发展农村职业教育 加快新农村建设

育 的 必 要 性 出 发 ，分 析 了 目前 农 村 职 出去 ．农 村经济迅速发展 就是一句空 展农 村 职 业 教育
业教 育所 存在 的 问题 以 及如 何 完 善 农 话 。 统 计 ，０ ６年 全 国农 村 外 出 劳 动 据 ２０
要求 实 现 农 村经 济 的全 面 繁 荣 村 职 业教 育 ， 以期 提 高 农 村 劳 动 力 素 力 １２ ０ 人 ， ０６ 万 受过 专 业 技 能 培训 的 只 新农 村 ， 要求 农 村 人 口受 教 质， 为我 国城 镇化 和 新 农 村 建设 奠 定 基 有 １．５ ２１％。大 量 劳 动 力 没 有 打工 所需 和加 快 城 镇 化 建设 ，
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学 术 纵 横
发展农村职业教育
摘
加快新农村建设
（ ） 社 会 主 义 新农 村 ， 要 发 四 建设 需 全 面 建 设 小康 社 会 ， 设 社 会 主 义 建
口 吕文英
要 ： 本 文 从 农 村 发 展 职 业 教 人 ， 果 农 民不 能 从 有 限 的 土 地 中转 移 如 年 ，我 国只 有 ２ 半 时 间 ， 我 国平 均 是 ６年 。如 果 这 种 在
（ ） 小 城 乡贫 富差 距 需 要 发 展 ５年。 国一项先进技术推广只需一年 二 缩 美 统 计显 示 ， 国农 民人 均 年 纯 收入 状 况不 能 得 到 有效 改 善 ， 国农 业 和 农 我 我
９ ５年 ：５ ， ０ ６年 为 １ ．８ 根 本 出路 在 科 技 、 人 才 、 教 育 ， 把 ２ ：２ 。 ３ 在 在 要 筹 ， 方 面 要 引导 农 村 富余 劳 动 力 向非 １８ 是 １ ．７ 到 ２ ０ 一
农 产业 和 城 镇 转 移就 业 ， 进 丁业 化 和 近 几 年 ，由 于城 乡收 入 差距 的扩 大 ， 农业 和农村经济搞 上去 ， 推 农 迅速提高农业 城 镇 化 ； 另一 方 面 要 大 力 发 展 现 代 农 村 劳 动 力开 始 大 规 模 向城 市转 移 ， 但进 劳 动 者 的整 体 素 质是 当务 之 急 ， 村 职 农 业 ， 进 社 会 主 义新 农 村 建设 。这 都 需 入城市的农 民所从事的都是脏 、苦 、 推 累 业 教 育理 应 承 担 起 这一 重 任 。 要 加 强 职业 教 育 ， 高 农 村 劳动 力 的整 等非技术劳动， 提 这不仅使农 民很难融入 二、 目前 农村 职 业 教 育 发展 中存 在 我 国农 村 职业 教育 经 过 ２ Ｏ多年 的 体 素质 。 目前 ， 国农 村劳 动 力 整 体 文 城市的生活 ， 我 而且他们所获得的收入与 的 主 要 问题
、
发 展农 村 职 业 教 育 的重 要 意 义 农 村 职 业 教育
党和 政 府 十 分重 视 “ 三农 ” 问题 ， 而
要 解 决 “ 农 ” 题 ， 须 实 行 城 乡 统 和 城 镇 居 民 人 均 年 支 配 收 入 的 比率 在 村经济面临的形势将更加严峻 ， ｉ 问 必 农业 的
础。
的一技 之长 ， 也缺少保护 自己的法律知 育水平显著提高。 而在我国农村劳动力 接 ０ 接受过 新 农 村 建 识 和 生 活 常识 ， 不适 应 就 业 和 城 市 生 活 中 ， 受过 短期培训 的占 ２ ％，
的 要求 。而 要 实 现 农 村 人 口的转 移 ， 初级 职业 教 育 培 训 的 占 ３１％， 受 过 必 ． ４ 接 须 以提 高劳 动 者 素 质 为 前提 。 因此 ， 中 等 职业 教育 培 训 的 占 Ｏ１％， 没 有 现 ． ３ 而
化水平较低 ， 缺乏职业技能 。必须在农 城 市 居 民相 比 ， 差距 甚 大 。如 何 让 农 民
村普及九年义务教育的同时 ， 大力发展 先 掌 握 一 门 实用 性 的 技 术 ， 后 进 入 城 发展 ， 而 取得 了一定 的成就 ， 但仍 存在着
职业 教育 和 技 能 培训 ， 广 大 农 民适 应 市 则 显得 尤 为重 要 。 因 此 ， 展农 村职 许 多 困难 和 问 题 。 使 发 主要 表 现 在 以 下几 个 工业 化 、城 镇 化 和农 业 现 代 化 的要 求 ， 业 教 育 ，不 仅 可 以提 高农 民 自身 素 质 ， 方 面 ： 一 ， 认识 上 的误 区 。 第 是 这其 中既 这 也 是 我 国现 代 化 建 设 的 一 项 重 大 战 增 加 农 民收 入 ， 也可 以更 好 地 让 农 民融 有 决 策 层 对农 村 职 业 教 育 的重 要性 认 略性 任 务 发 展农 村 职 业 教育 泛关 注 的 问 题 ，农 民不 富 ， “ 中国 不 富 ” 。 入 城 市 现代 化 建 设 ， 实现 “ 十一 五 ” 间 识 不 足 ， 有来 自社 会 和 家 长 对职 业 教 期 也 育 的 偏 见 。第 二 ， 训 、 习基 地 的 缺 实 实 际 的 紧密 结 合 ， 目前 各类 职 业 教 育 尤 而 （ ） 三 完善 农 村 教 育 体 系 需 要 发 展 失 。 业 教 育 最 大 的特 点 就 是 理论 与 实 职 （ ） 村 富余 劳 动 力的 转 移 需 要 新 农村 建设 的宏 伟 目标 。 一 农 近 几年 ． ｉ农 ” “ 问题 已成 为 社 会 广 农 村 职业 教 育
关键词 ： 村职业教育 农
设 农村 经 济 发 展
我 阔是 一 个 农业 大 国 ， 一 国情 决 阶 段 要 全 面 贯 彻 落 实 温 家 宝 总 理 在 政 接 受 职业 教育 培 训 的高 达 ７ ． ％ 。 目 这 ６１ ４ 我 ８万 ， 中 初 定 了农 村 职 业 教育 在 农 业 、 村 工 作 中 府 工 作 报 告 中 提 出 的 “ 强 农 民工 培 前 ， 国农 业 推 广 人 员 只有 ８ 农 加 的地 位 和 作 用 。 发展 农 村 职业 教 育 ， 加 训 ，多 渠道 扩 大 农 村 劳 动力 转 移 就 业 ” 文 化 程 度 以下 的 就 占了 ６ ％ ，平 均 万 ０ ． Ｏ个 强 农 民技 能 培 训 ， 高 农村 劳动 者 的整 的政 策 方针 ， 劳 动 力市 场 需 求 为 出 发 亩 土 地 仅 有 Ｏ８ 技 术 人 员 ，万 名 劳 提 以 体 素质 ， 仅是 解 决 “ 农 ” 不 问题 的 重 要 点 ， 使农村劳动力有业 、 乐业 ， 使农村富 动 力 仅有 ０１ 技 术人 员 。 美 国， ． ６个 在 农 途 径 ， 是 “ 一 五 ” 间社 会 主 义 新 农 余劳动力得到有效转移。 也 十 期 村 建设 的重 要 途 径 。