德国职业教育特色及启示

稳 定增 长 ， 这就要 构建 保增长 的长效机 制 。
一
是 理顺 农产 品价 格 的形 成机 制 。在农 业现 代
四是夯 实农 业全 产业链 致 富机 制 。 经 验证 明， 农
化过程 中， 农业成本有逐步上升的趋势， 只有适时提 高农产品价格 ，保证农 民能取得高于一般工业品的 利润， 才能缩小工农业产品价格的“ 剪刀差” ， 提高农
■■■■
塑 塑
德 国职 业 教 育 特 色 及 启 示
● 熊淑 平
德 国职 业 教育 的科 学研 究 ，正如 其职 业 教育 对
一
经济 的推 动力 一样 ，举 世瞩 目并始 终处 于世 界领 先 地位 。 德 国的制造 业在 世界上 是 一流 的， 其 中原 因不 仅是 德 国拥 有 先进 的 设备和 技 术 ，且 拥 有众 多 的高
、
德 国职 业教 育 的特 点
（ 一） 制 定较 为完 善的 法律体 系 在德国， 《 联邦 职业 教 育法》 作 为职 业 技术 教育 的基 本法 ， 规 定 了职 业 教育 的定 义 、 使 用 范 围、 培 训 合 同和 报酬 、 福 利保 障 等权 利和 义 务 ， 也规 定 了 国家 机 构和 经济 部 门对职 业教 育 的责任 和作 用 。《 企业组 织 法》 则 规定 企业 职 工委 员会 必须 协助 企 业 完善 技 术工 人 的培训 和保 护 工作 ， 《 青 年 劳动 保护 法》 规 定
农村富余劳动力， 增加工资性收入。口
（ 作者单４ ｉ ： 华东师范大学商学院）
３６
上海农村经济 ２ ０ １ ３年第 ８期
重要组成部分， 全国 ８ ２ ０ ０万 人 口， 有 各 类 职业 学校 ９ ７ ２ ７所 ， 在校 生 高达 ２ ６ ０多万 人 。
导注 重 实践 过程 管 理型 ” ， 企 业参 与 高技 能人 才 培养 的主 要特 点表 现在 ： （ １ ） 企业 主导 Ｆ Ｈ的整个 实践 教学过程 ， 是 评
才 能实现 。所 以， 企业 竞争 并不 只 是企 业家 的竞 争 、
管 理人 员的 竞争 、 科研 人 员的竞 争 ， 还是 高 素质 工人
的竞争 。
习 的机会 。德 国职业 教育 属 于 国家免 费 教育 的一 个
力 转移 ， 以及 农 民工 收入增 加 ， 工 资性 收入 这一 块还 有 扩大 的空 间 。 家庭 经营 性收入 随农 业产 业化 、 现代 化 和规 模化 ， 劳动生产 率 和 比较效 益提 高 ， 也还 有一
高技 能人 才在 德 国战后 经济 发 展 中的 作用 是不
言 而喻 的。在 德 国不 论 是第 一产 业 ， 还是 第 二 、 第 三
产业 ， 各 行 各 业 都 强调 、 重视 职 业 教 育 ， 德 国一 直 把 高 技 能人 才 的摇 篮—— 职 业教 育 比喻为 “ 经 济腾 飞
的翅 膀 ” 、 “ 经 济 发展 的柱石 ” 。 １ ． 德 国企 业在“ 双元 制 ” 职业 教育 中的功用 发挥 德 国职 业 教 育 最 具 特 色 的 是 “ 双元制 ” （ Ｄ ｕ ａ ｌ —
业效 益 。
民靠单纯种植业是很难致富的，必须推进农业资源 综合开 发利用 ， 就 要发展 农产 品加 工企 业和流 通 企业 ， 不但可 以使 农产 品增 值 ， 及其 利润 留在 农 村 ， 而且 可 以吸 纳
二是建立科技投入增长机制。稳产高产主要依 靠农业科技投入。 粮食‘ ‘ 九连增” 中， 单产提高的贡献
策 力度 。２ ０ １ ２年 ， 我 国农 ‘ 四补 贴 ” 资金 就达 １ ６ ６ ８ 亿元， 比上 年增 加 ２ ２ ９亿元 ， 这 是保 证 农 民增 收 的重
要 渠道 。
城 镇居 民财产 性 收入要 占 ２ Ｏ ％以上 ，可见 扩 展 的余
地 很大 。
第 四， 构建 农 民增 收 的长 效机 制 。实 践证 明， 实 现 农 民收 入一 、 二年 的增长 并不 难 ， 难 在 要保 持长 期
实践 课） 。学 生在 企业 培 训 期 间， 其 实 习成 绩 的考 核 与评 定 工 作 由企 业 负 责 ， 学 生 毕业 论 文 （ 设计 ） 的题
目７ ０ ％由企 业 结合 实际 需要解 决 的 问题提 出 ，并 大 多在企 业 中完成 。
ｓ ｙ ｓ ｔ ｅ ｍ ） 职业教育 ， 企 业 为“ 一元 ” ， 职 业 学 校 为 另“ 一
企业 有义 务在 学徒 培 训 期间 为其提 供在 职 业 学校 学
素质 工人 ，一 名高 级技 工 在企 业 中所起 的作 用 与一 名 高级工程 师 、 设计 师所起 的作 用 同样 重 要 。 一名 工 程师 设计 的 只是 一张 图纸 ，但 要把 这张 图 纸精确 无
误地 变成 合格 的产 品 ，必须 有 一批 优秀 的技 术 工人
（ 二） 职业教育是德 国企业参与 高技能人 才培 养
的重要 途径
价、 考核 实 践教 学成 果 的主 体 。Ｆ Ｈ 的新 生要 有 ３个 月 的企 业 内预 实 习 ，进入 主 要 学 习阶 段 后又 会 有 ３ 个 月 的企业 实 习 ，同 时在学 校里 学 习 的 内容 主要 来
自企 业 ， 学生 还 要经 常去 企业 参观 考 察 （ 开设 企业 内
定 的增 长空 间 。财产 性收入 是 薄弱一 环 ， 只占３ ． ２ ％，
率为 ８ ０ ． ５ ％ 。要使 家庭经 营 收入保 持较 高 的水平 ， 就
必须 增 加科 技投 入 ， 以科 技 促进 农业 发展 方 式转 变 ，
注重 提 高农业 的产 出率 。 三 是加大 农业 补贴 机制 。 农业 是 一个弱 势产 业 ， 农 民是弱势 群 体 ， 因此 要坚 持工 业 反哺 农业 ， 城 市支 持 农村 和 多予 少取 放活 方针 ，加大 强农 惠 农富 农政