西城区房屋土地经营管理中心
直管公房申请更名的条件及工作程序
一、直管公房申请更名的条件
1、在租赁期限内，原承租人死亡或者外迁；
2、要求更名的当事人与原承租人必须是同一户籍共同居住两年以上又无其他住房的直系亲属；
3、原承租人无欠租（房租、物业费、供暖费等）及其他遗留问题；
4、户籍与原承租人同址以及与原承租人共同居住的其他家庭成员无异议；
5、在政府征地、拆迁等主管部门下达了《暂停办理事项通知书》的地区，从暂停期限开始，住户要求更名必须征得用地单位意见，没有用地单位的书面意见书，不能办理更名手续（死亡更名除外）；
6、属法院判决确定承租人的，按照法院判决处理。
二、直管公房申请更名的工作程序
（一）申请更名的居民应携带以下材料
1、承租申请人的书面更名申请。更名申请应注明房屋所在地点、双方关系、更名原因及共居人居住情况。申请书必须由申请人签字并按手印。
2、申请人与原承租人的户口簿、身份证，原租赁合同；死亡更名的要有死亡证明（没有死亡证明的，应由当地派出所出具死亡
证明），外迁更名的携带户口外迁证明；以上材料正本及复印件各一份。
（二）工作程序
1、申请人及同一户籍共同居住的家庭成员应携带身份证共同到房管所将以上材料交给管理员，在管理员在场的情况下当面填写《承租人及同一户籍家庭成员同意变更承租人意见书》，并在相应位置签字按手印；
2、管理员对申请人所提供材料进行审核，对房屋状况进行实地核查，核查无误后，填写《西城区直管公有住房变更承租人审核表》中相应内容，符合条件的签署意见后报给管理组长，不符合条件的直接答复住户；
3、管理组长进行复核、签字、盖管理组章后报管理所长；
4、管理所长进行审批、签字、盖房管所章，将材料报送中心资产经营部；
5、中心资产经营部有关人员审批、备案，然后通知房管所将材料取回；
6、管理员为申请人办理更名手续；
7、房管所档案员（资料员）将有关材料归档。
西城区房屋土地经营管理中心
附件 设计变更审批工作要求 一、设计变更执行文件 《中国南方电网有限责任公司基建项目设计管理办法》（Q/CSG213003-2012） 《中国南方电网有限责任公司基建项目造价管理办法》（Q/CSG213009-2012） 二、工作原则 设计变更管理执行先审批、后实施的原则。紧急情况的设计变更，可按管理权限采取其他方式审批，再按照规定程序办理工程变更审批手续，但应附详细情况说明。 重大设计变更需经评审单位评审。 三、设计变更类型 重大设计变更：变更初步设计审查意见中的建设规模、设计原则、系统方案、建筑面积；延误施工工期，影响按时投产；费用增减符合《基建项目造价管理办法》中的重大费用变更；符合上述条件之一的，属于重大设计变更。 一般设计变更和小型设计变更：工程内容有变化、不涉及变更设计原则、不影响质量和安全经济运行的设计变更，根据造价管理办法按费用增减分为一般和小型设计变更； 每一项设计变更针对单项工程单次变更的内容进行。同一 原因并在同一时段引起变更的内容导致的费用，作为界定变更 类型的依据之一；同一原因并在同一时段导致的变更分成多个 变更通知单时，应将其费用进行归类综合后再进行变更类型的 界定。在上报请示中，应将同一原因并在同一时段的导致的变 更进行合并，具体参照附表1示例。
四、设计变更审批流程 （一）小型设计变更由建设单位或建设单位授权业主项目部审批。 （二）一般设计变更审批流程 1.建设单位审核； 2.建设单位上报申请请示； 3.省公司基建部批复。 （三）重大设计变更审批流程 1.建设单位审核； 2.建设单位上报评审申请，提交相关变更资料（纸质版和电子版）； 3.省公司基建部审核，并委托评审单位评审； 4.评审单位安排评审，具体评审流程如下： （1）各建设单位需在每月25日前将下一月重大设计变更评审预计划(参见附表3)报省公司基建部汇总（报审查计划时应有完善的变更资料）。 （2）评审单位与省公司基建部及相关单位商定评审时间，发布评审计划。紧急项目根据需要办理。 （3）评审单位在评审会议召开前不少于2天发会议通知，组织专家或设计咨询单位对项目进行评审。 （4）原则上设计变更评审现场收口，对不能现场收口的项目应在7个工作日完成收口工作；不能提交满足收口要求的变更，评审单位将退回重做、重报、重审。 （5）评审单位在收到建设单位提交满足要求的收口文件后7个工作日内报送评审意见给公司。 （6）项目建设单位承担会务工作。如确需聘请外部门专家参与评审，外聘专家的费用由建设单位支付。
铁路建设项目施工图审核管理办法 第一章总则 第一条为提高勘察设计文件质量，严格控制工程投资，规范铁路建设项目施工图审核工作，根据国家有关法律法规、行业规定和中国铁路总公司（以下简称总公司）有关 规定，制定本办法。 第二条本办法适用于总公司管理的铁路大中型建设项 目的施工图审核管理。 第三条本办法所称施工图审核是指建设单位收到勘察 设计单位完成的施工图（含变更设计施工图，以下同）后、交付施工单位施工前，组织对施工图进行检查核对的活 动。 第四条施工图审核是建设单位按照批准的建设规模、 技术标准、工程投资、建设工期组织建设的重要程序，审 核后的施工图是工程招标、工程实施、验工计价和竣工验 收的重要依据。 第五条建设单位组织有关专家或委托具有相应资质的 单位对施工图进行审核，建设单位对施工图的审核质量负责。 建设单位应将施工图审核的有关事宜纳入勘察设计合同，明确勘察设计单位对施工图的勘察设计质量负责，施 工图审核不免除勘察设计单位对施工图应承担的质量责任，同时明确设计文件提交时间、按照审核意见修改施工图等 内容和要求。
第六条施工图审核必须严格执行工程建设强制性标准、铁路建设规程规范和初步设计批复意见，切实提高施工图 的质量。 第二章施工图审核管理 第七条总公司工程管理中心（以下简称工管中心）归 口管理铁路建设项目施工图审核工作，对施工图审核工作 进行监督、检查和考核。 第八条工管中心直接组织重大桥梁、隧道、新型无砟 轨道、省会城市及重点城市客运车站站房的施工图审核以 及典型工程的施工图审核。 审核的重点为技术方案、工程措施和结构安全等，审 查意见为施工图最终意见。 第九条工管中心应按照标准化管理要求，细化施工图 审核流程，完善施工图审核标准，加强对施工图审核工作 的管理，及时研究解决施工图审核中的问题，并定期向总 公司报告施工图审核工作情况。 第三章审核依据及内容 第十条施工图审核的依据： （一）国家有关法律法规、行业有关规定； （二）总公司有关管理制度； （三）国家和行业有关规程规范，总公司有关标 准；（四）工程建设强制性标准； （五）初步设计（含变更设计）批复意见。
工程变更管理制度 1目的和范围 1.1建设过程中的工程变更，对工程质量、工期和造价都可能产生影响。为了规范工程变更的申报、审查、批准等工作程序，特制订本制度。 1.2 本制度所指的工程变更，是指在施工过程中由某种原因引起的，需要对原工程设计做出局部调整或修改的事项。 1.3 本制度适用于由建设单位或其它参建单位（包括设计单位、施工单位、调试单位、监理单位、设备制造厂家等）提出的工程变更要求。 1.4在施工图审查过程中向设计单位提出的设计调整或修改意见，设计院直接修改图纸,可不统计为工程变更。 2 职责 2.1 所有工程变更都必须经过建设单位批准。在审批工程变更时,建设单位应确认因变更引起的工期和工程造价等方面的影响. 2.2 所有经建设单位批准的工程变更，都必须由设计单位发出设计变更通知单才可付诸实施。 2.3项目监理部负责审查工程变更的申请；监督和检查经建设单位批准的工程变更的实施。 2.4施工单位负责工程变更的实施。 3．管理要求 3.1 工程变更的提出 3.1.1 提出工程变更要求的原因主要有以下几方面： 1 设计图纸有差错或设计内容深度不够； 2 设计与实际情况不符合，或者设计条件(地质、设备等)有变化； 3 由于现场条件所限，设计采用的材料规格、品种、质量不能完全符合要求； 4 上级（项目审批）单位提出变更要求； 5 因施工问题需要做出变更； 6 为节约投资、改善运行条件需要做出变更；
7 根据技术改进和合理化建议需要做出变更。 3.1.2 工程变更的要求可以由设计单位、建设单位、施工单位、调试单位、设备制造单位等提出。 1 设计单位的工程变更要求，可以使用施工图升版的方式或者直接向建设单位发出设计变更通知单的方式提出。设计变更通知单应说明变更原因、内容、工程量增减及其相关预算费用等内容。 2 建设单位的工程变更要求，可使用工程联系单直接向设计单位提出，比较重大的变更要求应向设计单位发出正式公函。上级（项目审批）单位和运行单位的工程变更要求，都应当通过建设单位提出。 3项目监理部的工程变更要求,可使用工程联系单直接向设计单位提出, 建设单位 审批 4 施工单位或设备供应商的工程变更要求，应填写工程变更申请单，报项目监理部审查、建设单位审批。 3.2 工程变更的分类 工程变更可分为四大类： 3.2.1小型变更：不改变设计原则、不影响质量和安全经济运行、不影响外观形象，而且不增减预算费用的变更事项。例如图纸尺寸的差错更正、材料等强换算代用、图纸细部增补详图、图纸间矛盾问题的处理等。这类变更不引起工程费用变更或变更甚少。 3.2.2 一般变更：工程内容与工程量有少量变化，但不涉及可研或初步设计已审定的原则，或对局部施工计划与施工进度有一定影响，但不影响工程总进度。变更引起的工程费用的增減,按施工合同约定无需调整。 3.2.3 较大变更：施工图的设计范围、工艺流程、设备布置有一定变化，但未违反初步设计审定的设计原则，不影响工程质量和建设总工期，或者变更引起的工程费用增減,按施工合同约定需要调整。 3.2.4 重大变更：涉及可研或初步设计审定的设计原则、方案或规模、主要设备换型，工程费用增加超限从而将导至原审定的概算调整。 3.3 工程变更的审批
铁路建设项目变更设计管理办法 铁建设[2005]146号 各铁路局，青藏铁路公司，各客运专线公司（筹备组），各合资铁路公司，工程管理中心，建设投资公司，集装箱公司： 根据《铁路建设管理办法》（铁道部令第11号）及有关规定，结合铁路勘察设计管理体制改革，铁道部对《铁路基本建设变更设计管理办法》进行了修订，并更名为《铁路建设项目变更设计管理办法》，现予以发布：请按照执行。铁道部1997年发布的《铁路基本建设变更设计管理办法》（铁建[1997]125号）和200 3年发布的《关于调整国家铁路大中型建设项目变更设计管理工作程序和分工的通知》（铁建设[2003]140号）同时废止。 中华人民共和国铁道部 二00五年八月二十二日 铁路建设项目变更设计管理办法 第一章总则 第一条为规范铁路建设项目变更设计工作，依据《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）、《铁路建设管理办法》（铁道部令第11号）及有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于铁道部投资及铁道部与其他投资方合资的铁路大中型建设项目，其他铁路建设项目可参照执行。 第三条本办法所称变更设计，是指施工图经审核修改批准后至工程正式验收前，变更施工图的活动。 第四条建设单位应加强勘察设计管理，认真审核施工图，勘察设计单位应确保勘察设计质量，监理单位应认真检查设计文件，施工单位应详细核对设计文件，各单位要互相配合，将勘察设计存在的问题解决在工程实施之前。 第五条经建设单位审核批准的施工图，任何单位和个人不得擅自变更，确需变更的，依据本办法进行。 第六条建设单位应加强对变更设计的管理，勘察设计单位应选派能够胜任变更设计工作的人员常驻现场，监理单位应强化现场检查，施工单位应积极配合，及时处理实施过程中的设计变更。
某省地方电力（集团）有限公司 35kV-110kV电网建设工程设计变更管理办法 第一章总则 第一条为加强工程建设管理，规范集团公司高压配电网基本建设工程设计变更管理工作，合理控制工程造价，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司系统35—110千伏输变电新建工程设计变更管理工作。 第三条设计变更是指工程初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、施工图设计文件所进行的修改、完善等。 第四条因设计原因引起的设计变更，由设计单位出具设计变更单，列入项目单位考核设计质量的范畴；因非设计原因引起的设计变更，由设计单位最终出具设计联系单，不列入项目单位考核设计质量的范畴。设计变更单和设计联系单统称为设计变更文件。 第五条本办法中的设计原因是指由于设计深度不够或设计文件中存在错误引起的变更；非设计原因是指工程建设外部条件发生变化，或因项目单位等的要求发生变化引起的设计变更。 第六条工程设计变更实行审批制，未经审查批准的设计变更不得实施。 设计变更采用分级管理制度，按照变更的程度和金额分为一般设计变更和重大设计变更。 第七条本办法中的重大设计变更，是指改变了初步设计审查确定的工程设计方案、规模、标准等原则意见的设计变更，或单项变更增减投资超过基本预备费20%的设计变更；一般设计变更是指除重大设计变更以外的变更。 第八条参与工程建设、管理的各有关单位应共同努力，提高工程建设管理水平，提高设计质量，减少一般设计变更，避免重大设计变更，努力控制工程造价。 第二章职责分工 第九条集团公司计划基建部是公司系统输变电工程设计变更的归口管理部门，负责审批项目单位上报的重大设计变更；负责审批累计超出批准概算基本预备费（以下称基本预备费）50％以上的一般设计变更；负责审批项目单位提出的变更；负责一般设计变更的备案，负责制定相关管理办法并检查监督。 第十条项目单位总体负责所辖范围内输变电工程设计变更的管理，负责上报改变了初步设计原则意见的重大设计变更；负责上报自身提出的设计变更；负责上报累计超出批准概算基本预备费（以下称基本预备费）50％以上的一般设计变更；负责审批累计批准概算基本预备费（以下称基本预备费）50％以内的由设计、施工单位提出的设计变更；负责设计变更的实施和文件归档等管理工作。 第十一条勘察设计单位对设计变更文件承担相应责任，负责在规定时间内完成各项设计变更文件的编制，提出按单项设计变更增减投资额的计算过程和说明，及时修改施工图。
工程变更管理实施细则 第一章总则 第一条为了加强对政府投资非经营性建设项目的全过程监督管理，规范工程建设中的工程变更行为，合理有效控制工程投资规模，根据有关法律法规和《XXX政府投资非经营性建设项目代建管理办法（试行）》、《XXX重大建设工程项目监督检查办法》、《XXX重点项目工程招投标及工程质量管理实施意见》等有关规定，制订本实施细则。 第二条本实施细则所称工程变更指设计变更和现场签证。 第三条根据《中华人民共和国招标投标法》规定，必须进行施工招标的工程，原则上应实行无工程变更的管理制度，可变可不变的项目不办理变更，但发生特殊情况时，由于非施工单位原因造成的工程内容及工程量的增减，可以办理工程变更。 第四条项目建设管理过程中涉及的工程变更必须根据本实施细则规定的原则和程序办理相关手续，并在招标文件及合同条款中明确写明执行本实施细则。 第五条工程变更必须遵循合法性、真实性、科学性、全面性和时效性的原则。设计文件一经审核批准，原则上不允许随意变更。因特殊情况确需变更的项目，应加强规范管理，严格控制投资规模，不得以任何方式肢解或重复工程变更。 第六条在工程建设过程中，需要变更设计图纸和增减工程项目，应在确保工程技术标准、质量标准保持不变和安全保障的情况下变更，并需按程序审批和签证。 第二章设计变更 第七条设计变更是指在工程实施过程中，因工程项目自身的性质和特点，或因设计文件深度不够，或因政策法规调整，或因不可预见因素与环境情况变化，需要变更原有设计文件时，由设计单位充分论证后，对工程项目标准、功能、材料、工艺、质量、构造、尺寸、指标及数量等做出修改或补充设计文件的行为。 第八条设计变更的程序 一、设计变更的提出
关于发布《铁路建设项目变更设计管理办法》的通知 (铁建设[2005]146号) 各铁路局，青藏铁路公司，各客运专线公司(筹备组)，各合资铁路公司，工程管理中心，建设投资公司，集装箱公司： 根据《铁路建设管理办法》(铁道部令第11号)及有关规定，结合铁路勘察设计管理体制改革，铁道部对《铁路基本建设变更设计管理办法》进行了修订，并更名为《铁路建设项目变更设计管理办法》，现予以发布，请按照执行。铁道部1997年发布的《铁路基本建设变更设计管理办法》(铁建[1997]125号)和 2003年发布的《关于调整国家铁路大中型建设项目变更设计管理工作程序和分工的通知》(铁建设[2003]140号)同时废止。 中华人民共和国铁道部 二○○五年 八月二十二日
铁路建设项目变更设计管理办法 第一章总则 第一条为规范铁路建设项目变更设计工作，依据《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)、《铁路建设管理办法》(铁道部令第11号)及有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于铁道部投资及铁道部与其他投资方合资的铁路大中型建设项目，其他铁路建设项目可参照执行。 第三条本办法所称变更设计，是指施工图经审核修改批准后至工程正式验收前，变更施工图的活动。 第四条建设单位应加强勘察设计管理，认真审核施工图，勘察设计单位应确保勘察设计质量，监理单位应认真检查设计文件，施工单位应详细核对设计文件，各单位要互相配合，将勘察设计存在的问题解决在工程实施之前。 第五条经建设单位审核批准的施工图，任何单位和个人不得擅自变更，确需变更的，依据本办法进行。 第六条建设单位应加强对变更设计的管理，勘察设计单位应选派能够胜任变更设计工作的人员常驻现场，监理单位应强化现场检查，施工单位应积极配合，及时处理实施过程中的设计变更。 第二章变更设计分类 第七条变更设计分为Ⅰ类、Ⅱ类。 第八条符合下列条件之一者为Ⅰ类变更设计： 1．变更建设规模、主要技术标准、重大方案的； 2．变更初步设计主要批复意见的；
工作行为规范系列 设计变更管理工作程序（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-22346设计变更管理工作程序 Design Change Management Work Procedure 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 设计变更管理程序 1目的 对设计变更进行评审、验证与确认，保证设计变更的及时性、合理性和经济性，消除设计变更对工程成本和进度带来的消极影响。 2适用范围 适用于施工图完成后的设计变更管理。 3术语和定义 设计变更:指由设计单位或设计部对设计成果进行的修改。 4职责(由各单位自己决定，以下为参考职责) 4.1设计部 4.1.1设计变更信息收集、整理;
4.1.2负责组织相关部门对设计变更进行设计技术论证; 4.1.3负责设计修改和设计单位的联系管理; 4.1.4填写设计变更单下发项目经理部同时送现场销售备案; 4.2工程管理部:参与设计变更的技术论证; 4.3成本管理部 4.3.1负责变更成本测算; 4.3.2成本管理部经理负责审定单项大于2万元的变更; 4.4公司管理层:负责审定单项金额大于5万元的变更。 5程序 5.1设计变更的一般来源: 5.1.1设计缺陷或设计错误引起的设计变更。 5.1.2客户需求变更:在项目施工过程中，来自营销、业主、物业管理等方面提出的修改建议进行的变更设计。 5.1.3现场施工管理引起的设计变更:在施工过程中，因施工错误、材料/设备变更、施工现场条件误差、施工工艺技术等原因引起的设计变更。 5.2设计变更控制原则
5.2.1事先变更原则:不管是设计缺陷与错误、客户需求，还是现场施工管理引起的设计变更，尽量在需要变更的部分施工之前进行变更，避免返工、浪费成本和影响工期。 5.2.2先算后做原则:对设计变更必须事先测算成本，经相关领导批准后才能施工。 5.2.3设计变更完工确认原则:设计变更完工后必须予以确认，避免重复计算或“变而不做或少做”。 5.3设计变更流程(由各单位自己决定，以下为参考职责) 5.3.1设计部根据现场情况提出设计变更或接受其它部门的“设计变更申请单”。 5.3.2设计部组织相关工程师进行技术论证，做出是否可行的结论，如可行，由现场成本组进行成本测算;测算结果在2-5万元的变更，需成本管理部经理审定，设计部项目负责人填写《设计变更单》，设计部经理签字确认。 5.3.3测算结果大于5万元的变更，需报公司管理层审批，公司管理层不批准的则不通过。公司管理层批准的，审批过程结束。 5.3.4设计部发《设计变更单》或将变更要求提供给设
电力工程造价管理中的工程变更管理分析 发表时间：2019-11-18T13:59:10.497Z 来源：《中国电业》2019年14期作者：米东星 [导读] 在国家电网高速发展的背景下，电力工程的数量也在不断增加。 摘要：随着我国的经济在快速的发展，社会在不断的进步，在国家电网高速发展的背景下，电力工程的数量也在不断增加，但是其中存在很多变更项目，需要加大造价管理力度。基于此，本文将阐述电力工程造价管理中工程变更管理的主要原因、产生的影响，并以减少工程变更、重视变更审判、细化计价方式为切入点，深入探究电力工程造价管理中工程变更管理的有效措施，旨在能够进一步优化电力工程造价管理中工程变更管理的有科学性、合理性，并以此为相关人员提供参考。 关键词：电力工程；造价管理；工程变更；计价方式 引言 从经济性的角度出发，如何做好电力工程的造价预算管理，保障电力企业的投资利益，一直是人们关注的热点问题。由于电力工程往往建设周期长、控制内容广，造价管理需要经过可行性研究阶段、图纸设计阶段、工程建设阶段、完工验收阶段等，每个阶段的控制方法也不尽相同，这给工程的造价管理带来很大挑战。此外，工程变更、材料价格变化等都会很大程度上抬升工程的造价，本文就其中“工程变更”一项进行详细分析，探讨如何加强工程变更情况下的造价管理，保障企业的投资利益。 1工程变更基本内涵概述 目前大多数电力工程项目建设周期较长，其中涉及较多影响要素对施工活动影响较大，比如项目施工建设经济关系、法律关系、气候问题等，致使项目在施工阶段诸多环节操作与项目招投标、电力合同签订中的设计存在较大偏差。在此类情况下为了能保障项目建设活动稳定进行，会产生工程变更问题。工程变更主要涉及到项目设计变更、施工工期变更、工程量变更等，导致变更的原因较多。比如设计环节的错误要对施工图纸进行变更、工期发生变化导致施工进度加快等，各项因素都会导致工程变更。 2电力工程造价管理中工程变更所产生的影响 通常情况下，电力工程项目的投资较大、施工周期较长，同时还存在很多影响因素，所以无法在根本上避免工程变更的现象。在项目施工的过程中，如果是由于合同、招标文件、工程质量、类型或者性质等原因导致工程变更，那么更容易对造价管理产生影响。实际上，工程变更常常会发生于电力工程施工的过程之中，一旦处理的不合理还会导致纠纷问题的产生，对于施工单位、电力机构的利益产生不良影响，甚至还会导致工程管理的目的无法实现，增加项目的总体投资。具体而言，电力工程造价管理中工程变更所产生的影响主要体现在以下几方面：（1）对投资问题产生影响，即工程变更会使得工程概算、预算以及决算等方面管理超出预算，增加电力机构的成本投入；（2）受电力工程变更的影响，施工工期会发生延误等问题，从而会依据合同进行赔偿，增加整体投资的额度。同时，如果为了赶工期减少赔偿，还会降低电力工程的质量；（3）由于电力工程的项目发生变更，那么就会由于施工方案的整改、工程量增加等因素，使得整体的工程成本发生变化。总体而言，在电力工程造价管理之中，工程项目一旦发生变更，将会对其整体产生严重的影响。 3电力工程造价管理中工程变更管理的有效措施 3.1工程变更的计价措施 在发生了工程变更之后，招投标阶段签订合同上的工程量出现一定程度的变化，这些工程量的变化需要造价预算管理人员进行费用的量化，计算出在发生工程变更之后，建设项目实际造价和预算造价的出入。目前我国普遍推行的是工程量清单计价方式，在签订施工合同时对于发生工程变更的计价方式都有一定的规定，主要有以下三种：（1）工程变更导致工程量发生变化，计价方式采用原合同中相似的分项工程计价。这种计价方式有利于对价格进行有效、统一的管理，避免因为某些差异导致同一种工程采取了不一样价格的现象发生。同时还能够避免因为计价方式不明确，出现工程变更之后业主和施工方争执不下的情况。（2）工程变更导致工程量发生变化，计价方式的依据是国家或当地的定额。这种计价方式作为第一种方式的补充，主要在工程变更后的施工项目在原合同中找不到与之相似的工程时采用。该方式的优点是合同不必再进行补充，降低造价预算工作量，不足之处是定额准确性不高，容易导致实际造价和预算造价出现较大误差。（3）其他计价方式。在前两种计价方式都不可行的前提下，可以采用其他计价方式，比如固定单价、百分比计价等，应根据具体工程变更情况作具体分析。 3.2项目施工过程 在电力工程施工的过程中，要求项目管理的工作人员必须按照设计人员所设计的内容逐一完成，防止出现由于施工管理人员按照自身的管理经验，对设计图进行随意修改，导致预算过度问题的出现。在以往的电力工程造价管理过程中，这一问题是难以避免。然而利用全寿命周期造价管理理念，则可以有效地帮助这一问题进行改变。要求所有的施工管理人员必须将全寿命周期造价管理理念应用在实际的管理工作中，也就是说需要在完成电力工程施工的时候，综合分析这一项目的全寿命周期成本。严禁防止出现在实际的电力工程施工投资过程中，其资金的使用高于预算金额的情况，一旦出现这种情况，会对施工企业造成负面影响。很多时候造价管理出现问题，其最终导致的结果都是电力工程的质量出现问题，其原因为如果造价质量过低、在选择材料上会出现材料选择错误，进而直接导致电力工程质量不符合国家标准。为此要求在电力工程施工开始之前，作为电力工程的总管理者，必须要对所有施工人员进行社会责任感以及全寿命周期造价管理理念的教育，确保所有的实际施工管理人员都能够认识到电力工程中造价管理对于整个电力工程的质量以及使用效果的实在意义及社会意义，确保所有的造价工程管理人员能够积极的为电力工程做出贡献。为了保证全寿命周期造价管理的效果，在实际工程施工的过程中，作为工程项目的总管理人，需要在电力工程的施工现场设立施工监理，其主要的工作任务就是针对工程造价进行监管，防止出现工程现场的施工人员在施工的过程中材料浪费，或者出现施工技术的错误使用等，这些问题都会对电力工程的质量造成消极影响，同时也会导致电力工程在实际施工中所消耗的资金增多。 3.3细化计价方式 ①由于电力工程发生变更是不能避免的，所以只能通过合理的方式对计价方式进行管理，能够增强造价管理的合理性，降低电力机构的成本损失。在具体施工中，如果工程变更是由施工单位提出的，那么监理师、工程师在签字之前，应该要求其出具详细的建议书。在建议书中，施工单位需要对变更原因、施工进度、竣工时间进行详细的分析，并对工程变更的成本进行估算。当监理师、工程师收到建议书以后，对其中的问题进行核实，重点分析计价方式的合理性。通过这样的方式，对于合理的工程变更予以签字、同意。②对于工程变更的定价而言，实际上最为简单的方式就是将工程施工的合同作为基础，对变更工程进行合理的定价。也就是说，如果合同中的单价较低，那
山西中部引黄工程 施工监理Ⅶ标 工程变更管理监理实施细则 编号： ZBYH/Ⅶ/010 山西北龙工程监理有限公司 中部引黄工程施工监理Ⅶ标监理部 二○一二年七月
山西中部引黄工程 施工监理Ⅶ标 工程变更管理监理实施细则 编号： ZBYH/Ⅶ/010 批准：王仁龙 审核：陈继斌 编制：王仁龙丰巨武 关明杰杨光宇 山西北龙工程监理有限公司 中部引黄工程施工监理Ⅶ标监理部 二○一二年七月
目录 1目的与依据 (1) 1.1目的 (1) 1.2编制依据 (1) 2范围 . (1) 3监理职责 (1) 4工程变更条件与内容 (1) 5工程变更处理程序与要求 (2) 6工程变更的申报内容与要求 (5) 7工程变更的合同支付 (5)
山西省中部引黄工程施工监理Ⅶ标 工程变更监理实施细则 1目的与依据 1.1 目的 为规范山西省中部引黄工程施工监理Ⅶ标工程变更监理工作，使工程变更监 理工作程序化、规范化，编制本实施细则。 1.2 编制依据 （1）山西省中部引黄工程施工监理Ⅶ标建设监理合同(合同编 号:SXSZBYHGC-QT-JL-011 （ 2012）)； （2）山西省中部引黄工程施工监理Ⅶ标工程建设施工合同及其合同文件； （3）山西省中部引黄工程施工监理Ⅶ标工程设计文件；（4） 《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）；（5） 山西省中部引黄工程施工监理Ⅶ标工程建设监理规划。 2适用范围 本实施细则适用于监理范围内山西省中部引黄工程施工监理Ⅶ标工程的工程 变更监理工作。 3监理职责 3.1 总监理工程师负责组织实施工程变更审查，签署合同文件授权范围内的 一切工程变更指令。 3.2 监理工程师在总监理工程师领导下完成工程变更监理具体工作。 4工程变更条件与内容 4.1 工程变更包括设计变更和施工变更，是指因设计条件、施工现场条件、 设计方案、施工方案发生变化，或项目法人与监理机构认为必要时，为实现合同 目标而对设计文件或施工状态所作出的变更与修改。 4.2 监理机构仅接受下列工程变更指示、通知或建议： (1)执行项目法人发出的工程变更指示。 (2)设计单位根据施工现场条件变化所提出的工程变更建议或设计修改通知。 (3)施工单位根据施工现场条件、施工方案或施工状态发生变化，依照合同文
电力工程项目设计变更及变更设计 管理办法 1 总则 1.1 目的 为提高电力工程管理水平，考核设计质量，维护项目法人、设计、施工各方的合法权益，保证工程顺利实施，合理、有效控制工程投资，明确合同各方在处理设计变更及变更设计中的权力、义务，依据国家电力公司关于设计变更及变更设计的有关管理规定及相关合同规定，特制定本管理办法。 1.2 适用范围 本办法适用于辽宁省电力有限公司电力建设分公司（以下简称公司）负责管理的工程建设项目。 1.3 编制依据 国家电力公司建设运行部建运技术[2005] 266 号文“关于印发国家电力公司跨区电力工程《设计变更管理办法》和《设计质量保证金考核管理办法》的通知国家电力公司其他有关规定相关合同文本 2 变更的分类 设计变更或变更设计分一般变更及重大变更两类， 2.1 重大变更指： (1)施工图设计阶段改变初步设计原则的变更；
(2)线路路径及长度发生重大变化、铁塔塔型发生重大变化、绝缘配置标准发生重大变化、地质发生变化导致铁塔基础的地基处理方案发生重大变化，通常指由一般浇制型基础变为灌注桩基础或反之； (3)变电站建设规模发生变化、建（构）筑物结构形式发生变化、主要设备选型发生重大变化，以及上述原因导致工程量发生变化； (4)变更总费用大于和等于50 万元(含物资)的单项设计变更或属于施工原因引起的变更设计。 2.2 一般变更指：施工图设计阶段不改变初步设计原则的变更，单项设计变更或变更设计总费用变化小于50 万元(含物资)的变更。 3 变更的提出及签署 3.1 设计变更 3.1.1 设计变更由设计承包商提出。设计承包商提出设计变更时，应按规定发出设计修改通知单。设计修改通知单应包括：通知单编号、工程名称、专业类别、卷册名称、变更内容、变更总费用、变更时间、变更原因及造成变更的责任方等。设计变更通知单并预留签署单位填写意见的位置。 3.1.2 费用计算：设计变更涉及费用变化，设计变更单应附有工程量构成并按合同约定的计算原则编制设计变更费用预算，设计变更费用预算需设计项目负责人签字确认。 3.1.3 一般设计变更签署：设计承包商提出设计变更时，要在变更单上明确此费用是否依据施工承包合同的约定，计入合同价款调整；监理承包商、施工承包商在审核设计变更时也要签署意见，明确该项变更费用是否依据施工承包合同的约定进入合同价款调整。经监理、施工承包商签署确认后（监理承包商应负责
云南睿城建设项目管理有限公司工程 变更管理办法及流程 第一条、目的 1、为了加强变更管理，规范工作流程，有效地控制成本，确保工程质量和工程进度，特制定本变更管理办法及流程。 2、通过对变更申报资料进行审查、审批，确保变更的及时性、合理性和经济性，消除变更对工程成本和进度带来的消极影响。 第二条、变更是对原设计内容进行完善、修改及优化，变更共分为三类： 1、一般变更：不改变设计原则，不影响使用功能，不影响工程的质量和安全，不影响美观；变更发生费用在2万元（含）以下的； 2、较大变更：不改变设计原则，不影响使用功能，不影响工程的质量和安全，不影响美观；变更发生费用在2万元至10万元（含）以下的； 3、重大变更：对原方案、原系统、主要结构布置、主要尺寸、坐标、主要标高、主要设备及主要使用功能改变及变更发生费用在10万元以上的。
第三条、变更的体现形式分为四类： 1、由建设单位(业主单位)提出的变更； 2、由监理单位提出的项目变更； 3、由设计单位提出的项目变更； 4、由施工单位提出的项目变更。 第四条对上述提出的工程变更，提出部门备齐相关原始资料，按本变更管理办法中图一及图二进行逐级上报审批。 第五条变更应将工程变更内容描述清楚。如：工程名称、变更原因、变更时间、变更部位、图纸比例、图示尺寸、规格型号、材料材质等，应达到根据变更单可准确计算工程量。 第六条变更单由项目部分专业依发生先后顺序进行编号。 第七条变更的控制 1、变更控制原则： 1.1 符合国家规范：变更应是对原设计中不满足国家规范、法规的部分进行变更，使之满足国家相关规范、法规； 1.2 保证使用功能：变更应是对原设计中不合理的部分进行变更，变更后应比原设计更合理、更满足使用功能；
1目的 为了对产品设计开发过程中和生产维护过程中的设计变更进行有效的控制，使本公司的产品能更进一步满足顾客的要求和满足标准和规定的要求。 2 范围 本程序适用于本公司设计开发全过程的变更。 3 职责 3.1 设计变更意见可以由设计开发部根据标准或规定要求的变更而提出，也可以由生产部根据产品原材料的变更而提出，也可以由销售部根据顾客要求或市场要求提出； 3.2 设计变更意见都必须由设计开发部汇编成书面意见后呈生产负责人审核，然后报管理者代表审批，并报总经理认可； 3.3 生产负责人对本程序的有效运行负责； 3.4 管理者代表对本程序的有效运行实施检查、监督。 4 内容 4.1 设计的变更发生在设计开发、生产和维护的整个寿命周期中，设计人员应正确识别和评估设计变更对产品的原材料使用、生产过程、使用性能、安全性、可靠性等方面带来的影响。 4.2设计开发过程中的变更 4.2.1 在设计开发过程中，任何与项目原有规定或要求不一致或存在缺陷，不合理或可以做得更好等原因，以及其它原因需要变更的，相关人员均可提出变更申请，变更申请理由包括但不限于： ◆原材料使用生产的可行性 ◆产品的可靠性 ◆生产成本 ◆标准要求 ◆性能、结构等方面 ◆客户有要求时 ◆设计阶段所产生的错误 ◆设计后期发现在制造、安装、维修等环节的问题 ◆监管部门技术审评提出的设计更改 ◆法规要求的更改（安全性要求、标准升级、强制性标准的执行等） ◆风险分析所要求的更改；
◆上市后发生不良事件因设计缺陷引起的更改等 4.2.2 相关人员应填写《项目变更申请表》，由本部门负责人审核批准后，提交设计开发部。 4.2.3 设计开发部负责人根据《项目变更申请表》，初步判断项目变更是否需要，是否可行，是否需要组织人员评审，并提出意见，报管理者代表审核，总经理批准。 4.2.4 变更申请可行，但不需要组织相关人员评审的，经总经理批准后，将《项目变更申请表》分发给相关部门及人员。由设计开发部组织相关人员实施变更工作。 4.2.5 当变更涉及到主要设计开发参数和性能指标的改变，或其它有重大影响的，应由设计开发部组织相关部门及相关人员进行评审。并编写《设计变更评审记录》。 4.2.6 《设计变更评审记录》至少包括以下内容： ◆应当包括更改对产品组成部分和已交付产品的影响； ◆设计和开发更改的实施应符合医疗器械产品注册的有关规定； ◆设计更改的内容和结果涉及到改变医疗器械产品注册证（备案凭证）所载明的内容时，企业应当进行风险分析，并按照相关法规的规定，申请变更注册（备案），以满足法规的要求。 ◆是否需要对变更进行适当的验证和确认，确保符合人身安全及法规要求。 ◆当选用的材料、零件或者产品功能的改变可能影响到医疗器械产品安全性、有效性时，应当评价因改动可能带来的风险，必要时采取措施将风险降低到可接受水平，同时应当符合相关法规的要求。 4.2.7 所有变更相关的资料、记录，均应与项目设计开发资料和记录一起长期保存。
电力工程管理制度 总则 一、确保公司建设工程按期、保质顺利竣工，特制定管理制度。 二、工程管理由总工程师牵头，工程部、材料设备部、经济管理部配合实施。 工程施工技术、质量管理 一、责权划分 （一）建设单位 1、协调施工、监理、设计单位的关系。 2、根据国家的有关标准、规范、规程、规定、设计文件、施工组织设计（方案）、承包合同对施工单位 和监理单位的工作质量和施工质量进行检查。对不符合国家规定和设计的行为提出整改要求。施工单位和 监理单位均应按建设单位的要求改进工作。 （二）施工单位 1、严格按照设计文件。施工方案。施工组织设计和国家标准、规范、规程施工，对施工质量负责。 2、及时按建设单位和监理的指令改进工作。对建设单位及监理的书面指令应在建设单位及监理指定的期 限内完成书面答复。施工单位有权拒绝建设单位、监理不正确的指令。但必须陈述“拒绝”的正当理由，并得到建设单位和监理的确认。在建设单位、监理坚持其指令必须执行时，其后果由坚持人负责。 （三）监理单位 1、根据国家标准、规程、规范、规定、设计文件代表建设单位对施工单位的施工质量进行监理。对违反 国家规定和设计文件的行为发出整改指令。施工单位无正当理由拒绝监理指令。监理可发出停工令。复工 令亦由监理发出。 2、确认施工质量。并对已确认的施工质量负责（但并不免除施工单位对施工质量的责任）。 二、技术质量管理方针 三全管理（全员、全过程、全方位）、预控为主、确保质量。 三、技术质量管理体系 （一）建设单位、施工、监理都应根据本单位的具体情况，建立以总工程师为首的技术质量管理系统。 （二）管理系统的人员必须到岗，职责必须划分明确、管理到位。 四、图纸收发和审核 （一）工程图纸及设计文件（包括设计变更）一律由建设单位档案员分发给施工单位项目经理部技术负责 人（或档案员）以及监理工程师。 （二）各单位技术负责人应组织有关人员认真审查图纸。 （三）图纸审查要点： 1、要尺寸、标高、位置、预留孔洞埋件是否正确。 2、重要构造是否合理。 3、图纸、文件是否互相矛盾。 4、执行标准、规范是否明确。 5、土建与安装的衔接有无问题。 6、现在施工技术、装备、供应条件是否适应技术难点的特殊要求。 7、有无危及安全的因素。 五、设计交底 设计交底由建设单位组织有关单位进行。设计交底的主要目的在于说明工程特征、了解设计意图、澄清图 纸会审中的问题、更正图纸错误等。设计交底记录由设计单位整理，经建设单位、设计、监理、施工各方 共同签署后建设单位分发有关单位。 六、施工组织设计
XXXXXXXXX公司 工程变更管理办法 第一章总则 第一条为规范XXXXXXXXX公司的工程变更管理工作，依据政府有关法规，结合工程建设管理实际情况，制定本办法。 第二条本办法所称工程变更，系指工程签订合同至工程正式验收前，变更设计图纸或变更工程现场工程施工的活动。经确定的设计施工图，任何单位和个人不得擅自变更，确需变更的，依据本办法进行。 第三条本办法适用于公司及下属企业单个合同金额在50万元以上的工程项目变更管理。 公司是指XXXXXXXXX公司。下属企业是指公司出资的全资、控股企业以及拥有实际控制权的各级企业。项目公司是指具体负责建设工程项目的下属企业。 第四条本办法中工程变更限额范围为累计工程变更价款在单个合同总价的0%－10%（含）之间，超出10%以上的需重新申报追加合同金额并上报公司招标领导小组审批。 第五条工程变更应从有利于工程出发，或加快竣工，或降低费用，或提高工程效率和价值、或提高安全性以及满足要求。 第六条审核工程变更应以合同为准绳、以事实为依据，从技术、经济、法律等方面进行全面审核。 第七条变更指令是实施变更的唯一途径，有指令才能实施变更，
无指令不能实施任何变更。 第八条监理单位和跟踪审计控制工程变更的外部管理。监理单位接受工程变更申报，全面审核工程变更，确定变更的原因和责任，发布变更指令，监督变更的实施，做好变更的管理台账；跟踪审计负责审核工程变更的真实性、合理性、必要性，并审核与确定承包商提交的工程变更价款。 第九条项目公司控制工程变更的内部管理，负责资料完善和传递，组织相关单位、部门洽商、初审、审核审查论证，负责跟踪、检查、督办、监督变更实施，建立变更管理内部台帐等。 第十条如工程项目未配备监理单位，由项目公司发布变更指令，并履行监理单位的变更管理职责。 第十一条工程变更必须严格坚持“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则。承包商未经公司批准而擅自变更和施工的，自行承担全部责任，并不予验收和计量；项目公司未按本办法规定的程序报经批准而擅自发出变更指令的，应按公司相关制度追究责任。 第十二条对现场应急、抢险、突发的、急需的、紧急或特殊情况下的重大变更，项目公司可事先口头或书面向工程技术部报告，经同意后先行紧急变更，事后及时完备图纸等工程变更资料，并补办审批手续。 第十三条工程变更的各项管理工作应确定具体的时限要求，各部门都应遵照执行并承担超限责任。 第二章工程变更管理
变更设计管理办法 第一章 总则 第一条为加强兰渝铁路工程的勘察设计管理，保证建设工程勘察设计质量，维护工程勘察设计审查的严肃性，有效控制工程造价，提高项目投资效益，严格变更设计管理，鼓励采用先进技术、工艺、设备、新型材料不断完善和优化设计，根据《建设工程勘察设计管理条例》（国务院第293号令）、铁道部《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建设〔2005〕146号）及《关于调整重大复杂Ⅰ类变更设计审查程序的通知》（铁建设函〔2009〕633号文件），结合兰渝铁路建设的具体情况，制定兰渝铁路有限责任公司（以下简称公司）变更设计管理办法。 第二条在施工图经审核修改批准后至工程竣工国家验收前，所有需变更原施工图或对已变更过的施工图再次变更时，以及各种优化设计，均执行本办法。 第二章 原则 第三条变更设计必须严格执行国家、铁道部工程建设标准，在确保工程安全、质量的前提下，尽量节约投资。 第四条变更设计应坚持“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则。 第五条变更设计必须深入调查、充分论证，坚持集体决策，一次变更到位，避免“反复变更”。 第六条坚持依法合规，严禁不顾客观条件、不负责任将矛盾上交，盲目增加额外工程。 第七条各类变更设计，原则均由原设计单位负责设计。 第八条施工过程中发现现场情况与设计不符时，各参建单位都可提出变更设计建议。
第三章 变更设计分类及审批权限 第九条变更设计分类按“铁建设函〔2009〕633号”和“铁建设〔2005〕146号”文件第二章的具体规定划分。 （一）符合下列条件之一者为重大复杂Ⅰ类变更设计： 1．大面积拆迁、重要文物、重大地质等问题引起的线 路方案变化; 2.隧道、桥梁重大方案变化； 3.公司变更设计领导小组认定的其他重大方案变化。 （二）符合下列条件之一者为Ⅰ类变更设计： 1.变更建设规模、主要技术标准、重大方案的； 2.变更初步设计主要批复意见的； 3.变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的； 4.变更重点工点的设计原则的； 5.变更设计一次增减投资300万元（含）以上的。 （三）除Ⅰ类变更设计之外，对施工图的其他变更为Ⅱ类变更设计。 根据兰渝铁路的工程特点，Ⅱ类变更又分为以下两种类型： Ⅱa类: 变更设计增减投资一次在100万元（含）至300万元（不含）的变更设计； Ⅱb类：变更设计增减投资一次在100万元（不含）以下的变更设计。 第十条重大复杂Ⅰ类变更设计和Ⅰ类变更设计由公司负责组织初审并报铁道部工程设计鉴定中心（抄报部发展计划司、建设管理司、工管中心）审批；Ⅱ类变更设计由公司负责审定。 第四章 变更设计的管理 第十一条变更设计领导小组 1.公司成立变更设计领导小组，组长为公司总经理，副组长分别为分管技术部、计划财务部、工程管理部、安全质量部的副总经理。成员为公司技术部、工程管理部、安全质量部、计划财务部、段落指挥部负责人。