社会领域实施要点

适应社会主义市场经济发展、深化科技体制改革实施要点文章属性•【制定机关】国家科学技术委员会(已撤销),国家体制改革委员会(已撤销) •【公布日期】1994.02.17•【文号】•【施行日期】1994.02.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文关于发布《适应社会主义市场经济发展，深化科技体制改革实施要点》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，国务院各部门，中国科学院：改革和发展是当代中国两大主题。

以邓小平同志１９９２年初重要谈话和党的十四大为标志，我国改革开放事业进入新的历史时期。

党的十四届三中全会发布的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，对深化经济体制改革做出了全面部署。

科技体制改革作为经济体制改革的配套工程，将走向全面推进、配套实施的新阶段。

为此，根据中央《决定》确定的科技体制改革目标，结合十多年科技体制改革的实践经验，国家科委、国家体改委联合制定了《适应社会主义市场经济发展，深化科技体制改革实施要点》，现印发给你们，请结合本地区、本部门实际情况，认真组织实施。

各地方、各部门在实施过程中，要在总结我国成功经验和借鉴国外有益做法基础上，大胆探索、勇于实践，按照“稳住一头，放开一片”的方针，加速科技经济一体化。

要坚持改革与发展相统一，通过改革的深化促进发展，根据发展的要求深化改革。

要把统筹规划、宏观指导和分步实施、重点推进结合起来，抓好试点城市和试点单位，发挥示范和辐射作用。

要把改革决策与立法决策结合起来，运用法律手段推动、引导、保障和规范改革实践，促进科技战线改革与发展步入社会主义法制轨道。

国家科委国家体改委一九九四年二月十七日适应社会主义市场经济发展深化科技体制改革实施要点改革和发展是当代中国两大主题。

适应发展社会主义市场经济和科学技术事业的需要，深化科技体制改革，合理配置科技资源，优化科技运行机制，进一步解放和发展科技第一生产力，是实现我国本世纪末改革开放和现代化建设宏观目标的重要组成部分。

劳动和社会保障部关于印发2000年劳动和社会保障工作要点的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动保障部关于印发２０００年劳动和社会保障工作要点的通知（劳社部发〔２０００〕３号）各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局），国务院有关部门劳动保障工作机构：现将《２０００年劳动和社会保障工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

二０００年一月二十八日２０００年劳动和社会保障工作要点２０００年劳动和社会保障工作的指导思想是：以邓小平理论为指针，认真贯彻党的十五大和十五届四中全会、中央经济工作会议精神，紧紧围绕经济结构调整和国有企业改革，坚定信心，开拓进取，继续把两个确保放在首位，逐步形成市场导向的就业机制，抓紧完善独立于企业之外的社会保障体系，逐步建立与现代企业制度相适应的工资收入分配制度，全面推进劳动保障各项事业的发展。

一、继续做好国有企业下岗职工再就业和其他生活保障工作（一）确保下岗职工基本生活。

认真办好企业再就业服务中心，组织符合条件的下岗职工进中心、签协议。

继续坚持按三三制原则筹集资金，按时足额发放下岗职工基本生活费并代缴各项社会保险费。

实行重点监控，防止群体性突发事件。

完善相关政策，切实做好破产关闭企业和实施天然林保护工程中的职业安置工作。

鼓励有条件的国有企业实行主辅分离，转岗分流，创办独立核算、自负盈亏的经济实体，安置富余人员。

（二）大力促进下岗职工再就业。

实行下岗职工再就业目标责任制，层层抓落实，力争实现再就业的下岗职工人数大于当年新增下岗职工人数。

进一步落实职工再就业优惠政策，开展落实再就业优惠政策检查。

总结和推广发展社区服务业安置下岗职工、失业人员再就业的经验，多渠道开发就业岗位。

幼儿园教育指导纲要（试行）第一部分总则一、《幼儿园教育指导纲要》以《中华人民共和国教育法》和《幼儿园教育条例》、《幼儿园工作规程》为依据制定。

二、幼儿教育是基础教育的组成部分，是学校教育和终身教育的起始阶段。

幼儿教育应为幼儿的近期和终身发展奠定良好的素质基础。

三、幼儿园应为家庭、社会密切配合，共同为幼儿创造一个良好的成长环境。

四、幼儿园应为幼儿提供健康、丰富的生活和活动环境，满足他们多方面发展的需要，使他们度过快乐而有意义的童年。

五、幼儿园教育应尊重幼儿身心发展的规律和学习特点，充分关注幼儿的经验，引导幼儿在生活和活动中生动、活泼、主动地学习。

六、幼儿园教育应重视幼儿的个别差异，为每一个幼儿提供发挥潜能，并在已有水平上得到进一步发展的机会和条件。

第二部分教育目标与内容要求一、幼儿园教育应当贯彻国家的教育方针，坚持保育与教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美诸方面全面发展的教育，全面落实《幼儿园工作规程》所提出的保育教育目标。

二、幼儿园教育的内容是广泛的、启蒙性的，可按照幼儿学习活动的范畴相对划分为健康、社会、科学、语言、艺术等五个方面，还可按其它方式作不同的划分。

各方面的内容都应发展幼儿的知识、技能、能力、情感态等三、幼儿的学习是综合的、整体的。

在教育过程中应依据幼儿已有经验和学习的兴趣与特点，灵活、综合地组织和安排各方面的教育内容，使幼儿获得相对完整的经验。

一、健康——增强幼儿体质，培养健康生活的态度和行为习惯(一)目标1.适应幼儿园的生活，情绪稳定；2.生活、卫生习惯良好，有基本的生活自理能力；3.有初步的安全和健康知识，知道关心和保护自己；4.喜欢参加体育活动。

(二)教育要求1.建立良好的师生、同伴关系，让幼儿体验到幼儿园生活的愉快，形成安全感、信赖感；2.帮助幼儿养成良好的饮食、睡眠、盥洗、排泄等个人生活卫生习惯和爱护公共卫生的习惯；3.指导幼儿学习自我服务技能，培养基本的生活自理能力；4.开展以多种有趣的体育活动，特别是户外的、大自然的活动，培养幼儿积极参加体育锻炼的积极性，并提高其对环境的适应能力；5.密切结合幼儿的生活和活动进行安全、保健等方面的教育，以提高幼儿的自我保护能力；6.在走、跑、跳、钻、爬、攀等各种体育活动中，发展幼儿动作的协调性、灵活性。

北京市大兴区民政局关于印发《2020年大兴区社会建设工作要点》的通知文章属性•【制定机关】北京市大兴区人民政府•【公布日期】2020.07.31•【字号】京兴社领发〔2020〕1号•【施行日期】2020.07.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设正文北京市大兴区民政局关于印发《2020年大兴区社会建设工作要点》的通知区社会建设工作领导小组各成员单位：根据全市社会建设工作会议精神，区社会建设工作领导小组办公室依据《关于印发<2020年全市社会建设工作要点>的通知》（京社领发〔2020〕2号）,牵头形成《2020年大兴区社会建设工作要点》，经大兴区社会建设工作领导小组会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

北京市大兴区社会建设工作领导小组办公室2020年7月31日2020年大兴区社会建设工作要点一、以学习贯彻党的十九届四中全会精神为契机，全面深化社会体制改革1.结合工作实际认真组织开展十九届四中全会精神的学习贯彻，举办好一系列专题培训班、研讨班，用十九届四中全会精神指导社会治理实践、推动社会建设工作。

责任单位：区社会建设工作领导小组各成员单位完成时限：2020年12月2.密切结合实际，深入开展新形势下社会建设、改革、治理和社会领域党建问题调查研究。

责任单位：区委社会工委区民政局完成时限：2020年12月3.按照区委深改委统一部署，充分发挥协商民主与社会体制改革专项小组协调推进作用，全面落实十九届四中全会系列改革举措，研究制定全区社会体制改革要点，协调推进医疗卫生、社会保障、养老助残、体育健身、安全生产和社会治理等专项改革工作深入开展，适时召开专项小组会议，认真搞好督察督办，确保改革任务落到实处。

责任单位：协商民主和社会体制改革专项小组办公室完成时限：2020年12月4.强化区级社会建设领导小组统筹协调工作机制作用发挥。

加强社会建设领域重大理论现实问题、热点难点问题的研究，强化对领导小组决定事项的督促检查，总结推广社会建设和社会治理创新的典型经验。

改革工作要点起草说明一、背景和目标当前，我国正处于全面深化的关键时期，为了适应国内外形势的变化和经济社会的发展需求，加快推进工作是当务之急。

本次工作旨在激发市场活力、优化资源配置、创新体制机制，实现经济持续健康发展和社会进步。

为此，制定了以下要点。

二、经济要点1.深化供给侧结构性：通过减少无效产能、提高创新能力和效率，加快培养新的经济增长点，实现经济结构转型升级。

2.加大对新兴产业的支持力度：通过增加研发投入、加强产学研合作以及提供税收优惠等政策措施，加快新兴产业的发展，促进产业升级和创新创业。

3.扩大对外开放：进一步降低市场准入门槛，放宽外商投资的限制，加强知识产权保护，提升对外贸易和外资吸引力，推动形成全方位、多层次的开放格局。

4.完善金融体系：加强金融监管，提高金融服务实体经济的能力，推动利率、汇率市场化，完善金融风险防控机制，促进金融业健康发展。

三、要点1.政府职能转变：推行简政放权、放管结合、优化服务等措施，减少政府对市场的干预，激发市场主体活力，提高经济效率。

2.破除行业垄断：通过深化市场体制，推动形成真正的市场竞争机制，打破行业垄断，促进公平竞争，推动经济发展。

3.税收制度：建立健全现代税收制度，优化税收结构，减轻企业税收负担，促进民间投资和消费增长，提升国家税收征管效能。

4.国企：深化国有企业，完善国资监管制度，推动国有企业市场化、法人化、现代化管理，增强国有资本运营效益。

5.农村土地制度：推动农村土地流转，加快土地利用的市场化、规模化，促进农民增收和农村经济发展。

6.养老保险体制：养老保险制度，在保证基本养老保险待遇的同时，推行多层次养老保险体系，提高养老保险可持续发展能力。

四、社会要点1.教育体制：推进教育公平，优化教育资源配置，提高教育质量，培养创新型人才。

2.医疗卫生体制：推进基本医疗卫生制度，提高服务质量，完善医疗保障体系，降低群众就医负担。

3.住房制度：加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房保障体系，满足广大人民群众的住房需求。

浅谈幼儿园主题活动的选择和实施要点单元主题活动，顾名思义，就是在一段时间之内围绕一个中心内容（即主题）来组织的教育教学活动。

单元主题活动对于我们来说并不陌生，它的特点是打破学科之间的界限，将各领域的内容围绕一个中心有机连接起来，让幼儿通过该单元的系列活动，获得与中心有关的较为完整的经验。

单元主题活动强调，幼儿生活中的世界，是一具体的自然事件为本位的，而不是抽象出来的学科知识为本位。

幼儿所接触的事物，通常自然的包含着多个学科领域，他们需要的是对事物有一个较为完整、较为全面，较为生活化的认识。

单元主题活动注重知识的横向联系，用一个形象的说法，他们要了解的是一个可能不够精确，有些模糊，但却是活生生的“大象”，而不是放大镜下的象鼻子，象耳朵，大象腿。

本单元共预设了四个主题二十个活动：各种各样的信、信纸、信封；邮局的人、事、物；寄信的方式和邮票；信的联想和创造。

其优点表现在以下几方面。

一、主题的选择包含多方面的教育价值，有助于达成多项教育目标。

随着现代信息沟通工具的丰富多彩，“信”离我们的生活相对较远，尤其是现在的幼儿，对“信”的概念更是模糊。

在他们的生活经验中，接触最多使用最方便的是电话、手机、电脑网络、电子信箱、传真机等等，这些通讯工具给我们的生活带来了极大的便利。

但是，“信”作为人类用来交流思想的一种表达方式，是重要的沟通工具，在使用这一通讯方式的时候，有着更加丰富的不同于口语的书面语言，因此在某些时候使用还是很广泛。

随着幼儿生活圈的扩大，幼儿的人际关系越来越扩展为对社会机构、社会角色、不同地域的人等更大范围的社会环境的关注。

本单元引导幼儿通过参观体验、尝试探索，了解传达信息、表达想法特定的方式——信，促进幼儿经验的获得、能力和个性的发展二、内容的选择动静态的活动均得到兼顾，注重到文化的传承与介绍。

《幼儿园教育指导纲要》指出：“幼儿园的教育内容是全面的、启蒙性的。

各领域的内容互相渗透，从不同的角度促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能等各方面的发展。