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1 社会工作导论

社会工作概论Introduction to Social Work 第一章 绪论 定义，特点，我国对社会工作的理解，体系，领域，具体岗位，要素，相关概念，过程

1.社会工作和社会保障的异同 （1）性质上：社会保障基本上是由国家法律规范的救援措施与政策，属于社会政策的范畴；社会工作则是具体、直接的社会援助的提供。社会工作将社会保障政策、项目转化为现实的服务，使之成为社会大众所共享的成果。 （2）内容上：社会保障属于收入或物质上的帮助；社会工作不仅提供物质上的帮助，而且提供精神上的帮助。 （3）目的：社会保障的直接目的是维持有困难者的基本生活以不至于发生危险，所以也叫社会安全；社会工作除了救助之外，还有发展受助者能力的任务。 （4）对象：社会保障是对个人、家庭而言的；社会工作的对象包括个人、家庭及社区。 （5）主体：社会保障的基本责任主体是国家和政府；社会工作的责任主体是社会工作者和受助者双方，是他们之间的合作。 2.社会工作与社会福利的异同 社会工作与社会福利的共同点在于：其一，从社会工作的发展趋势看，社会工作和广义社会福 利的覆盖对象是逐渐重合的；其二，社会工作是现代社会福利制度的一个重要组成部分。 二者的区别在于：社会福利是社会政策；社会工作则是具体服务的提供，是实现社会福利的手段，如提供福利设施，帮助人们特别是有困难者享用这些设施。

第二章 社会工作的功能 社工者的涵义、担当的角色及其角色要求，素质要求，社会工作功能的涵义、范围、内容

社会工作者：特指受雇与公、私立社会福利服务机构或设施中，从事社会服务的人，是专业的助人者，即他是以助人为职业生涯的人，不同于志愿者、慈善家，有严格的资格限制。社会工作者 Social worker，遵循助人自助的价值理念，运用个案、小组、社区、行政等专业方法，以帮助机构和他人发挥自身潜能，协调社会关系，解决和预防社会问题，促进社会公正为职业的专业工作者。

实施社会工作相关： 1、社会工作是利用各种资源（物资、机会、信息、生活条件、良好的社会生活环境和社会关系、合理的政策及社会支持等）达致助人目标的过程。 2、社会工作的过程模式：社会工作者直接提供服务的实务模式。实施社会工作的过程：A接触问题：即了解可能的服务对象所面临的困难和问题。了解问题的途径：服务对象求助，社会2 社会工作导论

工作者主动发现。B调查和确认问题：了解所遇问题的性质、程度，服务对象的背景等。C分析和诊断：找出问题的症结，分析解决的可能性。D服务：即对问题的干预，制定服务计划、组织和配置资源、对服务过程进行管理、实现对服务对象的有效支持，使其摆脱困境，满足需求。E评估：即对整个服务活动进行评价，检测服务进程和效果，检测结果与计划的一致程度。一般由工作者和服务对象共同完成。 3、社会工作组织模式：在一个社会中，如何组织和运用社会资源去实施社会工作，提供服务。或者说是，一个社会中提供福利服务的基本方式。包括①福利服务提供者的组织模式：即服务提供者采取何种方式去回应社会的需求。是由政府组织还是由民间组织提供服务。②受助者求助模式：即有困难者怎样向福利服务提供者请求帮助，主动求助还是被动？③资源获取模式：即福利服务提供者如何获得提供服务所必需的资源，从哪里获得？如何获得？资源来源政府拨付OR民间OR需要募集？④服务提供模式：即服务提供者如何将资源传递给服务对象，是通过政府组织系统还是专业服务系统，还是民间自然系统？

社会制度对实施社会工作的影响 1、经济制度对社会工作的影响（主要表现在资源筹集方面）：在自由竞争的经济体制下，政府一般会采取刺激经济增长和消减福利的政策，社会工作所需资源会因此受到影响；在政府干预市场的经济制度环境中，政府会通过利益再分配来减少贫富差距和因社会分配不公而产生的社会问题。 2、政治制度对实施社会工作的影响：当社会政策较能反映社会公平和社会进步的要求时，社会工作就获得支持性的实施环境，并成为社会政策的执行者；当社会政策不能反映社会公平和社会进步之要求时，社会工作就会处于约束性的环境中，社会工作者将会成为一个压力性群体。 3、社会福利制度对实施社会工作的影响：当民间互助制度和政府的福利服务体系不能有效满足社会需求时，社会工作就获得了存在和发挥作用的空间。反之，则存在和发挥作用的空间有限。

第三章 社会工作的产生与发展 西方社会工作的发展史 1、思想背景：上古时期，基督教，人道主义价值观念（A、承认每个人生而平等B、每个人都是生物、心理和社会的有机体。C、承认人生而自由。D、人与人之间是相互依赖的关系，助人是责任也是快乐。E、人类必须努力、治疗预防社会病态和罪恶、改变甚至重建不合理的社会制度。F、人的尊严必须得到尊重和维护。G、人有自由平等、自我发展、自我决定、获得幸福生活的权利） 2、经济背景3、社会背景 社会工作的产生 1. 民间慈善活动的组织化 （1）慈善组织会社 (COS) 3 社会工作导论

1869年，亨利•索里牧师（Henry Solly）在伦敦成立了“组织慈善救济及抑制行乞协会”，后易名为“慈善组织会社”（Charity organization Society）。 1877年，一位曾到英国考察慈善组织协会的美国牧师哥尔亭(Humphrey Gurteen），在纽约布法罗市组织了美国第一个慈善组织会社。 （2）社区睦邻运动（the social settlement movement） ——汤因比馆 19世纪末叶，牛津大学经济学讲师汤因比，一位虔诚的基督徒，为宣扬基督的博爱精神消除人间不平，与贫民共同生活，为他们服务。但汤因比患肺病去世，年仅30岁。 1884年,伦敦东区牧师巴涅特,为纪念年轻的亡友服务贫民的崇高精神,在自己所属的教区建立了第一座社区睦邻中心(Social Settlement Home),并定名为汤因比馆。 （3）社区睦邻运动 ——霍尔馆： 1889年，亚当斯（Jane Addams）女士在美国芝加哥市创立了全美最负盛名的睦邻组织,位於芝加哥的霍尔馆(Hull-House),珍和住在霍尔馆的伙伴协助多元民族的移民融入社会生活,活出自信,进而回馈社区。 2. 民间慈善活动的专业化 （1）社会工作教育的发展 （2）社会工作理论研究的发展 1915年，弗莱克斯纳在美国慈善与矫治委员会大会上发表《社会工作是一门专业吗？》， 为社会工作专业化发展指明了方向。 1917年，玛丽•里士满出版《社会诊断》一书，要求将“以慈悲之心开展的慈善”变为 “科学的慈善”。 该书的出版成为社会工作专业化发展史上的一个里程碑。 20年代：个案工作 40年代：小组工作 50年代：社区工作 一般认为，社会工作三大方法的形成，标志着社会工作正式成为一门专业。 政府在社会管理上的制度创新——早期的社会救济 A英国的伊丽莎白《济贫法》 1601年 Poor Law B汉堡制：1788年在汉堡市曾实行了一种有特色的救济制度，史称“汉堡制”。 C爱尔伯福制 （1852年，德国另一个小市仿效汉堡制并加以改良） 社会工作在中国的发展 1、中国古代的社会福利思想 孔子：孔子所描绘的“大同”社会是他理想中的“福利社会”，是和社会工作的目标相一致的。孟子：孟子主张统治者应广施“仁政”，思想含有丰富的社会互助、社会福利、社会政策、社会行政的内容。墨子：墨子提倡的爱人如己的“兼爱”思想，以及吃苦耐劳、自我牺牲的实干精神，对我国古代乃至当今社会工作、社会福利的发展，有着重要的思想启示。 2、中国古代的社会福利实践 中国古代的社会福利事业不太发达，原因有二：A 传统中国的社会组织以家庭、家族为单位。B 古代的救济以临时性的救灾、救荒为主，没有形成制度化的救济事业。 3、我国古代开展救济与福利工作所采取的形式与方法 “保息六政”：慈幼、养老、赈穷、恤贫、宽疾、安富等六种措施，类似于现代的儿童福利、老年福利、社会救助、医疗服务、住宅与就业服务等各种福利服务工作。 “荒政十二”是灾荒之年的救荒应急措施：A 散财—给饥民以粮食；B 薄征—减免租税；C 缓刑——减免刑罚； D 弛力—减除徭役；E 舍禁—解除山林之禁； F 去几——撤除关卡，使百货流通；G 省礼——减少吉礼；H 杀哀——节约凶礼；I 畜乐—闭藏乐器而不作；J 多昏——4 社会工作导论

不备礼而婚配者多，则男女相保； K 索鬼神——祈求保护百姓；L 除盗贼——为民除害，安定民心。 “九惠之教”：老老、慈幼、恤孤、养疾、合独、问疾、通贫、赈困、接绝等。按今天的说法，就是实行老年福利、社会救助、医疗服务、婚姻服务、健康服务、小额贷款（创业服务）、就业服务、义亲奉祀等措施。 4、社区组织与社区发展 当代中国的社会工作 1、改革前的中国社会工作的特点可概括为：A 由政府包办，B 专业社会工作中断社会工作方面的成就：建立了一定范围的社会保险、社会救助、伏抚工作、农村福利。 2、改革以后的中国社会工作 1）发展专业社会工作的必要性 A 政府职能的转变要求发展专业社会工作 B 企业职能的转变要求发展专业社会工作 C 家庭职能的转变要求发展专业社会工作 D 邻里关系的衰微需要发展专业社会工作 2）发展专业社会工作的迫切性 弱势群体问题的现实，迫切要求发展专业社会工作 下岗、失业人员 老人、儿童 、残疾人 城乡贫困人口 进城农民工 3）我国目前社会工作的发展及面临的困境 我国目前存在两种社会工作：一种是传统的，由政府官员靠政府的行政程序实施的为民众服务的工作，即行政性、半专业化的社会工作；另一种是由外界传入的，由经过专业培养的人士开展的社会工作，即专业社会工作。 在满足社会转型和社会发展提出的社会需要时，社会工作显得力不从心，因为他们都处于困境中：传统社会工作处于转型困境，专业社会工作则处于成长困境。

第四章 社会工作的哲学基础与价值体系 价值的界定，社会工作价值，社会工作价值的结构，西方社会工作价值的基础（新教伦理，人道主义，社会福利观念），西方以及我国社会工作价值观的内容，社会工作的价值体系，社会工作在实务中必须遵循的准则（接纳，尊重，个别化，自决，保密）

社会工作的专业伦理守则：专业伦理就是工作者的职业道德，社会工作的职业道德，指社会工作者从事专业活动过程中所必须遵守的道德规范和行为准则，它们受社会价值和专业价值决定的。 美国社会工作的专业伦理：1、社会工作者的行为举止:(1）适当性;（2）能力和专业发展;（3）服务;（4）诚实;（5）学问和研究2、社会工作者对当事人的伦理责任:(6）案主利益的首要性;（7）案主的权利和特权;（8）秘密和隐私;（9）费用3、社会工作者对同事的伦理责任:（10）尊重、公平和礼貌;（11）处理同事的案主4、社会工作者对雇主和雇用组织的伦理责任:（12）对雇用组织的承诺5、社会工作者对社会工作专业的伦理责任:（13）维持专业正直;