中小企业促进局《关于开展专精特新产品认定工作的通知》

青海省工业和信息化厅关于印发《青海省“专精特新”中小企业认定管理办法》的通知文章属性•【制定机关】青海省工业和信息化厅•【公布日期】2021.07.28•【字号】•【施行日期】2021.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文青海省工业和信息化厅关于印发《青海省“专精特新”中小企业认定管理办法》的通知各市、州工信局，西宁经济技术开发区、西宁国家高新技术产业开发区、海东工业园区、柴达木循环经济试验区管委会，各有关单位：为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于促进中小企业健康发展的指导意见》精神，引导全省中小企业走“专精特新”发展道路，培育更多“专精特新”骨干企业，我厅结合我省中小企业发展现状，对原《青海省“专精特新”中小企业认定管理办法》进行了修订。

现将修订后的《青海省“专精特新”中小企业认定管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：青海省“专精特新”中小企业认定管理办法青海省工业和信息化厅2021年7月28日附件青海省“专精特新”中小企业认定管理办法第一章总则第一条为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于促进中小企业健康发展的指导意见》精神，培育一批“专精特新”骨干企业，发挥示范带动作用推动全省经济高质量发展，引导全省中小企业走“专精特新”发展道路，根据《中华人民共和国中小企业促进法》、财政部、工业和信息化部《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》（财建〔2021〕2号）和工业和信息化部《关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》（工信部企业〔2013〕264号）有关要求，制定本办法。

第二条本办法所称青海省“专精特新”中小企业是指经青海省工业和信息化厅认定，专注于细分市场，主业突出；创新能力强，掌握关键核心技术；质量效益优，市场占有率高，在专业化、精细化、特色化、新颖化等方面表现突出的中小企业。

第三条青海省工业和信息化厅负责省级“专精特新”中小企业的认定、指导、管理和复核工作。

辽宁省工业和信息化厅关于印发《关于进一步推进中小企业实现“专精特新”发展工作方案》的通知文章属性•【制定机关】辽宁省工业和信息化厅•【公布日期】2019.04.12•【字号】辽工信改革〔2019〕35号•【施行日期】2019.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定正文辽宁省工业和信息化厅关于印发《关于进一步推进中小企业实现“专精特新”发展工作方案》的通知辽工信改革〔2019〕35号各市工业和信息化局：为推动我省中小企业高质量发展，我厅根据国家有关政策和省政府关于引导中小企业走“专精特新”发展之路的要求，结合我省实际研究制定了《关于进一步推进中小企业实现“专精特新”发展工作方案》。

现将方案印发你们，请认真执行并抓好贯彻落实。

一、要高度重，以中小企业“专精特新”发展为主线，集聚各类资源和政策，加强服务与保障，促进本地区中小企业实现高质量发展。

二、要认真组织，积极开展中小企业“专精特新”产品及企业培育和申报工作，原则上推荐辽宁省中小企业“专精特新”产品不少于10项，辽宁省“专精特新”中小企业不少于5户，辽宁省专精特新“小巨人”企业不少于1户。

并按时间节点报送企业申报材料。

联系人：陈百实附件：《关于进一步推进中小企业实现“专精特新”发展工作方案》辽宁省工业和信息化厅2019年4月12日附件1关于进一步推进中小企业实现“专精特新”发展工作方案为推动我省中小企业实现高质量发展，进一步提升专业化能力和水平，培育工业经济新的增长点，通过重点实施“认定产品、培育企业、打造小巨人三大专项”，引领中小企业走“专精特新”发展道路，特制定此方案。

一、总体要求（一）指导思想以加快转变经济发展方式为主线，以促进中小企业转型升级、增强自主创新能力为目标，营造良好发展环境，发挥市场配置资源的基础性作用，健全服务体系，强化专业服务，围绕我省特色产业和战略性新兴产业，加强对“专精特新”中小企业和产品的培育和支持，促进中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路，不断提高发展质量和水平，增强核心竞争力。

郑州市“专精特新”中小企业认定管理办法第一章总则第一条为贯彻落实河南省政府办公厅《关于促进中小企业健康发展的实施意见》（豫政办〔2020〕32号），引导中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路，加快培育一批主营业务突出、细分市场占有率高、自主创新能力强的“专精特新”中小企业，打造一批专精特新“小巨人”企业和单项冠军，促进我市中小企业转型升级、增强核心竞争力，根据《河南省“专精特新”中小企业认定管理办法》，结合郑州市中小企业发展实际，制定本办法。

第二条本办法所称中小企业，是指在郑州市内工商注册登记且具有独立法人资格，正常开展经营活动的中型、小型和微型企业。

企业类型按照工信部发布的相关中小微企业划型标准规定执行。

第三条本办法所称“专精特新”中小企业具有以下特征: （一）专业化。

专注核心业务，具有专业化生产、服务和协作配套的能力，为大企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务。

（二）精细化。

具备精细化生产、精细化管理、精细化服务，以美誉度高、性价比好、技术领先、品质精良的产品和服务在细分市场中占据优势。

—1 —（三）特色化。

利用特色资源，弘扬传统技艺和地域文化，采用独特工艺、技术、配方或原料，研制生产具有地方或企业特色的产品，掌握自主知识产权。

（四）新颖化。

开展技术创新、产品创新、管理创新和商业模式创新，培育新的增长点，形成新的竞争优势。

第四条由郑州市中小企业服务中心负责郑州市“专精特新”中小企业认定管理工作。

第二章认定条件第五条郑州市“专精特新”中小企业应符合市产业政策发展方向，满足以下基本条件和任何一项专项条件，且不存在限制条件所列事项。

（一）基本条件在市内工商注册登记存续2年以上；近两年营业收入均不少于300万元；近两年主营业务收入或净利润的平均增长率不低于10％。

（二）专项条件1．专业化。

主营业务收入占本企业营业收入的70%以上；近两年研发经费支出占营业收入平均比重不低于2%；且满足以下三项条件之一：近两年内主持或者参与制（修）订国家标准或行业标准；企业设立研发机构，具备完成技术创新任务所必备的技术开发仪器设备条件或环境（牵头创建制造业创新中心，设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、—2 —博士后科研工作站、博士后创新实践基地等）；为大企业或龙头企业配套生产关键零部件、元器件。

工业和信息化部办公厅关于开展专精特新“小巨人”企业培育工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------工业和信息化部办公厅关于开展专精特新“小巨人”企业培育工作的通知工信厅企业函〔2018〕381号为进一步推动民营经济和中小企业高质量发展，提高企业专业化能力和水平，按照《工业强基工程实施指南（2016-2020年）》、《促进中小企业发展规划（2016-2020年）》（工信部规〔2016〕223号）和《关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》（工信部企业〔2013〕264号）要求，我部决定在各省级中小企业主管部门认定的“专精特新”中小企业及产品基础上，培育一批专精特新“小巨人”企业。

有关事项通知如下：一、工作目标专精特新“小巨人”企业是“专精特新”中小企业中的佼佼者，是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。

我部计划利用三年时间（2018-2020年），培育600家左右专精特新“小巨人”企业。

其中，2018年培育100家左右专精特新“小巨人”企业，促进其在创新能力、国际市场开拓、经营管理水平、智能转型等方面得到提升发展。

二、培育条件2018年被推荐的专精特新“小巨人”企业应符合以下条件：（一）基本条件1.在中华人民共和国境内工商注册登记、连续经营3年以上并具有独立法人资格的中小企业，符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，属于各省级中小企业主管部门认定的（或重点培育）的“专精特新”中小企业或拥有被认定为“专精特新”产品的中小企业，以及创新能力强、市场竞争优势突出的中小企业。

吉林省工业和信息化厅、吉林省财政厅关于组织开展2022年省级“专精特新”中小企业认定工作的通知文章属性•【制定机关】吉林省工业和信息化厅,吉林省财政厅•【公布日期】2022.05.20•【字号】•【施行日期】2022.05.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文吉林省工业和信息化厅吉林省财政厅关于组织开展2022年省级“专精特新”中小企业认定工作的通知各市（州）工信局、财政局，长白山管委会经发局、财政局，梅河口市工信局、财政局：为贯彻落实《吉林省人民政府关于实施“专精特新”中小企业高质量发展梯度培育工程的意见》（吉政发〔2022〕1号）精神，推动我省中小企业“专精特新”发展，依据《吉林省省级“专精特新”中小企业认定管理暂行办法》，决定开展2022年省级“专精特新”中小企业认定工作。

现将有关事项通知如下：一、认定条件申报省级“专精特新”中小企业应满足以下全部基本条件和至少一项专项条件，且不存在限制条件所列事项。

（已被认定为国家级专精特新“小巨人”的企业，直接被认定为省级“专精特新”中小企业。

）（一）基本条件。

1.在吉林省行政区域内依法登记注册、连续经营2年以上、具有独立法人资格的中小企业。

2.企业上年度营业收入达到1000万元及以上，上年度的主营业务收入或净利润的增长率为正，近2年的资产负债率均不高于70%。

3.企业上年度研发费用总额不低于50万元，近2年研发经费支出占营业收入的比重平均不低于1.5%。

4.企业主营业务和发展重点符合国家和我省产业政策及相关要求，具备健全的财务会计核算和管理制度。

（二）专项条件。

1.专业化程度。

企业从事特定细分市场时间达到2年及以上，近2年主营业务收入占营业收入的比重均达到60%及以上；主导产品或服务享有较高知名度，在细分市场占有率排名处于全省前10位；至少与1家大企业或龙头企业建立稳定的协作配套关系。

2.创新能力。

满足以下三个条件之一：一是企业拥有与主导产品和服务相关的有效发明专利（含集成电路布图设计专有权）1项及以上或近2年授权的实用新型专利、外观设计专利、软件著作权5项及以上，并已在生产中应用。

天津市中小企业发展促进局关于印发天津市中小企业“专精特新”产品认定奖励办法的通知文章属性•【制定机关】天津市中小企业发展促进局•【公布日期】2018.08.09•【字号】津中小企规〔2018〕2号•【施行日期】2018.08.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文天津市中小企业发展促进局关于印发天津市中小企业“专精特新”产品认定奖励办法的通知津中小企规〔2018〕2号各区中小企业工作主管部门、区财政局：现将《天津市中小企业“专精特新”产品认定奖励办法》印发给你们，请照此执行。

2018年8月9日天津市中小企业“专精特新”产品认定奖励办法第一章总则第一条为深入贯彻党的十九大和市十一次党代会、市委十一届三次会议精神，鼓励支持我市中小企业立足“一基地三区”定位，以战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑、本市优势支柱产业为重点，聚焦互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，抢抓智能科技产业发展的重大战略机遇，以质量变革、效率变革、动力变革为核心，专注研发生产“专精特新”产品，增品种、提品质、创品牌，增强自主创新能力和核心竞争力，打造一批中高端产业配套能力强、细分领域技术和市场领先、品牌知名度和影响力大、资源利用率和附加值高的产品“单项冠军”，制定本办法。

第二条天津市中小企业“专精特新”产品(以下简称“专精特新”产品)指本市中小企业研发生产的，具备专业化、精细化、特色化、新颖化特征的系列产品，具体如下：（一）专业化特征。

指产品采用专门的技术工艺研发生产，主要满足大企业大集团、产业龙头企业、产业链条中关键环节配套，合作关系稳定；或主要满足于成长性良好的细分市场、大批量个性化定制等专业化生产需求，市场竞争优势明显。

产品在企业生产的全部产品中占主导、核心或优先地位。

（二）精细化特征。

指产品符合绿色、低碳、循环经济发展要求，以精密、精巧、精湛的技术工艺生产，以精细化、规范化、标准化、集约化等精益管理创新的制度流程控制，依靠人、财、物管理信息化，研发设计、生产制造和检验检测等过程质量管控，互联网+等信息技术融合创新实现增收节支、提质增效。

浙江省经济和信息化厅关于组织开展2024年专精特新中小企业认定工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省经济和信息化厅•【公布日期】2024.03.05•【字号】浙经信企业〔2024〕52号•【施行日期】2024.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文浙江省经济和信息化厅关于组织开展2024年专精特新中小企业认定工作的通知浙经信企业〔2024〕52号各市、县（市、区）经信局：根据工业和信息化部《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》（工信部企业〔2022〕63号）《浙江省经济和信息化厅关于印发浙江省优质中小企业梯度培育管理实施细则（暂行）的通知》（浙经信企业〔2022〕197号）要求，经研究，决定组织开展2024年专精特新中小企业认定工作，现将有关事项通知如下：一、条件标准（一）应在浙江省工商注册登记、具有独立法人资格，且符合《中小企业划型标准规定》；（二）应满足《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》和《浙江省优质中小企业梯度培育管理实施细则（暂行）的通知》规定所申报类型的各项条件和标准；（三）申报企业未被列入经营异常名录或严重失信主体名单，提供的产品（服务）不属于国家禁止、限制或淘汰类，同时近三年未发生重大安全（含网络安全、数据安全）、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为；（四）已认定为工信部专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军示范企业不再推荐。

国家引才计划专家创办企业，经认定符合条件的优先推荐。

二、组织实施申报企业按属地原则自愿提出申请，登录优质中小企业梯度培育平台（https:///），按要求上传电子佐证材料。

各市经信部门根据认定标准，组织对企业申请材料和相关材料进行审核和实地抽查，审核通过的，在省经信厅下发分配名额内推荐上报。

省经信厅组织对企业申请材料和相关佐证材料进行审核、实地抽查和按照一定的差额比例确定公示名单，公示无异议的，认定为专精特新中小企业。

海南省工业和信息化厅关于印发海南省促进中小企业“专精特新”发展工作实施方案（修订）的通知文章属性•【制定机关】海南省工业和信息化厅•【公布日期】2021.06.14•【字号】琼工信规〔2021〕1号•【施行日期】2021.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定正文海南省工业和信息化厅关于印发海南省促进中小企业“专精特新”发展工作实施方案（修订）的通知琼工信规〔2021〕1号各市县中小企业主管部门、洋浦经济发展局：现将《海南省促进中小企业“专精特新”发展工作实施方案（修订）》印发给你们，请你们结合实际，认真组织实施。

附件：海南省促进中小企业“专精特新”发展工作实施方案（修订）海南省工业和信息化厅2021年6月14日附件海南省促进中小企业“专精特新”发展工作实施方案（修订）为深入贯彻习近平总书记关于培育一批“专精特新”中小企业的重要指示精神，根据《中华人民共和国中小企业促进法》《工业和信息化部关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》（工信部企业〔2013〕264号）和《财政部、工业和信息化部关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》（财建〔2021〕2号）等文件要求，加大“专精特新”中小企业培育力度，进一步推动中小企业高质量发展，特制定本方案。

一、总体思路围绕旅游业、现代服务业、高新技术产业三大主导产业，以及热带特色高效农业（即“3+1”产业），引导我省中小企业走“专精特新”发展之路，提升自主创新能力、加快转型升级，促进中小企业专业化、精细化、特色化、创新型发展，形成滚动发展梯度培育格局。

设立“专精特新”中小企业库，每年筛选一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的中小企业入库，通过培育促进企业增品种、提品质、创品牌，大幅提高全省“专精特新”中小企业的数量、整体素质和发展质量。

在此基础上，打造一批专注于细分市场的“小巨人”企业，在全省树立中小企业发展的标杆和典型，引导促进我省中小企业持续健康发展。

“专精特新”中小企业发展存在的困难及解决路径作者：张健焦文静来源：《经济研究导刊》2024年第01期摘要：打造“专精特新”中小型企业，是我国经济摆脱在重点领域、关键技术方面被国外“卡脖子”的重点战略，也是决定我国未来发展方向的重要步骤。

通过对“专精特新”中小企业发展存在的融资难、人才引进留住难、研发能力弱三方面问题的分析，以西安市高新区为例，提出解决“专精特新”中小企业发展困难的路径。

关键词：“专精特新”；中小企业；发展困难；解决路径中图分类号：F830.4 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2024）01-0028-03“专精特新”中小企业已成为我国高质量发展的重要动力源。

“专精特新”，详细说来指的就是“专业化、精细化、特色化、新颖化”，而中小企业作为新产业转型，新技术发展的重要力量，打造“专精特新小巨人”企业意义重大，“小巨人”企业是指“专精特新”中小企业中的佼佼者[1]，作为中小企业中的排头兵，他们往往专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握了关键核心技术，可以发挥“头雁效应”，对整个产业，乃至我国科技进步起着带动作用。

一、打造“专精特新”中小企業的重要性（一）发展“专精特新”中小企业是推动产业链优化升级的必要前提首先，“专精特新”中小企业往往能深耕某个领域，在领域之内具备极强的专业性和创新性，其技术和产品往往能确保工业品关键环节的可靠性、有效性，是推动整个行业快速发展的主力军，作为产业链的一分子，“专精特新”中小企业对产业关键环节或产品的革新，给产业发展注入活力和动能。

其次，“专精特新”中小企业具备极高的成长性和竞争性，是经济发展的生力军，“专精特新”中小企业往往站在时代的前列，掌握先进的技术，其产品也是极具市场潜力，其生产规模也会随着产品的推广不断扩大，其产品作为技术的革新，不断对经济的发展起着提质增效的作用。

最后，“专精特新”中小企业的成长过程，往往就是产业链优化升级的过程，是经济主体参与市场竞争优胜劣汰的过程，是新产能淘汰旧产能的过程，是实现进口替代的过程。

山东省工业和信息化厅关于印发《山东省“专精特新”中小企业认定管理办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省工业和信息化厅•【公布日期】2020.09.14•【字号】鲁工信发〔2020〕7号•【施行日期】2020.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文关于印发《山东省“专精特新”中小企业认定管理办法》的通知各市工业和信息化局、青岛市民营经济发展局，有关单位：为进一步规范省“专精特新”中小企业培育认定，省工业和信息化厅制定了《山东省“专精特新”中小企业认定管理办法》。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

山东省工业和信息化厅2020年9月14日山东省“专精特新”中小企业认定管理办法第一章总则第一条为深入贯彻党中央、国务院关于促进中小企业健康发展的一系列决策部署，全面落实省委、省政府关于推动中小企业高质量发展的若干政策措施，引导我省中小企业走专业化、精细化、特色化、创新化发展道路，进一步规范山东省“专精特新”中小企业的认定管理，实施科学综合评价，根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《工业和信息化部关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》（工信部企业〔2013〕264号），结合我省中小企业发展实际，制定本办法。

第二条本办法所称“专精特新”中小企业，是指具有“专业化、精细化、特色化、创新化”特征的中小企业，企业规模必须符合国家《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）的规范。

第三条山东省“专精特新”中小企业培育认定工作由省工业和信息化厅按照公平、公正、公开、自愿的原则组织实施。

各市中小企业主管部门负责辖区内“专精特新”中小企业的培育、审核和推荐等有关工作。

第二章申报认定第四条申报条件（一）基础指标（必须同时具备）1.在山东省行政区域内依法注册登记并连续经营3年（含）以上，具有独立法人资格，符合国家中小企业划型标准，企业经营状况良好，财务制度健全，主导产品（技术）符合国家产业政策和行业政策导向，且进入市场（技术运用）一年以上。