以“互联网+”促产业融合实现旅游业转型升级与提质增效

心得体会：牵住产业结构优化的“牛鼻子”（最新）2018年8月，在X科学技术奖励大会暨科技创新工作会议上，省委书记X 就X科技创新和产业发展提了三个问题：一是为什么产业链与创新链融合不够？二是为什么科研成果转化与经济发展结合不紧？三是为什么科技发展的社会感知度不高？这“三问”点中了X优化产业结构的积弊，发人深思。

论科教资源，X不可谓不丰富，高等教育规模全国第一，在苏院士总数位居全国前列，明显优于其他省份；论产业基础，X不可谓不强，经济总量全国第二，制造业产能全国第一，处于全国前列。

但是，X产业发展“只见高原，难见高峰”，产业发展的质量有待进一步提升。

总书记指出，谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。

新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，新旧动能正在加速转换。

X要提高经济发展质量，就必须积极利用新一轮科技革命和产业变革提供的新动能，加快推动产业向高端化、绿色化、智能化和服务化方向迈进。

瞄准核心技术“痛点”，推进产业技术创新，实现产业高端化改革开放以来，X实体经济发展势头迅猛，与国内其他省市比较，X制造业优势明显，但是置于全球视角，X产业整体还处于全球产业链的中低端。

究其原因，一方面，发达国家凭借自身创新优势和高端产品，拉高了市场需求，X 掌握关键核心技术不够多，很多企业只能做贴牌生产，获利空间较小。

另一方面，国际贸易保护主义抬头和美国“重返制造业”，一定程度上使X产业获得技术溢出的机会减少。

对此，今年省“两会”政府工作报告提出，要发挥龙头企业支撑引领作用，着力突破“卡脖子”关键核心技术等重点环节，集中力量培育和发展一批具有国际竞争优势、自主可控的万亿级产业集群，打造一批高端制造品牌。

实现与X产业关联的核心技术突破，促进产业技术创新，推动X产业向中高端转型，必须从以下几个方面发力。

在政府层面，顺应X建设自主可控的现代产业体系要求，制定以突破“卡脖子”技术为重点的产业技术政策，以推进产业技术升级和建设高端品牌为核心提供政策方面的支持及引导。

文旅融合发展的定义与特点文旅融合发展是指将文化与旅游相结合，通过文化资源的开发利用，促进旅游业的转型升级和高质量发展。

其特点主要体现在以下几个方面：1. 文化资源与旅游资源的深度融合：文旅融合不是简单的文化资源与旅游资源的叠加，而是通过深入挖掘文化内涵，将文化元素融入旅游产品和服务中，打造具有独特魅力和市场竞争力的文化旅游品牌。

2. 文化创意与旅游产业的相互促进：文旅融合注重文化创意与旅游产业的相互融合，通过创新文化旅游产品和服务的供给方式，满足游客的多元化需求，同时推动文化产业和旅游产业的协同发展。

3. 文化传承与旅游发展的有机结合：文旅融合注重在旅游发展中传承和弘扬优秀传统文化，通过保护和利用文化遗产资源，提升旅游的文化内涵和品质，同时促进传统文化的传承和发展。

4. 示范、支撑和带动作用：文旅产业融合示范区是在推动文化产业和旅游产业融合方面具有示范、支撑、带动作用的区域。

这些示范区具有文化和旅游产业基础，文化和旅游产业融合发展良好，并且形成了一定的模式和特色。

5. 催生产业融合、产品创新、旅游服务等方面的新业态、新模式：文旅产业融合示范区的创建意义在于加快资源整合，共同推动文化旅游产业的转型升级、提质增效和高质量发展。

通过资源要素整合、产品服务创新为着力点，推动文化旅游工作各领域、多方位、全链条深度融合，实现资源共享、优势互补、协同并进。

6. 因地制宜，走特色化、差异化发展道路：文旅产业融合示范区需要立足区位条件、资源禀赋和产业特征，因地制宜，走特色化、差异化发展道路，探索符合当地实际、形式多样、各具特色的文旅产业融合模式，形成可复制、可推广的经验。

综上所述，文旅融合发展是一种将文化与旅游相结合的新型旅游方式，具有文化资源与旅游资源的深度融合、文化创意与旅游产业的相互促进、文化传承与旅游发展的有机结合等特点。

同时，文旅产业融合示范区是推动文化产业和旅游产业融合的重要区域，具有示范、支撑和带动作用，可以催生产业融合、产品创新、旅游服务等方面的新业态、新模式。

Focus聚焦9月22日，国务院国资委研究中心在第六届中国企业论坛发布了《中央企业高质量发展报告（2023）》。

报告显示，在加快推进传统产业转型升级和发展战略性新兴产业方面，中央企业大力推进传统产业数字化、智能化、绿色化改造，发展智能制造、交通、建造、矿山、能源、商贸等传统产业“升级版”。

中央企业战略性新兴产业投资保持高位水平，在战略性新兴产业领域年均投资增速已超过往年。

目前，新型工业化发展面临新形势，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，全球产业结构和布局深度调整，我国处于制造大国迈向制造强国的重要关口期。

回顾发展历程，今年我国产业在6个方面取得了新的变化和成果：一是促进工业经济稳定增长；二是加快建设现代化产业体系；三是提升产业链供应链的韧性和安全水平；四是健全产业科技创新体系；五是推动高端化智能化绿色化发展；六是全面提升企业竞争力。

这些变化和成果为我国推动传统产业转型升级打下了坚实的基础。

1文=金迈平推动传统产业向数字化、智能化和绿色化转型升级在党中央的坚强领导下，聚焦战略资源、战略性新兴产业、关键核心技术、关键基础设施等领域，坚持创新驱动发展，坚持数字化、智能化和绿色化是新时代中国制造业的发展方向，推动传统产业不断转型升级，不断推进发展智能制造、交通、建造、矿山、能源、商贸等传统产业“升级版”。

推动传统产业向绿色化转型发展近几年，我国在制造业的竞争优势持续提升。

2023年前三季度，全国规模以上工业增加值同比增长4.0%，总体保持平稳运行态势。

我国制造业转型升级成效明显，突出表现在装备制造业快速发展、国际竞争力大幅提升，汽车、高铁、卫星等正成为中国制造的新名片，产业数字化、绿色化转型加快。

在全球产业分工格局加速演进背景下，作为国民经济根基的制造业稳中有进，大大增强了我国经济发展的底气和后劲。

在制造业绿色化转型方面。

2022年以来，国家工信部等多部门制定出台了工业领域碳达峰实施方案，出台了钢铁、有色金属、石化化工、建材等重点行业的碳达峰实施方案，初步建立起了促进工业绿色发展的政策框架体系。

青岛市人民政府关于促进文化产业和旅游业高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2022.01.19•【字号】青政字〔2022〕5号•【施行日期】2022.01.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定,文化正文青岛市人民政府关于促进文化产业和旅游业高质量发展的实施意见各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府有关部门，市直有关单位：为贯彻落实文化和旅游部《“十四五”文化和旅游发展规划》和省委办公厅、省政府办公厅《关于促进文化和旅游产业高质量发展的若干措施》（鲁办发〔2021〕4号）部署要求，现就促进我市文化产业和旅游业高质量发展提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，以推动文化和旅游高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，坚持以文塑旅、以旅彰文，实施数字文旅战略，推动文化、旅游与相关产业融合发展，进一步丰富文化旅游产品和服务供给，优化文化旅游发展生态，激发文化旅游消费潜力，更好满足人民日益增长的美好生活需要，提高文化产业和旅游业对城市发展贡献度，助力现代化国际大都市建设。

（二）发展目标。

到“十四五”末，文化产业增加值达到1000亿元，年均增速达到10%；规模以上文化新业态营业收入同比增速超过20%，占全市规模以上文化产业营业收入比重超过10%；旅游业快速恢复，质量、效益稳步提升，引进或建成1—2个高端滨海度假旅游项目。

培育一批文化旅游骨干企业，推出一批文化旅游精品线路，打造一批文化旅游消费集聚区，形成一批文化旅游知名品牌，跻身国内一流、世界知名的文化创意中心城市行列，成为重要的国际滨海旅游目的地。

世界知名的“电影之都”。

发挥国内首个世界“电影之都”吸纳效应，针对短板强链补链，围绕创作、拍摄、后期制作等环节吸引优质影视企业集聚，打造国际一流的影视工业化生产基地。

国务院关于印发《中国制造2025》的通知国发〔2015〕28号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《中国制造2025》印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院2015年5月8日《中国制造2025》制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。

十八世纪中叶开启工业文明以来，世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明，没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。

打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。

新中国成立尤其是改革开放以来，我国制造业持续快速发展，建成了门类齐全、独立完整的产业体系，有力推动工业化和现代化进程，显著增强综合国力，支撑我世界大国地位。

然而，与世界先进水平相比，我国制造业仍然大而不强，在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面差距明显，转型升级和跨越发展的任务紧迫而艰巨。

当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，国际产业分工格局正在重塑。

必须紧紧抓住这一重大历史机遇，按照“四个全面”战略布局要求，实施制造强国战略，加强统筹规划和前瞻部署，力争通过三个十年的努力，到新中国成立一百年时，把我国建设成为引领世界制造业发展的制造强国，为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实基础。

《中国制造2025》，是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。

一、发展形势和环境（一）全球制造业格局面临重大调整。

新一代信息技术与制造业深度融合，正在引发影响深远的产业变革，形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。

各国都在加大科技创新力度，推动三维（3D）打印、移动互联网、云计算、大数据、生物工程、新能源、新材料等领域取得新突破。

基于信息物理系统的智能装备、智能工厂等智能制造正在引领制造方式变革；网络众包、协同设计、大规模个性化定制、精准供应链管理、全生命周期管理、电子商务等正在重塑产业价值链体系；可穿戴智能产品、智能家电、智能汽车等智能终端产品不断拓展制造业新领域。

河北省人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见冀政发〔2015〕11号各设区市人民政府，省直管县（市）人民政府，省政府各部门：为贯彻落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号）精神，努力实现由旅游资源大省向旅游强省跨越，结合我省实际，提出如下实施意见：一、转变发展方式。

以转型升级、提质增效为主线，加快推动旅游产品由观光为主向观光、休闲、度假并重转变，旅游开发由景区、线路建设向产业聚集、融合发展转变，旅游服务由低层次、单一化向标准化、个性化优质服务转变，旅游发展由资源依赖向创新驱动转变。

到2020年，全省旅游业总收入达到8000亿元左右，城乡居民年人均出游5次，旅游业增加值占全省GDP的比重达到7%左右。

二、进一步简政放权。

省旅游局承接国家下放的外商投资旅行社及中外合资旅行社设立项目审批、4A 级景区评定等职能，将经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社审批、3A级旅游景区评定权限下放至各设区市和省直管县（市）旅游管理部门。

通过政府购买服务等方式，支持旅游行业协会和中介组织开展宣传推广、标准制定、信息咨询、人才培养等工作，完善行业自律和专业服务功能。

三、创新景区管理体制。

在具备条件的旅游景区探索建立所有权归国家所有、行政管理权由景区管理机构负责、经营权由企业承担的管理运行模式。

按照责权一致、依法下放、能放即放的原则，加强对景区的综合执法能力建设，加大协调服务力度。

整合区域内旅游资源，引进战略投资者和专业管理团队，发展混合所有制旅游企业和大型企业集团，建立市场化的投融资机制，实现景区运营规范化、市场化、资本化。

浙江省旅游局关于印发浙江省旅游景区提升三年行动计划（2015-2017）的通知文章属性•【制定机关】浙江省旅游局•【公布日期】2015.03.27•【字号】浙旅规划〔2015〕45号•【施行日期】2015.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文浙江省旅游局关于印发浙江省旅游景区提升三年行动计划（2015-2017）的通知浙旅规划〔2015〕45号各市（含义乌）旅游局（委）：《浙江省旅游景区提升三年行动计划（2015-2017）》，已经局领导同意，现印发给你们，请结合本地实际制定具体的行动方案，并认真组织实施。

浙江省旅游局2015年3月27日附件浙江省旅游景区提升三年行动计划（2015-2017）未来三年（2015年至2017年），是加快建设“两美”浙江、干好“一三五”、实现“四翻番”的重要时期，也是打造旅游万亿产业、提升旅游业发展质量和水平的关键节点。

发展旅游业，必须紧紧抓住旅游景区这个龙头和核心，以旅游景区的转型提升，推动旅游业改革发展。

为加快推动旅游景区转型提升，根据《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号）、《浙江省人民政府关于加快培育旅游业成为万亿产业的实施意见》（浙政发〔2014〕42号）、《浙江省发改委、浙江省旅游局关于印发浙江省旅游产业发展规划（2014－2017）的通知》（浙发改规划〔2014〕1130号）精神，特制定旅游景区提升三年行动计划。

一、指导思想紧紧围绕建设“两美”浙江战略部署，顺应旅游新环境、新常态、新趋势，以转型升级、提质增效为主线，以市场需求为导向，坚持“整治、创建、提升”三个并重，突出“景区业态、内涵品质、综合功能、配套设施、管理服务、生态环境”六大重点，着力推动旅游景区全面转型发展。

二、总体目标着力做大做强浙江旅游景区，加快推进景区转型发展，不断提升景区发展质量，努力使景区生态环境更美、文化特色更明、服务品质更优、综合效益更好、市场竞争力更强，实现社会效益、经济效益、文化效益和生态效益的有机统一。

小康INSIGHT CHINA

49产业兴则山西兴。在今年的山西省政府工作报告中，“产业”一词共47次被提及。全方位推动高质量发展，首要任务是经济高质量发展，重中之重是产业转型。

文｜《小康》·中国小康网记者 郭玲

山西省转型蹚新路跑出加速度

跑出加速度，驶上快车道”， 山西省政协委员、山西锦波生物医药股份有限公司董事长杨霞对未来有了更多期待。对于山西省的转型发展满怀期待的不只是杨霞。“正处于转型发展重要窗口期”的山西省，在2021年“推动传统优势产业率先转型，推动战略性新兴产业引领转型，实施服务业提质增效十大行动”，实现“发展质量效益明显提升”的基础上，将“加快推进产业转型，壮大高质量发展动能”摆在了今年十项重点工作的首位。

“发展是第一要务，转型是第一使命，项目是第一支撑”2022年1月19日，中国人民政治协商会议第十二届山西省委员会第五次会议在太原开幕。转天，山西省第十三届人民代表大会第六次会议开幕。山西省进入今年的“两会时间”。山西省长蓝佛安代表省人民政府向大会作政府工作报告时表示，刚刚过去的2021年，是山西省发展史上具有里程碑意义的一年。山西省第十二次党代会胜利召开，为“十四五”乃至更长时期全方位推动高质量发展描绘了壮丽蓝图，吹响了进军号角。2021年，山西省坚持稳中求进，在攻坚克难中实现经济发展进

革命和产业变革方向，是培育发展新动能、形成未来竞争新优势的关键领域。近年来，聚焦新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态“六新”领域，坚持前瞻布局、创新引领，推动战略性新兴产业从零到一、从一到多，成为山西省转型的新标识。山西锦波生物医药股份有限公司正是山西省加快实现“六新”突破的佼佼者。看到今年山西省政府工作报告中提出“加快培育壮大新动能，让转型蹚新路

经过14年持续攻关，山西锦波生物医药股份有限公司联合复旦大学、中科院生物物理研究所、四川大学，在全球首次解析了人Ⅲ型胶原蛋白核心功能区原子结构，并实现了重组人源化胶原蛋白的大规模生产。基于这一成果建设的“人源化胶原蛋白生物新材料产业”被列入山西省重点工程，成为全方位推动高质量发展的重要先导性、牵引性产业项目。战略性新兴产业代表着新一轮科技