1 权力的行使:需要监督
一、教材分析：
本课是《政治生活》第二单元第四课第二框：权力的行使——需要监督。包括1、为什么要对权力进行监督（必要性、意义），2、怎么对政府权力进行监督（机制、体系），3、政府自己接受监督——“阳光工程”。本框内容是《政府权力：依法行使》的拓展和延伸，与上一单元一起，为下一单元《建设社会主义政治文明》的学习奠定基础，具有承上启下作用。
二、教学目标：
知识目标:明确对权力制约和监督的必要性、意义；明确有效制约和监督权力的关键在于建立健全制约和监督机制；认识我国的行政监督体系，
能力目标：提高归纳分析的能力，学会行使对政府的监督权
情感、态度、价值观目标：明确我国行政监督体系的作用，相信我们的政府是法治政府
三、 教学方法:分析归纳法、合作学习法
四、教学过程
导入新课：《躲猫猫事件》（在百度视频中搜索新闻视频），介绍事件由来，提出问题：你相信李荞明的死因是因躲猫猫游戏致死的吗？
学生：不信
教师：我们不信，李荞明的父母也不信，那他的父母该怎么办呢？
（学生讨论）
学生：可以行使监督权，通过信、向人大代表反映情况，向新闻媒体反映等行使监督权
教师：此事件一公布，引起全社会关注，云南省发动全社会的力量责相关部门调查。同学们思考一下，警方为什么会说李荞明的死因是“游戏”致死？（学生分组讨论） 2 通过探究，学生得出，警方之所以会这样，是因为当时的监督力度不够，使得警方滥用职权，马虎对待死者原因。因此要加强对政府权力的监督。
1、 权力行使需要监督的必要性（板书）
权力是一把双刃剑。权力运用的好可以造福于人民，一旦被人滥用，就可能滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。
教师：那么，该如何加强对政府权力的制约和监督？
2、 有效制约和监督权力的关键（板书）
有效制约和监督政府权力的关键在于建立健全制约和监督机制，这个机制一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
第四课 第二框 《权力的行使需要监督》 教案
一、 通过图片/视频引出权力需要监督
提问：看视频，思考：为什么会出现这样的贪污腐败问题？
引导：首先，是人的思想上出现了问题，他手中握着权力，作为国家的公职人员，却没有把人民的利益放在第一位，想的是个人的私利，个人的享乐，这是他自身的原因，导致了贪污腐败的问题；
其次，为什么贪了两亿多才被发现，为什么没有能够在刚开始的时候就被发现——没有人举报、监督
接着引导：看看我们这节课要讲的是什么，权力的监督——所以出现这样的贪污腐败问题，它的外部原因就是缺乏监督。
师：我们这节课就要学习的是对政府权力的行使进行监督，包括两个大的方面：为什么要进行监督？怎样进行监督？
二、问题探究
为什么要对政府权力的行使进行监督？
（一）根本原因：国家性质+政府宗旨、原则
引导：我国是人民民主专政的社会主义国家（国家性质），我国政府是人民的政府，坚持为人民服务、对人民负责（政府的性质）。政府的权力是人民赋予的。为了维护人民的根本利益，就必须对政府权力进行制约和监督。
（二）必要性：权力是一把双刃剑。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。
引导：就权力这个东西的本质来说的，它是一把双刃剑。运用得好就可以造福于人民，如果滥用就会危害人民的利益，因此我们要对掌握权力的主体进行制约和监督，不能任其发展。
举个简单的例子：我们经常说到网络、手机是一把双刃剑，就是说手机啊、网络啊，如果能够好好运用，就可以拓展我们的视野、增长我们的知识、丰富我们的交流方式等等，但是如果我们运用得不好，它会产生什么影响呢？（反问学生）沉迷于网络、沉迷于游戏、沉迷于网络暴力等等，更严重的是它会对我们的学习、生活、身心健康以及我们身边的亲人、朋友都会带去不好的影响。
既然手机、网络运用不当会带来那么坏的影响，老师想到的一个方法就是让它消失，你觉得可能吗？（不可能）既然不可能，那除了让它消失之外，我们还有什么办法能让它继续存在下去，并且发挥积极的作用呢？
第二框 权力的行使：需要监督
1．理解政府接受监督的必要性及重大意义。2.把握对政府权力进行制约和监督的具体要求。3.了解我国政府实施政务公开的意义。重点：对政府权力进行制约和监督的原因与意义。难点：制约和监督政府权力的关键。
基础·初探]
一、对政府权力进行制约和监督
1．对政府权力进行制约和监督的必要性：为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。
2．如何对政府权力进行制约和监督
(1)关键：健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
①发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。
②加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
(2)我国的行政监督体系
行政系统外部的监督 国家权力机关的监督
中国共产党的监督
人民政协的监督
社会与公民的监督
司法机关的监督
行政系统内部的监督 上级政府的监督
法制部门的监督
审计部门的监督
监察部门的监督
3.政府接受监督的意义
(1)政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。
(2)政府只有接受监督，才能
①更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策。
②提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误。
③防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁。
④真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有权威的政府。
二、为政务公开喝彩
1．政务公开取得的成就：政府坚持以公开为常态，不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
2．政务公开的意义
(1)有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力。
(2)更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。
预习·提升]
1．判断
(1)有效制约和监督权力的关键，就是要政府坚持依法行政。( )
第二框 权力的行使：需要监督
监察体制改革，彰显反腐决心
2018年3月20日，十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》。制定监察法，是深化国家监察体制改革的内在要求和重要环节，对构建集中统一、权威高效的监察法规。①加强对公职人员的监督，深入开展反腐败工作至关重要中国特色国家监察体制，权。各级监察委员会是行使国家监定，国家监察委员会由全国人大选举产生，独立行使监察这就将监督的震慑力。②察职能的专责机关，依照本法对所有行使公权力的公职人员进行检查量延伸到了公权力运行的全部细枝末节，给所有公权力戴上“紧箍”，从而有效确保党和人民。③赋予的权力真正用来为人民谋利益
【思维导图】
【创新演练】
结合材料，请运用政治生活知识，阐述监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行检查的重要意义。
解析：此题考查权力监督的有关知识，要求阐述监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行检查的重要意义，属于意义类题型。可从对公职人员、权力行使、国家治理等角度结合材料阐述。
答案：①有利于加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子；②有助于防止公权力被滥用和深入开展反腐败工作，防止公职人员滋生腐败；③有利于公职人员依法履职，保障行使权力为人民谋利益。④有利于推进依法治国，推进国家治理体系和治理能力现代化。
一、选择题（每小题给出的四个选项中，只有一项符合题意）
1.一段时间以来，“网络反腐”成了网络上的一大热词。网民提供了大量有价值的线索，有关部门对这些线索及时进行了调查处理。“网络反腐”（ ）
①是对政府权力进行制约和监督的关键 ②是我国行政监督体系的重要组成部分 ③可以通过社会与公民的监督杜绝腐败 ④可以发挥人民群众对权力的监督作用
A.①②B.①③C.②④D.③④
解析：对政府权力进行制约和监督的关键是要健全权力运行的制约和监督体系，①说法错误；③“杜绝腐败”说法过于绝对。故选C。
答案：C
