“误伤’’情况时有发生，由于部分参与微博反腐的网民缺乏理性，也会对社会的良好秩序产生负面影响。这表明( ) ①公民应在法律和公序良俗的范畴内行使权利 ②检举腐败分子是公民表达权的基本方式 ③我国公民通过反映社情民意参与惩治腐败分子 ④我国公民的政治参与意识和能力不断提高 1
公民政治参与的途径和方式 1．等额选举是指候选人与应选人数相等的选举。目前实行等额选举的主要有：中央政治局委员，中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记，中央纪律检查委员会常务委员和书记、副书记，党的地方各级委员会和纪律检查委员会书记、副书记。经上级党组织批准，党的基层组织的书记、副书记也可以实行等额选举。等额选举的优点在于 ①可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 ②为选民行使选举权提供了选择的余地 ③被选举人之间形成了相应的竞争 ④促进候选人，与选民之间的相互沟通和了解 A．①B．①②C．①③④D．②③④ 2．下图漫画给我们的警示是 ①要提高候选人的素质 ②要依法打击违法违规行为，保障选举公正 ③要提高人际交往能力，选出与自己关系密切的人 ④要懂得妥协退让，审慎投票 A．①②B．①③C．②④D．③④ 3．某地两名县人大代表因不主动参加代表活动，不提代表意见建议，会上不发言、会后不行动，做“名誉代表”、“哑巴代表”而被该县人大常委会终止人大代表资格。这启示我们，作为选民应该 A．为人民服务，对人民负责，接受人民监督 B．科学决策民主决策依法决策 C．珍惜选举权利，了解候选人，审慎投票 D．应增强自身履职能力，认真行使审议、表决、提案和质询权 4．建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。振兴实体经济，对一国实现经济持续增长、改善人民生活、提供就业岗位、提升国际竞争力具有重要意义。下列对公民为振兴实体经济建言献策的表述合理的是 ①通过社情民意反映制度为振兴实体经济提出合理化建议 ②通过人大代表联系群众制度参与到振兴实体经济的决策中去 ③积极建言献策有利于提高决策的民主化和科学化水平 ④坚持法定职责必须为，积极为振兴实体经济建言献策
第二课我国公民政治参与的途径和方式 公民享有广泛的政治权利和自由，有序参与政治生活的途径和方式有四种：民主选举，民主决策，民主管理，民主监督。 民主选举 定义优点局限性运用范围 一、方式直接选举由选民直接投票的每个公民都有机会选择自选民较多，分布较广，县及县以下的人大代表 方式己心中最值得信赖的当家人影响选举进程，成本高， 间接选举选由选民选出自己运用于选民较多，分布较广选民不能直接表达自己县以上的各级人大代表的代表，再由他们的情况，可以节约资源意志，选民的热情受影响乡及乡以上的各级地方 代表选民选举政府的领导人。 等额选举正式候选人名额与比较充分考虑当选者结构在一定程度上会限制选民只有在极少数的情况下应选名额相等的合理性的选择 差额选举正式候选人名额多形成竞争，为选民行使选如果不加以有效防范，容人大代表 于应选名额举权提供选择的余地。易发生虚假宣传，贿赂选 有利于选民了解候选人民等情况 二、决定因素国家性质直接选举 社会经济制度我国采取的设施是相结合 物质生活水平 选民的文化水平间接选举 三、珍惜自己的选举权利意义：（1）选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素 （2）是否积极参加选举是衡量公民参与感，责任感的重要尺度 （3）怎么样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现怎么做（1）出于公心，以人民利益为重 （2）要了解候选人的能力和表现 （3）在理性思考的基础上审慎投票 民主决策 内容方式意义一、方式（1）社情民意反映制度公民项决策机关反映电话、信函、传真、拓宽民意反映渠道，是决策 意见，提出建议电子邮件、新闻媒体机关科学决策的重要前提 （2）专家咨询制度专家学者利用自己掌 握的知识，相关信息论证会，座谈会自己掌握的专业知识，相关集中学着的智 等，对专业性、技术信息等慧，有利于提 性较强的重大事项进高决策的科 行分析论证学性 （3）重大事项社会公示决策机关将涉及公共公民享有对涉及公共利益的有利于增强制度利益的各项决策进行决策的知情权，是公民参与决策的透明 公示，公民在了解有民主决策的前提和基础度和公民参与
一、单选题（每小题四个备选答案，其中只有一个是正确的） 1、早在古希腊城邦政治时代，就有公民对政治的直接参与，这被称为（B）。 A选举 B直接民主 C间接民主 D参政 2、下列属于政治参与主体的是（D） A政客 B政治精英 C官僚 D公民 3、现在英国、美国、法国等法律都规定选民的年龄下限是（A）周岁。 A18 B20 C21 D23 4、政治参与通过公民的（C）来制约政治权力的行使，并通过政治参与所形成的的授权达成权力之间的相互制衡。 A政治参与 B直接民主 C政治权利 D政治权力 5、一般来说，“公民”一词反映了一种法律上的（A）。 A平等关系 B等级关系 C交换关系 D顺从关系 6、（C）是政治权力的最终所有者，其影响政治的途径就是广泛的政治参与，是运用法律赋予的权力，直接或间接地影响政治决策。 A国家 B政党 C公民 D议会 7、公民最基本、最常见、最普遍的政治参与形式是（B），它是公民对现实政治过程的一种综合性选择。 A游行示威 B选举投票 C参政议政 D集会结社 8、资本主义国家社会中的一些成员为了共同的利益而结合在一起，通过积极影响政府决策而达到群体利益的社会团体一般被叫做（D） A 政党 B民间团体 C院外组织 D利益集团 9、利益集团主要是通过（A）来进行政治参与，进而影响政府的决策的。 A 利益表达 B竞选执政 C游行示威 D政治斗争 10、由全体公民投票对法案进行表决或否决的活动是（B）
A公民创制 B公民复决 C公民选举 D公民表决 二、多选题（每小题五个备选答案，其中有一个或者多个是正确的） 1、政治参与具体来说有以下几层涵义（ACDE） A政治参与的主体是普通公民或者由公民组成的社会团体 B政治参与的主体是政党或者其他政治团体 C政治参与的客体是政治体系的政治过程 D政治参与的目的是影响政府的决策 E政治参与的途径常常多种多样 2、政治参与的特征主要表现为（ABCDE） A动机复杂性 B非职业性 C目的单一性 D途径和方式的多样性 E明确的行为表示性 3、政治参与的宏观功能有（ABCDE） A有助于维护、支持、促进民主政治的正常、健康运行与发展 B有助于促使国家政治权力在尽可能公平而健康的轨道和方向上运行C有助于促进经济发展 D有助于实现社会公平 E有助于维持政治稳定和整个社会的正常发展 4、政治参与的微观功能有（ABC） A公民对政府的制约监督功能 B培养公民主体意识和民主意识
?民主选举?民主决策?民主管理?民主监督
?一、被动性 我国公民政治心理调查表明，公民政治参与的主动性和自觉性很低。我国公民参与意识的缺乏，很大程度上是因为，长期以来广大公民事实上几乎从来就没有感受到自己的政治参与对政府的决策有过什么影响，而更多的则是被动地接受和认可“上面”既定的决定。 ?二、形式性 政治参与之所以成为民主政治的必要性在于，公民通过政治参与可以有效控制政府行为，限制权力滥用，维护公民权利，从而保持和促进民主政治的健康运行。而事实表明，当代我国公民的政治参与很难发挥出这种作用。
?三、非理性 政治参与的非理性就是指公民在参与政治的过程中所表现出的或极端的、或畸形的、或反常的非理智性的参与心态与行为。建国以来的历史表明，非理性的政治参与始终存在。其主要表现有发布政治谣言、政治狂热、政治冷漠等。 ?四、盲从性 政治参与的盲从性，是指公民对政治的参与既非为一定的目的或动机所驱使，也不是直接迫于某种外在的压力，而是源自于自身的一种“盲目”的“本能”和“不自觉”。
?经济发展水平 我国经济发展水平还不是很高，经济发展地区差异比较大，经济发展不平衡导致政治参与的不平衡，不利于政治稳定。我国很多地区由于经济发展不平衡，导致政治参与空间、参与能力、参与要求和社会阶层之间的不平衡。缺乏经济作为后盾，政治活动就只能停留在理想层面上。
?传统政治文化的影响使我国公民政治参与缺乏现代意义上的公民意识 政治参与行为是一定时期政治文化充分表现和产物，它受政治文化的左右和制约。在数千年封建专制的影响下，中国民众没有形成公民意识，更没有政治参与的理念，在封建传统政治文化的侵蚀下，造就了一种软弱性、依附性的旧政治文化传统。
姓名：何悦玥班级：财管三班学号：110106104 关于中美政治制度之比较 中美政治制度具有着普适性与特殊性的典型特征。 一、政治制度 （一）政治制度的起源与发展 政治制度不是某些先哲们头脑中的产物，而是人类政治文明长期发展的结果。人类学家摩尔根指出，“政治社会的建立则是文明伊始以后才有的事情”。政治制度属于上层建筑。任何政治制度都建立在一定经济基础之上，同时它又反作用于经济基础。 （二）政治制度的涵义 美国经济学家舒尔茨则将“制度”定义为“一种行为规则，这些规则涉及社会、政治及经济行为”。社会中的制度多种多样，如经济制度、法律制度、企业制度等，其中每一种制度都是在其领域内限制、调解、疏导某种特殊活动的行为模式和规范。政治制度也不例外。所谓政治制度是指为维护和增强公共利益，在社会政治领域中限制、调节、疏导各类政治实体的法律规定及政治规范的总和。从系统的角度分析，政治制度包括三方面内容。第一即国体，指国家政权为哪个阶级所掌握；第二即政体，指政权的组织形式；第三指通常所说的政治体制，是政治制度在组织制度和行为规范上的具体化。 二、中国和美国政治制度现状 一）中国的政治制度 中国政治制度是指中国大陆1949年10月中华人民共和国成立以来，在实行的，规范中华人民共和国国家政权、政府制度、国家与社会关系等一系列根本问题的法律、体制、规则和惯例。我国现代政治制度主要包括人民代表大会制度，民族区域自治制度，基层群众自治制度及中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。中国是人民民主专政的社会主义共和国。宪法制度，宪法是国家的根本大法。人民代表大会制度，人民代表大会制度是中国人民民主专政的政权组织形式，是中国的根本政治制度。中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。全国人民代表大会是最高国家权力机关；地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。中央行政制度，行政制度，是指有关国家行政机关的组成、体制、权限、活动方式等方面的一系列规范和惯例。 二）美国的政治制度 美国是联邦制国家，政权组织形式为总统制，实行三权分立与制衡相结合的政治制度和两党制的政党制度。联邦设有最高的立法、行政和司法机关，但有统一的宪法和法律，是国际交往的主体；各州有自己的宪法、法律和政府机构;若各州的宪法和法律与联邦宪法和法律发生冲突，联邦宪法和法律优于州的宪法和法律。美国宪法列举了联邦政府享有的权力，不经《宪法》列举的其他权力，除非《宪法》明文禁止各州行使者外，一概为州政府保留。州的权力主要是处理本州范围内的事务，如以地方名义征税，管理州内工商业和劳工，组织警卫力量和维持治安，等等。美国采用总统制，总统为国家元首和政府首脑。实行分权与制衡的原则，立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、法院掌管，三个部门行使权力时，彼此互相牵制，以达到权力平衡。国会有立法权，总统对国会通过的法案有权否决，国会又、有权在一定条件下推翻总统的否决；总统有权任命高级官员，但须经国会认可，国会有权依
第二课我国公民的政治参与 1.民主选举：投出理性一票 (1)不同选举方式的特点b (2)选择不同选举方式的制约因素b 2．民主决策：作出最佳选择 (1)公民参与民主决策的多种方式b (2)公民参与民主决策的意义b 3．民主管理：共创幸福生活 (1)基层民主自治的形式a (2)基层民主自治的意义b 4．民主监督：守望公共家园 (1)民主监督的方式a (2)负责地行使监督权利b 民主选举：投出理性一票[学生用书P43] 1．选举方式：从选民角度看分为直接选举和间接选举；从被选举人的角度看分为等额选举和差额选举。 2．选举方式选择的主要依据：根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等来确定，即选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。 3．我国的选举制度 (1)实行方式：直接选举与间接选举相结合。 (2)决定因素：我国人民民主专政的国家性质，我国处于社会主义初级阶段的基本国情。 4．珍惜自己的选举权利 (1)原因：选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素；是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度；怎样行使选举权，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。 (2)要求：不断提高参与民主选举的素养；出于公心，以人民利益为重；在理性思考的基础上审慎投票。
1．不同选举方式的特点(b) (1)选择选举方式的主要依据：根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等
来确定。 (2)我国的选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。我国采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。 1．(2016·10月浙江选考)县、乡、镇人民代表大会的代表由选民直接选举产生。( T ) 2．(2020·宁波效实中学检测)下列选举活动，属于国家事务范围，同时又采取直接选举与差额选举的是( ) ①宁波市海曙区人大代表选举 ②宁波市白云社区居委会选举 ③宁波市鄞州区区长选举 ④宁波市江北区慈城镇人大代表选举 A．①③B．③④ C．②④D．①④ 解析：选D。本题考查民主选举。在我国国家事务范围，县、乡人大代表的选举属于直接选举，所有的人大代表选举都是差额选举，①④符合题意。②中宁波市白云社区居委会选举不属于国家事务范围，不符合题意。③宁波市鄞州区区长选举属于间接选举。 3．在某县人大代表换届选举中，选民明确提出，不了解的候选人不选，不办实事的候选人不选，不替百姓说话的候选人不选。这“三不选”表明( ) A．选举权是公民基本的民主权利 B．选民的民主意识明显增强 C．我国的选举制度已经完善 D．人大代表由选民直接选举产生 解析：选B。选举权和被选举权是公民基本的民主权利，A错误。C说法不符合事实。县级以上人大代表由间接选举产生，D错误。B正确且符合题意。 民主决策：作出最佳选择[学生用书P44] 1．方式 (1)间接方式：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。 (2)直接方式：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。 2．意义 (1)对决策机关：有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。
我国公民的政治参与 适用学科高中政治适用年级高中一年级适用区域人教版课时时长（分钟）60 知识点民主选举：投出理性的一票 民主决策：做出最佳的选择 民主管理：共创幸福生活 民主监督：守望公共家园 教学目标掌握我国公民的政治权利和自由，了解政治参与的方式方法，理解有序政治参与的意义教学重点政治参与的方式方法、有序政治参与的意义 教学难点政治参与的方式方法、有序政治参与的意义
教学过程 一、课堂导入 在我国，公民享有广泛的政治权利和自由，依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。从身边的生活中，我们就可以了解有序参与政治生活的途径和方式，通过这一课的学习，我们将了解公民有序参与政治生活的意义。
二、复习预习 通过第一课的学习，我们掌握了一下的知识： 1，我国人民民主专政的最大特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。 2，人民民主专政的本质是人民当家作主。 3，人民民主具有广泛性和真实性： 1）广泛性：人民享有广泛的民主权利；民主主体广泛。 2）真实性：人民当家作主的权利有制度、法律和物质保障；广大人民利益得到充分实现。 4，人民民主专政的职能：对少数敌人实行专政。 5，民主与专政的关系： 民主：“在一定阶级范围内”（民主具有鲜明的阶级性，民政部总是属于统治阶级的，这是国体意义上的民主）“按照平等的原则和少数服从多数的原则”（政体意义上的民主）“共同管理国家事务的国家制度（统治阶级的民主就是被统治阶
级的专政）。 专政：主要依靠暴力实行的统治。 6，人民民主和专政是辩证统一的，相辅相成。民主是专政的基础，专政是民主的保障。统治阶级的民主是被统治阶级的专政。 7为什么要坚持人民民主专政？ 1）四项基本原则是我国立国之本。人民民主专政作为四项基本原则之一，已被写入宪法。 2）是社会主义现代化建设的政治保证。 8，政治生活的全部内容，是以依法行使政治权利、履行政治义务为基础。 9，公民参与政治生活的基本原则： 1）坚持公民在法律面前一律平等的原则。 2）坚持权利与依法统一原则。 3）坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则。
中国政治制度的六个比较优势 宋鲁郑 作者简介 宋鲁郑，祖籍山东。1969年出生于河南郑州。2000年赴法，获里尔高商硕士学历。现任旅法山东同乡会副会长、法国《欧洲时报》时事撰稿人。主要方向为国际政治与两岸关系。 核心观点 中国政治制度的优势之一在于可以制定国家长远的发展规划和保持政策的稳定性，而不受立场不同、意识形态相异政党更替的影响。 中国政治制度的优势之二在于高效率，对出现的挑战和机遇能够做出及时有效的反应，特别是在应对突发灾难事件时。 中国政治制度的优势之三在于在社会转型这一特殊时期内可以有效遏制腐败的泛滥。 中国模式从被质疑到被全球广泛承认，得益于两点。一是它本身的巨大成功。在短短的30多年间，中国GDP全球第三，并有口望超过日本，排在全球第二，成为有世界的巨大存在。在这个过程中，4亿贫困人口脱贫，整个社会都享受到了经济增长的成果。甚至有不少主流经济学家认为，在未来的10—20年之间，中国有可能成为全球第一大经济体。这30多年真正的伟大变革是社会结构的变化，中国已不再是一个几千年以来的农业社会，而是一个开放的、纵向和横向流动的工业社会、商业社会，并几乎和世界同时进入信息社会。二是以美国为发源地、影响全球的金融危机，动摇了全球对资本主义体系的信心。BBC在27国2.9亿人所做的调查表明，仅有11%的人认为资本主义在正常运行，有23%的受访者认为资本主义存在着致命弱点，世界需要新的经济制度，另有51%的受访者
认为自由市场经济的资本主义系统需要规范和改革。最悲观的是法国人，有43%表示对资本主义经济制度完全失去信心，认为需要彻底抛弃。这个时候，中国的成功自然吸引了全球的目光。 中国模式的优异表现必然引发全球对其成功原因的研究。有的从国民性的角度分析，认为中国勤劳、节俭，储蓄率高，从而为投资积累和提供了巨大资本。有的从全球化的角度分析认为，中国具有庞大的廉价劳动力，是人口红利效应，因此出口导向的发展战略得以成功实施，并成为全球化最大的赢家。有的从投资的角度看，认为中国打开国门，吸引了大量的国外投资，抓住西方产业转移的机会，成为拉动中国经济成长的重在力量。有的从比效经济的角度讲，认为中国放弃计划经济实行市场经济，是中国成功的关键。有的研究者更细致到具体的经济、社会措施，如认为国有土地有偿出让是中国奇迹的根源，计划生育政策的成功等，不一而足。 应该说，这些研究都一定程度上说明了中国成功的原因，但都有一个共同的不足：回避了政治制度因素。政治制度在中的发展中，起到了如果不是决定性的起码也是最重要的作用。 中国政治制度的优势之一在于可以制定国家长远的发展规划和保持政策的稳定性，而不受立场不同、意识形态相异政党更替的影响。在欧洲，当英国、法国的左派和右派政党上台之后，国家发展政策立即改变，要么实行大规模的国有化，要么实行大规模的私有化。在美国，偏左的民主党执政，一般就采取对富人增税、对财团开刀、对穷人补助的政策，像克林顿时代和奥巴马政府力推的“医疗保险改革”就是典型的一例。偏右的共和党执政，则采取对富人减税、扶持财团的立场。每一次的摇摆都会对国民经济产生不同程度的损害。毕竟政党执政只有4年或8年，都是在炒短线，谁还管得了4年或8年以后的事情？再有印度，在过去的几十年里，对农民的补贴上升了，但对农业的投资却下降了，农民可能在短期内受益，但长期而言却失去了生产能力，生活水平得不到提高。
课后限时集训(十三) 我国公民的政治参与 (限时：45分钟) (对应活页卷第299页) 一、选择题 1、2017年4月30日，郑州市县乡两级人大换届选举工作结束。此 次换届选举工作，从全市70多个乡镇、110多个街道办事处的近千万常住人口中，选举产生了近8000名县乡两级人大代表。郑州市县乡两级人大代表的选举( ) ①采用直接选举与间接选举结合的方式 ②采用直接选举和差额选举的方式 ③是我国基层群众自治制度的主要内容 ④是公民行使基本民主权利的表现 A、①② B、①③ C、②④ D、③④ C[郑州市县乡两级人大代表的选举采用直接选举和差额选举的方式，是公民行使基本民主权利的表现，②④符合题意；①错误； 选举人大代表是我国根本政治制度的主要内容，不属于我国基层群众自治制度的主要内容，③错误。正确选项为C。] 2、2017年3月，沈阳等15个基层法院分别对辽宁41名涉拉票贿选 人员作出一审宣判，对高宝玉等41名被告人分别以破坏选举罪、贪污罪、行贿罪判处有期徒刑等刑罚。这表明在我国( ) ①人民法院是法律监督机关，应对民主选举活动实施监督②为 避免贿选行为，人大代表的选举应该实行等额选举③行使选举权应出于公心，以人民利益为重，审慎投票④崇尚法律权威，坚持公民在法律面前一律平等的原则
A、①② B、①④ C、②③ D、③④ D[人民检察院是法律监督机关，①项错误；等额选举的优点是可以充分考虑当选者结构的合理性，但其局限性是限制选民自由选择，选民易受误导，积极性受影响，也难以避免贿选行为，②项错误；③④项符合题意。正确选项为D。] 3、2017年4月17日，湖南省靖州苗族侗族自治县三锹乡菜地村的 325名登记选民依法“海选”第十届村委会“当家人”候选人。 “海选”选举场面热烈，民众参与热情高。这次选举( ) ①使每个选民都可以选择心中的当家人 ②组织和技术工作难度大，选举成本高 ③说明民族自治地方自主管理内部事务 ④是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 A、①③ B、①④ C、②③ D、②④ B[“海选”是村民直接选举的方式，直接选举的优点是使每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人，①符合题意； 村委会是村民自治的机构，村民自治和城市居民自治，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，故④符合题意；“海选”组织和技术工作难度不大，②表述错误；自治地方有自治区、自治州、自治县，本题是村委会选举，不能说明民族自治地方自主管理内部事务，③排除。故本题选B。] 4、光网进村，打通最后一百米，是新农村建设的重要内容。农村居 民在家动动鼠标，就可以把涉及公共事务管理的意见传递到相关部门。这体现了我国公民( )
中国政治参与私营业主的热情高涨 制作人：李建州 组员:王虎刘俊连李雄雄张保宁杨蓉 一、私营业主政治参与的现状： （一）政治参与渠道的自主性不高 我国政治参与体制主要包括人民代表大会制度、政治协商会议制度、社会监督体制、民意表达体制。但是这些组织渠道更多地体现了党委政府的意志，更多的是作为党政部门的衍生机构而存在的，这种自上而下的单向控制式的参与体制降低了民众包括私营企业主政治参与的认同感和效能感。民间社团不能充分发挥利益聚合与表达功能的主要原因也在于自主性不高，有关政府部门视之为行政管理的衍生工具。据一些私营企业主反映，有些行业协会是政府为了方便管理或为了一项具体的目标匆匆忙忙建立起来的，一旦政府的任务完成就撒手不管、不了了之了。 （二）政治参与的目标层次较低 当前大多数私营企业主参与政治不是为了争取政治权利，也不是为了推动我国民主政治发展，主要是为了获取自身的利益，寻求政治“保护伞”，为自己企业的发展创造良好的外部政治环境。也有一部分私营企业主参与政治仅仅是为了获得一个政治荣誉，提高自己的社会政治地位，一旦获得某种政治安排后，往往不履行政治职责。据区人大、政协的有关官员反映，许多私营企业主代表忙于自己的事务，真正投入精力来参政议政的不多。这说明当前的私营企业主尚缺乏高度的政治义务感和社会责任感。 （三）政治参与的组织性不强 私营企业主政治参与主要还停留在个体参与阶段，参与活动并没有得到有效的组织化，而是处于一种散乱和单独行动状态，大多数私营企业主以个人身份，利用私人的人际关系网络，就个人的利益直接与个别政府官员接触，而不代表群体或阶层的整体利益，不会提出整体性的、关涉整个行业或群体利益的问题。这种个体参与容易孳生权钱交易等现象。由于集体行动的资源被政府掌控，这种基于分散的个人利益的垂直参与容易造成原子化的个人，由于社会成员之间信任的缺乏，也容易破坏社会的自组织能力，提高社会交易成本，甚至助长恶性竞争之风。 （四）政治参与的机会不均衡 政治参与是公民的基本权利之一，公平参与是应有之义。但是，由于私营企业主政治参与还处于个体参与阶段，由于民营企业规模实力等方面的差异，加上其他一些原因，目前私营企业主政治参与机会不均衡现象还是比较突出的。一方面表现在一些人大代表、政协委员的名额是组织安排的，选举、推荐只是走过场。一些私营企业主反映，花钱买政协委员的现象也时有发生。更为重要的一方面是，大企业和中小企业之间在政治参与上存在着比较尖锐的矛盾。 二、私营企业主政治参与热情高涨的原因 （1）迫于自身利益实现的需要 私营业主要求参与到公共政策的制定与实施包括监督的过程中去。他们力图将自己的利益诉求表达到公共政策中去，制定出对自己有利的政策。这是实现自己利益的保证和根本，如果没有了这方面的保护那就失去了最重要的屏障。 （2）对自身利益保护的需要 市场经济的大力发展，私营企业也随之迅速成长壮大。当他们掌握了大量社会财富以后
一、考点解读 1、高考考点 我国公民政治参与的途径和方式 我国的选举制度及选举方式公民参与民主决策的多种方式 公民直接参与民主决策的意义 我国的村民自治与城市居民自治及其意义 我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道 公民要负责地行使民主监督权利 2 2013版最新教材修改变动 本课内容新版教材没有变动。 3 考生记忆手册（可单独打印） 3年高考2年模拟1年原创精品高考系列 专题13 我国公民的政治参与（记忆手册） 框题一民主选举：投出理性的一票 1、选举方式的选择 （1）①直接选举：由选民直接投票选举被选举人的方式 优点：一是它更能直接地反映民意，实现选民的意志；二是更好地调动公民参与管理国家事务的积极性；三有助于加强选民与当选者的联系。 局限性：在选民人数众多的情况下，直接选举的组织工作和技术工作都有相当大的难度，选举的成本也比较高。 ②间接选举：先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员。 优点：选举的成本比较低，便于组织。 局限性：影响了选民意愿的表达。 ③等额选举：正式后选人名额与应选人名额相等 优点：可以比较充分地考虑当选者结构的合理性。 局限性：在一定程度上限制选民的自由选择，影响选民的积极性。 ④差额选举：正式后选人名额多于应选名额。
优点：为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间也形成了相应的竞争。 局限性：如果竞争不加以规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况发生。 （2）影响选举方式的主要因素：社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等。（3）我国采取的选举方式：从我国国情出发，我国将在相当长的一段时间内采取直接选举与间接选举相结合的选举方式。 3、珍惜自己的选举权利 （1）公民参与民主选举的意义：行使好选举权，才能更好地管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。 （2）公民参与民主选举的态度：积极，认真。 （3）公民应当如何行使选举权：在周全考虑、理性判断的基础上，郑重地投出理性的一票。框题二民主决策：做出最佳的选择 1、参与民主决策的方式 （1）社情民意反映制度 （2）专家咨询制度 （3）重大事项社会公示制度 （4）社会听证制度 2、公民参与民主决策的意义： 公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性 有利于决策广泛地集中民智，增强决策的科学性 有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感 框题三民主管理：共创幸福生活 1、最广泛的民主实践:农村村民自治和城市居民自治 （1）村民委员会的性质：村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。 （2）村民民主管理村务的形式：①直接选举村民委员会干部②参加村民会议③制定和遵守村民自治章程或村规民约④村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作 （3）居委会性质：城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。
1．什么是人民民主专政制度？它的主要内容是什么？ 人民民主专政制度是中华人民共和国的国体，它居于中国政治制度多层次结构中的内 层，是中国最根本的政治制度。我国的人民民主专政是以毛泽东为代表的中国共产党人在领 导中国人民进行新民主主义革命的过程中，把马克思主义的无产阶级专政学说同中国革命的 具体实践相结合而发展出来的具有中国特色的无产阶级专政形式。（5分）人民民主专政制度规定了中华人民共和国的一切权力（首先是国家权力）属于人民。人民是国家的主人，在我国现阶段，人民指的是全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者 和拥护祖国统一的爱国者。全体人民当家作主，参与管理国家和社会事务，享有各项民主权利。这是人民民主专政最基本、最重要的内容，它表明我国实行的民主是历史上最广泛、最 真实的民主。人民民主专政制度还规定工人阶级是中国的领导阶级，工农联盟是中国国家政 权的阶级基础。人民民主专政的一个显著特点是建立了广泛的爱国统一战线。（5分）考试大自考站，你的自考专家！ 人民民主专政作为我国最根本的政治制度，决定和制约着其他一切政治制度。它体现在国家基本政治制度和其他具体政治制度之中，并且贯穿这些制度的全过程。（5分）中华人民共和国宪法是人民民主专政的集中体现。（2分） 人民民主专政的核心是坚持工人阶级对国家的领导权。（2分） 人民民主专政制度只规定了国家的性质和人民有权行使国家权力，但就“如何行使”以及“采取何种组织形式去行使”等具体问题却没有作详细的规定。这需要由其他的制度来具体规 定和实施（1分）。 2．联系实际说明宪法的基本原则。 宪法的基本原则主要有人民主权原则、人权保障原则、权力制约原则和法治原则。 人民主权原则：主权是指一个国家所拥有的独立自主地处理其内外事务的最高权力。人民主权原则指的是国家中的绝大多数人拥有国家的最高权力，或者说国家的一切权力属于人民。社会主义国家确立了人民主权的原则，在宪法中予以确认，并且规定了人民行使主权的 方式。（4分） 人权保障原则：人权是指人依据其自然属性和社会本质所应平等享有的权利。社会主义国家在本质上由人民当家作主，人民在国家生活中处于主导的支配地位，而公民的权利和自由是人民当家作主的首要前提和直接表现，这就必然要求通过各种途径和形式来确保公民能 够享受各种权利和自由。因此，社会主义国家理所应当地在宪法中确认了人权保障原则。（4分） 权力制约原则：权力制约原则是指国家权力的各部分之间相互牵制、彼此约束、互相监督，以保障国家权力正常运行并进而保障公民权利的原则。社会主义国家虽然不认同三权分 立的原则，但也主张国家机关的职能分工和相互制约、相互监督。首先，社会主义国家设立国家权力机关统一行使国家权力，在此基础上一般将国家权力划分为立法、行政和司法三部分，分别由三个不同的机关独立行使（其中立法权由国家权力机关行使）；其次，作为权力机关的人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。其他国家机关如行政机关、审判机关和检察机关等由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。再次，各级行政机关和 审判机关、检察机关在执行国家法律的时候要互相配合，互相制约。（4分）法治原则：法治也称“法的统治”，是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度 化，并严格依法进行治理的一种思想理念、制度体系和运行状态。我国宪法所确立的国家制 度和社会制度是民主制度，人民通过各级人民代表大会行使自己的民主权利，不允许有任何破坏社会主义民主、侵犯公民权利的专制权力。宪法第五条明确规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”“国家维护社会主义法制的统一和尊严。”“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。”“任何组
第十一章政治沟通与政治参与 11.1复习笔记 【知识框架】 【重点难点归纳】 一、政治沟通 1．政治沟通及其意义 （1）政治沟通 ①沟通五要素 一个有效的沟通必须具备五个基本要素：信息发送者——信息源；信息——发送者表达的内容；信道——表达信息的多种符号和方式；信息接受者；反馈。 ②政治沟通含义 政治沟通是指在政治领域中发生的沟通行为。政治沟通即“赋予政治过程结构和意义之信息和情报的流动。政治沟通包含两层含义：
a．第一种含义与系统理论相关，是指政治系统进行输入——输出的工具，“政治沟通分析”也就是运用控制论和信息论原理对政治系统输送、获取、存储和处理信息的过程进行解释的研究方法。 第一，阿尔蒙德将政治系统的功能区分为系统功能、过程功能和政策功能三个部分。政治沟通仅指政治系统内政治消息的传播过程，是系统内部正常运作和持续的基本功能。 第二，系统理论中的政治沟通分析只提供了一个研究政治过程的抽象框架，无法解释政治生活的具体运作。 b．它将政治沟通理解为通过一定的政治传播媒介，参与政治的各主体间（涵盖政府与社会、各类组织机构、个人三个层次）有效传递、交流政治信息的过程，包括由上而下、由下而上和彼此交流三个层面。 这种“政治沟通分析”主要研究政治态度的形成与变迁、民意构成、政治演说、竞选言行、意识形态、政治心理、大众媒介对公共舆论以及竞选投票的影响，以及统治者对传媒的控制等，具有多层次、多向度、全方位的特点，并形成广泛复杂的网状结构。 （2）政治沟通的过程 政治沟通涉及信息表达和信息接受两个基本方面，其完整过程包括一般沟通的五个基本要素（它们同时也是影响沟通效能的五个环节）。 ①政治信息 政治沟通的基本内容是政治信息的传递。依据特定的标准，可以对政治信息进行不同的分类。表11-1反映的是政治信息的不同形态。
高中政治知识点：我国公民的政治参与 政治我国公民的政治参与知识点高中(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督) 1、民主选举： 选举方式——(1)直接选举(县或县级以下的选举) (2)间接选举(县级以上的选举) (3)等额选举 (4)差额选举(人大代表的选举) 各自优点：直接选举——使每一个选民都有表达自己意愿的机会，选择自己最信赖的当家人。 间接选举——适合选民较多、分布较广的情况。 等额选举——可以比较充分考虑当选者结构的合理性。缺点：限制了选民的自由选择，积极性受到影响。 差额选举——提供选择的余地，被选举人形成相应的竞争，有助选民了解候选人。 缺点：易导致虚假宣传、金钱交易。 我国根据国家性质、社会进步和经济发展状况及国情——采用直接选举和间接选举相结合的方式。 2、民主决策： 意义——发扬民主，让决策科学化。、、、、、、、、(课本P22) 方式——(1)通过社情民意反映制度(2)通过专家咨询制度 (3)通过重大事项社会公示制度(4)通过社会听证会制度 *****拓宽民意反映渠道——是决策机关进行科学决策的重要前提。 *******公民享有对涉及公众利益的决策的知情权——是公民参与民主决策的前提和基础。
3、民主管理： 社会主义民主最广泛的民主实践，也是发展社会主义民主的基础性工作——村民委员会和居民委员会(它们都是基层民主自治组织或机构)(***不是政府机构) #### 自己选举当家人——是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。 4、民主监督：(坚持实事求事原则，必须依法) (1)民主监督的方式：A 通过信访举报制度B 通过人大代表联系群众制度 C 通过舆论监督制度 D 监督听证明会、民主评议会、网上评议政府 (民主监督的新形式，新方法) (2)民主监督的积极作用： A有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作。 B 有利于维护国家利益和公民的合法权益。 C 有肋于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 (民主选举、民主决策、民主管理、民主监督)——是公民参与政治生活的重要内容。 有序的政治参与——是公民参与政治生活的基本要求。 有序与无序的政治参与区别： A 是否遵循法律、规则、程序(也是判断有序与无序的准绳) B是否依法行使政治权利、履行政治义务 C是否正确处理权利与义务的关系