法兰西第五共和国宪法

法兰西第五共和国宪法

百科名片 法兰西人民郑重宣告恪遵一七八九年宣言中所明定及一九四六年宪法序言中所确认与补充

之人权暨国家主权原则。

目录

序言  第一章 主权第一条  第三条  第二章 共和国总统第五条  第六条  第七条  第六条（原文）  第七条（原文）  第八条  第九条  第十条  第十一条  第十二条  第十三条  第十四条  第十五条  第十六条  第十七条  第十八条  第十九条  第三章 政府第二十条  第二十一条  第二十二条  第二十三条  第四章 国会第二十四条  第二十五条  第二十六条  第二十七条  第二十八条

 第二十八条（原文）  第二十九条  第三十条  第三十一条  第三十二条  第三十三条  第五章 国会与政府之关系第三十四条  第三十五条  第三十六条  第三十七条  第三十八条  第三十九条  第四十条  第四十一条  第四十二条  第四十三条  第四十四条  第四十五条  第四十六条  第四十七条  第四十八条  第四十九条  第五十条  第五十一条  第六章 国际条约与协议第五十二条  第五十三条  第五十四条  第五十五条  第七章 宪法委员会第五十六条  第五十七条  第五十八条  第五十九条  第六十条  第六十一条  第六十二条  第六十三条 第八章 司法机关第六十四条 第六十五条

第六十六条 第九章 弹劾司法院第六十七条 第六十八条 第十章 经济暨社会谘议院第六十九条 第七十条 第七十一条 第十一章 地方组织第七十二条 第七十三条 第七十四条 第七十五条 第七十六条 第十二章 国协第七十七条 第七十八条 第七十九条 第八十条 第八十一条 第八十二条 第八十三条 第八十四条 第八十五条 第八十六条 第八十七条 第十三章 结合协议 第十四章 宪法之修改 第十五章 过渡条款第九十条 第九十一条 第九十二条 展开 编辑本段序言 依据上项原则及人民自由决择之原则，本共和国对于愿意与共和国结合之海外领

地，提供基于自由、平等、博爱之共同理想及适合彼等民主发展之新政治体制。

编辑本段第一章 主权 第一条 本共和国人民及海外领地人民，基于自由决择，共同接纳本宪法并创制国协。

此一国协是建立在全体人民的平等与团结之上。 第二条 法兰西为一不可分

的、世俗的、民主的、社会的共和国。它确保所有公民不分籍贯、种族、宗教，在法

律之前人人平等。共和国尊重一切信仰。 国旗为蓝、白、红三色旗。 国歌

为「马赛进行曲」。 共和国之信条为「自由、平等、博爱」。 共治国原则为民有、民治、民享之政府。

第三条

国家主权属于人民，经由其代议士及人民复决方式行使之。人民之任何分割部分

或个人均不得擅自行使国家主权。 选举投票得依宪法规定，以间接或直接方式行之。 选举必须采用普遍、平等、秘密方式。 凡享有公民权与政治权之成

年法国男女，符合法定条件者均得为选举人。 第四条 政党及政治团体得参

与竞选。 政党及政治团体得自由组织并从事活动，但需恪遵国家主权及民主原则。

编辑本段第二章 共和国总统

第五条

总统维护宪法之遵守。由其裁量，保证公权力之正常运作及国家之延续。 总

统确保国家独立、领土完整，与国家条约及国协协议之遵守。

第六条

（一九六二年修订） 总统由全民直接投票选举之，任期七年。 本条款施行细则

由组织法明定之。

第七条 （一九六二年修订） 共和国总统须获绝对多数之有效选票始为当选。若绝对多

数无法在第一轮投票中获得，则须于第二个星期日举行第二轮投票。仅有在第一轮投

票中获票最多之两位候选人（票数虽高而自动退出之候选人不予计算）始得参加第二

轮投票。 投票依政府立通告举行。 新任总统之选举应于现任总统任期届满

前三十五日至二十日之内举行之。 总统缺位不论其原因为何，或总统因故不能

视事而经政府谘请宪法委员会并经绝对多数委员确认，除宪法第十一条及第十二条所

规定之职权外，总统职权将由参议院议长暂时代理，若参议院议长亦不能行使职权时，

则由政府代行之。 如遇总统缺位，或经宪法委员会公布确定总统不能行使职权，

除经宪法委员会确认有不可抗拒之情事外，新总统之选举应于缺位开始或确定不能行

使职权公告日起二十日至三十五日内举行。 在竞选登记限期前七天内，如竞选

者在上述限期刖三十天内曾公开宣示其竞选决定而突告死亡或不能参与竞选者，宪法

委员会得决定延期选举。 在第一轮投票之前，候选人之一死亡，或不能参与竞

选者，宪法委员会宣告延期选举。在第一轮获得最多选票之两位候选人之一在未退出竞选前死亡或因故不能参与竞选时，宪法委员会应宣告重新举办选举；参加第二轮选

举之两位候选人中之一人死亡或因故不能参与竞选者亦同。 上述情况系宪法委

员会依据本宪法第六十一条第二款所列情事或第六条所列组织法有关候选人登记之

规定办理。 宪法委员会在遵守投票应在该会宣布选举日期后三十五日内举行之

规定下，得延长本条第三及第五款所规定之期限。如因适用本款修文而致选举延至现

任总统任期届满后举行，后者得继续行使职权至次任总统宣告当选为止。 总统

缺位期间或总统因故不能视事经公告确定迄举办次届总统选举期间，本宪法第四十九

条，第五十条及第八十九条均不适用之。

第六条（原文） 共和国总统由总统选举团选举之，任期七年，选举团由国会议员、省议会议员、海外领地议会议员以及各市议会选出之代表组成之。 上述代表分配如下：

居民人数未达一、OOO人之市镇，以市长为代表。 居民人数在一、OOO至二、

OOO人之间者，以市长及第一助理为代表。 居民人数在二、OOO至二、五OO

人之间者，以市长、第一助理及市议员中依序选出之市议员一人为代表。 居民

人数在二、五O一至三、OOO人之间者，以市长、第一助理两人为代表。 居

民人数在三、OO一至六、OOO人之间者，以市长、第一助理两人，及市议员中依

序选出之市议员三人为代表。 居民人数在六、OOO至九、OOO人之间者，以

市长、第一助理两人，及市议员中依序选出之市议员六人为代表。 居民人数在

九、OOO人以上者，以市议会全体议员为代表。 此外，居民人数在三O、OOO

人以上者，则就其超过人数，每一千人，由市议会另行指定一人为代表。 共和

国海外领地各行政区域议会所选出之代表，另依组织法规定条件，参加总统选举团。

国协会各会员国参与总统选举团事宜，由共和国与国协会员国签订之。 本条之

施行细则，以组织法订定之。

第七条（原文）

共和国总统须在第一次投票中获得绝对多数者为当选。若无人获得，则以在第二

次投票中获得相对多数者当选总统。 投票依政府之通告举行。 新任总统之

选举应于现任总统任期届满前二十日至五十日内举行。 总统缺位不论其原因为

何，或总统因故不能视事而经政府谘请宪法委员会并经绝对多数委员确认，除宪法第

十一条及第十二条所规定之职权外，总统职权由参议院议长暂时代理。 如遇总

统缺位，或经宪法委员会公布确定总统不能行使职权，除经宪法委员会确认有不可抗

拒之情事外，新总统之选举应于缺位开始或确定不能行使职权公告日起二十日至五十

日内举行。

第八条

共和国总统任命总理，并依总理提出政府总辞而免除其职务。共和国总统基于总

理提议任免政府部长。 第九条

共和国总统主持部长会议。

第十条 共和国总统应于国会肯定通过之法案或其中部分条款予以复议，国会不得拒绝之。

第十一条 共和国总统基于政府在国会开会期间所提建议、或国会两院所提联合建议而刊载

于政府公报者，得将有关公权组织、国协协议之认可或国际条约之批准等任何法案，

虽未抵触宪法但可影响现行制度之运作者，提交人民复决。 人民复决赞同该法

案时，共和国总统于前条所规定期限内公布之。

第十二条 共和国总统于咨询总理及国会两院议长后，得宣告解散国民会议。 全国大

选应于国民议会散后二十日至四十日内举行之。 国民议会在选举后第二个星期

四自行集会。此集会如在国会正常会期外举行，其会期可径自延续十五日。 国

民议会因解散而改选后一年内，不得再予解散。

第十三条

共和国总统签署部长会议所决议之条例与命令。 总统任命国家文武官员。

中央行政法陪委、典勋院院长、大使、特使、审计院委、省长、海外领地之政府代表、将级军官、大学区校长、中央行政机关首长之任命由部长会议任命。 由部长会

议同意之其它任命，及有关总统任命权之代行条件，由组织法明订之。

第十四条

共和国总统任派大使及特使驻节外国；并接受外国大使及特使之派遣。

第十五条

共和国总统为三军统帅。总统主持国防最高会议及委员会。

第十六条 在共和制度、国家独立、领土完整或国际义务之履行，遭受严重且危急之威胁，致使宪法上公权力之正常运作受到阻础时，共和国总统经正式咨询总理、国会两院议

长及宪法委员会后，得采取应付此一情势之紧急措施。 总统应将此措施诏告全

国。 此项措施须出自保障宪法公权力在最短期间达成任务之意愿。此项措施应

咨询宪法委员会之意见。 国会应自动集会。 国民议会在总统行使紧急权力

期间不得解散。

第十七条 共和国总统有特赦权。

第十八条 共和国总统得向国会两院提出咨文，予以宣读，上述咨文毋须讨论。 如值

国会休会，须为此召集国会。

第十九条 共和国总统所签署之法案，除本宪法第八条第一款、第十一、十二、十六、十八、五十四、五十六及六十一条所规定者外，须经总理副署，或视情势需要由有关部部部

长副署之。

编辑本段第三章 政府

第二十条

政府制订并执行国家政策。 政府支配行政机构及军队。 政府依本宪法

第四十九及五十条所规定之条件及程序，对国会负责。

第二十一条 总理指挥政府行动，负责国防，确保法律之遵行。除第十三条所规定事项 外

总理得行使规章制定权，并任命文武官员。 总理得将其部分职权，授予其它部

长行使之。 如情势需要，总理得代理共和国总统主持本宪法第十五条所规定之

会议及委员会。 总理依据总统之明示授权，就某一特定议案，得例外代理总统

主持部长会议。

第二十二条

总理所签署之法案，必要时由有关部长副署之。

第二十三条

政府阁员不得同时兼任国会议员、全国性之职业代表及其它一切公职或参与职业

性之活动。 前项公职人员遗缺之递补条件由组织法定之。 国会议员之递补依本宪法第二十五条之规定行之。 编辑本段第四章 国会

第二十四条

国会包括国民议会及参议院。 国民议会议员依直接选举选出之。 参议

院议员依间接选举选出之。参议院应确保共和国所属各行政区域之代表性。居住于法

国境外之法国人民，得选出代表参加参议院。

第二十五条