重庆，由于其地理位置的特殊性，注定成为中国区域发展的明星城市，事实也验证了这一点。
重庆设立直辖市的13年以来，经济飞速发展，连续两年利用外资增长率全球第一，为国家的发展作出了巨大的贡献，基本达到了设立直辖市时，带动中西部地区发展的原始目标。
然而，随着重庆的起步腾飞，其发展中的一些不足也逐渐暴露出来。
诸如城乡发展不平衡，农村基本生活条件尚未得到完全保障等问题。
这与中国自改革开放以来，东中西部发展不均衡的现象如出一辙。
可以说，重庆的发展是中国近30年来的缩影，国家将“三步走”战略精简为“两步走”，即东部优先发展，中西部同时起步。
这样，作为中西部枢纽的重庆，肩上的担子便愈发沉重。
如何在保证本地发展，缩小城乡差距的同时，兼顾中西部城市化进程顺利进行，成为了首要的需解决问题。
一、重庆的城市化现状(一)大城市、大农村并存，城市化水平低重庆幅员面积8.24万平方公里，既有广大的农村地区，又有特大型城市，具有典型的二元经济结构特征。
重庆现辖40个区县(自治县、市)，近3/4的区县属于农业区县。
1998年末全市总人口为3059.69万人，其中非农业人口只有614.03万人，而重庆主城六个区的非农业人口就有222.79万人，是全国有名的特大城市。
目前，重庆城市化水平尚处于准备阶段(城市化在30％以前的发展阶段)。
按城市化发展的“逻辑斯蒂”曲线来判断，今后重庆城市化的发展速度将加快，特别是城市化水平达到30％以后，将进入30－70％的国际公认的加速发展期。
从日本和韩国的经验来看，其城市化高潮时期的发展速度曾经达到每年分别增长1.6和2.9个百分点。
(二)城镇体系不合理重庆城市的地域分布差异明显，西部地区城镇发育较完善，特别是小城市和有一定规模的乡镇密度较高，城市化水平为28.34％，而东部地区经济落后，很多属于“老、少、边、贫”地区，城镇数量少、规模小、质量差，城市化水平只有11.60％。
另外，三峡库区淹没城镇迁建规划、设计、“五通一平”等前期工程滞后，进一步影响了该地区城镇的发展。
