中国政党制度的改革与完善

改革开放以来的政治体制创新自1978年开始的改革开放，我国在经济、政治、文化等各个方面取得了巨大的成就。

其中，政治体制的创新是推动国家发展的重要因素之一。

本文将从以下几个方面，阐述改革开放以来我国政治体制的创新。

1. 人民代表大会制度的完善改革开放以来，我国进一步完善了人民代表大会制度，加强了人民代表大会的权威和职能。

通过修改《中华人民共和国宪法》，明确了人民代表大会的地位和作用，加强了对政府、法院、检察院等机关的监督。

同时，基层人民代表大会制度的改革，使人民代表大会更加贴近人民，更好地代表了人民的利益。

2. 政党制度的改革与发展改革开放以来，我国政党制度经历了重大的改革和发展。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断完善，各民主党派和无党派人士在我国政治生活中的作用日益凸显。

通过加强与民主党派的交流合作，我国政治体制的活力得到了极大的增强。

3. 行政体制的改革改革开放以来，我国行政体制经历了多次改革，逐步实现了政府职能的转变。

政府从过去的计划经济管理模式，逐步转向市场经济的服务和管理模式。

政府机构不断精简，政府职能更加突出，政府与市场、政府与社会的的关系逐步清晰。

4. 司法体制的改革改革开放以来，我国司法体制逐步完善，司法独立、公正、公平的原则得到了更好的贯彻。

通过改革，我国司法体制的公正性和公信力得到了显著提高。

同时，司法体制改革的深入推进，也为我国经济的健康发展提供了有力的法治保障。

5. 民主监督制度的完善改革开放以来，我国民主监督制度逐步完善，人民政协的民主监督作用得到了更好的发挥。

通过加强政协的民主监督，以及舆论监督、审计监督等形式的监督，我国政治体制的透明度和廉洁性得到了显著提高。

6. 基层群众自治制度的创新改革开放以来，我国基层群众自治制度不断创新，基层民主政治建设取得了显著成果。

通过实行村民自治和城市居民自治，基层群众真正成为了社区的主人，基层民主政治建设取得了显著成果。

7. 人事制度的改革改革开放以来，我国人事制度经历了重大的改革，建立了社会主义市场经济条件下的人事制度。

政治教育案例：用案例讲解我国政党制度的演变我国政党制度的演变源远流长，可以追溯到新文化运动时期。

那时，中国开始出现新兴的政治团体，如不屈学社、共产党、国民党等。

经过长时间的发展与实践，我国政党制度逐渐完善和发展。

在这篇文章中，我将通过分析不同阶段的政党案例来讲解我国政党制度的演变过程。

一、新文化运动时期在新文化运动时期，中国政治生态开始出现了一批以马克思主义为指导思想、反帝反封建的革命团体。

其中最具代表性的是中国共产党。

这个组织在1921年成立，成为了中国共产主义运动的奠基者。

共产党的建立，标志着我国政治生态发生了根本性变革，也为我国政治民主化进程奠定了基础。

二、国共合作时期1927年，国共两党正式合作。

在此时期，共产党和国民党同心协力，共同打击内外敌人，建立了我国民主政治的实现起点。

此时期的政治制度，虽然政治权力还是集中在一个人或一个政治组织手中，但是，通过共产党的广泛组织和群众动员，政党的代表性质也逐渐显现，这为民主政治的发展打下了基础。

三、抗日战争时期1937年，日本发动了全面战争，抗战爆发。

时至今日，抗日战争仍是中国的民族英雄史。

在抗日战争中，中国共产党发挥了重要的作用，其“抗日根据地建设运动”为中国抗战做出了重要贡献。

在共产党的群众动员下，农民和小商店老板也逐渐成为了反对日本的团体。

这个过程不仅让共产党得到广泛的支持，而且也为民主政治打下了基础。

四、新中国成立时期1949年，新中国成立。

在此时期，我国政治生态发生了深刻而重要的变革。

这个年代里，中国共产党成功推进了“民主集中制”政治制度，成为了中国政治体制的基石。

在这种制度下，中国共产党的领导层确定了人民代表会议作为国家重要的决策机构。

这种民主政治制度使得政治力量继续民主化发展，从而确立了和坚定了新中国的政治基础。

五、改革开放时期1978年以来，我国开始了改革开放的伟大历程。

在这个过程中，中国共产党再一次成为中国民主化进程的领导力量。

这时，中国共产党在政治生态和改革上发生了很大变化，使国家更加开放包容和民主化。

论改革和完善党的执政方式摘〓要：为了进一步加强党的领导，作为执政党的中国共产党必须不断改革和完善党的执政方式，这是巩固党的执政地位的需要，是提高党的执政水平和执政能力的需要，也是建设社会主义法治国家的需要。

关键词：改革〓完善〓执政方式一、改革和完善党的执政方式是加强党的领导，巩固党的执政地位的需要坚持共产党的领导，是中华人民共和国政治制度最根本的原则，也是中国政党制度的最根本原则。

这项原则包括两个方面：从政治制度来说是中国共产党在国家政治生活中的领导；从政党制度来说是中国共产党对各民主党派的领导。

中国共产党在国家政治生活中的领导，在我国宪法中已明确加以规定。

它是指路线、方针、政策的政治领导，即政治原则、政治方向、重大决策的领导和向国家政权机关推荐重要干部。

其领导方式是：使党的主张经过法定程序变成国家的意志，通过党组织的活动和党员的模范作用带动广大人民群众，实现党的路线、方针和政策。

具体形式有这样几种：第一，直接对最重大的问题做出决策，要求全国党的组织和政府机关贯彻执行；第二，提出决策方案，通过法定程序，使党的主张成为国家机关的决议，获得国家法律、法规的约束力；第三，向国家机关和人民团体推荐重要干部，由这些干部在自己所领导的部门和单位贯彻执行党的路线、方针和政策；第四，通过各级党组织和党员在各自所在部门和单位的工作和模范作用领导和带动广大人民群众实现党的路线、方针和政策。

实践证明，这样的领导方式、执政方式对于稳定国家大局，集中力量推进社会主义现代化建设具有坚强的领导核心作用。

然而，这样的领导方式、执政方式还需要在实践中进一步改革和完善。

中国共产党对民主党派的领导，主要是政治原则、政治方向、重大方针政策和思想上的领导，即在政治上指引方向，在思想上热情关怀和帮助。

各民主党派也自愿接受共产党的领导，并在各自的章程中作了明确的表示。

但是共产党领导的多党合作和政治协商制度也需要进一步完善。

通过对党的领导方式、执政方式的改革和完善，不断加强党的领导，从而进一步巩固党的执政地位。

关于中国社会主义 政治制度的几个问题
沙健孙
“一切政治活动 政治生活”教材 的开篇部分说： 都是围绕着国家 政权展开的， 政权展开的，政 治的核心问题是 国家政权问题” 国家政权问题” 。
Байду номын сангаас
一、社会主义政治制度的确立是 历史和人民的选择
中国面临的三种可供选择的建国方案
1
一种方案是先由北 一种方案 洋军阀、后由国民 党统治集团代表的， 他们主张实行大地 主大资产阶级的专 政，使中国继续走 半殖民地半封建社 会的道路。
有没有一般的民主、抽象的民主？ 有没有一般的民主、抽象的民主？ 要不要区分资本主义类型的宪法和社会 主义类型的宪法？ 主义类型的宪法？
我们应当牢记邓小平讲过的： 我们应当牢记邓小平讲过的： 政治体制改革是社会主义 政治制度的自我完善和发展； 政治制度的自我完善和发展；而
总起来说：
评价政治体制， 关键看三条： 评价政治体制，“关键看三条： 第一是看国家的政局是否稳定； 第一是看国家的政局是否稳定； 第二是看能否增进人民的团结； 第二是看能否增进人民的团结； 第三是看生产力能否得到持续发 展”。
进行政治体制改革，就是要在坚持和 发扬社会主义政治制度的优势的前提下， 革除政治体制方面的弊端，使我国社会主 义政治制度更加充满生机和活力。 改革的总的目的是什么呢？ 改革的总的目的是什么呢？ “总的目的是要有利于巩固社会主义 制度，有利于巩固党的领导，有利于在党 的领导和社会主义制度下发展生产力”。 （《邓小平文选》第2卷第241页）
由此可见， 由此可见 ， 人民民主专政的新中国的创建和共产党在 全国的执政地位的确立，这是历史和人民的选择。 全国的执政地位的确立，这是历史和人民的选择。
二、政治体制改革是社会主义 政治制度的自我完善和发展

中国坚持走社会主义道路 ，就必须坚持中国共产党 的领导 ； 其作风关 系着 自身 ，更关系着 国家的前途命运。 共运史的历史 实践告诉我们 ：取得政权难 ，掌握和巩 固政 中 国推进社会主义事业 ，就必须坚持共产党领导 的多党合作和
政 治协 商 制度 。 权 更 难 ；执 政 时 间 越 长 ，丧 失 政 权 的 危 险 性 、可 能性 就 越 大 。
文 章编 号 ：１７ — １５ （０９ ３ ０ ３ — ２ ６４ １４ ２ ０ ）２ — ０ ８ ０
部 门和 司法机关 中担任特约人员 ，参加 国家政权建设 ，发挥积 派是各 自所联系的一部分社会 主义劳动者 和一部 分拥 护社 会主 极作用 ，增强了党和国家的活力。 义 的爱 国者的政治联盟 ，是接受 中国共产党 领导并 同中国共产 中 国共 产党领导的多党合作和政治协商制度体现了中华 民 党通力合作 、共同致力于社会主义事业的参政党 。 族和而不 同、兼容并蓄 的优秀文化传统 ，既符合时代发展潮流 ， 民主革命时期 ，民主党派代表 民族资产 阶级 、小资产 阶级 又体现 了中国社会发展 的内在要求 ，具有鲜明的中国特色。 及其知识分子利益 ，积极与共 产党合作 ，参与革命斗争 ，奠定 随着 中国政 治体制改革 和社会 主义民主政治 的 日益发展 ， 了中国共产党领导的多党合作制的历史基础 ；社会主义制度建 随着中国特色社 会主义事业伟大进程 的不断推进 ，坚 持和完善 立 后 ，民主党派拥护共产党 的领导并积极 参加社会 主义建设 ， 中国共 产党领导 的多党合 作和政治协商制度 ，需要在 以下几个 成 为了中国共产 党领导 的多党 合作制 的现实基础 。建 国６ 年 ， ０ 方面更多的努力 ： 特别是改革开放 ３年来 的成就充分表 明 ，我国的政党制度在协 Ｏ

中国特色政党制度的完善与发展作者：邸乘光贾绍俊来源：《中共天津市委党校学报》2013年第03期[摘要]中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是适合中国国情、具有中国特色的政党制度。

随着世界政党政治环境变化和中国社会转型，中国特色政党制度面临诸多挑战，这是进一步完善与发展的客观根据和内在要求。

六十多年特别是改革开放三十多年的实践奠定的基础和条件，使中国特色政党制度的进一步完善与发展具有了现实的可能性。

进一步完善和发展中国特色政党制度需要自觉坚持改革创新、加强政党自身建设，坚持正确方针原则、完善运行机制，发挥和拓展功能、完善和优化结构，培育民主和谐氛围、增强社会影响。

[关键词]中国共产党；民主党派；中国特色政党制度；多党合作；政治协商中图分类号：D616 文献标识码：A 文章编号：1008-410X（2013）03-0003-09中国特色政党制度即中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

实践证明，这一制度具有独特的功能和优势，是适合中国国情、具有中国特色的政党制度。

当然，随着时代、实践的发展，中国特色政党制度也需要不断地完善与发展，以适应中国特色社会主义事业发展的需要。

一、中国特色政党制度面临的挑战和自身存在的问题中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义政治制度的重要组成部分，是同我国人民民主专政的国体相适应的中国特色政党制度，其显著特征是共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政。

这既反映了人民当家做主的社会主义民主的本质，也体现了我国政治制度的特点和优势。

在新的历史条件下，发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，既要坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，也要正视这一政党制度面临的挑战和问题。

（一）世界政党政治环境变化对中国特色政党制度的挑战冷战结束以来，随着国际形势不断变化，世界政党政治形势也发生了复杂而深刻的变化。

“苏东”剧变以后，先是多党制浪潮席卷全球，东欧、独联体一些国家在各种诱因的作用下，纷纷改行多党制；亚洲、拉美和非洲许多国家不断产生新的政党组织。

中国特色政党制度的形成与发展完善作者：王琳来源：《现代经济信息》 2018年第18期一、中国特色政党制度的形成与发展( 一) 实践探索阶段1. 效仿西方无功而返——民国初年多党政治辛亥革命胜利后，中国建立了历史上第一个资产阶级共和国——中华民国。

怎样建设中国民国是一个必须面对的问题。

中华民国曾一度效仿西方，实行议会制和多党政治，看似热闹非凡的政党政治，都是徒有其表。

从国民党领袖宋教仁被刺杀到袁世凯胁迫议员选举他为大总统，这种混乱的政党政治，引致军阀混战。

2. 国共合作遭遇挫折——国共两党结革命政党联盟二次革命失败后，孙中山深感以和平民主的政党组织模式争取不到民主共和，革命必须要有一个革命党，于是他组织中华革命党，形成了“以党治国”的革命政党基本思想。

( 二) 初步形成阶段1. 抗日战争共谋大业——多党合作时代选择抗日战争时期，中国共产党在革命根据地建立的“三三制”民主政权，这是中国特色政党制度最初的雏形。

2. 解放战争确立关系——携手开创美好未来1949 年 9 月 21 日，中国人民政治协商会议第一届全体会议新政协召开。

标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。

这是我国多党合作制度发展的第一个里程碑。

在这次会议上，中国共产党与民主党派协商建国大计，规划新中国的制度架构和发展框架。

( 三) 发展完善阶段1. 稳步发展(1949—1956)新中国成立之初，中央高度重视统战工作。

党外人士还分别担任最高人民法院院长和最高人民检察署副检察长，地方各级政府中也有相对数量的党外人士担任领导职务。

2. 艰难曲折(1957-1976)从1957 年开始，各民主党派和人民政协先后被停止活动。

3. 恢复发展(1976-1989)十一届三中全会以后，邓小平重新阐述了社会主义时期民主党派的性质和任务，恢复了人民政协、各民主党派、各人民团体的工作，标志着民主党派工作进入一个新的历史时期。

4. 逐渐推进(1989—至今)1989 年中共中央制定颁布了《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，也就是著名的14 号文件，首次以党文件的形式，明确提出“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度”。

在思想建设方面，党坚持用马克思主义中国化最 新成果武装全党，加强党风廉政建设和反腐败斗 争，引导广大党员干部牢固树立“四个意识”， 坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
促进了国家治理体系和治理能力现代化
政治体制改革是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。通过政治体制改革，我国在国家 治理体系和治理能力方面取得了显著进展。
04
改革开放以来我国政治体 制改革的现实意义
提高了党的执政能力和领导水平
改革开放以来，我国政治体制改革不断深化，党 的执政能力和领导水平得到了极大提高
在制度建设方面，党积极推进党的纪律检查体制 改革和反腐败斗争，加强党内监督和民主监督， 有效提高了党的纪律性和组织性。
在组织建设方面，党通过干部选拔任用制度改革 、干部教育培训制度改革等措施，不断优化干部 队伍结构，提高干部素质和能力。
深化阶段（1992-2002）
01
1992年，党的十四大提出了建 立社会主义市场经济体制的目 标，政治体制的改革进一步深 化。
02
1993年，八届全国人大一次会 议通过了对《中华人民共和国 宪法》的修正案，将“依法治 国”写入宪法。
03
1997年，党的十五大提出了依 法治国、建设社会主义法治国 家的战略任务。
坚持党的领导与依靠广大人民群众相结合
党在改革开放以来坚持党的领导与依靠广大人民群众相结合的原则，既充分发挥党的领导作用，又广泛动员人民群众参与政治 生活。
在政治体制改革中，党注重发挥人民群众的积极性和创造性，广泛听取人民群众的意见和建议，确保政治体制改革的民主性和 科学性。同时，党还注重加强基层组织建设，提高基层组织的组织力和战斗力，确保基层组织在政治体制改革中发挥重要作用 。
攻坚阶段（2002-2012）

３ 多年来 ，我国的民主建 设 关担任领导职务 。四是人 民政协 的各项 务型政府 的需要。 ０ 取得了长足的发展和进步
制度不断健全和完善。 人 民代 表大 会 制度 得到 恢 复和 发 展。党的十一届三 中全会以来 ，人民代
表 大 会制 度 开 始 进 入 一 个 新 的 重 要 历史
派主要领导人和无党派 的民主代表人士
健全 国 家领 导 体制 ，推进 机构 改 革。党在 十一届三 中全会后 ，开始改革
推，就 国家的大政方针问
社会 主义 民主 、加强社会主义法制放在 重要位置 ，积极稳 妥地 推进政治体制改 革 ，社会主义民主法制建设取得 了一系 列的成就 ，积累了丰富的经验 。 题进行协商。二是 民主党派和无党派人
一
中国社会主义政治建设的基本 经验
中国的民主政 治建 设必须坚持党的 领导 。中国的政党制度 同西方政党制度 产生的历史过程存在 巨大差异 。西方国
国农村基本实现了村民 自治。同时，城 市里的社 区民主 自治和企 业职工 民主管 理程度不断加强。近年来 ，乡镇一级和 更高层面的干部选拔 的民主选举力度加
“ 多党政治”是他们 的历史 、文化和 国 明 ，商品经济的发展 程度直接影响着 民
情的产物 ，与中国国情有着区别 。如果
简单地照搬西方的 “ 三权 分立 ” ，实 行
政治制度提供了依据和 保障。共产党
和各 民主党派之间的合作 与协 商不断加 强 。一是中共中央领导人邀 请各 民主党
３ 』 论坛ｆ００ １ ２ 人民 ２１ 下 Ｉ
家是 在资产阶级革命胜利以后先建立了
议会制度 ，后来 由于政治发展的需要在
大 ，基层党内民主有了很大进展。

中国新型政党制度文章属性•【公布机关】国务院新闻办公室,国务院新闻办公室,国务院新闻办公室•【公布日期】2021.06.25•【分类】政府白皮书正文中国新型政党制度（2021年6月）中华人民共和国国务院新闻办公室目录前言一、中国新型政党制度中各政党的基本情况二、中国新型政党制度是伟大的政治创造三、中国新型政党制度中各政党形成了亲密合作的关系四、中国新型政党制度具有鲜明特色和显著优势五、中国共产党和各民主党派、无党派人士开展政党协商六、中国共产党支持各民主党派、无党派人士开展民主监督七、中国共产党和各民主党派、无党派人士在国家政权中团结合作八、各民主党派、无党派人士为促进国家经济社会发展议政建言、发挥作用九、中国人民政治协商会议是实行中国新型政党制度的重要政治形式和组织形式结束语前言政党制度是现代民主政治的重要实现形式，是国家政治制度的重要组成部分。

一个国家实行什么样的政党制度，是由这个国家的历史传统和现实国情决定的。

世界政党制度具有多样性，没有也不可能有普遍适用于各国的政党制度。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国的一项基本政治制度。

这一制度既植根中国土壤、彰显中国智慧，又积极借鉴和吸收人类政治文明优秀成果，是中国新型政党制度。

《中华人民共和国宪法》规定：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。

”中国新型政党制度中包括中国共产党和八个民主党派，以及无党派人士。

八个民主党派是中国国民党革命委员会（简称民革）、中国民主同盟（简称民盟）、中国民主建国会（简称民建）、中国民主促进会（简称民进）、中国农工民主党（简称农工党）、中国致公党（简称致公党）、九三学社、台湾民主自治同盟（简称台盟）。

中国共产党同各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，形成了“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”的政治格局。

中国新型政党制度创造了一种新的政党政治模式，在中国的政治和社会生活中显示出独特优势和强大生命力，在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥了不可替代的作用，也为人类政治文明发展作出了重大贡献。

中国的现代政治制度
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第一章
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第二章
中国现代政治制度的 发展历程
改革开放前的政治制度
政治制度：人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制 度
第五章
中国的行政管理制度
行政管理体制的改革和发展
改革开放以来，中国行政管理体制进行了多次改革
改革的主要内容包括：政府职能转变、机构改革、人事制度改革等
改革的目的是提高政府效率，优化政府服务，促进经济发展和社会进步
近年来，中国行政管理体制改革取得了显著成效，政府职能更加明确，机构设置更加合理， 人事制度更加科学。
1982年宪法修订， 完善了政治制度
1997年十五大提 出依法治国方略， 加强了法制建设
2002年十六大提 出全面建设小康 社会的目标，推 动了政治制度改 革向更深层次发 展
现代政治制度的特点
第三章
中国的政党制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
定义：中国共产党 领导的多党合作和 政治协商制度是中 国的一项基本政治 制度，旨在实现各 党派、团体和无党 派人士的广泛参与 和协商。
法院和检察院的职权和运作方式
法院：审判机关，负 责审理案件，作出判 决

的领 导 是 完 善 我 国政 治体 制 的基 本 原 则之 一 。作 为 我 国政 党 制 度 的特 色 和 优 势 ， 党 合 作 和 政 治 协 商 制度 的 完 善 多
是 对 中 国政 治体 制 的极 大 丰 富和 发 展 。 关 键 词 ： 党制 度 权 威 ； 治体 制 ； 政 政 契机 ； 内 民主 党 中 图分 类 号 ： ２ Ｄ０ 文 献标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ０ ２ ５ （ ０ ９ ０ —０ ２ ０ １ ０ —３ ９ ２ ０ ） ６０ ５ — ５
性、 有效 性 紧密相关 ， 这要求 政党制 度本身 内含 合法
性 ， 置 必 须 科 学 、 理 。 完 备 的 理 论 体 系 ， 高 的 设 合 较
政 治体制 改革 的关 键所 在 ， 是完 善 当代 中 国政 治 体 制 的契 机 。 鉴 于 中 国共 产 党 在 我 国政 治 生 活 中的特 殊 地 位 ， 治体制 改革 怎 么改 ， 国政 治体 制 如何 完 善 ， 政 中 关键在 于共 产党 ， 改革 的重点 和难点 也 在 于 此 。在
・
５ ・ ２
世界 民主化浪 潮的 冲击 下 ， 国共 产党 向现代 化迈 中 进是一 个必然 趋势 ， 根本途径 是制度化 与法制化 ， 其 世界政 党政治 的发展方 向也决 定了政党权 威必须 实 现 向政 党制度 权威 的转 变 。系统 建构与重 塑 中国政 党制度 权威就 是在 现有 政党 体 制 的基 础上 ， 断 进 不 行调 整 、 完善 ， 确保各项 制度在政 治生活 中切实地 得 到贯 彻执行 ， 实现传 统 型政 党权 威 向现 代政 党 制 度 权威 的转型 ， 动 中国民主政治 的发展 。 推
作 者 简 介 ： 景峰 （ ９ ６ ） 河 南 许 昌人 ， 南 师 范 大 学政 治 与 管理 科 学 学 院教 授 ， 要从 事政 党理 论 研 究。 孙 １６ ， 河 主

人教版高中政治必修四知识点人教版高中政治必修四是中国高中政治教育中的一门必修课程，它是中国政治制度、政治发展史的延伸和深化。

在学习这门课程时，需要掌握一些关键的知识点。

在本文中，我们将探讨这些知识点。

第一章政治理论基础本章主要介绍了中国共产党的建党思想、马克思主义和中国特色社会主义理论。

其中，马克思主义是政治理论基础，是中国共产党决定全国发展方向的指导思想。

中国特色社会主义理论则是一种在适应中国国情、坚持人民本位的前提下发展的社会主义理论，是中国共产党阐释中国共产党的具体化表现。

第二章政治制度基本原理本章主要介绍了中国政治制度和政治制度变革的基本原则、总体目标和发展方向。

其中，强调了中国共产党的领导地位，以及人民代表制度、法治和民主等基本原则。

这些原则和目标都是为了推进中国特色社会主义制度发展而制定的。

第三章政治制度的改革与完善本章主要介绍了中国政治制度的改革和完善，以及这些改革对于中国特色社会主义制度形成的发展。

其中，介绍了中央和地方的关系、行政机构的改革和完善、法治改革等内容。

这些内容体现了中国特色社会主义制度的不断完善和进步。

第四章政党制度和民主制度本章主要介绍了中国政党制度和民主制度的发展历程和基本形式。

其中，介绍了中国共产党的领导地位，以及多党合作和政治协商制度等内容。

此外，还介绍了中国的民主制度包含了哪些方面，如选举、监督、公民参与等。

第五章法治国家与社会主义法治本章主要介绍了法治国家的概念和内涵，以及社会主义法治的实践。

随着中国特色社会主义制度的不断完善和发展，法治国家建设成为中国发展的一个重要方向。

本章还介绍了社会主义法治的特点和中国实践。

第六章祖国统一本章主要介绍了中国的祖国统一问题。

介绍了国家统一的概念和内涵，重点探讨了中国近代以来的祖国统一的历史，以及当前中国共产党和中华民族实现祖国统一的方针和政策。

第七章中华人民共和国的外交政策本章主要介绍了中华人民共和国的外交政策。

介绍了中国的国际地位和中华民族对外政策的主要内容，包括独立自主、和平共处五项原则、对外开放等。

发展永 无 止 境 ， 究 永 无 边 界 ， 新 永 不 停 研 创
［ 收稿 日期 ］０ ９— ｌ ２ ２０ ０ 一 １
［ 作者简 介］ 学贵 （９ ６ ） 男 ， 关 １７ 一 ， 湖北襄 樊人 ， 民进襄樊市委会主任科 员， 治学硕 士。 政
・
２ ４・
关学贵： 改革开放与 中国政党制度 的发展与完善
２０ ０ ９年 ６月 （ ３期 ） 第
湖 北 省 社 会 主 义 学 院 学报
・２ ・ ３
改 革 开 放 与 中 国 政 党 制 度 的 发 展 与 完 善
关 学 贵
（ 民进 襄 樊市 委会 ， 湖北
［ 摘
襄樊
４ １２ ） ４ ０ １
要 ］ 文论述 了改革开放 为 中国政党制度 的发展 和 完善 所提供 的精神 动力 、 本 发展 动力、 会动 力、 度动力 、 社 制
史时代 主要 的经 济生产 方式 与交 换方 式 以及必然 由此产 生 的社 会 结 构 ， 该 时 代政 治 的精 神 的历 是
史所 赖 以确立 的基 础 。 ”
展， 才能 与时代 精神 相 契合 。 改革 开放 以来 ， 邓小 平 等 党 和 国家 领 导人 在 亲 切关怀 下 ， 国政 治 科 学 和政 党 制 度 的学 术研 我 究得 到恢 复和 发展 ， 政 党制 度 发 展 提 供 了坚 实 为
价 值理 念 ， 为激 发人 们奋 发 向上 、 成 勇于创 新 的不
二、 经济建 设 的 巨大 成 就 为 中 国政 党制 度 的 发展 与完 善注入 坚 实的发 展动 力
经过改 革 开放 ３ ０年 的发展 ， 国社会 的经 济 我
基础、 社会结 构 发 生 了翻 天 覆地 的 巨大 变 化 。生 产 力 的发展 ， 为一种 无坚 不摧 的强 大动力 ， 成 推进 着 社会 制 度 的不 断 发 展 。马 克 思 指 出 ： 每 一 历 “

中国新型政党制度思想汇报中国新型政党制度思想汇报随着中国的不断发展和改革开放，中国的政治体制也在不断完善。

在这个过程中，中国新型政党制度的思想逐渐形成并取得了一定的成绩。

本文将就中国新型政党制度的思想进行一次汇报和总结。

中国新型政党制度的思想主要是以中国共产党为核心的多党合作和政治协商制度。

这一制度的出现，不仅为中国政治体制带来了新的活力，更为中国特色社会主义制度提供了坚实的政治基础。

它不仅融合了马克思主义的理论成果，也充分吸取了中国政治传统和其他国家的政治经验。

中国共产党作为中国新型政党制度的核心，坚持人民立场、为中国人民服务的宗旨，通过与各民主党派和无党派人士开展广泛的多党合作来实现社会发展的共同目标。

这种多党合作的机制，使政策制定更具科学性和民主性，同时也为民主党派和无党派人士提供了参与国家决策的机会。

通过政治协商，各党派和无党派人士可以表达自己的意见和建议，对政府工作进行监督和推动。

这种基于合作与协商的政治模式，为中国政治体制转型提供了一个积极的路径。

中国新型政党制度思想中的重要组成部分是人民代表大会制度。

这一制度使得人民能够通过多种方式参与国家的管理和决策，保证了国家政治的广泛民主参与。

人民代表大会代表着人民的利益和权益，通过选举产生的代表能够直接参与国家的立法和决策，为民主国家的发展提供了重要的保障。

同时，中国还设立了全国人民代表大会常务委员会，作为全国人民代表大会的常设性机构，负责执行全国人民代表大会的决议，提高了人民代表大会制度的执行力和权威性。

在中国新型政党制度思想中，还提到了加强民主监督和制约机制的重要性。

中国政府通过设立审查制度和监察机构，建立了起码的权力制约机制，有效地防止和惩治腐败现象。

此外，中国还提出了依法决策原则，强调把权力关进制度的笼子里，保证政府的权力不会滥用，保障人民的合法权益。

总而言之，中国新型政党制度的思想对中国政治体制的完善和发展起到了重要的推动作用。

通过多党合作和政治协商制度，实现了政策制定的科学性和民主性；通过人民代表大会制度，保证了民众参与国家决策的广泛性；通过民主监督和制约机制，保障了政府的公正和廉洁。

（一）传统党的领导方式与执政方 式的特点与困境
中国共产党是一个有60多年执政历史的世界 大党，它有着丰富的执政经验，有过成功的执 政思路，有过行之有效的执政方式。
1、领导方式与执政方式 领导方式-----政治、组织、思想的领导 解决党如何领导人民当家作主 处理的是党与群众的关系
执政方式-----执政党与国家政权的关系 以什么形式为民执政？ 坚持依法治国 处理的是党与政的关系
• 解决制度建设的两个现实问题： 一是坚持制度的权威性 • 反对具体问题具体对待 • 二是坚持制度的可操作性 • 制度要具体可实施 • 做到制度科学、有效
（二）基本经验 1、 坚持了实事求是，一切从实际出发，避 免了照搬照抄。 2 、坚持了我国政治制度的特点与优势，避 免了党的领导的弱化。 3 、坚持了创新党的领导方式与执政方式的 系统性，避免了无序和社会动荡。
三、坚持创新，努力实现党的领导 方式与执政方式的战略转变
（一）变革执政理念，走出历史误区
（三）正确把握执政党的领导与社 会主义法治的关系
1、完成由人治观向法治观的彻底转变 2、坚持做到“党必须在宪法和法律范围内行 动。” 3、 解决政策的合法性和执政党依法执政法 律依据不足的问题。
（四）发扬党内民主，正确处理党 内各种关系
1、强化民主意识----党员的主体意识 • 党员决定党内重大事务、 • 是党内一切活动的主体
• 6、面临多方挑战： 政治权利的合法性---- 领导 政治结构的合法性----政治决策过程的合法性----政治意识的合法性------法律 政策
马克思主义的主导地位
（二）传统党的领导与执政方式式与执政方式。 2 、必须不断地解放思想、研究新情况，解 决新问题，从传统的不合时宜的领导方 式、 执政方式的理念解放出来。 3 、必须加强执政党自身建设，努力把握执 政规律，探索新形势下党执政的新路径。

目前中国政治体制改革取得了哪些主要成就目前中国政治体制改革取得了哪些主要成就所谓的政治体制改革，就是在社会主义政治总格局和权力结构形式不变的前提下，对政权组织、政权组织的相互关系及其运行机制的调整和完善。

其目的在于调整部分社会关系，提高政治与行政管理工作的效能，促进社会经济、文化等事业的发展。

中国共产党的十一届三中全会以来，中国正在进行社会主义经济体制改革的同时，也开展了政治体制改革，但是政治体制改革跟不上经济体制改革的步伐。

为适应经济体制改革的深入，商品经济的发展和加快政治生活民主化的步伐，1987年11月召开的党的十三大把政治体制改革提到了议事议程。

政治体制改革的主题是建设社会主义民主政治，其最终目的是为了在党的领导下和社会主义制度下更好地发展社会主义生产力，充分发挥社会主义制度的优越性。

中国政治体制改革的长期目标是建立高度民主，法制完备、富有效率、充满活力的社会主义政治体制。

正如中共中央党校副校长李君如所说，中国的政治体制改革在战略上和策略上其实是互相结合的，具体表现在政治体制改革与经济体制改革结合起来，并且以经济体制改革的名义来推动；民主与法治结合起来，强调民主的制度化与法律化政治体制改革和改善民生与保护公民权利结合起来，让人民群众在改革中享受到实际的实惠；基层民主制度和依法治国结合。

此外，中国的政治体制改革还将执政党依法执政和参政党依法参政结合起来，完善中国式的政党制度；吧共产党的党内民主和人民民主结合起来，以党内民主来推动人民民主；把法律监督、行政监督和公民直接监督结合起来，以党内民主来推动人民民主；把法律监督、行政监督和公民直接监督结合起来，进一步完善公民舆论监督；把选举投票与协商民主结合起来等。

实践证明，中国一系列的政治体制改革取得的成就有目共睹。

像领导干部终身职务制的废除，党与政府重叠的对口部门的取消；人民代表大会制度和政治协商制度的发展；村民自治制度和基层民主制度的创新；人事制度的改革；公务员制度的初步建立；行政机构的多次改革等等。