浅谈水利工程施工质量管理

２ 水Ｎ － ｒ 程 施工 管理存在 的问题
水利工程 的质量 问题是一个值得各个部 门都加 以重视 的问题 ， 它不 施工单位 并不遵 守法律法规 ， 进行违规操 作。除此之外， 这些施工单位 对 仅关系着 水利部 门的发展 ， 更关系着我们社会 的可持续 发展 。 由于近 年 施 工过程监管不 当， 致使出现很多安全问题 。 来水利水 电工程 的快速发展 ， 导致我 国施工企业 高度重视速度 而忽 略了 质量。因此在施工管理方面存在一些 问题 ， 主要表现在以下几个方面 ：
杂事， 外加上整体 素质 有限， 因此缺乏相应的实践经验， 对于那些技术 性
ｌ Ｊ 。 水利工程 是社会发展 的重要 的基础设施 ， 水利工程质量 的高低 以及 较 强的工作根本无法从事＿
２ ． ２ 安全意识薄弱
任何 的施 工在开始工作之前都会格外强调安全 问题 ， 但是在施 工过 程中安全 意识 就变得 比较欠缺 。例如有些施工企业随意压缩工期 ； 有 些 施工企业 并不按 照规 定的程 序进行施工； 工程项 目中标单位任意将 工程 非法转让 或者 是采用 分包的形式进行施工 ； 还有一些施工企业 的领 导只 注 重经济效益 而忽视 了工程 建设过程中质量 问题和安全 问题 ； 还有一 些
浅 谈水利 工程施 工管理存在 的 问题 及对 策
李 勇前
（ 广西灵 山县灵东水库管理局 广西 灵山 ５ ３ ５ ４ ０ ０ ） 摘 要： 水利 工程 的建设有利于更好 、 更 科学的开发我 国的水利资源 。水利工程 的建设有 效地缓解 了我 国的工 农业用水 问题 ， 为 促进 社会的可持续发展做 出了 巨大贡献 。由于水利 工程的 巨大功 能， 水利工程建设达 到 了高峰 ， 比如说城ห้องสมุดไป่ตู้市防洪工程 、 饮水 安全建设 工程 等。 但是在水利 工程快 速发展的背后 ， 水 利水 电工程在管理 方面又存在一系列 问题。 本文主要从 水利工程施工管理存 在的 问题及 对 策两方面出发来探讨此 问题 ， 以期对水利工程施 工质量的提高做 出－ － 一 定的贡献 。 关键词 ： 水利工程 ： 施工 管理； 存在 问题 ； 对 策 中图分 类号 ： Ｔ Ｖ ５ １ ２ 文献标识码 ： Ｂ 文章编号 ： １ ０ ０ ４ — ７ ３ ４ ４ ｆ ２ ０ １ ３） １ ９ — ０ ２ ０ ８ — ０ ２

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Байду номын сангаас工 程 科 技
浅谈水利工程施工中常见质量问题与控制对策
黄舒婷
（ 黑龙 江省农垦哈 尔滨管理局水务局 ， 黑龙江 哈 尔滨 １ ５ ０ ０ ９ ０ ） 摘 要： 水利工程施 工操作 中往往存在很 多的不利因素， 会直接影响到整个水利 工程 的质量。基 于实践经验的积 累， 对于这样 的不利 因素进行 总结和分析 ， 以求找到解决这样 问题的关键 点 ， 理清思路 ， 不断创新进取 ， 为后期 建设工程打好坚实的基础 。 关键词 ： 水利工程 建设 ； 工程质量 ； 工程控制 ； 对策 水利工程可能出现的质量 问题 比较多 ， 要想实现施 工进程 的全 现 出来 。 加强对工期 的合理设计 ， 按照科学发展观 ， 把合理 、 科学 、 创 面管理 和 自身建设能力的强化 ， 只有这样才会形成更 好的控制 管理 新 的建设发 展事项进行渗透 ， 提升施工效率 ， 将精准 的建 设施工技 方法 ， 使得水 利工程的质量更上一层楼 ， 为后期 的工 程打好坚 实的 术能够完善提升。 基 础。 再次 ， 生产安全意识的形成 。对 于安全问题 ， 我们也要建立行之 １水利工程流程进行中可能遇到的质量问题 有效 的管理规章制度 ， 以制度 为基 础对 于施 工的每一个 步骤做 到准 对 于我 国的水利建设项 目来说 ， 主要的质量问题就出现在两个 确 的监 管 ， 使得 自己的生产制度不断完善 和优化 ， 避免 制度 中不合 方面 ， 其一， 隐形转包 过程 中技术上 的不 当 ； 其二 ， 在 出现进步缓 慢 理 的地方 ， 将先进的有效的制 度管理不 断的融合 到实 际的施工 过程 的时期 ， 加快进 度而疏忽工序 。 首先 ， 具体表现和原因探究 。上述的 中去 ， 使得制度和行动的完美集合 。 对生产 建设过程中 ， 需要改进的 两种情况 中的第一种 ， “ 隐形转包 ” 会极大程度上降低其质量控制的 各个项 目一一审核 ， 找到创新 技术 的重 点实施环节 ， 创新理念 ， 在进 力度 ， 问题 主要会 出现在转包 之后 ； 其二 赶进度过 程 中， 只在 乎速 行 全面的管理过程 中； 对防护 、 保养 、 验收等事项完善建立起 来 ， 将 度， 很 可能出现混凝土处理不 当 ， 监管人员 在此 时也没有严格 的按 更加优 良的创新思路进行渗透运用 ， 对 建设 项 目的各种要求都进行 照程序来执行 ， 因为无法处理好进度和质量这一对矛盾 。使竣工工 有 效监督 ， 把 握对 特殊环境下的安全建设 的标 准的提升 ， 在不 同环 程长期 的保养事项不 能得到有效提升 ， 致使质量 问题 出现 ； 加 上施 境 影响下 的环节能够被我们所关注 ， 将这些关键的细节事项能够真 工技术不完善 、 管理规章制 度没有明确落实 ， 也 会导致水利 工程施 正分析清楚 ， 为安全标准建设的完善实施打好坚实的基础 。 工过程 中， 不能有很好 的进 步与提升 ， 促使 其基 本的施工质 量不能 最后 ， 注重施工 队伍的素质培养 。在人员技术的提 高上 ， 要始终 完善建立。其次 ， 质量管理的宏观管理难题 。 宏观上来讲 ， 质量管理 以强化其技术能力为宗 旨 ， 对其进行正规有效 的技术培训 ， 使 得工 的控制 的失误 主要 就涉及到对于工程 的基本材料 、 工具 、 成 品没有 序的开展和实际的规章制度能够严格 的保持一致 ， 并且要注意将施 展开有效的监督和管理 ， 导致施工上 的质量 问题就很正常 了。而在 工 中的常见注意事项告知技 术工人 ， 将施 工技术 中的思 想 ， 经验不 进行全 面的施 工过程中 ， 没 有对这些事项重视起来 ， 就使 得其基础 断的融合在实践 中去 ， 使得全部的技术工人的整体技术掌握越来越 的质量得不 到有 效保障 ， 没有建设施工 的管理标准 出台 ， 不能够使 娴熟 ， 其对于规章制度 的理解能力也会越来越强 。积极发现技术大 其在全面的建设过程 中， 找到解决 问题的突破 口。 最后 ， 科 学实践能 环境中更加优 良的施工技 术效果 ，捕捉 到更加有效 的实施 办法 ， 将 力不足。在基础工程开展 的流程 ， 没有 足够 的能力将先进理论和实 水利工程中的水泥混凝土 、 供 电系统等使用标准传达 给施工人员 ， 践集合起来 ， 使先进 的科 学技术在工程建设 中发挥 其作用 ， 由此引 找到解决 问题 的突破 口， 使 自己的技 术能力得到提升 ； 加强对 施工 起施工标准 不达标 ， 设计方 案难 以有效 的完成 ， 其建设体 系就难 以 人员安全意识 的渗透学习的力度 。提升施工人员 的综合素质 ， 一边 维持和发展。所谓全面科学方法的运用 ， 就是指在整合性 的建设标 施工 ， 一边培训 ， 并且将 自身的建设标准提 升上来 ， 在监督过程 中 ， 准 的带 动下 ， 根据 自身 的建设施工特征 ， 对相应 的各个环 节进行调 领导层要带动起施工人员的积极心态 ， 使他们能够真正将水利工程 查， 使创新 的能力能够不断进行提升。各个建设工序 能够 围绕在一 的建设施工 当成是 自己的事来做 ， 团结奋进 ， 不 断实现 自我 价值 ， 并 个正确的思想上进行下去 ， 建设施工效果得到有效提升 。 且在遇到各种重 大困难的时候 ， 勇于承担责任 ， 将 安全质量施 工 的 ２水利建设中的工程控制 完善措施进行有 效渗透提升 ， 对监督 、 检查 的重 点事项进行 有效研 要想使得水利工 程的项 目顺利开展 ， 必须具备 全局观念 ， 依据 究 ， 在增强施工人员的综合素质 的同时能够对全面 的质量提升工作 高要求 的质量标准 ， 使 得施工方案 ， 管理体制 ， 工程进度管理 ， 地质 做 出 自 己的 贡献 。 勘探 ， 以及创新技术使 用都得 以顺利开展 ， 由此形成 一个 建设工程 结 束 语 的良好环境 ， 使得工程控制变得更加 的简单。 ． 水利工程十分关注整体 的建设力度 的提升 ， 这就 要求我们做到 首先 ， 完善质量管理制度 ， 建立质量监管体系 。 我们必须要建立 以最安全的技术管理 ， 以最先进的施工经验来运行整个项 目。由此 ， 行之有效的规章 管理制度 ， 针对性的研 究 自己在建设 过程 中出现 的 基于长远发展 的观点 ， 建立相关 的安 全施工的规章制 度 ， 强调标准 各种 问题 ， 合理优化人才资源的配置 ， 做 到人尽其才。 相关的工程失 施工 ， 不断增强 自己的创新 能力 ， 将技术 和规章流程完美 的结合在 误， 也要建立相关 的责任制度 ， 使 得工程建设的工作 和规章制度完 起 ， 就显得越来越重要 了。因为这是找到解决实际质量 问题 的关 美 的结合在一起 。加 强对管理人员技术要求 的提升 ， 使监 管的力度 键所在 ， 一旦这样 的方 面的问题 可以有效的解决 ， 其 自身 的建设能 增强 ， 并且按 照科 学发展观原则 ， 实现突破式管理与单体 性管理 的 力就会得以很大程度上的提升 。 科学融 合 ； 按 照相应 的规章制度 ， 在材料验收 、 设 备使用 、 使基础性 参考文献 的建设能够不断提升 。 发现有问题的 ， 及时进行修复或更换 ； 把握对 【 １ 】 葛海龙， 朱伟 国． 综论水利 工程施 工质量 问题 及质量控 制措施 ［ Ｊ ］ ． 施工过程中的管理力度 ， 真正实现整合 型的 管理方式 的渗透 ， ； 积极 科技创新导报， ２ ０ ０ ８ （ ９ ） ． 查找安全 隐患 ， 将水利 工程 中各个细节都做 出检验 检查 ， 发现有安 ［ ２ ］ 李颖澜． 浅析项 目管理在 水利 工程施 工的应 用［ Ｊ ］ ． 科技信 息（ 科 学 全隐患的端倪 ， 应该及时汇报 ， 及时进行维修 。 教研） ， ２ ０ ０ ９ （ ７ ） ． 其次 ， 严格把握工程进度 ， 保证工期 。工期建设 ， 一直要保证其 【 ３ 】 罗纬邦， 刘涛， 夏世 法． 喀腊 塑克碾压混凝 土坝温度控制 标准优化 流程 中的监控要 实时有效 。在合理 的规划 的基础上 ， 做 出实时的加 调 整 【 Ａ ］ ． 大 坝技 术及 长效 性 能 研 究进 展 『 Ｃ １ ． ２ ０ １ １ ． 快时 ， 尤其要注意其过程中的质量问题 。对 这样 的问题要进行技术 ［ ４ 】 吴耀权． 太子河岩溶 与水利工程 区段 的水文 工程 地质条件 『 Ａ １ ． 全 上 的控 制 ， 使工期 的设 计计划呈现 出较为优 良的效 果 ， 保 障施工质 国第三次工程地质 大会论文选集（ 下卷 ） 『 Ｃ １ ． ２ Ｏ ｌ Ｏ ． 量不断提升。将 全面性 的施工建设工期进行合理规划 ， 就要将其 中 的气候 、 施工大环境等基础性的建设基 础事 项掌握起来 。将各个施 工工序不断缩短 ，并且按照合理的生产成本 的渗透分析及应用 ， 提 升施工速度 ， 加强对先进 思想的运用 ， 使整体性 的编制计 划能够呈

水利工程 的施工 ， 由于受地质条件 ， 水文 、 气候 条件制约 ， 施工要求较高 ， 工程施工是影响工程质 量的决定性 因素． 在水利工程施工过程中存在以下 问题 ：最 主要的问题是工程承包方受经济利益驱 使 ，不严格按施工规范和质量控制标准要求施工， 在建筑材料的使用上 ， 以次充好 ， 偷工减料 、 粗制滥 造 ， 重 影 响工 程 质 量 ； 次 ， 工 队伍 问题 ， 工 严 其 施 施 技术人员业务素质差 ， 技术水平低 ， 施工经验不足， 各方 面技术人员配备不完备等． 第三 ， 施工设备问 题， 由于施工单位 资质不够 ， 不具备必要 的水利工 程施工设备． 第四 ， 工进度问题 ， 施 水利工程施工 的 季节性强 ， 特别是有渡汛要求 的工程 ， 工期紧、 任务 重， 因此经常出现盲 目追求工程进度的情况 ， 导致 工 程 质量 不保 ． １ 工程 施 工 管理 和监 理 工作 是 工 程质 量 的保 证 ． ４ 性 因素 近年 来 ， 工程 监理 机 制在 我 国工 程建 设 体 系 中 日趋完善 ， 但对于 中、 小型水利工程 ， 工程监理工作 还 存 在 很 多 问题 ： 理 队 伍少 ， 理 人员 素 质 良莠 监 监 不齐部分人员无 证上岗 ， 工作 责任心不强 ； 监理市 场不规范 ， 监理单位存在“ 同体监理” “ 、 自行监理” 的“ 一条龙 ” 现象 ， 使监理工作 不能落到实处 ； 监理 工作不到位 ， 工作深度和广度不够 ， 监理能力不强 ， 缺乏有效的方法和手段 ； 工程管理方面常存在宏观 控制性差 、 各部 门工作不协调 、 管理人员专业素质 差 等 的问题 ． １ 工程质量监督是工程质量的控制性因素 ． ５ 工程 质 量 监 督 是 国家 建 设 主 管 部 门的 重要 职 责 ，但 由于 质量 监 督缺 乏力 度 ，作用很 难 发挥 ； 法 律、 法规 不健 全 ， 不完 善 工作 人 员执 法 不力 ， 量监 质 督处罚可操作性不强； 质量监督工作人员 々业知识 水平有 限， 力不从心 ， 浮于事 ， 人 另外 ， 监测手段不 全， 质量评定缺乏权威性 ； 质量监 督机构财力 、 人力 所 限， 工作难 以深入到位 ； 质量管理职能交叉 ， 责任

患， 主要有： 一 是工程规 模较大 ， 施工单位 多， 往往现 场工地分 散， 工地 第一 ， 施工方领导 向工程人 员以及 农民工做 好安 全、 质量等宣传工 之间的距离较 大 ， 交 通联 系多有不 便， 系统的安 全管 理难 度大 。 二是涉 作 ， 增强工勤人 员意 识 ， 使之每一 位施 工人员都 成为主人 ， 逐步实现 从 及施 工对 象纷 繁复 杂， 单项 管理 形式 多变 ， 如有 的涉及 土石方爆 破 工 让我安全 ， 要我 质量到我要安 全， 我要 质量的思想跨 越 ， 是一步 升华到 程， 接触 炸药雷 管， 具 有爆破 安全 问题 ｌ 基 坑开挖 处理时基 坑边 坡的安 全员安全 意识的高境界。 全支撑 ， 大型机械 设施 的使 用， 更应保证架设 及使 用期 间的 安全； 有的隧 第二 ， 施 工方 指派 业务骨干对农 民工进行专业性的业务培训 ， 使他 成为施工方的主力军。 洞涉及引水发电 ， பைடு நூலகம் 致隧 洞施工 时洞室 开挖 、 衬砌 、 封堵 的安全 问题 。 们 由外行转为内行， 第三 ， 安全 管理 ， 质量管理 以预为主 ， 严格 地把握 水利工程 的施工 三是施 工难度大 ， 技术复 杂， 易造成 安全隐 患， 如隧 洞洞身钢 筋混凝 土 衬砌 。 特 别是封 堵段的混 凝土衬砌 ， 采用泵送混 凝土 ， 模板 系统的安全 质量关 ， 先期治 理 ， 确保 防范措施 到位 。 落实安全 质量责 任制， 终 身责 工程 施工过 程中， 建立安 全质量旁 观体系。 并在 观场设 质量安全 和悬空大体 积混凝 土立 模、 扎 筋、 混 凝土浇筑 施 工安全 问题 等。 四是 施 任制 ， 工现场 均为 “ 敞开 式” 施工， 无 法进行有效 的封 闭隔离。 对施 工对 象、 员， 赋 予相应安 全质量管理权力 ， 保证其有 效行使职责。 工地 设备 、 材 料、 人 员的安 全 管理 增加 了难 度 。 五 是 民工 文化 层次较 第四 ， 在 施工过程 中， 一但 发现任何大小安 全质量事故隐患和 苗头 低， 加 之分 配工种 多变， 使其安 全适 应和应变 能力相 对较差 ， 增加 了安 以 及违章 操作 ， 立 即采取 相应措 施 ， 并严 肃查处 ， 立 即停 工整顿 ， 追 究 全隐患 ， 如 曾发生 的民工从 脚手 架上坠 落、 钢筋 穿过胸 腔 ， 多系民工缺 责任制 ， 进行 相应的处罚。 乏安全常识 所致 。 第五 ， 健立 健全一整 套科 学合理 的安 全质量 管理体序， 把管理 重点 水利施 工安全 管理和质量监 督是指管 理者运用经济、 法律、 法规 、 放在整 体上 ， 实行全员、 全方位 、 全过程 的安全质量管理 ， 使其达 到最佳 形成 “ 安全 质量工作 ， 人人有责” 的思 想意识 。 质检 等各种 手段 ， 发挥决 策， 教育指导 ， 组 织监 督指挥 等各种职 能 ， 对 状态 。 第六 ， 对在施 工过程 中， 完成任务情 况好 的集体进行表彰 ， 对在职 人、 物和环境 等各种管 理对象施加 影响和 控制排除不安全 因素 ， 保障质 量， 以达 到安全施 工， 质量达标 的目的。 的个人进行优先 进改 ， 对农民工 进行物质奖励。 使他们 相应的都过 的殊

理 论 探 讨
浅谈水利工程施工阶段的质量管理
杨 海 进 河 北省 水 利 工程 局 第 六工 程 处 河 北
石 家庄
０ ０ ２ ５０１
【 摘 要 】 施 工 是 形 成 工 程 项 目 实 体 的 过 程 ， 也 是 决 定 最 终 产 品 质 量 的 关 键 阶 段 ， 要 提 高 工 程 项 目 的 质 量 ， 就 必 须 狠 抓 定 工程 质量 控制 的
基 础
工程质量 的形成受 到所有参 加工程 项 目施工的管 理技术 干部 、 操作 人员 、服务人 员的 共同作 用 ，他们 是形成 工程 质量 的主要 因 素 ，因此要控制施工质量就要培训 、优选施工人员提高他们的素质 。 Ｉ 首先要提高他们的质量意识 ， 按照全面质量管理的观点施工人员应当 树立五大观念 ： 质量 第一的观念、预控为主的观念 、为用户服务的观 念 、用数据说话的的观念以及社会效益 、企业效益 （ 质量 、成本、工 期相结合 ） 综合效益观念。其次是人的技术素质 ，管理人员 、技术人 员应用较 强的质量规划、目标管理 、施工组织和技术指导、质量检查 的能力 ； 生产人员应有精湛的技术技能 、 一丝不苟的工作作风 、严格 执行质量标准和操作规程的观念 ；服务人员则应做好技术和生活服务 ， 以出色的工作质量间接地保证工程项 目的质量。提高人的素质靠的是 对员工的质量教育 ， 靠精神和物质激励的有机结合 ，靠培训和优选。 在工程项 目现场对新员工进行三级教育 ，在项 目 施工前对技术人员及 现场操作的员工进行技术交底 ， 对特殊工种及关键部位操作人 员进行 专门培训持证上 岗。
阶段 的 质 量控 制 。
【 关键 词 】 质 量 管 理
施 工 过 程
质 量 控 制
水利工程项 目施工 过程质量 控制 在工程项 目施工 中涉及 面广 ， 是一个极 其 复杂 的过程 。影 响工程 质量 的因素 很 多 ，如设 计 、材 料 、机 械 、地 质 、水 文 、气 象 、施 工 工 艺 、操 作 方 法 、技 术 措施 、管理 制度等 ，均直 接 影响着 工程项 目施 工质 量 ：而且水 利 工程项 目位置 固定 、体积 大 ，不 同项 目地 点不 同 ，不像 工业生 产 有固定的流水线 、规范化 的生 产工艺及检测技术 、成套 的生产设备 和稳 定的生产条件 ，因此影 响施 工项 目质量 的因素多 ，容易产生质 量问题 。如使 用材料 的差异 、操 作 的变化 、环 境的 波动 、机械 的 磨损都 会产生质量变异造 成质 量事故 。水利工 程项 目建成后 ， 如发 现质 量问题不可能象一些 工业 产品那样拆卸 、解体 、更换 配件 ，更 不能 实行 “ 包换 ”或 “ 货 ” 退 ，因此水 利 工程 项 目施 工过 程 中的 质量 控制就 显得极 其重 要。 河北省水利工程 局长期把工程质 量保持在较高 的水平上 ，就是 经 常在工 程 中应 用一 系列的 培训 、管理 、检 测 、监督 、整 改手段 和措 施 ，对影 响工程质 量的 人员 、施工 工艺 、机械 工具 、材料 和 环境 因素 进 行控 制。

量。
１ 水 利水 电施 工质 量管 理 中存在 的主 要 问题
１ ． １ 项 目负责人的质 量意识 比较淡薄
项 目负责人 质量意识 的高低 对整个水 利水 电工程 项 目质 量的好坏 有 直接 影响， 但是在实际施工过程 中如 果遇到费用 比较紧张或者工程质 量和施工进度产 生冲突时， 项 目负责人 一般会 选择放弃 以质量为 中心 的 管 理模式 ，而是用 节约投资于提前使用来代 替原来的质量管理与控制 ， 这样就往往会使质 量管理工作成为 一纸空文 ， 使水利水 电工程的质量不 能得到应有 的保 障。
２ 提 高水 利水 电施 工质 量管 理水 平 的主要对 策
２ ． １ 运用 Ｐ Ｄ Ｃ Ａ管理法进行管理
运用 Ｐ Ｄ Ｃ Ａ管理法对水利水 电施工进行质量 管理主 要有计划阶段 、 执行阶段、 检查阶段 以及 处理阶段四个步骤 。计划阶段主要是通过调查 与分析来确 定质量计划 、 质量 目标 以及质量政策 ； 执 行阶段 主要是做好 人员培训工作并按照计划 来执行； 而检查阶段则主要是对执行 的效果进 行检查 ； 处 理 阶 段 主 要 是 根 据 执 行 的 结 果 进 行 总 结 。而 Ｐ Ｄ Ｃ Ａ 循 环 则 要 求这四个步骤必须要按照顺序来执 行， 并且个人及各个班组、 工段 、 车 间 以及科室 内部也必须 要有 Ｐ Ｄ Ｃ Ａ循环 ，对各种 问题 实施层级式解决 ， 通 过一环扣一环 、 大环套小环 以及 小环 保大环的管理模式来保证施工 的质
【 文章编号 】 １ ０ ０ ４ — ７ ３ ４ ４ （ ２ ０ １ ３ 】 ０ ２ — ０ １ ４ １ — ０ ２
浅谈水利水 电施工质量管理
蒙 伟
（ 中国水利水 电建设工程 咨询西北公 司 陕西 西安 ７ １ ０ ０ ７ ５ ） 摘 要： 水利水 电工程项 目在 施工 的过程 中会消耗大 量的能源 、 人力 以及物力 ， 而水利 水 电工程质 量 的高低会对其 各项职 能的正 常发 挥有直接影 响， 要保证 水利水 电工程 能够可靠 、 安全与稳定 的运 行必须要做 好其质量 管理工作 。但是 ， 目前我 国的水利水 电工程 项 目在施工 建设 中还 存在着 各种各样 的 问题 ， 施工质 量管理及 控制工 作没有切 实落实 到位 ， 这对 将来水 利水 电工程 项 目的正常 运行 带来 极大的安全 隐患。 关键词 ： 水利水 电工程 ； 施工 管理； 质量控制

１前期工作中抓好质量应注意的几个 问题 １ 建立健 全组织 机构配备 高素质 的质量 ． １ 监控人员 。形成以全面质量管理为中心、 目标 管理和业务管理三位—体的管理体系为质量控 制做好组织准备。在施工中实行项 目经理负责 制 ，选 派施 工经 验丰 富 的人 员 组成项 目经 理 部 ，由具备丰富施工管理经验的技术人员担任 项 目经理和总工程师 ，项 目部下设办公室 ，财 务科 、施工科 、质检科 、试验室 、安全科等职 能部门 ，各部门按职能分工 ，各负其责 ，使项 目管理运行高效有序 。根据招标技术规范 ，制 订质量检查实施办法 ，与各作业队签订了质量 目标 责任状 ，并 落实 了奖 惩措 施 ，在接受 建 设 、监理 、质监单位监督检查的同时 ，为有效 地进行质量控制做好准备。 １ 择优选择承包商 ，合理确定工程造价 ， ． ２ 是确保水利工程施工质量的前提 。建设一处好 的工程 ，施工企业 的队伍素质和管理水平是最 重要的因素 ，承包者既要有精 良的设备 ，优秀 的施工 队伍 ，又要有高素质的管理人才和科学 的管理手段还必须有经验丰富的领导群体 ，协 调 各方关 系 ，做 到 政令 畅通 ，令行 禁止 。因
责 任 编 辑 ：孙 兆、半 成 品 是 构 成 建 设工 程实 体 的基 础 ，材料的质量也就形成了建设 工程项 目的质 量 ， 因此 ，对 原 材 料 质 量 的 控 制是 提高 工 程质 量 的 必 要 条 件 和 前 提 。施 工 过 程 中 ，首 先 要 控 制材料的性能 、标准与设计文件是 否相符 ，然 后从材料的采购 、运输和保管上 严格控 制材料
工程 科 技 ｌ ｌ ｌ
黄 振 华
科
浅 谈 水利工程建 设 质量 管理 的措施
（ 江西省赣抚平原水利工程管理局 ， 江西 南昌 ３ ０ ９ ） ３０ ６

取样 抽检 并反 馈抽 检技 术参 数 ， 以指导 施 工 。 用 ２ 与 建设 单位及 监理 单位 建立 良好 的 工作 关 系 ， ． ７ 真诚合 作 共 同把 好 质量 关 项 目部 及 各施 工 队 ， 主动 向业 主和 要
人员 ， 试验人员 和材料人员 ， 习投标文件和招标文件中 学
由事后检查变为事前预控和过程控管理工作从始至终 贯穿于施工的全过程 ， 围绕 踪检测” “ 、复检” “ 、抽检”三个等级进行 ，并做到 自检 、 互 提高工程质量降低消耗 ， 以及推行新技术 、 新工艺 和解决 检 、 交接 检查 等 专项 质量 检 查 ， 现 问题 及 时纠 正处 理 ， 发 未
限， 切实做到各 司其职 、 各负其责 ， 职责分明 ， 人人负责的
良好局 面 ， 确保 质量 目标 的实 现 。在 工程 施 工 中材 料是 构 成施 工项 目的 主体 ， 在施 工 项 目中对材 料 的质 量 控 制应 该 高度 重视 ， 严格 把关 、 严格 检 验 ， 须 明确 材料 采 购人 员 的 必 质量 责任 ， 成质 量从 原材 料抓起 。 形 ２ 加 强质 量教 育 ． ２ 人是 质 量 的创 造者 ， 量控 制 应 以人 质 为 核心 ， 人作 为控 制 的动 力 ， 动 人 的积 极 性 、 造性 ， 把 调 创 增加 人 的责任感 ， 树立 质量第 一 的观念 。 工程 筹备 期 间 ， 在 由项 目经 理 部副 经理 负 责 ， 织 各 技 术 负 责人 ， 要 技 术 组 主
施， 使其 具有指令性 、 系统性 、 调性 、 协 可操 作性 、 可检 查性 。
关键 词 ： 水利水 电工程 ； 工质 量 ； 施 管理措施
１ 建 立质量保 证体 系
质量 ， 用工序质量来保证工程质量 ， 保证质量管理 目标的真 正落实 ， 使工程施工从一开始就处于严格的质量管理中。

一
３不 少施 工 单位 常 常出现 抢 工期 赶 进度 的 现象 ， ． 导致 对某些 工 序 不够 重视 。 四 、 施质 量 管理 的 方法 实 １健 全质 量管理 体系 ． 建立 健全 的水 利 工程 施 工质量 管理 体系是有 效保 障 工程 施 工质 量 的 关键 。 明确 工程 施 工各部 门工作 职责 ， 并对质量 监 控体 系进行 完 善 ， 障工 程施 工 过程 中质量 控制 工作的 到位 。 工企业 要根 据工 程 保 施 项 目的特 点以 及各 分 包施 工部 分质量 控 制 重点 进行 质量管 理 体 系的 建 立 ， 高质量 控 制体 系的 实施 效 果 ， 高质量 管 理 水平。 过有针 提 提 通 对 性 的 分项 质 量控 制 ， 障 水 利 工程 施 工 质量 。 保 针对 所 设 置 的质 量 控 制点或 分 部 、 分项工 程 ， 事先 分析施 工 中可能 发生 的 质量 问题 和 隐 患 ， 析可 能产 生 的原 因， 提 出相应 的对 策 ， 取有 效 的 措施 进行 分 并 采 预 先控制 ， 以防在 施 工中发生 质量 问题 。 ２加 强领 导， ． 落实 责任制 领 导 的 重视 与 否是 搞好 水 利 工程 质量 工作 的重要前 提 。 行政 水 主 管 部 门高度 重 视 水 利 工程 质量 管 理 工作 ， 对工 程 负责 的责 任心 以 真正 把 工程 质 量工作 落 到 实处 。 全面 落 实责 任制 ， 确单位 领导 、 明 项 目负责人 、 工程技 术人 员和 具体 工作人 员责 任， 层层落实 责任制 ， 并加 强监 督和 检查 。 按 照 水 利规 范 和 技 术 要 求 ， 出现 质量 问题 ， 管 当事人 发 生什 不 么变化 ， 要追 究责 任 ， 都 即工 程 质量 终 身制 。 底 解决 工 程 当事人不 彻 管工 程 质量 如何 ， 出现 问题 一 走了之 的弊 端 ， 工程 人 员真 正负起 责 使

２ ． ２工程资金不足 在 日常的水利工程质量、安全检查中我们发现， 有些工程由于资金周转 不灵 ， 使得工程迟迟未能开工 ； 或者由于资金不到位 ， 使得工程不得不暂停 施工 ，影 响工程 进 度 ，留下来 的部 分尾 工形 成 “ 半 拉 子”工程 ；或者 工程 己 竣工 ，具备验收条件，但因地方财政不予拨款，影响了工程的竣工验收。出 现了以上情况后却不能及时采取有效措施维护 ， 许多部位已经受不同程度的 自然和人为破坏 ，造成水利工程质量及安全使用性能下降。 ２ ． ３只注重实物质量监督 ，忽略参与原材料制作各方的质量责任 般情况下 ， 水利工程质量安全监督只侧重于实物的质量安全监督。相 对于其它流水线产品，水利工程的区别在于产品多专业 、多工种 、工期长 、 材料设备多、品种繁杂。除此之外，水利建设项 目还具有影响因素多、工程 实体庞大、 地处偏僻等特点。如果单纯依靠质量监督机构偶尔几次到现场检 查验收， 或者只是对进货方进行原材料质量安全检测 ， 会影响到监督的全面 性，影响到工程质量的正确核验、评定及控制。故水利工程质量安全监督不 仅要加强对实物的质量监督， 同时还要加强参与原材料制作等各方质量行为 的监督 ， 具体要以对施工现场质量安全监督为准来保证实物质量得到有效控 制。 ２ ． ４工程质量安全检测设施及人员的配备不充分 ， 监督检测技术落后很 多水利工程质量安全检测设施及人员的配备不充分， 缺乏先进的监测人才和 监测没备 ， 监督检测技术落后 ； 对于工程质量安全的检测更多依靠监理工程 师的个人判断与经验，凭经验下结论，这样往往会出现疏漏。同时 ，监理人 员不足，监理素质 良莠不齐 ， 专业技术还没达到工程要求的深度和广度。如 某 水利 工 程有 将近 一半 的质 量监 督人 员 只有 机构 编制 ， 而 没有人 员 编制 ， 大 部分质量监督工作人员为兼职人员 ，这样使得监理队伍的专业素质大大降 低 ，无法有力保证工程的安全及质量 。 １ ． ５不 作用和地位 目 前， 水利工程普遍存在轻视工程质量安全监督作用和地位的现象， 这 种现象在市级以下的农 田灌溉、地方性的防汛加固等工程项 目中尤为突出， 基本不会主动进行工程质量监督 、检测 ，如遇上级检查 ，经常就只是 “ 走过 场”而已，使得质量安全监督人员难以落实 。同时，还对工程质量安全监督 的强制性理解有偏差， 将质量安全监督机构与水利工程单位之间的关系误 以 为是雇佣关系，有的将质量检测与质量监督混为一谈。 ２加薯水利工翟质量安金监■管理的几点措施 工程的质量与安全是水利工程的核心 ，是水利建设的主线和永恒话题。 做好水利工程质量与安全管理工作，责任重大，任务艰巨。《 水利工程质量 管理规定 》 中指出水利工程质量安全管理体系应是由 “ 项目 法人负责 、 监理 单位控制、 施工单位保证和政府监督相结合”的体系。因此 ， 为提高水利工

水利建设
建材发展导 向 ２ ０ １ ３ 年 ７月
针对水利工程施工质量管理及控制策略的浅谈
张孝 军
（ 甘肃省水利水电工程局 甘肃 兰州 ７ ３ ０ ０ ０ ０ ）
摘
要： 在 水利 工程建设过程 中， 要想确保其建设 质量， 施工阶段 的质量 管理是其 中一个关键环 节。 施 工阶段开展的质
相关行政主管部 门应着眼于对历 作为我 国国民经济 的一项基础 产业 ，水利随着 国家基础设 水平得以 良好控制 的重要前提， 施投 资与建设力度 的 日趋加大而逐渐步入快速发展 期。水利是 史和人民负责 的角度 ， 保持 高度责任心， 高效、 真正 的落实工程质
一
项 系统工程 ， 其 内容极其复杂 。在建 设水利 工程过程 中， 工程 量管理工作以及 岗位责任制 ， 对项 目经理、 总工程师、 各 中级管理
量 管理工作对于水利 工程整体质量有着决定性影响， 与工程质量水平的控制 密切相 关。笔者在文 中对水利工程施工 中的 质量管理相 关意义与概念 予以阐述 ， 并针对水利工程概况提 出了其质量 管Ｇ－ Ｙ － － 作的控制策略 ， 希望有所指导和帮助。
关键 词 ： 水利工程 ； 质量管理 ； 工程施工 中图分类号 ： ｒ ｒ ｖ ５ ２ ３ 文献标识码 ： Ｂ 文章编号 ： １ ６ ７ ２ — １ ６ ７ ５ （ ２ ０ １ ３ ） １ ３ — ０ ３ ２ ２ — ０ ２
从实际 出发 ， 与 自身工作经验相结合， 对水 利工程建设过程 中的 思想教育活动 ， 组织各方人员进行施 工组织设计、 技术方案、 工程
施工质量管理进行探讨 。 进度计划 的编制， 严 格财务预算管理 ； 切实执行施工技术标准及 规范， 对于新工 艺、 新材料以及新技术应予 以积 极推广应用 ， 同时

程控 制 。
（ ２）工程承 担挡 水、蓄 水和 泄水 的任务 ，因而 对水工 建筑 物 的 稳定 、承 压 、防 渗 、抗 冲 、耐 磨 、抗 冻 、 抗裂 等 性 能 都有 特 殊 要 求 ， 需 按 照 水 利 工 程 的 技 术 规 范 ， 采 取 专 门 的 施 工 方 法 和 措 旌 ， 确
工 、 设 计 单 位 按 照 合 同 及 有 关 规 定对 各 自承 担 的 工 作 负 责 。质 量 监 督 机 构 履 行 政 府 部 门 监 督 职 能 ， 不 代 替 项 目法 人 （ 设 单 位 ） 监 理 、 建 、
２工 程 施 工 质 量 管 理 ２１施 工质 量 管 理 的 含 义 ．
建筑 与发展
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水 利 电力 技 术
Ｓｈｕｉ Ｄｉ ｉ Ｌｉ ａｎ Ｌ Ｓｈｕ Ｊｉ
３１ ４・
Ｊｉ ｎ Ｚｈｕ Ｙｕ ａ ａ Ｆ Ｚｈａｎ
浅谈 水利水 电工程 施工 中的质量 管理研究
艾 显军
中国水利水 电第十四工程局 有限公 司 云南 昆明 ６０ ４ ５０ １
【 摘 要 】 在我 国， 水利水电工程建设 作为重要的基础性 工程 ， 施工质量 的好坏及其 管理 水平的高低 ， 建设 事业的 良性发展 将会 产生极 大的 对
影响， 也是水利水 电工程建设成功 与否的重要关键环 节。 本文分析 了水利 水电工程Ｒ ＿ 的质 量的管理和特 点， Ｔ － 以及对如何加 强水利水 电工程施 工的 管理 与管理体制等几 方面进 行详细研究 ， 供相关专业人 员参考借 鉴。
水 利水 电工 程是指 由国家投资 、中央和地方合 资、地方投 资以及 其他投 资方式兴 建的防洪 、除涝灌溉 、水 力发 电、供水 、围垦等 （ 包 括配套 与附属工 程 ）各类水利 工程 。水利 工程质量是指 在国家和水 利 行业现 行 的有关 法律 、法 规、技术标准和 批准的设计 文件及工程合 同 中，对兴 建 的水 利工程 的 安全 、适用 、经 济 、美 观 等特性钓 综 合要 求 。施 工质 量管 理指 建设 期 （ 要是 旌 工准备 、建 设实 施 、竣工验 主 收等阶段 ）的质量管理 。水利工程建 设各单位要 积极推行全 面质量管 理 ，采用先进 的质量管 理模式和管 理手段 ，推广先进 的科学技 术和施 工工 艺，依 靠科 技进 步和 加 强管 理，努 力创 建优质 工程 ，不 断提 高