安监人员滥用职权致瓦斯爆炸,免予刑事处罚

关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见(安监管人字〔2002〕124号) 国家煤矿安全监察局文件安监管人字〔2002〕124号关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门，各煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处：为规范特种作业人员的安全技术培训、考核与发证工作，防止人员伤亡事故，促进安全生产，依据《安全生产法》、《矿山安全法》和国家经贸委《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》，以及新时期安全生产形势的要求，现就特种作业人员安全技术培训、考核与发证工作提出如下意见：一、国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）（以下简称国家局）依法组织、指导并监督全国特种作业人员安全技术培训、考核、发证工作。

各省（区、市）安全生产监督管理部门依法组织实施本地区特种作业人员安全技术培训、考核和发证工作。

设煤矿安全监察机构的省（区、市），各省级煤矿安全监察机构依法组织实施所辖区域煤炭生产经营单位特种作业人员安全技术培训、考核和发证工作。

二、特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。

直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。

特种作业及人员范围包括：（一）电工作业。

含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；（二）金属焊接、切割作业。

含焊接工，切割工；（三）起重机械(含电梯)作业。

含起重机械（含电梯）司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；（四）企业内机动车辆驾驶。

含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；（五）登高架设作业。

含2米以上登高架设、拆除、维修工，高层建（构）筑物表面清洗工；（六）锅炉作业（含水质化验）。

含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；（七）压力容器作业。

含压力容器罐装工、检验工、运输押运工，大型空气压缩机操作工；（八）制冷作业。

2023年N1叉车司机参考题库含答案（图片大小可自由调整）第1卷一.全能考点(共50题)1.【单选题】起重设备应严格根据()使用,严禁超载,吊运重物时应先进行试吊,离地20cm~30cm,停下来检查设备钢丝绳滑轮等,经确认安全可靠后再继续起吊。

A、核定负荷B、最大负荷C、最小负荷2.【单选题】沟槽施工中发现沟、槽边坡有裂缝或局部下沉时，（）。

A、立即将人员撤到安全位置，查明原因，消除隐患B、立即报告项目负责人，工人原地待命C、首先报告项目负责人，请示如何处置D、让工人自行处理隐患3.【单选题】车辆的速度变化时，对于车外环境的（）也发生变化。

A、物体状况B、驾驶心情C、判别能力D、控制能力4.【判断题】电介质中的可迁移的电子或离子在电场下移动,积聚在电极附近的介质界面上,形成空间电荷,称为离子式极化。

5.【单选题】项目（）应当对专项施工方案实施情况进行现场监督，对未按照专项施工方案施工的，应当要求立即整改，并及时报告项目负责人，项目负责人应当及时组织限期整改.A、工程技术人员B、副经理C、专职安全生产管理人员D、公司分管领导6.【判断题】为了节约成本，防爆叉车的货叉可以用普通货叉替代，只要注意不要与地面磨擦即可。

（）7.【单选题】水平管道的硬质绝热材料，应每隔()米左右留一道伸缩缝。

A、10B、15D、25。

8.【单选题】交通标志识别——这是什么交通标志？A、易滑路面B、反向弯路C、左侧变窄D、上坡路9.【单选题】四冲程发动机一个工作循环曲轴旋转()。

A、360°B、180°C、720°10.【判断题】在机动车道停车时，车轮距人行道边缘不得超过50cm。

11.【判断题】液压传动能实现无级变速，但变化范围不大。

（）12.【单选题】关于短路过渡和颗粒过渡的说法错误的是()。

A、短路过渡所使用的电流通常小于颗粒过度B、短路过渡所使用的电流通常大于颗粒过度C、短路过渡所使用的电压通常小于颗粒过度13.【判断题】机动车用液化石油气钢瓶在充加气前可进行检查，也可免予检查。

关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局文件安监管人字〔2002〕124号--------------------------------------------------------------------- 关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门，各煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处：为规范特种作业人员的安全技术培训、考核与发证工作，防止人员伤亡事故，促进安全生产，依据《安全生产法》、《矿山安全法》和国家经贸委《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》，以及新时期安全生产形势的要求，现就特种作业人员安全技术培训、考核与发证工作提出如下意见：一、国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）（以下简称国家局）依法组织、指导并监督全国特种作业人员安全技术培训、考核、发证工作。

各省（区、市）安全生产监督管理部门依法组织实施本地区特种作业人员安全技术培训、考核和发证工作。

设煤矿安全监察机构的省（区、市），各省级煤矿安全监察机构依法组织实施所辖区域煤炭生产经营单位特种作业人员安全技术培训、考核和发证工作。

二、特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。

直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。

特种作业及人员范围包括：（一）电工作业。

含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；（二）金属焊接、切割作业。

含焊接工，切割工；（三）起重机械(含电梯)作业。

含起重机械（含电梯）司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；（四）企业内机动车辆驾驶。

含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；（五）登高架设作业。

含2米以上登高架设、拆除、维修工，高层建（构）筑物表面清洗工；（六）锅炉作业（含水质化验）。

事故案例1、重庆“4·24”火灾事故原因查明违章焊割5人被追刑责2010年4月24日零时左右，石桥铺赛博数码广场大楼突发大火，烧毁大量电脑、、照相机等数码产品，过火面积约1.5万平方米，造成直接经济损失9000余万元，所幸无人员伤亡该起事故是一起因企业违规作业造成的责任事故。

事故的直接原因是，重庆方舟广告在拆除石桥铺赛博数码广场大楼五楼西面北端外墙广告牌施工过程中，施工人员违章焊割作业，致使掉落的高温焊渣引燃赛博裙楼二楼露天平台的可燃物引发火灾事故。

同时，施工企业重庆方舟广告现场管理混乱，事故大楼消防设施未正常启动等，成为引发事故的间接原因。

重庆方舟广告法定代表人李华梅，焊割操作人员陈道刚、胡作军，现场临时负责人游勇，项目临时负责人汪代祥，涉嫌重大责任事故罪，已被司法机关依法逮捕。

给予北部新区市政管理局时任党支部书记、局长周春雷撤销党内职务、行政撤职处分；给予高新区市政管理监察支队南区大队时任大队长黄冲友行政记大过处分；给予高新区市政管理监察支队时任政委兼工会主席向可庄行政记过处分。

同时，由市监察局对北部新区管委会委员、经开区管委会副主任高志明进行诫勉谈话。

2、北京地铁五号线“10·8”事故事故经过2003年10月8日，中铁隧道集团二处在北京地铁五号线崇文门车站施工中，地梁钢筋支架连同支架上已架设的钢筋倾覆倒塌，造成现场作业人员3人死亡、1人轻伤，直接经济损失29.7万元。

10月6日上午，二处05标项目部总工程师陈某主持召开项目部技术人员、工区主任、钢筋班长等有关人员参加的地梁钢筋技术交底会议，对准确测定地梁轴线、各种预埋件标高、里程、钢筋绑扎等做了布置。

技术交底会后，10月6日当班班长黄某、副班长梅某带领该班人员搭设地梁钢筋支架、钢管支架共13排，间距2m，设了3根斜撑，当日24时安装完毕。

7日，开始在支架上铺设主筋。

8日，当班16名作业人员分成4组，同时进行绑扎箍筋作业。

山西洗煤厂安全管理人员考试题库（机考题库）一、单项选择题1、《山西省洗（选）煤厂及配煤型煤加工企业安全生产标准化基本要求及评分方法》规定，（B）需在规定的时间内参加由安全监管部门组织的安全知识和管理能力考核，并取得考试合格证。

A、单位主要负责人（厂长）、安全生产管理人员、班组长B、单位主要负责人（厂长）、负责安全生产的负责人、总工程师C、单位主要负责人（厂长）、负责安全生产的负责人、总工程师、技术人员2、《山西省洗（选）煤厂及配煤型煤加工企业安全生产标准化基本要求及评分方法》规定，洗（选）煤厂必须有（A）应急救援指挥所。

A、固定B、临设C、视情况而定3、《山西省环境保护条例》规定，煤矸石、粉煤灰、尾矿、废石、弃渣等固体废物的贮存设施停止使用后排污单位应按照国家有关规定封场，并进行（B）A、复垦B、复垦或者绿化C、绿化4、甲为某厂厂长，其上一年收入10万元。

该选煤厂操作规程未制定，有关部门责令限期整改，在限期责令整改期间，一旦，其员工乙因为操作不规范导致一起事故，造成一人伤亡，5人重伤，20人轻伤，直接经济损失500万元，间接经济损失6000万元，对甲应处（A）万元罚款。

A、3B、4C、65、习近平总书记关于安全生产工作的论述指出，安全生产是民生大事，一丝一毫不放松，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产，站在人民群众的角度想问题，把（C）当成事故来对待。

A、危险源B、重大事故隐患C、重大风险隐患6、按照《山西省洗（选）煤厂及配煤型煤加工企业安全生产标准化基本要求及评分方法》,厂区内工作现场要符合安全防护相关规定：当平台、通道及作业场所距离基准面高度小于2m时，防护栏高度不得小于（B）。

A、500mmB、900mmC、1050mm7、《选煤厂安全规程》规定，检修设备或进入机内清理杂物时，必须（C）。

A、必须挂检修牌，并设专人监护B、必须严格执行停电挂牌制度C、必须严格执行停电挂牌制度，并设专人监护8、根据《山西省洗（选）煤厂及配煤型煤加工企业安全生产标准化基本要求及评分方法》，有关厂区内建筑物防腐规定错误的是（C）。

第二章危害公共安全罪案例1、张某等放火、保险诈骗案1997年8月29日，张某采取弄虚作假的手段，将自己经营的矿山物资供应商店虚报82万元投入保险。

张某为获得巨额保险金，产生放火制造保险事故的恶念。

于是，张某于同年12月10日购买了10个塑料桶，雇出租汽车将150余千克汽油运回商店，并购买了500个塑料袋等，为放火作准备。

12月12日晚，张某同其兄张甲，将汽油和其他作案工具搬运到自己商店的天棚上，准备制造商店失火被烧毁的假象。

张某、张甲把汽油在商店天棚各处洒放好，剩下的一部分则洒在商店的货物上。

12月13日凌晨时许，张某将商店天棚上的汽油点着，商店开始燃烧，因火势很大，将与商店相连的市建设银行新兴办事处也一并烧着，并当场烧死办事处工作人员和警卫4人，烧伤2人（其中一人经抢救无效死亡）。

事故发生之后，张某和张甲二人即被公安机关抓获。

问题：张某和张甲二人构成何罪？2、徐某失火案徐某于1993年5月21日晚19时许，前往金华市床单总厂集体宿舍2单元101室找女工朱某玩，朱当即表示当晚要上夜班需休息并要徐某回去。

徐某以抽完烟再走为由，仍站在一边抽烟。

抽完烟后有连续点燃两根火柴，放在口中玩耍。

当点燃第三根火柴时，徐某发现朱某床上的蚊帐内叮有蚊子，即用点燃的火柴烧烫蚊子，结果引燃了蚊帐。

徐某一边惊呼“着火了”，一边用手扑火，但未扑灭，火势迅速蔓延。

已就寝的女工朱某、叶某、樊某听见呼叫声后即逃离寝室，而同寝室已熟睡的女工施某却被大火烧伤身体后才惊醒，跳下床逃离火口。

后经群众和消防队奋力扑救，才将大火扑灭，施某被送到金华市中心医院治疗。

经法院鉴定，施某面部、颈部、双上肢、背及双膝关节已烧成二度至三度烧伤，面积达38%。

其中三度烧伤为15%，属重伤。

由于失火，造成烧毁价值人民币5630余元财产的后果。

案发后，徐某在亲属陪同下，于1993年5月25日下午到当地派出所投案自首，并已赔偿经济损失6100元。

问题：徐某的行为是否构成犯罪？3、周某投放危险物质案某县石河乡柳湾村边有一个1000余平方米的水塘，该村不少村民经常在水塘里洗澡、洗衣服。

2013年EHS领域的十大事故事件1、伤亡最严重的事故：6•3吉林宝源丰大火2013年6月3日，位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司主厂房发生特别重大火灾爆炸事故，事故共造成121人死亡、76人受伤，直接经济损失1.82亿元。

编者：在安全月里发生的这个超级事故，让我更加坚信：事故是可以预防的，人的生命与我们相关。

太惨了，假如泄漏有人管，假如消防通道畅通，假如……我们一定可以做点什么，不只是对他们生命的关注与尊重，也是对自己职业价值的肯定与实现。

2、影响面最广的环保问题：从广东到北京，从华南到华北的雾霾根据气象局的数据，2013年全国平均雾霾天数创52年来之最，全国平均日数为4.7天，而北京仅在6月份就多达18天。

雾霾波及25个省份、100多个城市，影响人口约6亿。

安徽、湖南、湖北、浙江、江苏等13地均创下历史纪录。

12月25日圣诞节，中央气象局发布的信息显示，当天山东、河北、安徽等省份发布省级雾霾预警，地级市发布预警的多达25个。

2014年1月4日，国家减灾办、民政部通报2013年自然灾情时，首次将雾霾天气作为自然灾情纳入通报。

编者：我们可以买高价油以避免吃地沟油，我们可以选择吃有机食品而避免转基因，甚至我们可以选择只喝什么水……但我们无法选择呼吸什么样的空气。

雾霾是否会成为经济的另一个增长点，高品质的空气正变得稀缺！无论是大气污染防治国十条，还是31个省立下的治理PM2.5军令状，都无法让深呼吸变得轻松。

3、让老百姓最恐惧无助的事故原因：11•22青岛油管爆炸事故2013年11月22日，山东省青岛市中石化东黄输油管线一输油管道发生破裂事故，维修过程中引发起火爆炸，共有5515米城区排水暗渠遭爆燃冲击，致秦皇岛路、刘公岛路、斋堂岛街、长兴岛街、唐岛路、舟山岛街等多条市政道路完全毁损。

事故共造成62人遇难，136人受伤，直接经济损失7.5亿元。

编者：化工事故发生在生活区，发生在路边，发生在天天走过，站过，呆过的地方。

2012-2014年全国煤矿重大以上事故案例汇总2015年3月目录1、贵州省铜仁市沿河土家族自治县谯家镇新生煤矿“4.26”重大透水事故调查处理情况 (3)2、河北省蔚县李家洼煤矿新井“7.14”特别重大炸药燃烧瞒报事故调查报告 (6)3、新兴煤矿“11.21”特别重大煤（岩）与瓦斯突出和瓦斯爆炸事故调查处理报告 (16)1、贵州省铜仁市沿河土家族自治县谯家镇新生煤矿“4·26”重大透水事故调查处理情况根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》（安监总政法〔2008〕212号）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）等有关规定，现将贵州省铜仁市沿河土家族自治县谯家镇新生煤矿“4·26”重大透水事故调查处理的情况公告如下：2012年4月26日10时08分，沿河土家族自治县谯家镇新生煤矿发生一起重大透水事故，造成11人死亡，直接经济损失1612万元。

一、事故单位基本情况新生煤矿位于沿河县谯家镇境内，属私营合伙企业，整合技改矿井，设计生产能力9万吨／年。

该矿设计主井利用原土地堂煤矿主井改造，新掘风井形成系统；但实际施工中，该矿擅自改变设计，新掘主井，风井利用原新生煤矿6万吨／年主井进行改造；整合技改期间，该矿在风井区域南平巷非法布置了4条上山和2条下山进行巷采。

二、事故原因及性质（一）直接原因该矿井田内及周边存在采空区并大量积水，擅自开采隔水煤柱，在有透水预兆的情况下，违章指挥、冒险进行巷采出煤，放炮引发采空区积水涌出导致透水事故发生。

(二)间接原因1、拒不执行监管指令，非法组织生产。

2011 年7月下旬起，以维修巷道名义非法组织生产；2012年4月16日，被相关部门责令“立即停止与矿井建设无关巷道的施工并进行密闭”的情况下，仍继续在与建设无关的南平巷区域非法组织生产至事故发生。

2、防治水工作不落实。