江苏产业技术研发专项资金管理办法
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江苏省财政厅、江苏省商务厅关于印发江苏省商务发展专项资金支持外经贸转型升级实施细则的通知文章属性•【制定机关】江苏省财政厅,江苏省商务厅•【公布日期】2010.12.31•【字号】苏财规〔2010〕40号•【施行日期】2010.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文江苏省财政厅江苏省商务厅关于印发江苏省商务发展专项资金支持外经贸转型升级实施细则的通知各市、县(市)财政局、商务局,省属有关单位:为了进一步加快商务领域科学发展,促进外经外贸转型升级,根据省财政厅、商务厅《关于调整专项资金结构加快商务领域科学发展的指导意见(2010-2012)》,我们制定了《江苏省商务发展专项资金支持外经贸转型升级实施细则》,请遵照执行。
附件:江苏省商务发展专项资金支持外经贸转型升级实施细则江苏省财政厅江苏省商务厅二〇一〇年十二月三十一日江苏省商务发展专项资金支持外经贸转型升级实施细则第一章总则第一条为进一步加快商务领域科学发展,促进外经贸转型升级,根据省财政厅、商务厅《关于调整专项资金结构加快商务领域科学发展的指导意见(2010-2012)》,特制定本细则。
第二条江苏省商务发展专项资金(以下简称专项资金)由省级外经外贸专项引导资金和省级现代服务业(国际服务外包)专项引导资金等整合形成。
专项资金使用坚持合理分配、着重引导、优化结构的原则。
(一)合理分配。
专项资金采取因素法切块与项目申报相结合的分配办法,逐步加大因素法切块比重。
(二)着重引导。
专项资金重点引导企业等社会资本投入,促进外经贸结构调整。
(三)优化结构。
通过专项资金的支持,促进外经贸稳定发展,促进企业提高自主创新能力和品牌影响力。
第二章支持范围及标准第三条专项资金支持在我省注册的各类外经贸企业转型升级,扶持具体项目包括:(一)开拓国际市场1、全省各类企业参加境外进出口商品或服务贸易展销会,对其摊位、展品运输等费用给予补助。
江苏省省级海洋科技创新专项管理办法(苏海科5号)第一条为加强和规范省级海洋科技创新专项管理,根据《江苏省省级财政专项资金管理《关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设的若干政策措施》(苏政发〔2016〕办法》、107号)等有关政策规定要求,制定本办法。
第二条本办法适用于使用省级财政资金竞争立项的海洋科技创新项目,主要包括与服务沿海开发和海洋综合管理相关的海洋资源开发利用、海洋综合管理、海洋环境保护、海洋防灾减灾等领域公益技术开发与示范应用,以及海洋装备、海洋生物、海水淡化等海洋新兴产业关键共性技术的研发与成果集成转化、高端装备部件的国产化示范应用等。
第三条省级海洋科技创新专项支持对象包括省内涉海科研院所、高等院校、事业单位、涉海企业等,重点支持国家和省级重点实验室、工程技术中心、研究院(研发中心)、涉海新兴产业技术创新联盟等专业性技术创新平台等。
第四条省级海洋科技创新专项安排和资金使用与管理,遵循“突出重点,统筹安排、分级监管、注重绩效”的原则。
第二章管理职责第五条省海洋与渔业局研究制定专项管理年度工作计划,组织专项调研、项目申报、材料审查与评审,并提出项目立项与资金安排建议,负责项目实施方案批复、过程指导与监督,组织开展统计和绩效管理等。
负责省直及以上单位项目中期检查、验收工作。
第六条市、县海洋主管部门应会同同级财政部门,对辖区内项目实行全过程跟踪服务与监督管理,及时报告重大事项,负责辖区内单位项目中期检查、验收工作。
省属及以上单位应严格执行专项管理办法和相关财务规定,加强本单位项目实施及其资金使用的监管。
第七条建立决策咨询机制。
省海洋与渔业局组织行业技术、财务、管理专家组成专家咨询委员会,主要负责:(一)开展年度专项申报指南、项目立项等决策咨询;(二)开展项目承担单位和建设进展调研、检查和评价;(三)开展项目实施状况评估咨询,对因技术、资金、管理等因素影响项目实施的,经评估鉴定,提出项目处理建议。
徐州市人民政府关于印发在徐高校服务地方发展专项支持资金管理办法的通知文章属性•【制定机关】徐州市人民政府•【公布日期】2019.07.17•【字号】徐政规〔2019〕2号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文市政府关于印发在徐高校服务地方发展专项支持资金管理办法的通知徐政规〔2019〕2号各县(市)、区人民政府,徐州经济技术开发区、徐州高新技术产业开发区管委会,市委组织部(人才办),市科技局、财政局、教育局,中国矿业大学、江苏师范大学、徐州医科大学、徐州工程学院:《在徐高校服务地方发展专项支持资金管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,希结合工作实际,认真组织落实。
徐州市人民政府2019年7月17日在徐高校服务地方发展专项支持资金管理办法第一条为充分发挥在徐高校(中国矿业大学、江苏师范大学、徐州医科大学、徐州工程学院)服务地方发展的作用,提升高校成果转化、人才供给、研发推动等科技创新支撑能力,根据《徐州市市级财政专项资金管理办法》(市政府令第126号),结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法所称在徐高校服务地方发展专项支持资金(以下简称专项支持资金),是指市级财政通过一般公共预算安排,专门用于对在徐高校服务我市发展进行奖励的专项支持资金。
第三条专项支持资金的使用和管理坚持“总量控制、结果导向,科学规范、公开透明,统筹兼顾、突出重点,绩效管理、强化监督”的原则,确保专项支持资金规范、安全和高效使用。
第四条市科学技术局主要职责:审核高校提出的年度资金申报书,研究提出专项支持资金支持意见,对项目或活动的实施进行监管。
第五条市财政局主要职责:审核专项支持资金支持意见,组织专项支持资金预算编制及执行,下达专项支持资金并进行资金监管。
第六条专项支持资金主要支持在徐高校服务我市“6+6”产业(六大优势产业:装备制造、食品及农副产品加工、煤电能源、煤盐化工、绿色冶金、建筑建材;六大战略新兴产业:新能源、电子信息、新材料、新医药、高端装备、节能环保)科技创新发展,促进产业技术研发、人才引进培养、仪器设备共享、成果转移转化、产教协同创新等工作。
江宁区专利专项资金管理办法第一章总则第一条根据国家知识产权局《关于专利申请资助的指导意见》(国知发管字〔2008〕11号)和《江苏省专利促进条例》(2009年5月20日省第十一届人代会通过)的精神,建立区级专利专项资金。
为规范专利专项资金的管理,提高资金使用效益,鼓励全区自主创新和发明创造,提升专利数量和质量,推动发明成果的有效应用,结合我区实际,特制定本办法。
第二章专项资金的来源与用途第二条专项资金由区财政预算安排。
第三条专项资金使用范围主要包括以下几个方面:(一)补助专利申请和授权费;(二)资助本区域内优秀专利技术实施;(三)扶持各级知识产权示范(试点)单位创建以及奖励区内知识产权工作先进单位和个人;(四)奖励专利申请和授权大户;(五)扶持和促进专利产品开发与专利技术转化应用;(六)扶持和奖励专利中介服务机构的发展;(七)专利宣传、培训及专利行政执法环境条件建设等;(八)其他专利促进事项。
第三章专项资金的支持条件与方式第四条资助和奖励对象:注册在本辖区内的企事业单位、机关,本辖区内的院校及住所在本区范围内的个人。
第五条资助和奖励标准:(一)对在校中小学生专利申请费、代理费和前三年专利维持费的全额补助。
(二)对在我区申请专利的单位和个人所交的专利代理费给予定额补助,发明专利、实用新型专利和外观专利分别按不同标准补助。
(三)对上一年度授权的发明专利、实用新型专利和外观专利分别按不同标准补助。
(四)专利申请和授权大户奖励专项,是指对一年内专利申请量或者授权量达30件以上的企业、高校和个人给予奖励,分四个等次:1、30件以上或者发明专利10件以上;2、50件以上或者发明专利达到20件以上;3、100件以上或者发明专利达到30件以上;4、发明专利申请(授权量)达到100件以上。
(五)对获国家、省、市和区级认定的知识产权示范企业,《企业知识产权管理规范》贯标合格和优秀企业等,分别给予奖励。
(六)对获上级部门重大专利产业化的项目给予所获资金一定比例的配套奖励。
江苏省财政厅关于印发《江苏省财政专项资金绩效管理办法》的通知苏财规[2010]36号省各部委办厅局,省各直属单位,各市、县财政局:为建立科学合理的财政专项资金绩效管理机制,提高财政资金使用效率,保障项目实施达到预期效益,根据《中华人民共和国预算法》、财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》、《江苏省省级财政专项资金管理办法》等法律、法规、规章的规定,结合本省实际,我厅研究制定了《江苏省财政专项资金绩效管理办法》,现予印发,请遵照执行。
附件:江苏省财政专项资金绩效管理办法江苏省财政专项资金绩效管理办法第一章总则第一条为建立科学合理的财政专项资金绩效管理机制,提高财政资金使用效率,保障项目实施达到预期效益,根据《中华人民共和国预算法》、财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》、《江苏省省级财政专项资金管理办法》等法律、法规、规章的规定,制定本办法。
第二条财政专项资金是指各级政府为实现某一事业发展和政策目标或者完成特定工作任务,由财政性资金安排的、在一定时期内具有专门用途的资金。
包括上级财政对下级财政的专项转移支付资金。
第三条财政专项资金绩效管理(以下简称:绩效管理)是指根据财政效率原理,对财政安排的专项资金从预算绩效目标设定、预算执行绩效跟踪、到项目完成绩效评价及结果运用整个过程实施评价的管理机制。
第四条绩效管理的基本原则(一)科学规范原则.注重财政资金使用的经济性、效益性和效率性,严格执行规定程序,坚持定量与定性分析相结合;(二)全面系统原则。
绩效管理贯穿于财政专项资金预算管理的各个环节,涵盖专项资金项目实施的事前、事中、事后全过程;(三)公正公开原则。
绩效管理符合真实、客观、公正要求,依法公开并接受监督;(四)分级分类原则。
绩效管理由各级财政部门和专项资金项目主管部门(以下简称:主管部门)根据管理对象的特点分类组织实施;(五)绩效相关原则。
针对预算执行及产出绩效,专项资金绩效评价结果应反映支出与绩效的相关性。
江苏省政府投资基金管理办法第一章总则第一条为贯彻落实省委省政府重大决策部署,创新财政支持经济发展方式,省财政厅出资设立江苏省政府投资基金(以下简称“基金”)。
为规范基金运作管理、提高基金配置效率,根据国家、省有关基金管理规定,特制定本办法。
第二条本办法所称政府投资基金,是指由省级财政注资为主、基金运营产生收益等为资金来源成立的,按照市场化方式运作的政策性基金。
第三条基金运作管理原则为“政府引导、市场运作、规范管理、滚动发展”。
第二章管理架构及职责第四条基金设立管理委员会并实行管理委员会领导下的基金管理办公室负责制。
为提高基金管理和投资决策的科学性、有效性,基金另设监督委员会和咨询委员会。
第五条基金管理委员会主任由省政府分管领导同志担任,成员包括省发改委、经信委、农委、商务厅、城乡建设厅、科技厅以及省财政厅相关负责同志等。
基金管理委员会的职责包括:(一)审议修改《江苏省政府投资基金管理办法》;(二)审议基金发展规划;(三)审议基金年度投资计划和工作总结;(四)对基金管理绩效目标进行考核监督;(五)其他应当由基金管理委员会决策的事项。
第六条基金管理委员会下设办公室,办公室设在省财政厅作为基金管理常设机构,基金管理办公室主任由财政厅主要负责同志兼任。
基金管理办公室负责基金的日常管理事务,包括负责基金的筹资、组建、投资(退出)、风险控制、投后监管、资金监管等事宜。
第七条基金采用有限合伙形式市场化运营,为确保基金投资运营符合省委省政府战略布局,基金运营管理人提出基金具体投资运营建议向基金管理办公室报批后,方可执行投资运营业务等具体经营事项,并代表政府投资基金持有对外投资所形成的股权或资产。
第八条基金监督委员会,由基金管理委员会在相关部门、金融机构及基金参与方推荐财务管理专业人员中选聘产生,对管理委员会负责。
基金监督委员会的职责包括:(一)监督基金投资业务的合法性、合规性;(二)监督基金的使用;(三)参与对基金管理的专项检查。
江苏省财政厅、江苏省知识产权局关于印发《江苏省企业知识产权战略推进计划项目和资金管理暂行办法》的通知各市县财政局、知识产权局(科技局),各有关单位:为规范企业知识产权战略推进计划项目和资金的管理,提高资金使用效益,促进我省企业知识产权管理水平和运用知识产权制度能力的提升,省财政厅、省知识产权局制定了《江苏省企业知识产权战略推进计划项目和资金管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。
二○○七年十一月二十七日江苏省企业知识产权战略推进计划项目和资金管理暂行办法第一章总则第一条为促进江苏省企业知识产权战略推进计划(以下简称战略推进计划)工作的开展,提升我省企业知识产权管理水平和运用知识产权制度参与国际市场竞争的能力,省财政设立了战略推进计划项目省级专项资金(以下简称专项资金)。
为加强专项资金管理,规范战略推进计划项目申报程序,提高资金使用效益,根据国家和省有关财务规章制度,特制定本办法。
第二条战略推进计划项目和资金管理遵循“公开申报,专家评审,择优支持,注重实效”的原则。
第三条战略推进计划项目由省知识产权局、省财政厅根据全省战略推进计划实施情况,按年度编制并发布项目申报指南,实行集中申报,集中评审和统一立项。
第四条专项资金由省财政厅统筹安排,各市、县可根据各地情况设立本地区专项资金。
第五条战略推进计划旨在引导和推动我省企业加强知识产权管理标准化建设,建立知识产权战略理念,将知识产权战略融入企业整体经营发展战略中,积极主动地运用知识产权战略参与国际市场竞争。
第二章申报条件、使用范围和标准第六条项目申报条件战略推进计划面向江苏省行政区域内注册的具有独立法人资格的内资企业或内资控股企业,企业应当具备以下条件:(一)企业技术创新能力强,具有较多自主研发的专利技术,具有较好的知识产权管理基础;(二)企业领导层具有较强的运用知识产权战略谋求企业经营发展的主动意识;(三)企业能够为战略推进计划项目的实施提供必要的配套经费和物质保障;(四)企业能够通过战略推进计划项目的实施对全省企业起到示范带动作用。
江苏省财政厅关于印发《江苏省省级中小企业服务专项资金管理办法》的
通知
正文:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省财政厅关于印发《江苏省省级中小企业服务专项资金管理办法》的通知
苏财规〔2015〕16号
各市、县财政局:
为加强省级中小企业服务专项资金管理,充分发挥财政资金对中小企业发展的引导和扶持作用,根据《中华人民共和国预算法》、《江苏省省级财政专项资金管理办法》等有关规定,我们研究制定了《江苏省省级中小企业服务专项资金管理办法》,现印发给你们,请贯彻执行。
附件:江苏省省中小企业服务专项资金管理办法
江苏省财政厅
2015年5月17日
——结束——。
江苏省科学技术厅关于印发江苏省科技计划项目经费审计实施办法的通知文章属性•【制定机关】江苏省科学技术厅•【公布日期】2016.05.12•【字号】苏科技规〔2016〕132号•【施行日期】2016.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技经费与财务正文关于印发江苏省科技计划项目经费审计实施办法的通知苏科技规〔2016〕132号各省辖市、县(市)科技局(科委),国家和省级高新区管委会,省有关部门,各有关单位:为进一步加强省科技计划项目经费管理使用的审计监督,省科技厅研究制定了《江苏省科技计划项目经费审计实施办法》,现印发给你们,请遵照执行。
江苏省科学技术厅2016年5月12日附件江苏省科技计划项目经费审计实施办法第一条为进一步加强省科技计划项目经费管理使用的审计监督,提高科研经费使用效益,保障科研事业发展,根据《中华人民共和国审计法》、《省政府关于深化省级财政科研项目和资金管理改革的意见》及《江苏省省级科技专项资金管理暂行办法》等有关规定,制定本办法。
第二条本办法所指科技计划项目经费审计是指对省科技计划项目经费管理和使用情况的审计监督,主要包括省级重点科技计划项目结题验收审计、科技计划项目经费使用调查审计等。
第三条科技计划项目经费审计的内容:(一)项目经费到位情况。
重点审查项目资金是否落实到位、项目资金预算可行性和偿还能力等。
(二)科技项目经费内部控制制度建设及执行情况。
针对本单位财务工作特点制定科技计划项目经费内部财务管理制度情况,包括企业财务管理制度、内控管理制度及各项科技经费管理制度,以及项目责任制的落实情况。
(三)科技项目经费单独核算情况。
包括项目经费单独核算情况,会计科目设置规范性,核算内容和财务报告信息的真实、准确和完整性,经费开支审批程序和手续的完备性,以及相关财务档案资料保存管理情况等。
(四)预算执行情况。
包括预算科目尤其是省拨经费预算科目的执行情况,支出范围和标准执行情况,预算调整的必要性和程序规范性,预算资金拨付的规范性及监管情况;设备购置预算的执行及管理情况,固定资产管理以及开放共享等情况;有无挤占、挪用、转移项目经费等问题。
江苏省散装水泥专项资金管理实施办法(苏财综【1999】69号)第一条为贯彻落实“限制袋装,鼓励散装”的方针,加强散装水泥专项资金的管理,根据财政部制定的《散装水泥专项资金管理暂行办法》(财综字[1998]157号)和我省实际情况制定本办法。
第二条散装水泥专项资金(以下简称专项资企)是依据《国务院对进一步加快发展散装水泥意见的批复》(国函[1997]8号)精神以及国家有关规定建立的,专门用于发展较装水泥事业的政府性基金。
第三条本省范围内所有从事袋装水泥生产的企业、使用袋装水泥的建设单位和其他使用者,均按本办法缴纳专项资金。
第四条专项资金纳入同级财政预算管理。
缴入国库的专项资金列入基金预算收入科目第8016款“散装水泥专项资金收入”;财政拨付的专项资金列入基金预算支出科目第8016款“散装水泥专项资金支出”。
第五条专项资金征收标准:水泥生产企业(包括国有企业、集体企业、乡镇企业、股份制企业、私营企业、三资企业及外商投资企业等)每销售一吨袋装水泥缴纳 1 元专项资金;施工单位、建设单位或其他使用单位每使用一吨袋装水泥缴纳 4 元专项资金。
第六条专项资金征收渠道:(一)水泥生产企业应上缴的专项资金,按企业隶属关系,由省、市、县三级散装水泥办公室(以下称散办)直接征收或委托其他部门代征。
水泥生产企业缴纳的散装水泥专项资金在管理费用中列支。
(二)城市建设项目(不包括市政建设项目)使用袋装水泥按建设项目每平方米2元收取专项资金预收款,由各级散办委托建委、计委、规划等部门代征,工程竣工三个月内,交款单位凭全部水泥的原始发票办理专项资金预收款的结算手续,按实际使用袋装水泥量,每吨征收4元专项资金。
(三)道路、桥梁、水利、市政、农村(农民建房除外)建设项目以及各类开发区和工业园区建设使用袋装水泥按每吨 4元缴纳专项资金,由各级散办会同有关部门负责征收。
建设单位或其他使用单位缴纳的专项资金计入建安工程成本。
委托代征业务费按实际缴纳国库数额的2‰计算,由同级财政部门核拨。
江苏省就业专项资金管理办法根据财政部、人力资源和社会保障部《关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》,财社[2011]64号,规定~结合本省实际~制定本办法。
一、资金安排县级以上财政部门应当根据就业状况和就业工作任务~在财政预算中安排就业专项资金~保障和促进就业工作开展。
省财政,含中央补助,通过专项转移支付方式~对各地给予适当补助~并对经济薄弱地区给予重点支持.二、资金使用就业专项资金用于职业介绍补贴、职业培训补贴,含劳动预备制培训生活费补贴,、职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、就业见习补贴、小额贷款担保基金和小额担保贷款贴息、创业引导扶持资金补助~以及支持公共就业服务能力建设等.就业专项资金应坚持专款专用的原则~严格按照规定的范围、标准和程序使用~不得用于平衡预算和部门,单位,的人员、公用经费等~严禁用于或变相用于房屋建筑物购建、租赁、交通工具购置等项目支出。
三、预算执行各级财政、人力资源社会保障部门应当加强就业专项资金预算执行管理工作~建立健全预算执行责任制~按规定及时审核和拨付资金~加快资金支出进度~提高资金拨付的均衡性。
年中和年末应分别对资金支出情况及影响支出进度的因素、结余结转构成、资金使用绩效进行分析。
四、补贴政策,一,职业介绍补贴。
享受职业介绍补贴的对象为在工商行政部门登记注册的职业中介机构提供职业介绍服务后实际就业的登记失业人员。
1(职业介绍补贴标准。
职业中介机构为登记失业人员提供免费就业服务后实际就业的~按每人不超过50元标准给予补贴.各地可结合地方实际~在符合省有关规定的前提下~制定具体的职业介绍补贴标准和办法.2(资金申请和支付。
职业中介机构按经其免费就业服务后实际就业的登记失业人员人数~向当地人力资源社会保障部门申请职业介绍补贴。
实际就业人数为经免费职业介绍服务后签订6个月以上劳动合同的人数。
劳动合同应为经人力资源社会保障部门规范的6个月以上劳动合同文本.职业中介机构在申请职业介绍补贴时~按每位符合免费服务条件的人员每年享受一次职业介绍补贴计算~不得重复申请.职业介绍补贴资金申请材料包括:经职业中介机构免费就业服务后已实现就业的登记失业人员名单、接受就业服务人员的签名及《居民身份证》,以下简称《身份证》,复印件、《就业失业登记证》,以下简称《登记证》,复印件、劳动合同等就业证明复印件、职业中介机构在银行开立的基本账户等凭证材料。
江苏省科学技术厅关于印发《江苏省省属社会公益类科研机构科研条件与设备专项资金管理办法(暂行)》的通知文章属性•【制定机关】江苏省科学技术厅•【公布日期】2006.03.20•【字号】苏科计[2006]104号、苏财教[2006]26号•【施行日期】2006.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文江苏省科学技术厅关于印发《江苏省省属社会公益类科研机构科研条件与设备专项资金管理办法(暂行)》的通知(苏科计〔2006〕104号、苏财教〔2006〕26号)各有关省属社会公益类科研机构:为促进我省科技事业发展,改善省属公益类科研机构科研条件,进一步提高其社会公益研究与服务的水平和能力,特设立江苏省省属社会公益类科研机构科研条件与设备专项资金(以下简称“设备专项资金”)。
为规范和加强设备专项资金的管理,提高财政资金的使用效率,根据国家有关法规和财务规章制度,我们制定了《江苏省省属社会公益类科研机构科研条件与设备专项资金管理办法(暂行)》,现印发给你们,希认真遵照执行。
附件:江苏省省属社会公益类科研机构科研条件与设备专项资金管理办法(暂行)二○○六年三月二十日附件:江苏省省属社会公益类科研机构科研条件与设备专项资金管理办法(暂行)第一章总则第一条为促进我省科技事业发展,改善省属公益类科研机构科研条件,进一步提高其社会公益研究与服务的水平和能力,特设立江苏省省属社会公益类科研机构科研条件与设备专项资金(以下简称“设备专项资金”)。
为规范和加强设备专项资金的管理,提高财政资金的使用效率,根据国家有关法规和财务规章制度,制定本办法。
第二条设备专项资金由省财政预算安排,资金的管理和使用遵循“统筹规划,突出重点,合理安排,专款专用,注重绩效,滚动支持”的原则。
第三条设备专项资金主要支持省属社会公益类科研机构为开展公益性研究与服务所需要的实验仪器设备的购置、更新改造,文献信息资源、生物种质资源、科学基础数据等基础资源和信息网络的建设以及相关配套环境建设。
江苏省财政厅、江苏省农业科学院关于发布2022年度江苏省农业科技自主创新资金项目申报指南的通知文章属性•【制定机关】江苏省财政厅,江苏省农业科学院•【公布日期】2022.03.30•【字号】苏财农〔2022〕17号•【施行日期】2022.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文关于发布2022年度江苏省农业科技自主创新资金项目申报指南的通知各有关单位:为促进江苏现代农业高质量发展,全面推进乡村振兴,根据《中共江苏省委江苏省人民政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》(苏发〔2022〕1号)等文件精神,结合《江苏省农业(水利)科技创新与推广补助专项资金管理办法》(苏财规〔2020〕3号)和《江苏省农业科技自主创新资金项目管理细则》(苏农创办字〔2022〕2号)的有关规定,在征求有关部门和科教单位意见、邀请省内外专家和企业咨询论证基础上,研究制定了《2022年度江苏省农业科技自主创新资金项目申报指南》(以下简称《指南》,见附件1),现予发布,并将有关事项通知如下。
一、申报条件1. 项目牵头申报单位为江苏省境内的涉农科研教学单位、具有较强农业科技研发创新能力的企业,鼓励跨相关学科联合申报,鼓励联合江苏省境外优势单位和团队参与申报。
2. 第一类、第二类项目均须联合具有较强研发创新能力和行业影响力的企业(同一企业在项目周期内只能参与申报一个项目);鼓励企业牵头、联合科教单位申报。
企业牵头或参与申报的,须按不低于省拨经费的30%落实自筹经费,自筹经费须进行单独预算与核算。
3. 牵头申报单位为企业的,应具有良好的技术研发基础,项目申请人应为企业技术负责人或负责研发工作的高层管理人员,从事相关研究工作五年以上,并符合相关职称要求。
4. 项目申请人须为在职人员(不含在站博士后),在项目执行期内未退休(符合所在单位延迟退休条件的高级专家须出具单位证明材料),年龄不超过60周岁(1962年1月1日后出生),项目申请人人事关系所在单位应与项目牵头申报单位一致。
江苏省省级土地开发整理专项资金使用管理办法苏财建[2007]143号苏国土资发[2007]391号江苏省财政厅江苏省国土资源厅关于印发《江苏省省级土地开发整理专项资金使用管理办法》的通知苏财建[2007]143号苏国土资发[2007]391号各市县财政局、国土资源局:为加强土地开发整理专项资金管理,提高资金使用效益,根据有关规定,省财政厅、省国土资源厅研究制订了《江苏省省级土地开发整理专项资金使用管理办法》(详见附件),现印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:《江苏省省级土地开发整理专项资金使用管理办法》江苏省省级土地开发整理专项资金使用管理办法第一章总则第一条为加强土地开发整理专项资金管理,提高资金使用效益,根据财政部、国土资源部《关于调整新增建设用地土地有偿使用费分配方式的通知》,省政府办公厅《转发省财政厅省国土资源厅关于奖部分土地出让金用于农业土地开发的意见的通知》,以及财政财务管理有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称土地开发整理专项资金,是指为加大基本农田建设保护和土地开发整理投入,促进全省耕地总量平衡,改善农业生产条件,省财政专项安排的资金。
土地开发整理专项资金的来源为:中央分配我省的新增建设用地土地有偿使用费,我省省级分成的新增建设用地土地有偿使用费,土地出让金中计提的省级农业土地开发资金,其他资金。
第三条本办法所称项目,是指土地开发整理专项资金安排的项目,包括基本农田建设和保护、土地开发、土地整理和土地复垦等。
基本农田建设和保护,主要包括基本农田划定、基本农田整理、动态巡查监测网络体系建设、基本农田管理信息化建设、保护标志维护以及日常监管等。
土地开发,是指在土地利用总体规划划定的可开垦的区域内,以荒山、荒地、荒滩等未利用土地为对象,通过工程或生物措施进行整治、加工和配套建设,以达到可供利用的活动。
土地整理,是指按照土地利用总体规划,通过采取各种措施对田、水、路、林、村进行综合整治,提高耕地质量,增加有效耕地面积,改善农业生产条件和生态环境的行为。
江苏省人民政府关于印发江苏省政府投资管理办法的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江苏省人民政府关于印发江苏省政府投资管理办法的通知苏政发〔2020〕68号各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:现将《江苏省政府投资管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
江苏省人民政府2020年8月4日江苏省政府投资管理办法第一章总则第一条为了进一步提高政府投资效益,规范政府投资行为,激发社会投资活力,依据国务院《政府投资条例》以及国家有关政府投资政策,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法所称政府投资,是指在江苏境内使用预算安排的资金进行固定资产投资建设活动,包括新建、扩建、改建、技术改造等。
第三条政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目,以非经营性项目为主。
第四条政府投资应当遵循科学决策、规范管理、注重绩效、公开透明的原则。
第五条政府投资应当与经济社会发展水平和财政收支状况相适应。
加强对政府投资资金的预算约束。
政府及其有关部门不得违法违规举借债务筹措政府投资资金。
第六条政府投资资金按项目安排,以直接投资方式为主;对确需支持的经营性项目,主要采取资本金注入方式,也可以适当采取投资补助、贷款贴息等方式。
县级以上地方人民政府投资主管部门通过建立项目储备库等方式,加强对使用政府投资资金项目的储备。
第七条安排政府投资资金,应当符合推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的有关要求,并平等对待各类投资主体,不得设置歧视性条件。
第八条县级以上地方人民政府投资主管部门履行政府投资综合管理职责,其他有关部门依照本办法和各级政府规定的职责分工,履行相应的政府投资管理职责。
江苏省人民政府办公厅关于改革完善江苏省省级财政科研经费管理的实施意见文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2022.02.10•【字号】苏政办发〔2022〕13号•【施行日期】2022.02.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文省政府办公厅关于改革完善江苏省省级财政科研经费管理的实施意见苏政办发〔2022〕13号各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的十九大和十九届历次全会精神,大力实施创新驱动发展战略,加快科技强省建设,根据《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(国办发〔2021〕32号)等文件精神,在“科技创新40条”“科技改革30条”的基础上,结合江苏科技创新发展实际,经省人民政府同意,现就改革完善江苏省省级财政科研经费管理提出如下实施意见。
一、扩大科研经费管理自主权(一)简化项目经费预算编制方式。
进一步精简预算编制科目,按设备费、业务费、劳务费三大类编制直接费用预算。
编制上述科目预算只需测算总额。
计算类仪器设备和软件工具可在设备费科目列支。
(项目管理部门负责落实)(二)下放预算调剂权。
在省级科研项目总预算不变的情况下,项目负责人可根据科研活动实际需要自主调整直接费用全部科目的经费支出,不受比例限制,由项目承担单位办理调剂手续。
项目承担单位应统筹现有设备配置情况和科研项目实际需求,从严控制设备购置,鼓励开放共享、自主研制、租赁专用仪器设备以及对现有仪器设备进行升级改造,避免重复购置。
(项目承担单位负责落实)(三)开展经费包干制试点。
推动在省级人才类和基础研究类等科研项目中开展经费包干制试点,不再编制项目预算。
项目负责人在承诺遵守科研伦理道德和作风学风诚信要求、经费全部用于与本项目研究工作相关支出的基础上,自主决定项目经费使用。
(项目管理部门、项目承担单位、省财政厅负责落实)(四)自主规范管理横向委托项目经费。
附件
江苏省产业技术研发专项资金管理办法
(试行)
第一章总则
第一条为深化科技体制改革,规范省产业技术研发专项资金管理,根据《省政府办公厅关于支持江苏省产业技术研究院改革发展若干政策措施的通知》、《江苏省省级财政专项资金管理办法》等有关规定,制定本办法。
第二条省产业技术研发专项资金是指由财政安排的、省产业技术研究院用于推动我省产业技术创新和体制创新的专项资金,依照“市场导向、分类择优、公开公正、注重绩效”的原则管理。
第二章工作机构及职责
第三条省财政厅、省科技厅、省产业技术研究院理事会(下称“理事会”)、省产业技术研究院(下称“省产研院”)按照各自权限,履行管理职责。
(一)省财政厅主要职责:制定专项资金管理办法;及时下达资金;对专项资金进行绩效考评和监督检查,根据绩效提出动态调整意见。
(二)省科技厅主要职责:对省产研院进行业务指导;具体组织对项目和资金的绩效评估(通过组织专家或公开竞争等方式委托第三方机构开展)、监督检查。
(三)理事会主要职责:作为省产研院的领导机构,审定年度工作计划和专项资金使用方案建议;协调专项资金使用中的重大问题;监督省产研院对专项资金的使用行为等。
(四)省产研院主要职责:提出年度工作计划,编制年度经费预算计划,提出专项资金使用方案建议;履行专项资金使用的日常管理工作职责等。
第三章支持范围
第四条专项资金具体用于以下方面:合作研究所(下称研究所)及省产业技术创新中心建设、产业重大原创性技术创新项目组织实施、高层次和专业化人才队伍及产业创新服务能力建设等。
(一)研究所建设
包括研究所科研资助和预备研究所培育。
科研资助主要支持研究所产业创新服务能力建设、高层次人才引进、前瞻性技术研发以及基础研究成果或对外购买技术的二次开发等。
采取绩效考核后分档补助的支持方式。
预备研究所培育主要支持其开展体制机制创新、人员团队组建、技术研发和成果转移能力建设以及产业发展战略研究等。
采取事前评审、立项后补助的支持方式。
(二)省产业技术创新中心建设
主要用于支持建设更高水平、更协同、更系统的集产业创新资源集聚、产业技术研发、高层次人才创新创业、产业技术扩散与企业孵化、技术投融资等功能于一体的产业技术创新中心等。
采取事前评审立项、事后补助等支持方式。
(三)产业重大原创性技术创新项目
主要支持省产研院组织的高校院所重大基础研究成果应用性开发,以及省产研院引进的海内外高水平项目团队开展产业共性、前瞻性技术研发等。
采取事前评审立项、分年度拨款的支持方式。
(四)人才发展资金及产业创新服务能力建设
主要用于人才、国际科技合作、对重大技术交易项目的奖补、对外购买服务和技术创新成果以及知识产权管理与运营工作等。
第四章资金使用
第五条年度预算批复后,省产研院提出资金使用的具体方案,省财政厅审核后将资金拨付至省产研院。
省产研院根据与项目承担单位签订的培育协议、建设任务书或项目合同等,及时拨付资金。
第六条专项资金的具体使用按以下程序进行:
(一)研究所经费
获得研究所预备资格,省财政给予培育经费支持,经培育
并通过审核后可转为正式研究所。
正式研究所的一个有效期为3年,其年度科研资助经费由省产研院根据研究所上年度科研绩效提出建议,报省产研院理事会审定。
有效期满后经综合考核合格的仍可作为省产研院的正式研究所,继续获得资助,否则取消资助。
(二)省产业技术创新中心经费
根据高新区管委会申请,省科技厅按照程序确定省产业技术创新中心名单,省产研院根据签订的共建协议拨付资助经费。
(三)产业重大原创性技术创新项目经费
该项目按照项目经理制的方式组织实施。
面向全球招聘项目经理,赋予其资源整合、技术决策、经费管理等自主权,由其提出项目组织建议方案。
省产研院审核后,提出项目和经费安排建议。
(四)人才发展资金及产业创新服务能力建设经费
由省产研院按照年度资金使用方案,提出人才及产业创新服务能力建设经费安排建议。
第七条研究所、省产业技术创新中心以及产业重大原创性技术创新项目承担单位要按规定科学、合理、有效地使用资金,单独建账,独立核算,专款专用。
第五章资金监督检查
第八条项目承担单位应在每年1月底向省产研院报告
上年度专项资金使用情况、项目进度等,省产研院2月底汇总上报省产研院理事会、省科技厅、省财政厅。
第九条项目承担单位应接受省审计厅、省财政厅、省科技厅、省产研院等的监督检查、财务审计和绩效考评。
对发现的弄虚作假、截留、挪用、挤占专项资金等行为,管理部门应按规定予以处理,并追究相关人员责任;构成犯罪的,移交司法机关处理。
第六章绩效管理
第十条省财政厅、省科技厅及省产研院建立专项资金绩效考评机制,组织专家或委托第三方中介机构对专项资金进行绩效考评。
绩效考评主要包括建设目标、形成标志性成果以及产生的经济社会效益、资金实际支出情况、资金财务管理状况等内容。
绩效考评结果将作为以后年度专项资金安排的依据。
第七章附则
第十一条省产研院依据本办法制定相关具体经费的管理细则,会省财政厅、省科技厅后实施。
第十二条本办法试行期为2015年9月20日-2017年12月31日。