当前我国产业园区招商引资存在的问题及建议
摘要招商引资在我国经济发展中曾发挥了巨大的作用，但随着我国全球化经济步伐的加快，地方产业园区的招商引资模式在执行过程中很容易偏离轨道出现弊端。有些地区为了完成招商引资硬性指标和任务，在地方政策上作出巨大的让步。本人曾做过多年招商引资工作，对当前一些产业园区招商引资存在的问题，进行了原因分析，并提出了相关建议。
关键词产业园区存在问题建议
一、引言
近几年来，随着国有企业改革的逐步推进和深入，政府的职能随之发生转变，一般来说，产业园区是为了把有产业关联的一定数量的企业聚集在一起，并为它们提供相应的政策扶持和优惠，形成产业集群，目前很多园区出现了“集而不群、群而不链”的情况。最后全靠再次引进资金和配套项目，才能逐步增加经济总量和政府税收等，为了促进招商引资工作，各地尽出狠招、怪招。导致园区的发展定位不准，忽视了企业科技含量和自主创新能力，无法通过产业的优化和整合产业链，实现经济跳跃式发展。在这个几乎全民招商引资的年代，关键是如何对园区进行科学定位来进行招商引资，从而促进地方经济和社会的发展。
二、目前产业园区招商引资存在的问题
（一）过度优惠招商，造成地方经济受损
为了营造气氛，多引快引资金，展开了同周边区县在政策上的竞
招商引资工作存在的问题及建议 今年以来，我局招商引资工作虽然取得了一定成效，但是与先进地区相比，仍然存在一些差距。 我们认为，目前招商引资工作主要有以下不足： 一、“招商引资”和“招商引智”结合的不够好。招商引资就是引进资金引进项目，招商引智就是引进人才引进管理经验，在转型创新驱动时代，有必要把招商引智和招才引智统一起来，要将招商与招才并举，引资与引智并重，力争引进一个项目、带来一批人才、打造一个团队、搞活一个产业，实现人才与项目良性互动和高效融合，使招商引资工作和招才引智工作更好推动经济发展。 要加强招商选资与招才引智的融合，在引进资金、项目的同时，引进人才、技术、品牌，实现人才和项目的最佳组合，达到引资与引智的“双赢”。建议要整合人才政策和招商政策，实现人才政策和招商政策共同推介。要整合招商和招才两支队伍，招商人员同时做好招才工作，招才人员同时
做好招商工作，实现招才和招商共同推进。要建立完善招商和招才资源信息库，切实加强“资”与“智”信息资源的共用机制，实现招商与招才资源最大限度流转共享。 二、招商资源缺乏。目前，我区地区GDP突破1000亿元大关，开创了张店经济社会发展的崭新局面。在新的形势下，既要招大引强，又要符合环保、节能以及产业发展方向等要求，对招商引资工作加大了工作难度。目前招商工作存在的一个主要问题是优质客商资源少，大项目资源少。我们应当加大走出去、请进来工作力度，利用各种资源拓展招商渠道。 三招商工作人员业务知识缺乏。招商工作是一个专业性很强的工作，既要通晓各种政策、有关法规、当地域情，还要了解项目的基本情况。每个项目分属不同行业，作为招商工作人员，对各种知识不可能都掌握，给项目洽谈带来不便。建议对招商工作人员加大培训力度，特别是要让他们掌握新经济、新动能方面的知识。
原州区招商引资工作存在的问题及对策建议 摘要：尽管我区招商引资形势发展良好，但也要清醒地看到，在招商引资工作中还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题。要准确把握我区经济社会发展的阶段性特性，切实转变招商引资理念，创新招商引资方式，理清招商思路，完善招商机制，优化发展环境，提升服务水平，推动全区招商引资工作迈上新台阶。 关键词：招商引资；存在问题；对策建议 近年以来，我区招商引资工作以项目为载体，紧紧围绕特色优势资源，转变招商引资理念，创新招商引资方式，拓展招商引资领域，整体招商引资工作在优化投资环境、夯实基础工作、落实目标责任制等方面取得了一些新进展，招商引资工作取得了显著成效。截止去年8月底，我区共实施招商项目13个，协议引进资金7.27亿元，实际到位资金1.86亿元。 一、存在的问题 尽管我区招商引资形势发展良好，但也要清醒地看到，在招商引资工作中还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题。一是引进的工业项目少、大项目少、科技含量高的项目少，辐射带动作用不强。由于我区资源相对匮乏，承接区外投资的载体功能软弱，很难吸引大的工业项目，引进项目科技含量不高，附加值低，特别是具有龙头带动的项目少，对相关产业的辐射带动作用不明显，难以有效拉动产业升级。二是无土地储备，已成为严重制约我区招商引资的瓶颈。
受市辖区影响，土地、工商、环保、城建等部门属市直单位，我们在工作协调上存在一定难度，招商引资项目在土地利用和审批程序等方面受到制约，用地指标难度加大，致报批难，供地难，严重影响了我区的招商引资工作。三是企业贷款难、融资难，资金来源渠道少。受信贷结构、信贷传统观念、金融环境等因素的影响，企业普遍很难得到金融单位的信贷支持，发展资金严重短缺的问题十分突出，致使招商引资企业发展后劲不足，大部分客商对下一步投资持观望态度，给招商引资工作带来了一定的困难。四是项目储备不足，项目策划包装质量有待提高。项目是招商引资工作的基础，由于调查论证不够充分，部分招商项目的可操作性和针对性不强，不具备对外推介的条件。五是投资环境有待进一步改善。受地理位置、市区功能、资源状况等因素的影响，投资环境还不能满足一些项目的投资需求。全社会共同参与招商引资的良好氛围和各部门齐抓共管的整体合力还没有形成，为客商服务的意识不强，政府部门工作效率还有待于进一步提高。 二、对策和建议 要准确把握我区经济社会发展的阶段性特性，切实转变招商引资理念，创新招商引资方式，理清招商思路，完善招商机制，优化发展环境，提升服务水平，推动全区招商引资工作迈上新台阶。(一)转变招商理念，开拓招商引资局面。招商要在创新发展理念中催生创造性。由“以我为中心”转向“以投资者为中心”，根据
招商引资项目计划书如何做？ 招商引资是一个地区经济发展的必然产物，它随着地区经济的发展而发展，同时也推动地区经济的发展，招商引资具有全局性和系统性的特点，因此必须做到有规划、有统筹，而作为招商引资的生命线，招商引资项目是检验地区投促工作有效性的重要目标，因此，做好招商引资项目策划至关重要。 招商引资项目策划的目的是为了提升项目成熟度，招商条件的提出能够反映政府的工作思路以及项目承接单位的情况，一目了然。笔者认为，成功的招商引资项目策划应具备以下几方面要点： 1、招商内容清晰准确 招商引资项目策划中的内容要全面、客观、清晰，具备达到可编制招标文件和进行商务谈判的深度，一份好的策划书要有规范的概念和专业的方法，同时注意多用图表、图画，让整个策划显得专业，但同时需要注意项目信息适量，不能太多不能太少，层次分明既能征服投资者，又能节约时间。 2、掌握技巧深入浅出 招商引资项目策划最重要的技巧就是深入浅出，策划书制作和后期宣传密不可分，策划“深入”，对接“浅出”才能成功。投资者进行投资的基础便是对项目的深入了解，因此项目介绍必须写的深入，必要时要从内部外部多层次全方位对区域投资情况进行说明。但招商专员与投资者进行项目对接时便应该做到“浅出”，要站在投资者角度为其讲解项目策划书细节，深入浅出相结合，最终促成投资项目。 3、思路清晰让投资者下决心 制作招商引资项目策划的最终目的就是促成投资，项目策划书要对投资者投资起到推动作用需做到：一、内容思路清晰，逻辑关系无懈可击；二、数据充分、准确具有说服力；三、热情饱满，煽动投资者投资热情，最终促成投资。 4、宣传推广找专家 招商引资项目策划书致使项目成功的一部分，项目策划书制作完成，如何推广仍是一个大问题，俗话讲，没有中介机构便没有市场，诚然，越来越多的政府、园区选择谷川联行这样的招商引资中介机构介入政府招商宣传策划工作中，谷川联行专注招商引资行业多年，为全国众多政府、园区推广招商方案，是政府招商
工业园招商方案标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]
工业园招商方案 ——从“请求式”的零星招商转变为产业链打包引进与县域经济整体形象塑造 一、背景 于都工业园位于于都县城南郊，15平方公里，属于江西省“省级开发区”，省级半导体产业配套基地、省级小企业创业基地。 现在，已经入园企业148家，主要是轻纺、制衣、小五金，规模相对较小，缺乏系统性，缺乏支柱产业与支柱企业，与园区定位有相当大的差距，也没有支柱产业承接国家部委对革命老区“红色于都”的政策扶持与每年14亿元的财政资金支持。不利于县域经济的健康发展，更不利于于都的整体形象塑造。 二、招商整体设想 1、从单纯的企业招商，转变为产业链整合与县域经济整体形象塑造 2、从零星的“请求式”招商，转变为产业链的整体打包引进 3、从单纯的政府招商，转变为政府与社会机构联动的立体化招商 4、系统宣传、“塑造”工业园，加速提升工业园名气，形成企业聚集效应 5、江西中南部的龙南、定南、新干、万载等数个县，大规模引进照明产业，在这个已经 初具雏形的照明产业带，于都可以“借势而为”；同时，优化产业结构，差异化发
展，在15平方公里的园区内，单独规划5平方公里的工业园区，以“LED节能照明产业”为主打项目。 6、通过LED高科技节能产业打包引进，加速提升县域经济实力，将“红色于都”塑造、升华为“红色于都、科技于都” 三、广州狂飙传媒集团愿意：（1）15平方公里工业园做整体策划包装。（2）5平方公 里“LED节能照明产业园”整体打包招商。信心与优势—— 1、广州狂飙传媒集团旗下有《中国招商与投资时报》《世界照明时报》《世界LED 时报》等3报4网，在华南地区具有相当影响力，是全国照明产业行业排名第一 的媒体，具有巨大影响力。 2、和全国500多个县市政府以及招商局形成了广泛合作关系，和全国各地800多家 行业商会（协会）形成了紧密合作关系。 3、近些年来，广州狂飙传媒集团努力探索“政府与媒体联合互动共同招商引资，花 较短时间较少费用实现规模化、效益化招商”，并且成功操作了江西新干、万 载，重庆潼南、安徽潜山等地的工业园招商。 4、通过招商引资这个渠道，调动各种社会资源，对江西新干、万载，重庆潼南、安 徽潜山等地进行全方位宣传、包装，提升了当地政府的知名度与影响力，从某种 意义上说，获得了比经济效益更显着的社会效应。 四、具体操作
产业园区招商引资工作思路 产业园区招商是一项艰巨而长期的工作，不可能一蹴而就。产业园区都希望企业立刻入驻园区，但这是不可能的。目前，整个全球范围内都存在着一定的产业机构优化。产业转移如同一针兴奋剂，几乎让所有的政府和产业园区激动无比。他们纷纷行动起来，开始在各种媒体上投放招商广告，招商人员开始到处奔走，举行一场一场的招商推介会，但收效甚微。 企业的搬迁或扩大并非儿戏，如果企业不愿意搬走，无论采取什么攻势也是徒劳，即便是企业想走，那也需要很长时间的准备、思考、选择。所以这就注定产业园区招商是一个长期的过程，必须要制定长期的产业园区招商策略。 首先，是要清晰的认识自己。 一、产业园区招商策略第一步--明确产业园区招商的目标 产业园区招商的目的就是为了吸引投资者，所以产业园区的招商目标就是要让企业知道园区，找到有需求的企业并吸引他们来投资建厂。明确了这一目标，就为下一步招商工作的展开指明方向。 二、产业园区招商策略第二步--产业园区区的定位策略 产业园区定位要科学，明确的招商定位方便招商人员在寻找合作企业时更具针对性，提高项目落成率，以发展制造企业为例，这些企业与研究型等高新技术企业相比就存在很大的差异，制造型的企业对地理位置要求更高一些，这就涉及到了物流，配套等因素。这就要求考虑到园区自身的地理位置是否具有相对的优势。还例如内地一些偏僻的山区，如果去搞高科技电子产业园，这显然也不符合客观事实。 三、产业园区招商策略第三步--产业园区销售的价格策略 成本一直是企业最关心的问题，在价格上要采取灵活多样的策略。 1.折扣策略：在土地出让方面，土地可以在对外报价稍高点，根据企业土地需求量来适当调整价格范围，在大需求量上给予一定的价格优惠，这会在心理上
近些年，招商引资工作在各地备受重视，有效地拉动了地方经济增长，培植了财源，增加了地方收入。但从近几年的审计发现，招商引资中存在一些不容忽视的问题，亟待加以规范。 一、存在的问题 １．考核指标依据不充分、尺度不一。针对招商引资工作，各地制定了一系列与之配套的考核标准，层层考核，考核指标有的依据引资额、有的依据税收增长额等等，具体考核时，实行有多个部门参加的联合小组考核，考核起来有偏差，尺度不一。 ２．招商引资费用项目多，内容杂，使部分违规问题披上合法、合理的“外衣”。因招商引资工作开展的好坏直接影响到本单位和个人在物质、精神、荣誉、地位方面的切身利益，考核实行“一票否决”，为了完成下达任务指标，下级政府和部门下大气力去招商引资，各级政府和政府部门发生的各种类型的招商引资费用便以各种名目出现在账务中。一切合理不合理的开支，只要有了招商引资的名义，打着招商引资的旗号，都可以正大光明地进入报销渠道。使公款旅游、奖金补助、请客送礼等违规问题平时在财务上明确不得报销的款项也堂而皇之的得以报销，披上合法、合理的“外衣”。 ３．招商引资费用数量大，比重高。为了做好招商引资工作，各地出台了一些优惠政策，优化投资环境。有的外商则抓住招商的迫切性，一切花销要求在招商单位报销，使一些单位苦不堪言，这样招商引资在占用地方政府和部门大量精力的同时，也发生了数量众多的费用，年年居高不下，有的县市一年仅用于招商引资的奖金一项就高达四、五百万元，有的乡镇一年的招商引资奖金达三、四十万元，再加上招待费、差旅费等费用，数目更是“可观”。 ４．对招商引资费用监管不力。在欠发达地区，招商引资是头等大事，招商引资也是“一把手”工程。外出招商，接待客商，基本上“一把手”都参与，都清楚，加大了监督的难度。会计在审核上难免把关不严。审计、财政等专门监督机关由于没有明确的规定依据，法律法规也很难界定。 ５．个人奖励未纳税。近几年来，各地党委、政府为了促进本地区经济和社会发展，纷纷出台了各种奖励措施，对那些为本地区经济建设和社会发展作出突出贡献的个人进行物质奖励，少则数万元，多则几十万元，但多数受益人既没有主动缴纳个人所得税，税务机关也没有依法征收。这样做不仅造成税收的流失，而且扰乱了税收征收秩序，同时容易产生示范效应，不利于税务机关开展工作。 二、应采取的对策 １．完善考核指标，确保考核客观、公正、公允。考核的目的是为了鼓励先进，鞭策后进，根据实际情况，制定统一的考核指标，既要强调引资额，又要注重以后的税收增长额，严格审查所引资金有关资料及票据的真实性、完整性、连续性，统筹兼顾，确保考核的长期性、有效性，使考核客观、公正，尺度统一，步入科学化轨道。 ２．转变观念，统一思想。首先要统一政府主要领导的思想。政府既要抓招商，也要讲成本，更不能因为招商而出现腐败行为。改革措施和管理制度要相互配套、相辅相成。其次要统一职能部门的思想。财政部门要出台管理制度，纪检、监察、审计等部门要加强监督。 ３．建立健全招商引资费用制度，扎口管理。凡发生的所有招商引资支出项目统一走招商引资专门项目支出，其他地方一律不允许支出与招商引资有关的费用。为此应制定专门的招商引资项目支出管理办法，明确哪些费用可以支，哪些费用不可以支。对正常的接待费用正常支出，对违反现行财务制度，但实际发生的费用，可以由招商引资人员先行垫付，以待取得招商成果后，在招商引资奖金中扣除。 ４．奖励部门应代扣代缴税款。同时，税务机关应加大对这部分税收的征收力度，做到应收尽收，使这部分税款足额入库，确保税收征管的严肃性和权威性。 招商引资中存在的问题及建议 孟国柱谭绍军赵君 问题与建议 ４５ 《工业审计与会计》２００７／２
深圳市发布了《招大商、招优商、招好商行动方案（2018—2020）》，详细列举了招商引资的30条战术方案，这些方案极具实操性，对各地政府和产业园区的招商引资有很大的借鉴意义。 一、实施精准招商战略,主动挖掘投资意向 1.加强重点产业企业深度研究。把握全球经济、产业和前沿技术动态，联合专业机构、商协会、跨国企业开展深入研究，制定并更新产业研究分析报告、国别研究分析报告。建立智力共享机制，由市大型企业引进专责工作小组办公室定期汇总市有关部门研究成果，为精准招商提供智力支撑。 2.滚动更新目标引进企业库。积极落实国家“互联网+”、“中国制造2025”行动计划，围绕人工智能、智能制造、机器人、无人机、集成电路、卫星导航、移动互联网、物联网、云计算、虚拟现实/增强现实、新能源汽车、生物科技、生命健康、石墨烯、创新金融、专业服务等重点领域，每年遴选不少于1000家目标引进企业，各行业主管部门、前海管理局、各区（新区）认真梳理目标引进企业并报市大型企业引进专责小组办公室。 3. 强化目标企业跟踪服务。深入研究跨国企业投资趋势，强化投资项目统计分析，紧盯重点企业投资动向，建立市领导挂点招商机制，协调解决企业引进过程中的重大问题，并及时上报重大项目招商动态及全市各区（新区）招商情况。 4. 建立重大项目统筹机制。加强重大项目引进联动机制建设，对投资总额1000 万美元或1 亿元人民币以上的产业项目，以及世界500 强、中国500 强、央企、民营500强、上市企业投资项目，市各行业主管部门、前海管理局和各区（新区）对接洽谈并达成初步意向后，及时向市大型企业引进专责工作小组办公室报备，并纳入全市目标引进企业库管理。
招商引资领域几个突出问题及对策建议！ 【导言】 新常态下，招商部门干部如何处理招商引资问题是摆在我们面前一个迫切而紧迫的课题，本文从当前招商部门干部处理招商引资思想认识切入，探寻破解招商引资问题的现实路径。 【正文】 一段时间以来，招商引资工作对壮大区域经济综合实力、推动工业经济迅猛发展、锤炼干部作风能力发挥了不可替代的作用，但同时随着国内宏观经济形势和区域发展阶段的变化，招商部门干部在处理招商引资问题过程中，逐步凸显一些典型性问题，有的项目质态普遍不高，有的专业招商能力不强，有的产业聚集难以形成，有的资源要素难以支撑。因此，新常态下，招商部门干部如何处理招商引资问题是摆在我们面前一个迫切而紧迫的课题，本文从当前招商部门干部处理招商引资思想认识切入，探寻破解招商引资问题的现实路径。 一、主要问题 1.在思想认识上，重实绩轻实际。解决认识问题是处理招商引资问题的首要问题，招商部门干部招商引资的政绩观偏差主要表现在如下四个方面： 一是“夸大注水”。一些地方尤其是经济欠发达和落后地区，招商部门干部以“招商论英雄”，对招商实绩的认识存在“一俊遮百丑”现象，夸大注水现象招商实绩屡见不鲜。
二是“饥不择食”。不问青红皂白，“捡到栏里都是菜”，有的地区甚至对一些严重污染隐患的项目，也想法设法促成项目落户。 三是“目光短浅”。有的招商部门不顾资源承载能力和可持续发展原则，盲目大批引进资源消耗型项目，这不仅造成产业结构不合理，低水平重复建设严重，而且对生态环境造成极大的破坏，影响区域的可持续发展，甚至导致下一轮发展机遇的丧失。 2.在招引方式上，重竞争轻合作。主要存在“内、外”两方面问题： 一是“外抢”。由于项目有限，而人们对项目追求无限，招商部门干部在招商引资过程中，不可避免引发争商抢资现象，区域之间、园区之间、部门之间不能互通信息、相互配合，致使招商引资的显性成本和隐性成本都很高。 二是“内耗”。有的地方不讲规则、不守底线、不惜代价，为争取到更多的外来项目和资金，各地都在千方百计采取各种各样的手段营造“投资洼地”，致使拼资源、拼税费、拼资金、拼价格、拼环境等各自为战的内耗型的恶性竞争相当激烈，甚至导致“越招越穷”。 3.在项目质态上，重数量轻质态。从各地引进的项目和资金的数量上看，招商引资的成绩是显著的，无论是项目数、合同资金数和实际利用资金数，均一年胜于一年，有的地方甚至以2-3位数的速度在迅猛增长。 但我们稍作分析便发现，不少地方引进的项目，一定程度地存在“六多六少”问题：一是小型企业多，规模型利税型企业少；二是劳
2020招商引资存在问题及对策建议 近年来，我区在招商引资工作中，积极利用各种机会，坚持合作交流、诚心招商达成了多个项目意向，取得多项成果，目前全区征集各类有价值项目信息X项，累计签约亿元以上项目X个，总投资X亿元，项目数量和投资总额均位居全市前列。 特别是“撤县设区”以来，区委、区政府以民企入冀系列招商活动为契机，主要领导带头“走出去”，赴x等地，更是加快了招商引资的步伐，有力地促进了区域经济社会跨越发展。尽管如此，我区招商工作还存在许多不足和问题。具体表现： 一是全民招商氛围不够浓厚。个别部门和领导存在“小富即安”心理，对上项目、抓招商不够重视，还有些企业认为招商是政府部门的事情，工作不积极，不主动，这些倾向严重束缚了一些部门和企业的思想，对招商工作带来了消极影响。此外，还存在招商方式单一，招商引资针对性不足招商方式单一，近年来，我区招商引资主要采取参加会展、外出考察等方式，虽然在扩大对外宣传，了解招商信息，开阔视野和眼界等方面发挥了积极作用，但这两种方式往往时间短、针对性不强，尽管有一些签约项目，但都是在会前对接洽谈的。因此，仅依靠这两种招商方式，远远不能适应招商引资工作需要。
二是招商方式不灵活。传统方式招商，以商招商、展会招商、挂职招商、网络招商等新型招商方式运用明显不够。少数部门捕捉招商信息的意识较差，一味坐等上门，招商成功率不高。尤其在网络招商上严重缺失，尚未建立健全网络招商专门专业机构和组织。 三是招商机制不健全，对招商工作重视程度不够。具体表现为领导机制不健全，没有将招商工作列入年度目标责任制中，没有建立相应的考核、约束和奖惩等制度。同时，协调机制不健全，存在招商项目上报不及时、督察不力、落实困难、进展缓慢等问题。同时还存在招商服务水平不高。招商引资工作涉及部门较多，是反映一个地区服务水平高低和投资环境优劣的晴雨表。从近年来我区招商引资情况来看，一些单位和部门仍然存在门难进、脸难看、事难办的现象，个别执法单位和执法人员凭借手中权力吃拿卡要，工作推诿扯皮，不给好处不办事，给了好处乱办事，整体表现服务水平不高，办事效率较低。 建议：一、建机立制，完善招商制度。一是完善领导机制，认真落实招商引资工作党政一把手工程，做到机构、人员、经费三落实；二是建立协调机制，要制定招商引资联席会议制度，实行月通报、季调度制度，加强对招商引资工作的协调力度；三是建立激励机制，要对招商引资工作实行年度奖励和表彰制度，提高招商引资工作的主动性和积极性；四是建立跟踪机制，要建立招商引资目标工作责任制，
方案编号：YT-FS-3411-19 招商引资工作方案范文 (完整版) Develop Detailed Rules Based On Expected Needs And Issues. And Make A Written Plan For The Links To Be Carried Out T o Ensure The Smooth Implementation Of The Scheme. 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart
招商引资工作方案范文(完整版) 备注：该方案书文本主要根据预期的需求和问题为中心，制定具体实施细则，步骤。并对将要进行的环节进行书面的计划，以对每个步骤详细分析，确保方案的顺利执行。文档可根据实际情况进行修改和使用。 按照杜集区委区政府下达的目标任务责任书，段 园镇20xx年度经济发展和投资建设方面的主要目标 是：实际利用外资700万美元，实际利用内资15亿 元，其中5000万元—1亿元规模项目3个，超亿元以 上规模项目1个，完成重点项目办下达的各项任务。 围绕上述目标任务，我们认真贯彻区委区政府的安排 和部署，在镇党委政府的正确领导下，确保各项任务 的完成，做好以下几项工作： 一、确保在建项目顺利建设 目前，在建企业7家，总投资11.1亿元。这7家 企业分别是： 投资2.6亿元、总占地268亩的安徽长通物流有 限公司项目，主要从事各类建材的商贸物流和加工;投
资2.5亿元、总占地200亩的安徽新桥汽车项目，主要从事汽车销售、维修和挂车生产。新桥汽车和长通物流这两个项目已经通过市验收为超亿元项目。 还有5家企业是投资1.5亿元、占地55亩的淮北市瑞荣钢业项目;投资1.2亿元、占地65亩的安徽臻达机电项目;投资1亿元、占地50亩的淮北瑞武机械项目，这三个项目厂房钢结构基础已经完成。投资1亿元、占地40亩的淮北尚德石油项目，厂房已经建成，部分设备正在安装。投资1.3亿元、占地67亩的安徽前汇机电项目，厂房基础开挖已经完成。其中4个项目已经通过区验收为超亿元项目，但未经市认定，我们计划2月报市认定瑞武机械为超亿元项目。 针对各企业建设进度和情况不同，我们将强化服务，实行项目责任到人，为企业办理好相关证件和报批手续，争取为企业的发展构建优良的环境，提高项目建设速度。我们将按季度做序时进度，按月向区招商局报送统计报表，按季做一次统计分析，切实做好项目统计分析工作，并且打算在第一季度完成700万
工业园招商引资策略建议
工业园招商引资策略建议 一、改善投资环境 为完成汽车工业区的发展工作，招商引资管理工作需要在项目、资金、人才和服务上采取有效措施，通过提升招商引资综合环境的质量水平来提高项目服务水平、降低投资成本，使招商项目具有更大的价值和使用价值含量，满足投资群体的需求，使汽车工业区具有更大的吸引力，促使潜在的投资欲望成为投资行为。这是汽车工业区抓住发展机遇的关键。 1、项目环境建设 具备一定规模和水平的项目环境，增强招商引资的吸引力，为投资者提供更多的合作载体，是招商引资健康有序发展的前提条件。其含义是建立完善项目动态储备和发布制度，及时推出适应国际惯例和投资者需求的、可行程度高的招商引资项目。发挥招商管理机构的职能作用，进行招商项目的采集、分析、筛选，在对投资群体和国内行业招商整体势态进行调查分析的基础上，结合工业区功能、产业定位确定项目组合，然后进行包装和发布。发布媒介应当是全方位的，为投资者提供真实、可信和快捷的“全天候”项目信息服务，使投资者能够及时了解与工业区有关的政策规定并能得到相关资料。在项目观念上要尽快实现由项目招商向产业招商的转变，瞄准产品起点高、科技含量高、产业关联度大且具有发展前瞻的产业项目进行招商，重点是引进资金雄厚、管理先进的知名企业和大集团公司。在投资方向上，根据国家产业发展指导政策，结合汽车工业区实际推出一批优势项目吸引境内外客商。一是重点推动
与境外科技企业和跨国公司合资合作发展知名企业，合作建立研发中心并入区建设。二是把首都大型企业、大专院校、科研机构吸引外部资金进行嫁接改造项目作为招商引资的重点。三是选择汽车上下游产业链中的产业发展重点项目，实行重点突破。要加大对这些企业与工业区合作项目的开发力度，提高合作项目的规模、水平，扩大产业高地优势。 2、资金环境建设 投资与融资密不可分，为投资者打开融资之门一定程度上就是为资金输入铺好道路。随着经济一体化，金融一体化，市场一体化，国内外一些金融机构来我国设立分支机构，这为招商引资提供了比较便利的条件，工业区可以积极引进国内外金融机构在区内设立分支机构，为外来金融机构的设立和资金的注入提供简捷便利的条件和服务。在区内资源的运作形式上，可以用软硬件条件参资入股。在继续以合资、合作、独资和三来一补等方式利用外资的基础上，发行证券、举借外债、股份融资、现有基础设施有限期转让经营权、B0T投资等结合实际灵活选择。注意利用国际金融资本，包括鼓励有条件的企业到海外和境外发行H 股和B股，以募集资金。加强同国内外风险投资基金组织的联系，同时组建区内的投资机构，以满足投资者融资需求，也可为汽车工业区社会经济发展提供新的融资渠道和资金保证。 3、人才环境建设 区域人才聚集及市场化程度是招商引资的核心和先决条件，要充分利用工业区高速发展的经济、名牌企业集中以及在地理、区位、环境等方面的优势，把招商引资同引智、引技、引机制有机地结合起来，增强
创新模式提升产业园区招商引资水平 一、研究背景与意义 产业园区是经过一级政府批准成立，有着明确区域界限，通过政府提供政策优惠和专业化服务，用招商选资的手段吸引某一产业的投资者，在该区域内设立大批的该产业内的技术先进的企业，在专业化的环境和条件下，使其在各个方面都得以科学发展[1]。产业园区能够为投资者提供较为完善的公共基础设施和土地，缩短办厂周期，节约投资成本，并且有利于放大产业集群功能，形成人流、物流、资金流、信息流集聚，带动城市向产业化、城市化和现代化快速发展[2]。当前，产业园区经济已成为世界许多国家和国内一些发达地区经济发展的重要增长极。中国产业园区以1984 年大连经济技术开发区建园为标志，已经走过31 年历程。这31 年产业园区吸引资金和技术的模式从“政策、行政化、硬基础”向“制度、融合化、软环境”转型，创新发展和可持续发展是今后产业园区建设的重要手段。同济大学发展研究院发布《2014 中国产业园区持续发展蓝皮书》中的数据显示，2013 年底，全国拥有国家级产业园区482 家，其中高新区114 家、经开区215 家，这两大类园区GDP 占全国GDP 近1/4（23.2%）；工业总产值占国内工业总产值的1/3；税收占国内税收1/5（19.9%）。通过数据 分析可以看出产业园区的壮大对于中国经济的发展意义重大。 2012 年，沈阳市委、市政府决定在沈阳雪松经济开发区建设沈阳金属新材料产业园，园区规划面积8 平方公里，定位为建设高标准、高技术、新工艺的国内一流金属材料深加工区和金属新材料及技术诞生的国际一流研发中心，打造沈阳“金属新材料硅谷”，“十三五”末力争建成千亿产业集群。新型产业的集聚对于推进区域经济一体化及辽宁老工业基地的振兴意义重大。沈阳经济区产业基础
招商引资工作存在的问题及建议 招商引资是推动我区产业结构调整和经济转型升级的“一号工程”。今年以来，全区上下从营造全员招商氛围、完善招商服务机制、加大招商推介力度、加快在谈项目落户等方面入手，正在全面实施招商引资“一号工程”。但据调研显示，当前我区招商引资工作仍存在以下问题。 一是招商队伍素质有待提高。招商引资涉及面广，专业性强，招商人员不但要熟悉经济形势、产业导向、行业规划、优惠政策等，还要有谈判策略、技巧。但目前，“招商局”挂靠在商务局，招商人员临时组合，工作阶段性特征明显，部门之间的配合协调不够，难以发挥“大招商”效应。镇街招商人员兼职较多，据统计，目前全区各镇街、平台共有82名招商人员，其中兼职的有58人，占70%。兼职招商人员缺乏相应的业务知识、法律法规知识，没有形成较为系统的招商理念，能力和精力有限，影响招商工作的执行力和服务力。 二是招商方法手段仍需创新。捕捉项目信息无处着手，如何找到客商，投资信息在哪里，是每个招商人员最困惑的问题之一。但目前传统招商方式多，现代招商方式少；会议招商多，专业招商少；土地招商多，产业招商少。现有的招商信息来源大多是领导、朋友介绍或客商找上门来的，还没有建立起有效的信息捕捉网络。意向项目信息也存在质量不高现象，真正可供区主要领导洽谈的项目不多。此外，由于各发展平台之间的相互竞争，一些项目信息对外封闭，不能实现全区共享，也使招商成本增加或造成项目信息流失。 三是招商目标定位尚需明确。部分镇街对自身产业发展缺乏明确定位，导致出现招商引资工作的盲目性，或者为了完成招商引资任务，引进与本地产业发展重点不相匹配的项目。目前，多数项目和落户企业以单体形式存在，未能形成以
2020年度招商引资工作计划 2020年度招商引资工作计划20xx年度招商引资工作计划一 一、以矢志不渝的精神状态抓好招商引资继续以招商引资工作为抓手，促进我镇经济快速发展。一是要抓好已签约项目的实施，确保尽快投产达效，力争管桩厂投产和30万吨元明粉项目基本建成;二是要抓好现有意向项目的跟进工作，加紧与客商洽谈，确保尽快达成协议，力促储备项目投资12亿元的聚酯纤维和投资4亿元的电子两个项目签约成功;三是要抓好招商信息的收集，确保引资再创佳绩。重点在完善招商信息网络上下功夫，在创新招商方式、优化招商手段上下功夫，主动走出去，大力请进来，努力地降低招商成本，提高招商效率。 二、以税源培植、挖掘优势、分类指导的思路大力推进工业经济发展今年确保新增规模以上工业企业3个，力争4个。 新开工亿元以上工业项目个分别为。 新竣工5000万元以上工业项目个为。 完成工业项目总投资8亿元。工业企业总产值20亿元规模以上工业企业产值16亿元、开票销售收入5500万元。 实现工业企业入库税金20xx万元。 新建标准化厂房3000。 进园区项目4个基础设施投入500万元分别为标准化厂房项目、镇内路面硬化项目、等项目。
工业集中区企业销售收入4.5亿元。 三、以三大工程为抓手，全面提升富民壮村强乡镇水平税源是财政收入的根本，否则，一味地追求财政收入的增长就会给企业或群众增加税收负担。今年，我们将重点在项目建设服务上下功夫，确保财政收入能达到6000万元以上。 壮村工程上则注重各村资源优势的挖掘和开发，要在做好调查和产权明确的基础上，扩大招商力度，加快创业点建设、加快标准化厂房的建设力度，努力将全镇12个村全部建设成10万元村。 富民工程上则高度重视分类指导，采取一户一策，一类一品一项目，实实在在的提高脱贫实效，确保未脱贫快脱贫，已脱贫的不返贫。力争全镇人均纯收入达到9000元。 四、以社会化运作与招商引资相结合的方法，大力推进小城镇建设今年全镇集镇建设的重点是做好高家堰旅游开发和湖景美墅小区的开发，确保开工建设盐文化主题公园、西外环打通亮化、东外环连接、步行街等小城镇建设项目至少10个以上，提高六个一的建设水平，力争建设高层建筑一个以上，并逐步推进集镇的管线下埋、格调亮化工作，消除蜘蛛网、布局好集镇的色彩格调，进一步提高亮化、美化水平。 20xx年度招商引资工作计划二20xx年，面对宏观经济下行压力，在州委、州政府的坚强领导和州招商局的关心帮助下，弥勒市进一步加大招商引资工作力度，严守发展和生态两条底线，着
产业园区招商引资常用策略 产业园区建设是新一轮经济发展的热点和各级政府推动区域经济发展的主要方式。而招商引资则是产业园区建设成败的关键。 产业园招商引资不同于一般企业运作，需要对系统资源进行充分梳理和整合;兼顾经济效益与社会效益，政府利益、兼顾入园企业效益与运营商利益;产业招商，就是要找到一种平衡，切忌顾此失彼，缺乏系统思考。目前，产业园区发展普遍存在发展战略不清晰，规划不合理、产业定位和规模定位脱离实际、投资软环境差等问题，本文将根据产业园区的招商和运营经验，总结产业园招商引资中的常用策略。 一、“政策式”招商。利用国家和地方的优惠政策、“特殊待遇”吸引投资者。但是此方法仅适用于招商引资初期，随着发展，负作用就会逐步显现。“特殊政策”往往伴随着一些违规情况，会给当地带来名誉和实际经济损失。 二、产业链招商。利用已投资产业发展的需求，实行产业上、中、下游延伸式招商和产业配套招商，有利于拉长产业链，形成产业集群，降低企业经营生产成本。 三、项目招商。通过直接推介园区具有投资价值的项目和企业合作伙伴对外招商。这种“以我为主”式招商，首先项目必须熟，具有竞争力；其次要做好项目推介工作，采用多种有效形式将项目直接或间接地传达给投资者，并及时收集反馈信息。 四、委托招商。充分利用专门的招商引资中介机构实现委托招商，这是目前最受产业园区认可的招商引资方式，以谷川联行为例，作为中国招商引资中介机构的领导者，谷川联行拥有强大的专业招商团队，可以为产业园区制定一整套的招商方案并协助实施，同时开发了招商项目管理系统（PMS），利用云计算技术对投资项目实现从咨询、跟进到最终落户的全过程无纸化智能管理。目前，谷川联行已与环渤海地区80余个政府招商部门和产业园区建立合作关系。为超过1500家企业提供选址及投资咨询服务，协助招商引资落地项目实际到位资金超过450亿元人民币。
关于推进招商引资项目落地 存在的问题 近年来，园区招商引资工作出现了较为强劲的发展势头，但从签约项目的落地情况来看，在谈的项目多，签约的项目少，落户的项目就更是“广种薄收”。项目落地建设制约因素多，建设进展缓慢，存在以下困难和问题。 一、土地制约是根本。土地供应不足是制约项目落地的关键问题，项目落地必须依赖土地承载，****虽然有16平方公里的规划面积，但土地资源受园区规划和国土规划“两规”制约，符合“两规”的土地不足，土地指标紧缺。很多招商项目因为土地问题而搁浅。今年以来，园区主要对接的**的纺织和服装类企业，是****首批搬迁企业，需在2019年10月之前竣工投产。园区能提供的符合条件的土地很少，仅有的***所属的原企业总部基地因地上建筑问题未能落地。目前正在推进的****和****也因地上建筑物问题存在较大差距。 二、土地报批困难，办理时间过长。国家土地政策紧缩、卫片执法精准，企业开发用地意向与规划不符，土地指标争取困难，导致企业不能快速办结用地手续。投资项目的土地、规划、环评、建设等有关手续审批难度大，周期长。
三、企业实力不足，资金筹措困难。由于企业自身资金有限，对项目市场发展前景预估较差，市场经营、合作意向等因素变动改变了业主的投资意愿，导致项目无法推进。部份项目单位资金紧缺，土地报批税费没有落实等，造成无法进行供地。究其原因，一是银行放贷审批难度加大，加上各级担保中心资金规模较小，支持企业融资的力度有限，难以满足项目的信贷担保需求，特别是民营中小企业贷款难。二是有效抵押不足。银行抵押放贷只认可固定资产投资，很多项目用地没有办好土地证，拿不出有效的抵押资产。 四、园区基础设施建设相对滞后。近年来，园区基础设施建设取得了长足的发展，但总体来看，由于园区基础设施建设政策的不配套以及投入资金的不足，导致园区供水、供气、供暖、环保、通讯、道路等基础设施建设的总体水平远远不能适应园区快速发展和重大项目引进的需要。区内集中供热、污水处理率不高，且推进速度缓慢。一些基础设施重点建设项目由于投入巨大，资本周转周期长，效益回收困难等原因，使得社会资本难以自发地投向这些领域，仅靠银行贷款和政府投资又难以弥补建设资金的缺口，资金困难导致许多重点工程建设项目无法开工，成为困扰园区基础设施建设的最大障碍。
腾冲县高原特色农业乌龙茶明光园区 发展简介 腾冲，位于滇西边陲，西部与缅甸毗邻，是著名的文化之邦和翡翠集散地，历史上曾是古西南丝绸之路要冲，享有“极边第一城”的美誉。腾冲县地处东经98°05`—98°46`、北纬24°38`—25°52`之间，海拔高差为930—3780米。气候属低纬度亚热带山地季风气候，年平均气温13—17℃，年平均降雨量1300—1870毫米；干湿季节分明，是典型的“冬无严寒、夏无酷暑、雨量充沛”的立体气候。这里气候温和，雨量充沛，日照充足，土层深厚，土壤有机质丰富、适宜茶树生长。山灵水秀出好茶，腾冲全境峰峦叠嶂，溪涧纵横，农田山地，相间分布，万顷茶园，镶嵌其中。 一、乌龙茶明光园区的区位优势 腾冲县高原特色农业乌龙茶明光园区位于腾冲县北部，紧邻中缅边境，规划区属亚热带西南季风气候，年平均气温12.5℃，最高海拔3500米，最低海拔1735米，平均海拔1903米，年均降雨量1800毫米，森林覆盖率达80%，年均相对湿度79％，无霜期234天，日照2176小时。适宜于多种农作物生长，据土地、海拔、气候、森林覆盖率等条件综合分析，具有得天独厚的高山
乌龙茶生产的资源优势。园区乌龙坝核心区距离中缅8号界碑4公里，海拔1950米至2500米，森林覆盖率达到80%以上，年平均气温约为12℃，年平均降雨量达1900毫米以上，而且每年都有降雪，是世界上为数不多的高原雪地茶园之一，也是目前国内乌龙茶种植区域中，最具原始生态文化的地方。 （一）适宜的土壤条件。园区的大部分土壤以火山灰为主，土壤肥沃，集中连片，有利于发展粮食、中药材、乌龙茶、烤烟等特色产业规模经营，有利于吸引业主投资。 （二）适宜的气候条件。园区属亚热带西南季风气候热，气温、海拔、降雨量、森林覆盖率、湿度、日照等条件综合分析，具有得天独厚的高山乌龙茶生产的资源优势。 （三）旅游资源具有开发潜力。园区内有自治口岸，世居傈僳族村落，腾冲火山地热国家地质公园，清朝所设八关九隘中的明光隘、坝竹隘、茨竹隘，历史上有名的左大雄、左孝臣父子抗英遗址，中国远征军200师师长戴安澜灵柩回国的路线等，民俗风情方面园区内还有源远流长的傈僳族上刀杆、跳火海、射弩、跳嘎、三弦舞等民族民间文化原生态特色菜肴。 （四）良好的交通条件。园区内有腾板路、保腾路、保腾高速路、固东至自治口岸公路贯穿，自治至附7号边境贸易公路正在改扩建中，交通十分便捷。
晋江市产业园区规划及招商引资策略研究报告 2017-2022年
前言 产业园区是区域经济发展、产业调整和升级的重要空间聚集形式，担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。园区的具体形式多种多样，主要包括高新区、开发区、科技园、工业区、产业基地、特色产业园等以及近来各地陆续提出的产业新城、科技新城等。 产业园区作为产业集群的要载体和组成部分，现在园区经济效应已引起越来越多人关注。国内外产业园区发展成功案例表明，产业园区能够有效地创造聚集力，通过共享资源的、克服外部负效应，带动关联产业的发展，从而有效地推动产业集群的形成。产业园区所具有的性质和特征决定了产业集群最终方向，形成产业园区和产业集群的良性互动，是区域经济增长的重要途径。在产业集群的指导下，推进产业园区建设，不仅是当前发展产业集群的需要，更是加快新型工业化进程的必然选择。 从目前的地方经济发展趋势看，各种产业园区确实逐渐成为区域经济发展的引擎，带动着区域整体实力提升。但是不容忽视的是由于产业地产开发及运营刚处于起步阶段，开发企业和运营商的经验不足，加之在开发过程中会面临地方政府的干预，容易出现过度追求税收、缺乏对园区系统科学的专业规划、吸引追求低成本和低税收的产业进驻等问题，容易引发区域集聚效应差、土地利用效率偏低、企业同质化竞争严重、忽视构建产业环境、配套不平衡、产业带动作用不明显等诸多问题。 中商产业研究院发布的《2017-2022年晋江市产业园区规划及招商引资策略研究报告》对产业园区投资规划研究是落实区域经济发展战略、提升产业发展水平的重要决策参考资料，中商产业研究院高起点、高标准、高要求做好产业园区投资规划研究分析，对充分发挥晋江市产业园区比较优势、科学开展招商引资、切实提升园区核心竞争力等具有重要的指导作用。
当前招商工作中存在的困难和问题 1.所引进的项目中，科技含量高、带动能力强、幅射作用大的龙头 型企业偏少，不仅不利于形成产业集群效应，而且占用了园区宝贵的土地资源，对园区后期招商引资工作增添了难度。 2.受全球经济大环境影响，国内经济下行压力不断加大，投资观望 心态加重，招商引资难度大。 3.土地资源严重不足成为项目推进的瓶颈问题。 招商引资视野不开阔，思路不够新，仍停留于小区域、小资源和小市场层面。 对做好2014年招商工作的建议 建议加大对引资项目服务奖惩力度。对于服务态度好，招商工作中表现突出的工作人员给予奖励；对招商引资工作中服务态度不好、服务质量差、的工作人员要严厉问责。力促形成全民招商的良好氛围。建立招商引资工作目标责任制，实行组团招商。将招商局分成几个招商引资小组，每个组确定一名组长，明确目标任务。 适时送招商团队外出学习考察培训招商引资的知识，掌握招商引资的技能，制定出台专项奖励规定，努力打造一支想招商、会招商、善招商的工作队伍。 在巩固发展原有传统产业的基础上，注重引进一批机电一体化，电子信息，生物医药等高新技术企业，以此来改造和提升传统产业，增强产业发展的后劲和活力。 改善投资环境,搞好基础设施建设的硬环境。无论吸引投资还是改善
人民生活，基础设施必须先行。提高能源、通讯、设备、基本生活设施等的综合配套能力,交通要通畅、通讯要快捷、供水要充足、供电要及时等。 加强招商项目的后续管理,坚持项目跟踪服务，确保项目顺利实施。增大引资项目的存活率,客商既招得来,又留得住。要把服务工作贯穿于项目生产周期的全过程。 要改变那种“重引进、轻利用、重审批、轻管理”的倾向,做到“合理引进,高效利用,有序审批,从严管理”,使利用外资的管理工作逐渐实现规范化、制度化、系统化、科学化。