经济学

政治经济学 1黄继飞存阅 我国传统企业制度有哪些缺失？ 1. 企业成为政府主管部门的附属物。 2. 国家对企业实行计划管理。 3. 企业收入分配决定于政府部门。 4. 企业管理主体虚化。

产权 产权是财产权的简称，它是法定主体对财产所拥有的各种权利的总和。 ·从权利本身看，它是财产所有权为主体的一系列财产权利的总和，包括占有，使用，收

益和处分等权利；从财产类型看，它是包括物权，债权，股权和知识产权等在内的一系列财产权利的总和。 ·产权最基本的内涵是财产所有权，它是法律加以认定和维护的最高占有权或法律上的所

有权，它决定着其他权利。 ·使用，收益和处分权是产权实际运行中的行为权利，是实际上的占有权。

·在现代市场经济条件下，财产的最高占有权和实际占有权是可以分开的：通过一定的途

径，不具有财产所有权的法人与自然人，在一定时间和一定程度内对不属于自己的财产又实用，收益和处置的权利。 ·产权的各项权能在一定条件下还会发生转化：所有权转化为股权，占有权转化为法人产

权，支配权转化为经营权。

法人和自然人在民事权利能力上有哪些差异？ 1.民事权利能力开始与终止的原因不同： ·自然人是基于自然规律出生的民事主体，其民事权利能力始于出生终于死亡。

·法人依照法律程序设立而具有民事主体资格的社会组织，其民事权利能力始于依法设立

活法人登记，终于依法撤销或解散。 ·代表法人行使职权的负责人，是法人的法定代表人。

2.民事权利能力的范围不同 ·法人不得享有自然人特有的以生命，健康，肖像，年龄，亲属等关系而发生的权利。自

然人也不得享有法律专门赋予法人享有的从事某些生产经营活动的民事权利。

为什么将建立现代企业制度作为国有企业改革的方向？ 现代企业制度就是以完善的法人制度为基础，以有限责任为特征，以公司形态为代表的企业组织制度。 政治经济学 2黄继飞存阅 公司制的法人财产权和出资者所有权分离的意义： 1. 对国家来说： （1）国家投资风险减少，获利机会增大。 （2）国家利用少量资本控制较多的社会资本。 （3）有利于生产要素的优化配置。 2.对企业来说： （1）可以真正实现政企分开。 （2）更利于落实资产经营责任制，增强企业自我约束力。 （3）更利于形成强有力的监督机制。

怎样理解责权对应有效制衡的公司法人治理结构？ ·公司法人治理结构是公司制的核心。公司的法人治理结构体现的是股权决策权执行权

和监督权在 责权利的基础上的相互制衡的关系。 ·公司治理的核心问题是如何处理股东同经理之间的关系，经济学家通常称之为“代理

问题”。 在建立公司法人治理结构的过程中，出现的主要问题有： 1. 所有制不到位问题仍未解决，董事会还不能很好代表所有者的利益。 2. 企业经营者的自主权并未真正落实，还存在政府对企业生产经营活动的不适当干预。 3. 由于经营者失去约束而产生的损害国家利益的行为时有发生。 要建立责权对应有效制衡的公司法人治理结构，需要抓好以下几个方面： 首先，明确所有者代表使所有者能有效地行使对公司的最终控制权。 其次，加强董事会的职能。 再次，对经营者建立有效的激励和监督机制。

国有企业改制中的问题产生原因及解决措施 1. 国有资产监管体系不健全，不完善，国有资产出资人不到位，保值增值的责任主体不明确。 2. 公司法人治理结构不完善，企业内部人控制现象严重。 3. 国有企业改制和国有产权转让的法规不健全。 解决问题的途径： 1. 完善治理结构，健全法律法规。 首先：积极稳妥，谨防刮风。 2. 严格监督执行机构，监理公司控股权市场。其次：民主决策，严格程序。 3. 建立信息披露机制，实行阳关操作。 再次：健全法规，强化监管。

第十四章社会主义社会成员的个人收入分配 一. 按劳分配为主体、多种分配方式并存的客观经济条件。 1. 公有制的主体性与所有制的多元化。 政治经济学 3黄继飞存阅 2. 经营方式或所有制实现形式的多样化。 3. 市场近好几种生产要素的市场化。

二. 按劳分配与按生产要素分配相结合。 （一） 两方面含义 1. 是收入分配的劳动标准与所有权标准的结合。 ·公有制经济中，劳动标准支配着收入分配;非公有制经济中，所有权标准支配着收入分配。 2. 是按劳分配的实现形式与按生产要素分配的实现形式的结合。 （二） 社会主义市场经济的客观要求 1. 各种生产要素属于不同的所有者，各自有独立的经济利益。 2. 社会主义经济条件下的所有制结构是公有制为主体的多种所有制经济共同发展的结构。

三. 按劳分配的质的规定性和作用。 1. 按劳分配的内涵和原则 ·按劳分配是与社会主义公有制经济相适应的分配形式，是公有制经济在分配关系上的实现形式。 ·按劳分配作为经济规律，它的本质要求就是劳动者为社会和集体提供了自己的劳动，经过各项必要的社会扣除后，按照本人所提供的劳动数量和质量，领取等量的消费品。 ·实行按劳分配，就要实行多劳多得，少劳少得，不劳动者不得食的原则，使劳动者劳动收入的差距同劳动者在生产活工作中实际指出的劳动量的差别相符合，这样才是按劳分配。 2. 质的规定性 按劳分配是社会主义的分配原则，它是对一切以剥削为特征的分配方式的根本否定，体现着个人消费品分配领域中社会主义性质的分配关系。 3. 按劳分配的作用 （1） 实行按劳分配可以有力地促进社会主义社会生产力的发展。 （2） 实行按劳分配有利于社会主义公有制的巩固和发展。 （3） 实行按劳分配使劳动者与劳动成果直接地联系起来，因而有助于促进劳动者自觉地对产品的生产与分配进行监督，自觉地同各种贪污盗窃以及有损于社会主义经济利益的坏人坏事进行斗争，同时也有利于限制剥削和反对懒惰。

四. 社会主义市场经济条件下按劳分配的特点 1. 按劳分配的主体是公有制的集体或企业，在集体或企业内实现等量劳动领取等量报酬。 2. 通过工资，奖金，津贴等形式向劳动者发放货币，再由劳动者用货币到市场上购买消费品。 3. 按劳分配的实现程度受到市场机制的制约。

五.非按劳分配方式 1. 个体劳动所得 2. 按资（资金，资产）分配 3. 按劳动力价值分配 政治经济学 4黄继飞存阅 4. 风险补偿分配 5. 福利性分配：通过政府，企业和社会为保障社会公平而实行的一种分配，主要有福利性收入，扶持性收入，鼓励性收入和救济性收入。

六.关于当前的收入分配制度改革 1.当前收入分配存在的问题 ·农民工工资增长缓慢，工资水平普遍偏低。 ·部分企业拖欠工资，企业主欠薪逃匿。 ·行业之间的收入差距过大，垄断行业工资过高。

2.收入分配问题的实质是公平与效率问题 ·经济效率一般是指劳动耗费与劳动成果之间的比率，效率标准是企业通过市场竞争确定并贯彻的。 ·经济公平，指社会收入分配的公平和平等，主要有机会公平,过程公平，结果公平。 ·效率与公平的统一：效率是公平的基础，公平促进效率。 ·效率与公平的对立：收入差距国小，虽然公平，但不能刺激效率提高;收入差距过大虽然刺激效率提高，但又会出现收入悬殊的不公平，进而又影响效率。 3.调整和完善个人收入分配。 十七大报告指出：“合理的收入分配制度是社会公平的重要体现要坚持和完善按劳分配为主体，多种方式并存的分配制度，健全劳动，资本，技术，管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。” ·再分配更加注重公平，加强政府对收入分配的调节职能。 （1） 保护合法收入（包括合法的劳动收入和合法的非劳动收入）； （2） 取缔非法收入（包括非法的劳动收入和非法的非劳动收入）； （3） 整顿不合理收入； （4） 调节过高收入； （5） 扩大中等收入者的比重 ·从我国现阶段情况看在固定财产，稳定收入，实际收入高于低收入群体 2倍至5倍左右的人，可算是中等收入群体。 （6） 提高低收入者的收入水平。 党的十七大指出“着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。” 七.社会主义消费的作用 八.社会主义的消费水平，消费方式和消费结构。

问题 1. 市场经济是如何实现资源配置的？ 2. 怎样认识市场和计划的关系？ 3. 联系实际谈谈公司法人治理结构？ 4. 辨析：按劳分配和按生产要素分配相结合意味着劳动和生产要素都参与了价值的创造。 政治经济学 5黄继飞存阅 5. 辨析：在按劳分配的实现形式上，社会主义市场经济中的按劳分配与马克思构想的按劳分配是不同的。 6. 怎样理解我国个人收入分配的多样化？ 一种分配原则可以有多种实现形式；同一经济主体可存在多种分配方式；同一个人可以有不同收入来源。 7. 怎样理解按劳分配和按生产要素分配的结合？ 8. 怎眼认识和处理公平与效率的关系？ 9. 你对我国当前的收入分配制度改革有何见解？

第十五章社会主义再生产和积累（自学） 第十八章 社会主义国民收入的分配 一、社会主义国民收入的初次分配 国民收入初次分配是国民收入在直接参与物质资料生产的社会成员或社会集团之间的分配。

国民收入通过初次分配形成四种原始收入：国家集中的纯收入、企业基金、投资者收益和劳动者收入。 一、社会主义国民收入的初次分配 国民收入初次分配 是国民收入在直接参与物质资料生产的社会成员或社会集团之间的分

配。 国民收入通过初次分配形成四种原始收入 ：国家集中的纯收入、企业基金、投资者收益和劳动者收入。 初次分配只要效率吗？ 党的十七大指出：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。” 二、社会主义国民收入的再分配 国民收入的再分配 ，是指国民收入在初次分配的基础上，进而在整个社会范围内的分配，

是各收入主体之间通过各种渠道实现现金或实物转移的一种收入再次分配过程。

1、原因： 第一，必不可少的非生产领域的建立和发展。 第二，国民经济发展的平衡和协调。 第三，一部分劳务工作者的劳务报酬的获得。 第四，应付突发事故和自然灾害所需要建立的社会后备基金。 第五，各种社会福利事业和社会保障基金的建立。