竣工资料归档办法

版次编制人日期目录1 总则 32 编制依据及引用标准 33 项目文件的编制原则4 3.1 项目文件编号组成 53.2 编号结构 54 竣工资料的收集、整理和归档 6 4.1 竣工资料的收集 6 4.2 竣工资料的整理与质量要求 6 4.3 竣工资料的组卷13 4.4 竣工资料的移交184.5 竣工验收文件内容提要及样式185 附表(详见附件表格部分) 911 总则竣工资料是基本建设项目的重要技术档案，是工程建设的重要技术成果，是建设项目进行竣工验收的重要内容，是工程建成投产后生产运营、维护、检修及改造、扩建的主要依据。

为规范公司CNG和管线工程建设竣工资料的编制工作，特制定本规定。

2 编制依据及引用标准1.建设工程质量管理条例(国务院令第279号)2.实施工程建设强制性标准监督规定(建设部令第81号)3.科学技术档案案卷构成的一般要求（GB/T11822－2000）4.电子文件归档与管理规范（GB /T18894-2002）5.国家重点建设项目文件归档要求与档案整理规范（国家档案局 DAT28-2002）6.中国石油天然气股份有限公司建设项目档案管理规定石油办字(〔2006〕244号)7.中国石油天然气股份有限公司档案工作规定(石油办字〔2006〕243号)8.国家档案局关于印发《建设项目(工程)档案验收办法》的通知（国档发[1992]8号）9.国家档案局国务院国有资产监督管理委员会关于印发《国有企业文件材料归档办法》的通知（档发[2004]4号）10.照片档案管理规范(修订) （GB／T11821-2002）11.中华人民共和国安全生产法（2002年中华人民共和国主席令第70号）12.中国石油天然气股份有限公司安全生产监督检查暂行规定（石油质字[2004]137号13.中国石油天然气股份有限公司安全生产管理暂行办法（石油质字［2000］第140号）14.建设工程安全生产管理条例（2003年国务院令第393号）15.安全评价通则（AQ8001-2007）16.国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（2001年国务院令第302号）17.中国石油天然气股份有限公司事故责任追究暂行规定（石油监字［2003］152号）18.中华人民共和国职业病防治法（2001年中华人民共和国主席令第60号）19.职业病危害项目申报管理办法(2002年卫生部令第21号)20.建设项目职业病危害分类管理办法(2006年卫生部令第49号)21.《建设项目职业卫生审查规定》（卫监督发〔2006〕375号）22.中华人民共和国消防法（1998年中华人民共和国主席令第4号）23.中华人民共和国大气污染防治法（2000年中华人民共和国主席令第32号）24.《中华人民共和国环境保护法》（1989年中华人民共和国主席令第22号）25.中华人民共和国环境影响评价法（2002年中华人民共和国主席令第77号）26.建设项目环境影响评价文件分级审批规定（2003年国家环境保护总局第15号令）27.建设项目环境保护管理条例（1998年国务院令第253号）28.建设项目竣工环境保护验收管理办法（2001年国家环境保护总局令第13号）29.建设项目环境保护设施竣工验收监测办法（试行）（国家环境保护局环监〔1995〕355号）30.中华人民共和国水法（2002年主席令第74号）31.中华人民共和国水污染防治法（2008年中华人民共和国主席第87号令）32.中华人民共和国水污染防治法实施细则（2000年国务院第284号令）33.中华人民共和国水土保持法（1991年主席令第49号）34.中华人民共和国水土保持法实施条例（1993年国务院令第120号）35.中华人民共和国节约能源法（2007年主席令第77号）36.中华人民共和国土地管理法（主席令第28号）37.中华人民共和国土地管理法实施条例(1998年12月27日国务院令第256号)38.中华人民共和国草原法（主席令第82号）39.中华人民共和国森林法（主席令第3号）40.财政部关于基本建设财务管理若干规定（财政部财基字[1998]4号）41.审计机关对国家建设项目竣工决算审计实施办法（国家审计署审投发[1996]346号）42.中国石油天然气股份有限公司工程建设项目竣工决算审计（Q/SY21.11-2001内部审计规范）43.重大建设项目档案验收办法(档发[2006]2号)44.非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法（国家安全生产监督管理局18号令）45.开发建设项目水土保持设施验收管理办法（水利部16号令）46.建筑工程消防监督审核管理规定（公安部令第30号）47.中华人民共和国城乡规划法3 项目文件的编号原则3.1 项目文件编号组成文件编号由项目名称代码－项目建设阶段代码－文件起源代码－文件类型代码－流水号－日期组成。

3.2 编号结构3.2.1 项目名称代码项目名称代码用于确定文件所属项目，一般由项目名称或习惯简称的汉语拼音首写字母缩写构成。

3.2.2项目建设阶段代码项目建设阶段代码是划分的工程建设各个阶段的编码，是区分各单位所编制或接收文件所属工程建设阶段的代码。

具体如下：●项目建议书阶段 JYS●预可研阶段 YKY●可研阶段 KYD●勘察初步设计阶段 KCS●施工图设计阶段 SGT●物资采购 WCG●招投标阶段 ZTB●施工阶段 SGD●试运投产阶段 SYT●验收阶段 YSD3.2.3文件起源代码文件起源代码用于确定文件的来源，由文件起源单位＋分类码构成。

其中文件起源单位明确了文件的起草单位，分类码是为文件起源单位划分管理层次预留的分类标识，由四位数字组成，具体如下：1）文件起源单位：●建设单位 JSDW●可研、评估、咨询等单位 ZXDW●供货商 WZGY●监理单位 GCJL●监造单位 SBJZ●EPC总承包商 EPC●勘察设计单位 KCSJ●施工单位 SGDW●无损检测单位 NDT●其它单位 QTDW2）分类码：分类码分为四级，根据下设单位或机构的分级进行逐级扩展，扩展过程中所属上级代码不变，如：监理总部GCJL1000，监理分部GCJL1100、GLJL1200……，监理标段GCJL1110，以此类推。

3.2.4文件类型代码1)管理类文件 GLWJ2)周月报 ZYBG3)会议纪要 HYJY4)发出文件 FCWJ5)接收文件 JSWJ6)声像文件 SXWJ7)图纸 TZWJ3.2.5流水号流水号为四位数字，从0001开始。

3.2.6日期格式：日期按照年月日格式设置，如“20090512”，年月日之间不做分隔，月日不足两位需补足两位。

4 竣工资料的收集、整理和归档4.1 竣工资料的收集4.1.1建设单位档案管理部门负责组织竣工资料的收集、整理和归档工作。

4.1.2各参建单位按照职责范围负责收集、整理本单位的竣工资料。

4.2竣工资料的整理与质量要求4.2.1文字资料a）必须保证竣工资料的原始性和真实性。

b）竣工资料必须与工程实际相符，并做到完整、准确、系统，满足生产、管理、维护和改扩建需要；完整是指各种文件原件齐全，签字手续完备，准确是指技术数据必须准确，保持各个部分之间的有机联系，系统是指分类科学、组卷合理。

c）竣工资料中所用计量单位、符号、文字以及打印、书写符合国家档案管理有关规定。

d）竣工资料中纸质材料必须宜于长期保存，做到字迹清楚，图面整洁，不褪色，工程名称应一致。

e）手工签署姓名、日期、鉴定验收意见时，字体必须工整，不得潦草。

f）外文资料应译成中文；经翻译人、审校人签署的译文稿与原文一起归档。

4.2.2图纸资料（竣工图）4.2.2.1 竣工图的编制要求1）竣工图是竣工资料的重要组成部分，必须做到齐全、准确。

竣工图记录地下、地上建(构)筑物、设备、工艺管线、电气、自动化仪表、通讯设备等建筑、安装工程实际情况，要做到竣工图与设计变更资料、隐蔽工程记录和工程实际情况“三对口”。

2）竣工图应包括所有的施工图，其中属于国家和集团公司的标准图、通用图，可在目录中注明，不作为竣工图编制。

3）凡按施工图施工没有变更的，加盖并签署“竣工图专用章”，作为竣工图。

4）凡有一般性图纸更改及符合杠改或划改要求的变更，可在原图上用绘图工具和碳素墨水笔修改，修改的部分加盖“竣工图核定章”，在核定依据栏中应注明更改依据，如设计变更通知单、洽商记录等的文件编号，全图修改后加盖并签署“竣工图专用章”。

5）凡涉及结构形式、工艺平面图等重大改变及图面变更面积超过35%的应重新绘制竣工图，重新绘制的竣工图按原图编号末尾加注“竣”字，或在新图标题栏内注明“竣工阶段”并签署竣工图章。

6）如果一张更改通知单涉及多图的或图纸不在同一卷册的情况，应在竣工图目录的备注或备考表中说明。

7）竣工图图纸的折叠应符合GB/10609.3—1989《技术用图——复制图折叠办法》，即折叠成“手风琴”式4号图纸规格(297×210毫米)，图面在里,标题栏露在外右下角。

装订和组卷符合竣工资料有关规定。

8）竣工图应按单位工程编制，并有详细的编制说明和目录。

9）竣工图应使用新（干净）的施工图，并按要求加盖、签署竣工图章。

4.2.2.2 竣工图编制更改办法1）编制竣工图时对施工图的变异应坚持“十改”、“七不改”的原则。

⑪“十改”原则“十改”是:凡隐蔽工程、重要设备、管道、钢筋混凝土工程等，施工与原施工图的差异超过规范许可限度的，必须一律改在竣工图上，包括：①竖向布置和地面、道路标高；②工厂、装置、建筑物、管带、道路的平面布置和坐标；③工艺、热力、电气、暖通等机械设备；④管道直径、厚度、材质及管道联结方式，以及流程的改变；⑤电力、电讯设备接线方式、走向、截面；⑥自动控制方式和设备；⑦设备基础、框架、主要钢筋混凝土标号和配筋；⑧地下自流管道、排水管道的坐标、标高；⑨阀门的增减、位移和型号；⑩保温结构材料。

⑫“七不改”原则“七不改”是：为减少竣工图的工作量，凡在地面上易于辨认的非原则性的变异，一律不在原施工图上修改，包括：①房屋尺寸、地面结构、门窗大样、照明灯具；②地面以上钢结构、平台、梯子的尺寸和型钢规格；③地面以上的管道坐标、标高；④地面以上的设备、管道的保温结构和厚度；⑤油罐的拼板图；⑥一般管件代用；⑦所有地面、地下不超过规范许可的施工尺寸误差。

2）更改更改一般是杠改或划改；局部可以圈出更改部位，在原图空白处重新绘制。

⑪利用施工图更改，必须在更改处注明更改依据，如设计变更通知单的名称、编号、变更日期及洽商记录等的文件编号。

⑫凡一般性图纸变更符合杠改或划改要求的必须在新图上更改，并加盖签署竣工图章。

⑬无法在图纸上表达清楚的，在标题栏上方或左边用文字说明。

⑭图纸上各种引出说明应与图框平行，引出线不交叉，不遮盖其他线条。