我国新型城镇化建设与生态环境保护探析

我国新型城镇化建设与生态环境保护探析

作者：李国君

来源：《现代经济信息》 2018年第6期

摘要：进入新世纪以后，我国城镇化建设步伐越来越快，对于新型城镇化建设，不仅要看重经济的发展，更应该注重节约资源、保护环境、绿色发展，城镇化的建设不能以牺牲生态环境为代价，所以在推进新型城镇化建设的同时，还需要特别注重生态环境保护，下面对此进行分析。

关键词：新型城镇化；建设；生态环境；保护

中图分类号：F292文献识别码：A文章编号：1001-828X(2018)009-00-01

前言

随着传统的城镇化建设步伐推进，生态环境遭受的破坏也越来越严重，加上城镇化管理模式落后，资源利用粗放化，不仅对生态环境带来了持续的破坏，同时也影响到城镇化的持续发展[1]。在这种情况下，建设新型城镇化时，必须注重生态环境的保护，保证城镇化建设与生态环境保护的同步进行，从而促进我国社会经济与生态环境的协调发展。

一、加强生态环境保护是建设新型城镇化的必然

在新时期下，加快新型城镇化建设，打造具有中国特色的城镇化道路，是对传统城镇化战略的完善升级。新型城镇化要求一方面不可走高能耗、高排放、高浪费的老路线，另一方面也不能完全按照其他国家的做法进行，要结合我国各个地区的实际情况，建设符合我国国情，符合当地实际的城镇化。强调，集约型、可持续发展型、和谐行、人本型城镇化，而对于生态环境保护，是实现和谐、可持续发展、以人为本的基础，所以新型城镇化建设与生态环境保护是相互促进、相互耦合的，从理论上看，城镇化建设和生态环境保护是相互对立的，在城镇化建设中，会加大对周围生态环境的改变，破坏了当地生态系统的和谐；而对于生态环境保护，必然反对城镇化的建设、土地占用、树木砍伐、水资源破坏，在传统的城镇化建设中，正是因为这样，造成了严重的生态环境破坏[2]。

从实际看，城镇化建设和生态环境保护应该是相互促进的，而加强生态环境保护，也是新型城镇化建设的必然方向。生态环境恶化对城镇化建设有极大的束缚效应，生态环境恶化后，人口居住环境发生了极大的改变，居住舒适度显著降低，对人口居住造成排斥，阻碍了城镇化的建设；同时生态环境遭受破坏，会降低当地投资环境的市场竞争能力，造成了对产业投资的排斥，减缓了城镇化建设速度。此外，生态环境破坏，还会引起各种恶性灾害事件，如泥石流、滑坡等，降低了城镇化建设支撑能力，影响到城镇化建设步伐。由此可见，在建设新型城镇化时，首先应该对生态环境进行良好的保护，创建良好的生态系统，提供健康的人口居住环境，提高区域环境市场竞争力，减少恶性灾害事件发生，这样人口更加愿意居住，而投资者也乐于投资，城镇化建设必然会越来越快，质量也会越来越好。

二、新型城镇化建设中加强生态环境保护的路径

1.转变经济发展方式

在以往的经济发展中，存在很多问题，这迫切要求对经济发展模式进行转变，要充分尊重市场的规律、发挥市场配置资源的作用，减少行政审批对市场的干预作用，在城镇化建设中，更加注重社会管理及公共服务发展[3]。要加快产业结构转型，构建现代化产业体系，积极改传统产业，推定工业与信息化的深入融合，加强新兴干净、绿色产业发展。同时要进一步加大对环保产业的扶持，并将环保产业融入到其他行业中，实现各个行业的绿色发展、绿色建设，构建绿色、节能、环保型新城镇，以此推动我国城镇化建设步伐。

2.构建生态环境管控体系

在新型城镇化建设中，生态环境的良好保护与制度有十分紧密的关联，对此，为了保证生态环境的持续保护，需要构建一套完善的生态环境管控体系，将生态环境保护纳入生产要素中，以此对市场进行约束。首先要进一步加强相关法律法规的建设，要依法开展城镇化进程中的生态环境保护，同时还积极对城镇化建设过程中的生态环境质量进行评估，掌握城镇化对区域生态环境的影响。对于饮水水源、自然保护区、生态功能保护区，要特别注重环境监测，及时防范高污染、高消耗产业对其的影响。同时还需要提高市场准入制度，要提高环保门槛，并制定强制性标准，降低产业发展对生态环境的破坏。

3.加强公众生态环境保护意识培养

在城镇化生态环境保护中，人是最主要的主体，其行为会对生态环境保护质量带来直接影响。从当前城镇化生态环境保护情况看，有很多治理问题都是由于决策者、规划者、管理者、社会公众缺乏良好的生态保护观念而造成的[4]。所以在打造新型城镇化的道路上，必须注重对公众生态环境保护意识进行培养。要积极的开展各项宣传教育活动，通过多样化的宣传手段，如广播电视、网络、微信公众号等，对当前区域资源使用情况、生态环境状况进行宣传，并宣传节约能源、保护环境的重要意义，加强相关政策法规、方针的宣传，指引社会公众树立良好的生态环保观念。同时要不定期邀请相关专家、领导干部进行生态环境保护知识讲解，多方面提高基层群众、干部群体的环保意识。要加大对发展绿色学校、绿色社区、绿色企业的宣传力度，指引家庭、社会、学校等树立循环、生态的发展观念，促进节约型社会建设，为新型城镇化发展打下良好基础。

三、结语

综上所述，加强生态环境保护是构建新型城镇化的重要基础，因此，在实际中，必须意识到生态环境保护对于新型城镇化建设的积极作用，转变经济发展方式，构建生态环境管控体系，加强公众生态环境保护意识培养，打造一条生态化的城镇化建设道路，从而满足我国新时期的发展需求。

参考文献：

[1]荣宏庆.论我国新型城镇化建设与生态环境保护[J].现代经济探讨,2013(8):5-9.

[2]陈艳,赵玉寒.论我国新型城镇化建设与生态环境保护[J].居业,2016(3):118.

[3]王俊.我国新型城镇化建设及其生态环境的保护[J].企业改革与管理,2016(19):196-197.

[4]张曦.基于新型城镇化建设的生态环境问题探析[J].河南机电高等专科学校学报,2016,24(2):33-34.

作者简介：李国君(1963-)，男，汉族，吉林通化人，职称：高级经济师，学历：本科，主要从事城镇化发展与生态环境建设研究。