四川省森林火险气象等级预报和预警信息发布响应联动办法

德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市森林火灾应急预案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市森林火灾应急预案》的通知各县（市、区）人民政府，德阳经开区管委会，市级有关部门：《德阳市森林火灾应急预案》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。

德阳市人民政府办公室2020年8月31日德阳市森林火灾应急预案目录1 总则 (4)1.1 编制目的 (4)1.2 编制依据 (4)1.3 适用范围 (4)1.4 基本原则 (4)1.5 灾害分级 (5)2 组织指挥体系 (5)2.1 森林防灭火指挥机构 (5)2.2 扑火指挥 (6)2.3 专家组 (6)3 监测预警和信息报告 (6)3.1 预警 (6)3.2 火灾动态监测 (8)3.3 火场预测预警 (8)3.4 信息报告和处理 (8)4 森林火灾的应急响应机制和措施 (9)4.1 分级响应 (9)4.2 响应措施 (10)4.3 市级层面应对工作 (12)5 后期处置 (16)5.1 灾情调查评估 (16)5.2 工作总结 (16)5.3 奖励与责任追究 (16)6 综合保障 (16)6.1 通信与信息保障 (17)6.2 队伍保障 (17)6.3 运输保障 (17)6.4 扑火物资储备保障 (17)6.5 资金保障 (18)7 附则 (18)7.1 灾害分级标准 (18)7.2 预案的管理与更新 (19)7.3 预案解释部门 (19)7.4 预案生效时间 (19)1 总则1.1 编制目的贯彻落实“预防为主、防灭结合”的森林防灭火工作方针，建立健全森林火灾应对工作机制，依法有力有序实施森林火灾应急管理，规范组织指挥程序，确保扑火工作高效有序进行，最大程度减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失，保护我市森林资源，维护生态安全，建设生态文明。

凉山彝族自治州森林草原防灭火条例文章属性•【制定机关】凉山彝族自治州人大及其常委会•【公布日期】2021.01.28•【字号】凉山彝族自治州人民代表大会常务委员会公告第7号•【施行日期】2021.02.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文凉山彝族自治州人民代表大会常务委员会公告第7号《凉山彝族自治州森林草原防灭火条例》已由凉山彝族自治州十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2020年12月31日通过，由四川省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2021年1月27日批准，现予公布，自2021年2月1日起施行。

凉山彝族自治州人民代表大会常务委员会2021年1月28日四川省人民代表大会常务委员会关于批准《凉山彝族自治州森林草原防灭火条例决定》的决定（2021 年1月27日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）四川省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议决定：批准《凉山彝族自治州森林草原防灭火条例》，由凉山彝族自治州人民代表大会常务委员会发布公告予以公布。

凉山彝族自治州森林草原防灭火条例（2020年12月31日凉山州十一届人大常委会第二十九次会议通过，2021年1月27日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准）第一章总则第一条为了科学预防和扑救森林草原火灾，保障人民生命财产安全，保护森林草原资源，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国消防法》等有关法律法规，结合凉山彝族自治州（以下简称自治州）实际，制定本条例。

第二条本条例适用于自治州行政区域内的森林、林木、林地、草原及草地火灾的预防、扑救和处置。

第三条森林草原防灭火工作坚持人民至上、生命至上、预防为主、防灭结合、科学扑救、安全第一的方针，坚持政府领导、部门协作、分级负责、分级响应、属地管理、社会参与的原则。

森林防火应急预案与响应一、概述森林火灾是一种具有破坏性的灾害，一旦发生森林火灾，将对生态环境、经济、社会和人民生命财产安全带来巨大损失。

为了提高对森林火灾的应急预案与响应能力，采取及时、有效的措施来防范、控制火灾，避免火势蔓延，保护好森林资源和生态环境的安全，制定森林防火应急预案与响应显得尤为重要。

二、预案内容1.预案目标确保在发生森林火灾时能够迅速、有效地组织扑救、灭火和救援，最大程度地减少森林火灾对环境和人类的伤害。

2.预案编制机制设立由森林防火部门牵头的森林防火应急预案编制工作组，由各相关部门、专家和受影响的群众代表参与。

定期开会制定和修订预案。

3.火源监控建立全天候的监控系统，包括卫星、无人机、地面观测等，及时发现和报告火源。

4.组织体系制定并健全相应的组织机制，明确各级单位的职责和权限。

5.防火措施a.定期开展森林火险评估，确定火险等级，并根据火险等级采取相应的防火措施。

b.加强对火源的监管，严禁在火险区域进行露天焚烧和施工等易燃活动。

c.设立临时的火源处置点，对附近容易引发火灾的区域进行定期巡查和清理。

d.加强对森林防火设施的建设和维护，包括消防通道、水源、灭火器材等。

6.预警与通知建立健全的防火预警和通知机制，及时将火险信息发布给相关单位和群众，确保他们能够迅速做出相应的应对措施。

7.灭火与救援a.及时调动并快速投入专业的灭火力量和救援队伍，尽快控制火势。

b.划定火场边界和隔离区，确保火势不扩散。

c.安排合理的人员布置，确保灭火和救援工作的高效进行。

d.协调相关部门提供支援，如航空支援、外援等。

8.火灾处置与评估a.全力扑灭火势，确保火灾彻底得到控制。

b.尽快进行火灾损失评估和生态环境恢复工作，为灾后重建提供科学依据。

三、预案实施与响应在森林火灾发生时，需及时启动预案，并按照预案的要求进行响应。

1.启动一旦发现火灾，相关单位需要立即向上级部门报告，启动应急预案。

2.相关人员调度根据预案，相关部门和专业人员需立即行动，组织扑救、灭火和救援工作。

四川省火灾防控应急预案第一章总则为了加强四川省火灾防控工作，提高火灾应急处置能力，有效保障人民群众生命和财产安全，特制定本预案。

第二章组织机构1.省级火灾防控指挥部：由省政府设立，负责统一指挥全省火灾防控工作。

2.市（州）级火灾防控指挥部：由市（州）政府设立，负责指挥本级火灾防控工作。

3.县（市、区）级火灾防控指挥部：由县（市、区）政府设立，负责指挥本级火灾防控工作。

第三章预防措施1.加强宣传教育：利用各种媒体和渠道，向社会公众传达火灾防控知识，提高公众火灾意识和应急逃生能力。

2.整改火灾隐患：各级政府要加大对火灾隐患的排查力度，及时进行整改，确保火灾隐患得到清除。

3.加强督导检查：各级政府要建立健全督导检查制度，对各类场所的火灾防控工作进行定期检查和评估，加强监督管理。

第四章应急预案1.火灾报警：一旦发现火灾，立即拨打火警电话报警，并按规定进行逃生和救援。

2.疏散逃生：各类场所要建立疏散逃生预案，配备应急疏散设施和器材，制定清晰的疏散路线和逃生指引。

3.火灾处置：各级火灾防控指挥部要立即组织人员进行火灾处置，动员各方力量投入到灭火和救援工作中。

4.伤员救护：及时救护火灾事故中的伤员，向医疗机构转运并接受治疗。

第五章应急物资储备1.建立物资储备库：各级政府要建立火灾应急物资储备库，储备足够的灭火器材、救援装备、应急医疗物资等。

2.加强物资更新维护：对储备物资要进行定期更新和维护，确保物资的完好性和可用性。

第六章应急演练1.定期组织演练：各级政府要定期组织火灾应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。

2.健全演练体系：建立健全火灾应急演练体系，包括模拟演练、实战演练等形式，以提高各方应急处置能力。

第七章信息共享与协作1.建立信息平台：各级火灾防控指挥部要建立信息共享平台，及时传递火灾事故信息，协调和部署各方救援力量。

2.加强协作机制：各级政府要加强与相关部门、单位的协作，形成合力，共同应对火灾事故。

广元森林火灾应急预案第一章总则为做好广元市森林火灾应急救援工作，切实保障人民群众的生命财产安全，提高广元市森林火灾应急救援能力，特制定本预案。

第二章森林火灾预警一、监测预警（一）定期开展森林火灾隐患排查，建立火灾监测网络，做好森林火灾预警监测工作。

（二）建立和完善森林火灾监测预警系统，及时掌握森林火灾动态，提高预警能力。

（三）加强火险天气预报和森林火灾风险评估工作，提前做好森林火灾防范工作。

二、信息发布（一）建立健全森林火灾信息发布机制，做好森林火灾信息收集和发布工作。

（二）定期举行森林火灾防控会议，做好森林火灾预防宣传工作。

（三）采取多种形式向社会发布森林火灾防控信息，提升社会对森林火灾的认知与防范意识。

第三章森林火灾应急救援一、指挥调度（一）建立健全森林火灾应急指挥调度机制，积极应对突发森林火灾事件。

（二）指挥调度机构应配备专业人员，提高森林火灾应急指挥效率。

（三）建立森林火灾应急联合指挥部，形成指挥一致、资源共享的工作模式。

二、救援力量（一）建立健全森林火灾应急救援队伍，确保救援力量随时待命。

（二）提前做好森林火灾救援物资储备工作，确保救援物资充足。

（三）建立县乡村三级联合救援队伍，提高森林火灾应急救援能力。

三、救援措施（一）建立应急救援物资储备中心，及时向火灾现场供应救援物资。

（二）保障救援人员和装备的安全，确保救援工作有序进行。

（三）采取多种有效救援手段，积极应对不同规模的森林火灾事件。

第四章资源保障一、物资储备（一）建立健全应急物资储备体系，确保森林火灾应急物资供应。

（二）做好应急物资采购工作，确保森林火灾应急物资充足。

（三）建立应急物资储备中心，中心位置要合理，确保应急物资能够快速到达火灾现场。

二、人员保障（一）建立健全救援人员保障机制，确保救援人员的安全和健康。

（二）定期进行救援人员培训，提高救援人员的应急救援技能。

（三）建立应急救援人员安全保障制度，确保救援人员在救援过程中的安全。

森林防灭火联防联控方案为进一步加强森林火灾的防控工作，保护生态环境，维护人民群众的生命财产安全，制定本联防联控方案。

一、总体要求1.加强组织领导。

各级政府和相关部门要高度重视森林防灭火工作，建立健全领导责任制度和工作机制。

2.强化宣传教育。

利用各类媒体广泛宣传防火知识，提高广大群众的火灾风险意识和自防自救能力。

3.注重技术装备。

加大对防火设施、装备的投入，确保设备完好，妥善保养，提高灭火效率。

4.建立健全监测预警机制。

加强对森林火险气象条件的监测预警，及时发布预警信息，做好火险等级评估。

二、联合扑救1.建立联合指挥部。

在发生森林火灾时，各级应急管理部门和森林防火单位应立即成立联合指挥部，统一指挥调度。

2.协同作战。

各相关单位要密切配合，协同作战，共同扑灭火灾，做到资源共享，信息及时共享。

3.强化应急处置。

各级应急预案要做到及时、灵活、高效，根据不同火情迅速部署人员和装备。

三、联防联控1.加强火源管控。

严格控制火种，加强对森林资源开发的管理，防止人为纵火和乱烧。

2.提升监测预警水平。

加强对各类监测设备的维护和管理，确保灭火行动的准确性和实时性。

3.强化巡护防线。

加大对森林防火巡护力度，发现火情及时报告，做到早发现、早报告、早处置。

四、责任分工1.森林防火单位。

负责日常森林巡护、火源管控和常态防火工作。

2.公安部门。

加强森林火灾案件的侦查和打击力度，保障森林资源的安全。

3.应急管理部门。

负责组织协调各类应急处置工作，提高应急响应水平。

4.媒体宣传部门。

扩大宣传力度，提高社会公众对森林火灾防控的认识和参与度。

五、督导检查1.各级人民政府应建立健全森林防灭火工作的考核评估机制，对实施不力的单位进行约谈和问责。

2.加大宣传力度，向社会公布森林火灾的防控工作成效和存在问题，接受社会监督。

六、附则本联防联控方案自颁布之日起正式实施，如有调整或补充，将另行公布。

愿各级政府和广大人民群众共同努力，营造社会关爱、保护森林资源的氛围，共同守护美丽的蓝天绿地。

《四川省林区野外火源管理办法》川省人民政府办公厅关于印发四川省林区野外火源管理办法的通知川办发〔xx〕74号各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：《四川省林区野外火源管理办法》已经省政府领导同志同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

四川省人民政府办公厅xx年10月28日第一条为严格林区野外火源管理，积极消除森林火灾隐患，有效防控森林火灾发生，最大限度减少森林资源损失，努力确保林区人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和《四川省森林防火条例》、《国家森林防火指挥部、国家林业局关于进一步强化火源管理工作的意见》（国森防〔xx〕14号）等有关规定，结合四川省实际，制定本办法。

第二条四川省行政区域内的森林防火区在森林防火期内，任何单位和个人野外用火都必须遵守本办法。

第三条本办法所称林区野外火源是指可能引起森林、林木和林内可燃物燃烧的火源。

第四条林区野外火源管理坚持突出重点、合理疏导、依法管理、综合治理、依靠群众、部门监督的原则。

第五条县级以上地方人民政府应当根据本行政区域内森林资源分布情况和森林火灾发生规律，划定森林防火区，规定森林防火期，并向社会公布。

第六条野外火源管理工作实行全省各级人民政府行政首长负责制。

县级人民政府森林防火指挥机构和林业主管部门要结合林区和农林交错地区的森林火险情况，充分考虑农业、林业生产和林内剩余物清除实际，制订科学的野外用火管理制度。

第七条森林防火期内，各级人民政府森林防火指挥机构和林业主管部门要规范林区居民点、旅游景点和生产作业点等重要部位的取暖、照明、做饭等非生产性用火行为，最大限度降低火灾隐患；在森林防火区严禁燃放烟花爆竹、点放孔明灯，有效控制吸烟、烧烤、焚香烧纸等用火行为，防止引发森林火灾。

第八条县级以上林业主管部门要督促以森林资源为载体的风景名胜区、自然保护区、森林公园及森林防火区内的易燃易爆站库、重要设施经营管理单位建立健全火源管理制度，完善火源封控措施。

云阳县人民政府办公室关于印发云阳县森林火灾应急预案的通知文章属性•【制定机关】云阳县人民政府办公室•【公布日期】2022.09.02•【字号】云阳府办发〔2022〕88号•【施行日期】2022.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对,地质灾害正文云阳县人民政府办公室关于印发云阳县森林火灾应急预案的通知云阳府办发〔2022〕88号各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门，有关单位：《云阳县森林火灾应急预案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行并对照修改完善相应应急预案。

云阳县人民政府办公室2022年9月2日云阳县森林火灾应急预案二〇二二年九月目录1 总则1.1 指导思想1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则1.5 灾害分级2 主要任务2.1 组织灭火行动2.2 解救疏散人员2.3 保护重要目标2.4 转移重要物资2.5 维护社会稳定3 组织指挥体系3.1 森林（草原）防灭火指挥机构3.2 指挥部成员单位任务分工3.3 扑救指挥3.4 专家组4 处置力量4.1 力量编成4.2 力量调动5 监测预警和信息报告5.1 监测5.2 预警5.3 信息报告6 应急响应6.1 分级响应6.2 响应措施6.3 县级层面应对工作7 综合保障7.1 物资保障7.2 资金保障8 后期处置8.1 火灾评估8.2 火因火案查处8.3 约谈整改8.4 责任追究8.5 工作总结8.6 表彰奖励9 附则9.1 灾害分级标准9.2 预案培训演练9.3 预案管理与更新9.4 预案解释9.5 预案实施时间附件1总则1.1 指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和关于全面做好森林草原防灭火工作的重要指示精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照县委、县政府工作要求，坚持人民至上、生命至上，健全体制机制，依法有力有序有效处置森林火灾，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全。

森林火险预警信号及等级划分一、森林火险预警信号森林火险预警信号分三级，以黄色、橙色、红色表示。

1、森林火险黄色预警信号含义：森林火险等级为三级。

中度危险，林内可燃物较易燃烧，森林火灾较易发生。

防御指引：〔1〕有关部门要加强森林防火宣传教育；〔2〕加强巡山护林和野外用火的监管工作；〔3〕做好扑火救灾充分准备工作；〔4〕进入林区，注意防火；在林内或林缘用火要做好防范措施，勿留火种、乱丢烟头。

2、森林火险橙色预警信号含义：森林火险等级为四级。

高度危险，林内可燃物容易燃烧，森林火灾容易发生，火势蔓延速度快。

防御指引：〔1〕进一步加强森林防火宣传教育；〔2〕加大巡山护林力度，严格管制野外火；〔3〕做好扑火救灾充分准备，进入防火临战状态；〔4〕在重点火险区要设卡布点，制止带火种进山；〔5〕在林内或林缘制止户外用火。

3、森林火险红色预警信号含义：森林火险等级为五级。

极度危险，林内可燃物极易燃烧，森林火灾极易发生，火势蔓延速度极快。

防御指引：〔1〕加强值班调度，亲密注意林火信息动态；〔2〕进入紧急防火状态，森林消防队伍要严阵以待；〔3〕发布戒严通告，严禁一切野外用火；〔4〕组织镇、村干部和护林员、森林公安加强巡山护林，落实各项防范措施，在进入林区的主要路口设卡布点，严禁带火种进山，及时消除林火隐患；〔5〕发生森林火灾时要及时、科学、平安扑救，确保人民群众生命财产平安。

二、火险等级的划分森林火险等级是指火灾发生的危险性或可能性大小。

它是根据气温、湿度、降水量、可燃物含水率和连续干旱的程度等确定的。

目前，国家防火办和国家气象局规定，森林火险用五级制表示：1级：为低火险级或无火险级，表示不燃，即不易发生火灾。

2级：为较低火险级或弱火险级，表示难燃，即一般难以发生火灾。

要注意林区野外用火平安。

3级：为中等火险级，表示可燃，即可能发生火灾，但一般不易蔓延，较易扑救。

要控制林区用火。

4级：为高火险级，表示易燃，即容易发生火灾，而且容易形成火势蔓延，不易扑救。

森林火灾综合防控工作机制围绕上下联动、横向协调、防救密接、畅通高效要求,以问题为导向,特制定森林火灾综合防控工作机制。

一、建立森林防灭火联合指挥部。

森林防火期内、非森林防火期内的重要时段及险情多发时段,以森防指办公室为基础,联合公安、民政、人社、资源规划、农业农村、文广旅体、应急、住建、气象等部门组建联合指挥部,打破部门界限,形成有机整体,利用一个平台、一个会商、一个工作群机制,做好森林防灭火综合协调工作。

二、应用指令单和督办单。

指令单: 根据森林火险气象等级预报及会商研判情况形成森林火险等级,对高火险等级和极高火险等级下发工作指令单(提示单),并限期反馈。

督办单:根据督导检查情况,对发现的问题进行督办,限期整改并反馈。

三、同步叫响叫应乡镇和相关成员单位。

叫响叫应乡镇:即橙色(高火险等级)预警时,叫响叫应应急部门部门长,同时叫响叫应乡镇分管负责人;红色(极高火险等级)预警时,叫响叫应分管负责人,同时叫响叫应应急部门部门长,乡镇主要负责人。

叫响叫应级相关成员单位: 由森防指办叫响叫应相关成员单位,联动部署防控工作。

即橙色预警时,叫响叫应公安、资源规划、住建部门;红色预警时,叫响叫应公安、民政、人社、资源规划、农业农村、文广旅体、住建部门。

橙色预警:要加强森林防灭火巡护和预警监测,做好预警信息和森林防灭火宣传工作,加强火源管理。

落实防火装备、物资等各项扑火准备,半专业防扑火队伍进入待命状态。

公安、资源规划、住建部门,分别对应自身职责,做好防控相关工作。

红色预警:加强会商研判,加大预警信息播报频率,禁止一切野外用火;在进山入林主要路口设卡布点,及时消除森林火灾隐患;根据气象条件,指导开展人工影响天气作业;扑火队伍靠前驻防。

公安、民政、人社、资源规划、农业农村、文广旅体、住建部门,分别对应自身职责,做好防控相关工作。

四川省人民政府2024年森林防火命令文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2024.01.01•【字号】川府规〔2024〕1号•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文四川省人民政府2024年森林防火命令川府规〔2024〕1号为有效预防和扑救森林火灾，全力维护人民生命财产安全和生态安全，根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《四川省森林防火条例》等有关规定，结合我省实际，发布如下命令。

一、明确森林防火期。

2024年全省森林防火期为1月1日至5月31日，其中2月1日至5月10日为森林高火险期。

市（州）、县（市、区）人民政府可结合辖区实际，延长森林防火期和高火险期，向社会公布，并报上一级人民政府和森林防灭火指挥机构备案。

二、划定森林防火区。

森林防火区、森林高火险区由县级以上地方人民政府划定，并向社会公布。

三、适时发布禁火令。

发布森林火险橙色和红色预警时，县级以上地方人民政府应当适时发布禁火令，明确禁火时间、禁火区域和禁火措施，严禁一切野外用火；对可能引起森林火灾的居民生活用火应当严格管理。

必要时，县级以上地方人民政府可以对高火险区实施封禁管理，除封禁区域内居民和森林防灭火有关工作人员外，其余人员未经批准一律不得进入。

四、严格野外火源管控。

森林防火期内，应当遵守以下规定：（一）严禁在森林防火区内野外吸烟、烧纸、烧香、点烛、煨桑、燃放烟花爆竹、点放孔明灯、烧蜂、烧山驱兽、电猫狩猎、火把照明、生火取暖、野炊、烧炭、烧荒、烧地边、烧田埂、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、户外露营用火及其他野外用火；（二）农林牧生产、焚烧疫木、工程勘察设计、施工作业、计划烧除等确需在森林防火区内野外用火的，应当向当地县级人民政府提交用火申请，经审查批准后，在指定时间、指定地点、明确现场责任人和采取防“跑火”等必要措施的前提下实施。

在森林防火区内进行实弹演习、爆破等活动的，应当经省人民政府林业行政主管部门批准，并采取必要的防火措施；（三）按规定在林区要道以及国有林场林区、各类涉林自然保护地、景区等出入口设立检查站，并设置森林防火警示牌、预警信息提示牌，配备火源探测器，对进入森林防火区的人员进行实名登记、火源保管并做好防火宣传。