创新机制抓规范 上下联动促和谐

关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的实施方案按照《关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知》（塔地党组【2019】99号）要求，我院基层组织建设年工作在全面完成基层党组织调查摸底、分类定级的基础上，现已进入整改提高、晋位升级阶段。

根据地址机关工委《关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的指导意见》精神，结合我乡实际，现就推进基层党组织整改提高、普遍实现晋位升级提出如下实施方案。

一、总体要求按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的工作要求，从基层党组织实际出发，将基层党组织的整改任务明细化、整改措施具体化、整改过程规范化、整改效果公开化，扎实做好整改提高工作，努力实现“五个进一步”的工作目标，使每一个基层党组织在原有基础上都有新提高，普遍实现晋位升级。

1、着力解决问题。

把工作重点放在解决基层党组织推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强自身建设以及群众反映的突出问题上，坚持共性问题面上突破、个性问题点上消化，努力做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，把解决问题贯穿于整改提高、晋位升级阶段的始终。

2、加强分类指导。

根据不同领域、不同行业基层党组织的特点，对照不同级次党组织的具体情况，有针对性地提出整改的目标、重点、措施和方法，努力增强整改工作的实效性。

对于“好”的党组织重点抓巩固，在增强发展本领、提升群众满意度上下功夫；对于“较好”和“一般”的党组织重点抓提升，在完善工作机制、创新工作措施上下功夫；对于“较差”的党组织重点抓转化，在夯实工作基础、解决实际问题上下功夫。

3、坚持合力推进。

坚持上下联动，整合各方资源，形成工作合力。

上级党组织要着力推动解决领导机制、工作机制、工作保障等方面的问题；基层党组织要着力抓好制度落实，认真组织开展活动，充分发挥党组织和党员作用。

4、接受群众监督。

注意引导党员群众积极参与，广泛听取党员干部群众的意见建议，坚持开门搞整改，自觉接受党员群众的评议和监督，努力使整改提高、晋位升级工作规范化、透明化、公开化。

黄山市人民政府办公室关于建立推进中心城区市区协同发展联动工作机制的实施意见文章属性•【制定机关】黄山市人民政府办公室•【公布日期】2019.03.05•【字号】黄政办秘〔2019〕12号•【施行日期】2019.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文黄山市人民政府办公室关于建立推进中心城区市区协同发展联动工作机制的实施意见黄政办秘〔2019〕12号屯溪区人民政府，黄山经济开发区管委会，黄山现代服务业产业园管委会，市政府有关部门：为推动中心城区高质量发展，提高工作效率，凝聚工作合力，全面提升市区发展联动制度化、规范化、科学化水平，经市政府同意，现就建立推进中心城区市区协同发展联动工作机制提出如下实施意见。

一、总体要求建立推进中心城区市区协同发展联动工作机制既是贯彻落实“五大发展”理念的实际举措，也是实现中心城区要素配置、公共服务与区域主体功能定位更加契合的迫切需求。

要坚持拓展联动思维聚合力，创新联动方法谋全局，全力打造市区联动平台，不断优化中心城区空间布局。

要坚持优化市区两级政府资源配置，统筹建立重点受理、协调顺畅、分类办理、即时办结、督办反馈、评价考核的推进机制，及时解决中心城区在城市管理、项目建设、民计民生等工作中遇到的困难和问题，增强中心城区的竞争力和辐射带动作用，加快形成中心城区一体化发展新格局。

二、工作原则（一）共建共享原则。

牢固树立“一盘棋”思想，共同理顺和丰富区域发展策略，在更高层次和水平上统筹提升中心城区发展整体性、协调性、联动性和可持续性，不断提升中心城区首位度。

（二）权责一致原则。

立足现有政策和制度，共同理清职责不清、管理缺位、责权利不统一等问题，不断形成机制健全、灵活高效、相互匹配、共同发展的工作体系，实现资源利用最优化、区域功能最大化。

（三）务实高效原则。

坚持问题导向和目标导向，聚焦制约中心城区高质量发展的重点难点问题，建立全面、综合、整体、系统、长期的联动机制，全面提升市区协同发展水平。

500余个拟措施标题一、三字措施促转型，促改革，促民生，促开放，促和谐，抓治理，抓延伸，抓创新，抓改革，抓生态，强龙头，强治理，强平台，强三农，稳增长，建机制，建制度，优服务，优规划，打基础，谋长远，搭平台，出政策，求突破，激活力，施法治，固根本，树形象，调结构，提质效，促转型，重建管，重保护，筑平台，惠民生，转作风，保生态，防风险二、四字措施追赶跨越，提档升级，统筹发展，攻坚破难，共建共享，坚守底线，凝心聚力，稳中求进，科学赶超，强基固本，项目带动，旺旅兴工，聚力转型，融城带乡，协调发展，重教治贫，共建小康三、五字措施（一）综合类措施1.“新”字类：勾勒新路径，绘就新蓝图，迈向新时代，适应新时代，迈进新时代，建功新时代，树立新理念，形成新机制，走出新天地，抢抓新机遇，构建新格局，创造新作为，开启新征程，踏上新征程，开启新纪元，续写新篇章，成为新引擎，引来新投资，换上新马甲，占领新阵地，出现新形式，聚焦新目标，落实新部署，瞄准新表现，激荡新气象，成就新作为，开辟新路径，培育新动能，创造新生活，跑出新速度，推动新跨越，开创新未来，贯彻新思想，掌握新知识，熟悉新领域，开拓新视野，适应新常态，研究新问题，破解新难题，活跃新生活，摆脱新平庸2.“好”字类：打好感情牌，打好优势牌，打好服务牌，打好机制牌，打好组合拳，打好精准牌，下好先手棋，练好基本功，立好军令状，弹好多重奏，打好主动仗，管好责任田，签好责任书，唱好主角戏，唱好重头戏，画好同心圆，当好笔杆子，当好小郎中，当好领头雁，用好指挥棒，用好传家宝，答好赶考卷，打造好作品，传播好声音，展示好形象，建好大格局，奏好主题曲，唱好好声音，当好监控官，打好铁算盘，念好日常经，画好工笔画，用好救命钱3.“出”字类：发出动员令，排出任务书，挂出作战图，定出时间表，打出组合拳，划出硬杠杠，做出新亮点。

4.“管”字类：管好关键人，管到关键处，管住关键事，管在关键时。

第三党支部1+1好支部共建行动结对支部活动实施方案(实用版)编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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抓好六个环节加快政府体制机制创新慈溪日报讯（记者袁红薇）昨天上午，市政府召开全体（扩大）会议。

会议认真贯彻上级关于加强政府自身建设的精神要求，研究部署新形势下政府体制机制创新工作。

市委副书记、市长洪嘉祥在会上强调，要进一步加快政府体制机制和制度创新，以开展保持共产党员先进性教育活动所取得的成效切实推动政府自身建设，不断开创政府工作新局面。

市委副书记王霞惠出席会议并讲话，市委常委、常务副市长李兴达主持会议。

市领导王志成、龚建长、朱世强、杨慧芳、王程、许信钿、胡建国、夏利祥等出席会议。

洪嘉祥在会上指出，加强政府体制机制创新，规范规章制度建设，是坚持以人为本，全面履行政府职能的本质要求，是促进政府依法行政，规范和约束行政权力，保障人民群众依法享有各项权利的根本途径，也是政府部门改进工作作风，推动工作落实，践行执政为民行政理念的重要保障。

各地各部门必须进一步统一思想，充分认识政府体制机制创新的重要性和紧迫性，切实将政府层面的改革重心转到体制机制创新上来。

洪嘉祥强调，当前，必须把加快体制机制创新，加强政府自身建设贯穿到各项改革和发展的实践上来，重点抓好六个环节。

一是政府组成人员，特别是班子成员要自觉带头执行新的《慈溪市人民政府工作规则》，努力建设学习型、服务型、法治型、清廉型政府。

二是完善科学民主决策机制，健全决策规则，规范决策程序，强化决策责任，把科学决策、依法决策、民主决策作为政府决策的基本准则，政府重要行政决策和重大项目确定前要反复酝酿，广泛听取各方面意见建议，减少决策失误，防止因人为因素给政府工作带来不利影响和造成政府资源的浪费。

三是加快财政管理体制改革，强化财政开支预算约束，加强财务管理，优化支出结构，加强支出管理，规范政府工作人员个人收入分配，大力节减公务成本，继续深化政府采购制度和“收支两条线”管理改革。

四是加强政府投资领域监管，健全完善项目决策机制，强化项目建设和投资监管，加强工程审计监察，改进项目验收管理办法，重视项目绩效评价。

XX区开展机关干部联系群众服务基层工作情况总结XX区开展机关干部联系群众服务基层工作情况总结自全市机关干部联系群众服务基层工作开展以来，XX区按照重基层、重实践、重实效的要求，紧密围绕中心工作，把机关干部联系群众服务基层工作作为进一步改进工作作风、密切联系群众的重要举措，高度重视，精心组织，从强化组织领导、创新服务机制、做好结合文章、加强宣传引导等方面入手，扎实推进干部联系群众服务基层工作。

一、主要做法及成效（一）强化组织领导，统筹协调部署。

为确保干联工作有计划、有节奏、有重点推进，常委会及时研究并制定下发《深入开展机关干部联系群众服务基层工作实施方案》，组建成立XX区机关干部联系群众服务基层工作领导小组，下设办公室，统筹协调、组织此项工作扎实开展。

按照统一组织、分层推进的原则，由区干联办牵头，多次组织召开工作推进会，对全区机关干部联系群众服务基层工作作出全面部署，层层确定联系点、联系户，建立信息报送、专题汇报、回头看、随机抽查等各项制度，并纳入年度党建共性目标责任考核范畴。

全区各级党组织按照工作要求，及时建立本单位工作领导机构，强化责任落实，为有效开展干联工作提供了保障。

为突出干联工作的针对性、重点性和实效性，制定下发《关于近期内做好干联重点工作的通知》、《全区机关干部联系群众服务基层工作安排》等，有力推进机关干部联系群众服务基层工作深入开展。

（二）领导率先垂范，干部全员参与。

全区各级领导干部以重点项目拆迁、创城、建卫等联点为基础，带头健全完善联系点制度，区委各常委带头参加工作组驻村入户，积极参与宣讲中央和省委1号文件精神，有效增强了宣讲工作的吸引力和说服力。

认真落实《关于建立县级干部服务群众、服务基层、服务发展工作联点制度的通知》精神，扎实推行一线工作法，22名县级干部带头联系基层社区、农村和部分贫困户、两代表一委员，认真宣讲1号文件、十八大、省十二次党代会精神，为基层干部上党课，帮助拆迁难困难户解决实际问题，指导督查联点片区开展创城、建卫工作，发挥了示范表率作用。

联动治理效能提升衢州市扎实推进“三源共治”工作今年以来，市中院、市检察院、市司法局、市公安局、市信访局等单位深入推进争议多元化解工作，促进信访、调解、诉讼等多形式化解矛盾纠纷，取得了明显成效。

“共享法庭”融治理绘就基层治理新“枫”景近日，柯城法院一起民间借贷纠纷执行案件通过被执行人所在村的“共享法庭”进行远程调解，在庭务主任的协助下，双方达成执行和解协议。

同时，被执行人在庭务主任的协助下通过“共享法庭”办理了线上财产申报。

因双方达成执行和解协议，该案目前已终结执行。

2023年以来，衢州法院大力打造“共享法庭”融治理品牌，融合人大代表联络站、政协民生议事堂、公安警务站、人民调解、“三衢和姐”工作室、“大综合一体化”行政执法等6大法治元素，凝聚强大合力，实现从合作共治向协作互嵌转变，联结形成有机的基层治理共同体，成效明显。

今年以来全市通过“共享法庭”化解纠纷11221件，参与基层治理2502次。

推动重复警情治理及时开展化解处置今年以来，衢州市公安局加强110接处警规范建设，强化对日常警情处置的检查监管，形成对110接处警工作“12358”考核评估机制。

通过重点加强对处警单位快速签收警单、快速出警、快速到达现场、全程执法音视频录像以及系统信息采录反馈等环节的检查，按照每日抽查、每周汇总、每月通报的要求，由市局情报指挥中心负责对全市110接处警工作开展质量检查。

市局情报指挥中心每月对各地纠纷重复报警、黄赌重复举报进行通报，督促各单位开展“回头看”，加强与乡镇、街道职能部门的对接，开展综合整治或源头化解工作，要求各地对重复警情作分析研判，发现存在风险隐患的，及时开展化解处置。

到目前为止，已落实关注及跟踪各类重复报警938起，开展乡镇街道重点治安整治区域8个。

今年以来，全市重复报警占有效警情为3.93%，同比下降2.4%；纠纷重复报警占纠纷警情为11.59%，同比下降3.85%，全市重复警情治理工作的成效明显。

群众工作典型案例之二“三抓一促”推动机关作风转变xx省直机关工委近年来，省直机关工委紧贴省委、省政府的工作中心，突出以作风建设为重点，把“三抓一促”活动作为省直机关党建和作风建设的品牌来抓，机关作风明显转变，发展环境明显优化，服务水平明显提高，机关形象明显提升，为推动“五个xx”建设提供了坚强的作风保障。

一、背景与起因自2011年，省委决定在省直机关开展治庸问责后，连续两年在省直机关大力开展“三抓一促”活动，主要基于以下四个方面的考虑。

（一）开展“三抓一促”活动，是落实党要管党、从严治党的重要举措。

新形势下，落实党要管党、从严治党，经受“四个考验”、防范“四个危险”，不断巩固党的执政基础和执政地位，是各级党委、政府义不容辞的政治责任。

开展“三抓一促”活动，是有效解决机关党员干部经受住“四个考验”和“四个危险”的重要举措，为进一步深化机关作风建设提供了有效载体，注入了新的生机和活力。

（二）开展“三抓一促”活动，是深入学习贯彻党的十八大精神的重要途径。

学习贯彻党的十八大和省第十次党代会精神，是当前省直机关各级党组织首要的政治任务。

我们把抓学习摆在“三抓一促”活动内容的首位，引导机关党员干部通过学习提升素质、增强本领，争当学习型干部；通过学习坚定信念、把握方向，不断增强“三个自信”。

（三）开展“三抓一促”活动，是贯彻落实中央“八项规定”的重要抓手。

大力整治庸懒散奢问题，狠刹形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实改进工作作风，密切党同人民群众的血肉联系，是贯彻落实中央“八项规定”和省委出台的“六条意见”的务实之举，也是深入开展群众路线教育实践活动的重要抓手。

（四）开展“三抓一促”活动，是推进“五个xx”建设的重要保障。

省第十次党代会提出了建设“五个xx”的奋斗目标，“五个xx”建设是“中国梦”的“xx篇”。

肩负这种责任和担当，要求省直机关各级党组织和广大党员干部必须进一步凝神聚力、奋发有为，为实现xx科学发展、跨越式发展贡献力量。

公文小标题汇总（公文宝典）一、提高政治站位，在真学深学、全面系统上下功夫二、找准自身定位，在甘当“绿叶"、扶持“红花”上下功夫三、坚持尊时守位，在担当作为、干事创业上下功夫四、砥砺廉洁品位,在廉洁从政、严格自律上下功夫转变作风提升效能打造机关优质服务品牌对标找差,夯实工作基础;履职尽责，做好环境整治;坚持四个导向着力提升机关事务管理工作水平坚持集约导向,降行政成本、升服务效益。

坚持依法导向，扎制度笼子、依规矩办事。

坚持问题导向,查存在问题、看落实质效。

坚持服务导向,改工作作风、问满意程度。

坚持以学促能，着力提升干部队伍素质;坚持固本强基,着力增强支部堡垒作用；坚持勤廉从政,着力优化作风效能；坚持改革创新，着力推动后勤工作发展.一要始终坚持与时俱进，争做勤学善思的先锋模范；二要始终坚持创先争优,打造坚实过硬的战斗堡垒;三要始终坚持为民务实，树立优质一流的勤廉形象.四要始终坚持创新创优,实现后勤事业的率先领先。

厚植根基丰润道德沃土聚共识—大力推进宣传教育(高起点谋篇布局，多层面学习教育，立体式宣传引导）；树导向-广泛培育先进典型（典型类别多样化，典型选树常态化，典型宣传形象化）;培根基—创新特色课堂（推进主题性场馆建设,创新乡土型阵地打造，丰富内涵式功能）；促实践—多元搭建参与平台(文明餐桌行动,文明交通行动，文明旅游行动，志愿服务行动）；建规范-刚性推动形成风尚（村规民约促民风，诚信建设树政风，完善监督转作风，舆情引导扬新风）向善崇德凝聚正能量一是搭建平台凝聚群众共识；二是发动基层群众选评模范；三是以文化人培育道德沃土；四是创新载体推动群众实践,五是健全制度实现常态长效.唱响主旋律提振精气神激发正能量牢记主战线、主阵地、主力军使命变说教为说服，增强理论宣传的有效性；变漫灌为滴灌,增强思想教育的针对性，变教育人为服务人，增强思想工作的全面性;变单线为共管，增强思想建党的协同性。

坚守政治定力不动摇，永葆对党忠诚、为民造福的赤子之心；咬定发展要务不放松，矢志开辟转型提升可持续发展的崭新局面;牢记职责使命不懈怠,持续激发奋发有为干事业的工作热情；扎根群众不忘本,始终保持与人民群众的血肉联系;坚守清正廉洁不变质，不断彰显共产党人的良好形象.把握大势，进一步增强做好机关事务管理工作的使命感和紧迫感；锐意进取，不断推进机关事务管理工作再上新台阶重在观念转变，不断适应形势发展的需要;重在方式创新,不断优化服务保障的方法；重在事业留人，不断增强干部职工的凝聚力思路创新，找准工作着力点;观念创新,适应需求多元化；机制创新,提升服务能级。

公文各类大标题小标题大全（2）深化教育，政治定力增动力，解决想干真为的问题。

实化职能，下方权力给动力，解决敢干愿为的问题。

优化环境，发展实力变动力，解决促干助为的问题。

严化督导，传导压力驱动力，解决实干有为的问题。

建章立制，让核心价值观落地。

构建载体，让核心价值观入心。

融入实践，让核心价值观生根。

开拓创新谋发展锐意进取谱新篇一、走改革创新之路，以“五化管理”促进服务保障上水平一是围绕集约化下功夫；二是围绕制度化下功夫；三是围绕品牌化下功夫；四是围绕社会化下功夫；五是围绕民主化下功夫。

二是兴厉行节约之风，以“五项措施”谋求公共机构节能新突破一是抓体制构建；二是抓资金支撑；三是抓监督管理；四是抓项目带动；五是抓宣传引导。

三、夯立局固本之基，以“五种风气”凝聚干事创业正能量。

一是积极倡导崇尚学习、思考工作、研究问题的良好风气。

二是积极倡导爱岗敬业、艰苦创业、建功立业的良好风气.三是积极倡导各负其责、雷厉风行、真抓实干的良好风气。

四是积极倡导服务机关、服务职工、服务群众的良好风气。

五是积极倡导和衷共济、和睦相处、和兴万事的良好风气。

科学管理优化服务推进机关事务工作再上新台阶抓学习重提升打造高素质职工队伍新形象抓宣传重实效推进公共机构节能工作有序开展抓制度重管理促进党风廉政建设再上新台阶全力打造美丽后勤全面助力美丽镇海一、打造文化后勤，塑造美丽后勤的文化之美；一是抓学习提水平；二是抓素养提素质；三是抓培训提技能；二、打造品质后勤，塑造美丽后勤的品质之美一是推动开门办后勤；二是推动制度管后勤；三是加强监管提品质捐款捐物献爱心；连心解忧聚民心；微信服务暖人心适应新常态把握新要求不断开创机关事务工作新局面抢抓机遇攻坚克难推进机关事务工作创新发展一、围绕目标真抓实干 2014年机关事务工作成绩喜人提倡绿色行动，避免指尖上的浪费；提倡实在行动，避免接待上的浪费；提倡简会行动，避免会务上的浪费；提倡健身运动，避免车轮上的浪费，提倡防损行动，避免水电上的浪费。

中共北京市委、北京市人民政府关于加强新时代街道工作的意见文章属性•【制定机关】中共北京市委员会,北京市人民政府•【公布日期】2019.02.23•【字号】•【施行日期】2019.02.23•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文中共北京市委、北京市人民政府关于加强新时代街道工作的意见(2019年2月23日) 街道是城市管理和社会治理的基础，是巩固基层政权、落实党和国家路线方针政策的依托，是联系和服务群众的纽带，在超大城市基层治理体系中发挥着不可替代的中枢作用。

随着中国特色社会主义进入新时代，北京正处于向高质量发展的深刻转型阶段，人民群众对美好生活的需要呈现新变化新特点，城市基层治理面临一系列新情况新挑战。

为加强和改进街道工作，构建具有首都特色的超大城市治理体系，提出如下意见。

一、总体要求(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对北京重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕首都城市战略定位，加强“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平，以强化基层治理，增强群众获得感、幸福感、安全感为目标，以加强党对基层治理的全面领导为根本，以深化“街乡吹哨、部门报到”改革为重点，以增强街道统筹协调能力为抓手，做强街道、做优社区，构建简约高效的基层管理体制，为推进首都治理体系和治理能力现代化、建设国际一流的和谐宜居之都夯实基础。

(二)基本原则坚持党建引领。

以基层党建引领基层治理创新，强化街道社区党组织在基层治理中的领导地位，充分发挥总揽全局、协调各方、服务群众的战斗堡垒作用，夯实党的执政基础。

坚持赋权下沉增效。

深化街道管理体制改革，推动重心下移、权力下放、力量下沉，形成到一线解决问题的工作导向，实现责权统一、上下联动，切实发挥街道在城市治理中的基础作用。

坚持民有所呼、我有所应。

围绕增强便利性、宜居性、多样性、公正性、安全性，推动为民办事常态化、机制化，把解决群众身边问题的实效作为检验工作的标准，打通服务群众、抓落实的“最后一公里”。

■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■《河南电力》：国网郑州供电公司在推进国家电网有限公司战略落地上是怎么做的？刘长义：国家电网有限公司建设“具有中国特色国际领先的能源互联网企业”战略目标提出后，国网郑州供电公司迅速开展全方位、多层次的宣传贯彻学习，围绕“中国特色”“国际领先”“能源互联网”成立3个专班，在深入开展研究、广泛听取意见的基础上，编制了《国家电网有限公司战略郑州落地方案——“出彩郑州111”行动计划》，为公司和电网实现更高质量、更高水平发展提供了战略指引。

接下来，我们将进一步对落地方案进行细化完善，将其落实到公司和电网发展规划中，贯穿到管理各领域、各环节、各岗位，形成上下联动、知行合一、全员奋进的生动局面。

自觉把国网郑州供电公司工作置身于国家电网有限公司战略、国网河南省电力公司部署中思考、谋划和推进，不断对标对表、校正航向，确保公司发展始终沿着正确的方向前进。

我们对落地方案确定的十大实践行动、82项重点任务和10个示范样板如何落实进行认真研究，制定目标明确、措施具体、责任清晰的实施方案，画好战略“施工图”，大胆创新、勇于尝试、敢于突破，加快打造样板工程。

围绕2023年“争先进”、2025年“走前列”的阶段目标，编制好国网郑州供电公司“十四五”发展规划，把郑州电网发展与郑州国家中心城市建设紧密结合起来，努力在中原出彩、中部崛起、黄河流域生态保护和高质量发展战略实施中发挥重要作用、作出应有贡献。

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- 1 - 积极推动我县民族团结进步事业 为构建和谐**提供重要保障

十六大以来，胡锦涛总书记着眼新的形势和任务，明确指出“民族问题始终是我们建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题，民族工作始终是关系党和国家事业发展的一项重大工作。”这“两个重大”指出了民族工作的极端重要性。在第20次全国统战工作会议上，总书记又进一步强调：“民族关系，过去、现在、将来都是涉及党和国家工作全局的一个重大关系”，“平等是基石，团结是主线，互助是保障，和谐是本质”的新型社会主义民族关系。巩固和加强民族团结，是解决民族问题的重要前提，也是保持县域经济发展和和谐的重要前提。近年来，我县立足县情实际，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，带领全县各族人民共同团结奋斗，取得了经济社会发展的重大跨越，加快了工业强县和全面建设小康社会进程。同时，认真贯彻落实党的民族政策，以促进民族团结、实现共同进步为根本任务，紧紧围绕以“民族团结进步模范”创建活动为抓手，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，大力推进产业化和城镇化进程，积极推进民族团结进步事业，取得了显著成绩，形成了民族和睦、宗教和顺、社会和谐稳定的良好局面。 一、强化组织领导，在认识上取得新提高 县委、政府高度重视，把民族工作列入重要议事日程，定期研究和部署，始终把增强民族团结、促进各民族共同繁荣发展作为一项重要的政治任务抓紧抓好，做到与全县中心工作同安排、 - 2 -

同部署、同检查、同落实，及时研究制定民族团结进步工作具体实施方案，精心谋划，认真实施，积极探索，大胆实践。民族宗教部门切实履行职责，加强督促检查，认真查找工作中的不足和薄弱环节，及时提出改进意见，总结推广好的经验和做法，指导各乡镇切实抓好落实，形成了“上下联动、职责明确，一级抓一级，层层抓落实”的工作机制，确保了民族团结进步工作扎实稳步推进。县委、政府每两年召开一次全县民族工作会议暨民族团结进步表彰大会，全面贯彻中央和自治区民族工作精神，研究我县民族工作的主要任务和工作措施。同时，在全县范围内深入开展贯彻落实民族政策情况大检查，督查指导各乡镇、部门（单位）的民族政策落实情况。 二、强化宣传教育，在营造氛围上取得新突破 宣传作为民族工作的一部分，对于贯彻党对民族工作的总体部署、动员更多的人关心支持和参与民族团结工作具有重大作用。为使创建活动扎实、有效、持久地开展下去,我们通过广泛的宣传，充分发挥舆论导向的作用，积极营造民族团结进步的良好氛围 。我县坚持把宣传教育作为推进民族团结进步事业的基础性工作常抓不懈。一是抓经常性的教育。把党的民族理论、民族政策、民族知识等作为各乡镇、各部门（单位）中心组学习和干部职工政治理论学习的主要内容，纳入县、乡党校干部培训教育的主要内容，采取集中宣讲、座谈交流、印发学习材料等方式，对广大干部职工进行系统的马克思主义民族观和党的民族宗教政策教育培训，切实提高对开展民族团结进步事业重要性的认 - 3 -

《关于加强基层服务型党组织建设的意见》中共中央办公厅印发《关于加强基层服务型党组织建设的意见》（全文）《关于加强基层服务型党组织建设的意见》全文如下：党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，长期以来在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。

新形势下，基层党组织服务群众、做群众工作的任务更为繁重，这对强化基层党组织的服务功能提出了新的要求。

党的十八大作出创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设的重大部署；党的十八届三中全会强调充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为全面深化改革作出积极贡献。

为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，加强基层服务型党组织建设，现提出如下意见。

一、基层服务型党组织建设的重要意义和总体要求（1）建设基层服务型党组织，是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程，对于密切党同人民群众的血肉联系，提高党的执政能力、夯实党的执政基础，具有重要意义。

随着我国经济社会深刻变革，群众服务需求日益增多，特别是发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区，许多改革发展稳定举措直接关系群众切身利益。

面对新形势新任务，基层党组织要转变工作方式、改进工作作风，把服务作为自觉追求和基本职责，寓领导和管理于服务之中，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。

各级党组织要充分认识加强基层服务型党组织建设的重要性紧迫性，以服务型党组织建设引领基层党建工作，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题，推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用，使党的执政基础深深植根于人民群众之中。

（2）建设基层服务型党组织，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以服务群众、做群众工作为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为根本标准，围绕中心、服务大局，分类指导、统筹兼顾，大力推进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，不断增强创造力凝聚力战斗力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进全面深化改革，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。

开展“三级联创”活动（实用版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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关于落实社会矛盾纠纷多元化解工作情况督查通报市委、市政府对矛盾纠纷多元化解工作高度重视，市委常委会议专门听取工作汇报，研究矛盾纠纷多元化解工作。

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关于落实社会矛盾纠纷多元化解工作情况督查通报完善矛盾纠纷多元化解机制、构建矛盾纠纷多元化解平台是新时期化解基层群众矛盾，保障群众合法权益、促进社会公平正义的重要途径，是加强和创新社会治理、深化平安建设的必然要求。

近年来，即墨市不断加大矛盾纠纷排查调处工作力度，积极探索矛盾纠纷多元化解新模式，从源头上预防和化解了大量矛盾纠纷，全市“民转刑”案件、刑事发案同比持续下降，公众安全感、治安满意度持续提升。

全面布局、整体推进，不断提升矛盾纠纷多元化解工作建设标准加强组织领导。

市委、市政府对矛盾纠纷多元化解工作高度重视，市委常委会议专门听取工作汇报，研究矛盾纠纷多元化解工作。

市级成立市矛盾纠纷多元化解工作领导小组，做好矛盾纠纷多元化解的政策调研、组织推动、综合协调、督查考核工作。

编制整体规划。

市级层面，在充分调研、反复论证的基础上，市委办、政府办专门下发了我市《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》，明确了40多个镇街和部门任务、目标，健全完善了20余项制度规范，并成立了市人民调解指导中心、市司法调解中心、市行政调解指导中心、市信访疏导调解中心等七个工作中心，分兵把口、协调推进，实现了部门之间矛盾多元化解工作的无缝对接。

加强硬件建设。

投资90余万元建成市级矛盾纠纷多元化解中心，总面积600余平方米，设有群众来访接待大厅、诉调中心、科技法庭、司法调解室、行业调解室、行政调解室、人民调解室、法律援助中心、律师工作室，对全市重大矛盾纠纷统一受理、集中办理、归口管理、依法处理，初步构建起协调联动的多元化解工作格局。

注重工作推进。

先后召开三次专题工作推进会，强力推进多元化解工作深入开展，并通过推广段泊岚镇、蓝村镇前白塔村的矛盾纠纷多元调解先进经验，以点带面、全面促进矛盾纠纷多元化解中心建设在全市铺开。