电力企业加强反腐倡廉建设
- 格式：pdf
- 大小：39.85 KB
- 文档页数：1
管理与实践经纬
办公室业务・office opertions
1
55
办公室业务2012・11文/奉化供电局
何君杰
电力企业加强反腐倡廉建设之我见
【摘要】反腐倡廉是党和国家长期坚持的一项工作，也是新时期社会主义事业发展过程中需要面临解决的一个重要课题。
本文从电力系统反腐倡廉工作开展现状入手，分析了电力系统反腐倡廉工作的当前形势，并提出个人观点。
【关键词】电力系统；反腐倡廉；形势；建议措施
一、当前电力系统反腐倡廉的严峻形势
深入开展反腐倡廉工作，必须对当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势有一个统一的正确的认识。
当前全国反腐倡廉的形势，可以用两句话概括：一是，反腐倡廉总的形势是好的，各项工作都取得了新的进展；二是，腐败现象在一些地方和部门仍然比较严重，反腐倡廉的任务还任重道远。
近几年，随着社会经济的大发展大提速，电网建设也进入了发展的快车道。
大资金、大项目、大工程都达到有史以来的最高点，随之而来的是廉政风险也不断加大。
电力系统廉政案件主要有以下几个特点：
1.工程建设领域和物资采购领域职务犯罪案件相对集中。
由于早些年防范措施不健全，市场环境不规范，涉案人员较多，主要涉及三个方面：一是以串通投标、围标，提供回扣或给予其他好处等不正当方式承揽工程项目；二是违规转包、分包工程项目；三是违规转让出借资质证书或以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程。
2.重要关键岗位值得关注。
这些人员虽然职级不高，一般为普通办事人员，但却掌握着企业重要业务办理权，如工程预决算、设计、物资采购、物资领用及回收、工程验收等。
针对上述现象和惨痛教训，究其原因：一是对决策部署置若罔闻，缺乏有力的监督，从客观上给职务犯罪提供了空间。
对上级从严管理的各项要求落实不到位，给权力不规范运作留下空间。
个
别领导干部，作风张扬，权欲膨胀，不自
觉接受监督，为了个人利益铤而走险。
二是规范制度执行不力。
近年来，所发生的贪污、贿赂和挪用公款犯罪案件中，不少的案件均是私设小金库所为。
所谓“小金库”，是指违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产，“小金库”行为侵占、截留了国家和单位收入，化大公为小公，化小公为私有，本身就是一种不折不扣的腐败，往往也容易滋生更大的腐败。
三是法纪意识淡薄。
个别党员领导干部忽视党纪法规的学习，放松对自己的约束，失去对违纪违法行为应有的警觉。
认为一对一收钱收物或通过亲属收钱收物，不会被察觉。
认为收受钱物特别是节假日收受礼品、礼金，是“礼尚往来”等等，最终发生了逾越红线的行为。
四是不良市场环境影响。
在工程建设领域日趋激烈的市场竞争中，商业贿赂已成为一些不法经营者主要的不正当竞争手段，在有些领域甚至已成为“潜规则”。
很多不法经营者为获取商业机会，除了直接送钱送物，还假借促销费、劳务费、咨询费、服务佣金、奖励提成等名义实施商业贿赂，使一些意志薄弱的党员干部受到侵蚀。
二、加强反腐倡廉建设的措施
（一）要加强制度建设
加强制度建设是有效防治腐败的治本之策，将反腐倡廉工作与业务工作相结合是加强反腐倡廉建设的重要途径。
要把《领导干部廉洁从政若干规定》、《领导人员廉洁从业若干准则》、《党纪处分条例》等的要求融入到企业规章制度和生产经营活动中去，要查找业务流程和日常工作中存在的突出问题和薄弱环节，有针对性地把反腐倡廉的各项要求落实到企业权利运行机制、决策、经营、管理等企业规章制度中，加强企业经营管理关键重要环节的制度建设，使反腐倡廉工作贯穿企业决策、管理和生产经营的全过程，形成反腐倡廉工作于企业
改革发展、生产经营活动相互融合、相互促进。
（二）要加强监督检查
纪检监察和审计部门要切实加强履职能力，加强对企业领导人员和重要岗位人员的教育、管理和监督，在加强党内监督、审计监督、法律监督的同时，发挥各部门的专业优势，切实加强各部门各专业协同参与的监督模式，实现“再监督”，从而切实加强对权力规范运行的监督，努力实现“监督有效”。
（三）要加强企业廉洁文化建设通过实施开展廉洁文化“进班子、进部室、进班组、进家庭”的“四进”活动，加强员工的廉洁从业教育，引导各岗位人员严格自律，通过各种方式的廉政宣传教育，既要利用传统的印发廉政期刊、简报和廉政展板的方式，也要拓宽宣传渠道，如利用短信、彩信和企业邮箱、企业微博等新方式，亦如通过开展签订“廉政建设家庭互保责任书”活动，在企业制度监督的前提下，多了“廉内助”，常吹“廉政风”，使每位员工在“八小时内”和“八小时外”都身处增强道德意识和法纪观念。
（四）要加强自我修身
一要增强自我约束。
个人的行为，主要是表现在独立工作的时候，八小时以外的时候。
越是在无人注意、无人监督时，越要谨慎不苟，不管工作环境和社会环境有多大变化，做人的原则和处世的准则始终不能变。
二要克服三种心理。
即侥幸心理、攀比心理、贪婪心理。
要做到这点，首先要从小节做起，要切实注意修正小节。
俗语说得好：老老实实做人,守着自己的俸禄过日子,就好像守着“一口井”,井水虽不满,但可天天汲取,用之不竭，取之不尽。
三、结语
反腐倡廉是一项必须长期坚持的工作，可谓任重而道远，企业必须认真做到有效防止贪污腐败事情的发生，建立事前预防制度，执行事后惩治制度，加强廉洁文化传播，从思想上提高员工素养，才能从根本上有效防止贪污腐败的出现。
