瓯海区
编辑 瓯海区是温州现代化大都市主城区之一。古时候，瓯海属“瓯地”，《山海经》中有“瓯居海中”的记载，
瓯海之名由此而来。全区国土面积467平方公里，占温州市区总面积的42%。1981年建县，1992年撤县设区。设有郭瞿工贸新区、瓯海中心区、梧白科技城、仙丽侨乡文化区、泽雅城郊休闲旅游区、温州生态园
等6个城市功能区，下辖12个街道、1个镇、1个省级开发区；251个行政村、85个社区，总面积467平方千米。2012年末户籍人口42.21万人。[1]
瓯海是“温州模式”的发源地之一，中国第一个实行承包责任制的“燎原社”位于瓯海郭溪街道，中国第
一家股份合作制企业--瓯海登山运动鞋厂诞生在瓯海，全区现有10万余人活跃在全国各地经商创业，近6万瓯籍华侨分布在世界51个国家或地区。近年来，全区经济社会取得快速发展。2012年，全区实现地区
生产总值（GDP）339.94亿元，规模以上工业企业总产值353.51亿元，财政总收入36.85亿元，城镇居民人均可支配收入36065元，农村居民人均纯收入18283元，城乡收入差距进一步缩小。万元生产总值综合
能耗下降6%。瓯海区先后荣获全国科技工作先进区、省级教育强区、省级文明城区、省级平安区、省级科技强区、省级社区卫生服务先进区、省级双拥模范城、全省农村基层组织“先锋工程”建设先进区、省级
体育强区等荣誉称号。[1] 中文名称
瓯海区
外文名称 Ouhai
行政区类别 市辖区
所属地区 浙江省温州市
下辖地区
12个街道，1个镇 政府驻地
娄桥街道 电话区号
0577 邮政区码
325016 地理位置
浙江省东南部
面 积 467平方公里
人 口 42.21万
方 言 吴语（东瓯片），闽语，畲语等
气候条件
中亚热带季风气候 著名景点
泽雅风景区,茶山风景区,三垟湿地,仙岩风景区,岷岗风景区 机 场
无 火车站
温州南站 车牌代码
浙C
目录 1基本简介
2行政区划 3历史沿革
1自然环境与资源5
1.1地貌与地质6
1.1.1 地形地貌6
1.1.2 地质6
1.2水系与水资源7
1.2.1 水系7
1.2.2 水资源7
1.3 气侯8
1.4土地资源8
1.5海洋与港口资源8
1.5.1 海涂资源8
1.5.2 海洋水产资源9
1.5.3 潮汐能源9
1.5.4 东海油气资源9
1.5.5 港口资源9
1.6矿产资源9
1.7植物与动物资源9
1.7.1 森林资源9
1.7.2 草场资源10
1.7.3 农经作物资源10
1.7.4 自然保护区10
2经济社会发展总体状况10
2.1经济发展特征与“温州模式”10
2.2经济水平发展与现状及区域对比11
2.2.1 沿海区域城市对比11
2.2.2 国民经济综合实力及浙江省区域对比11
2.3经济发展与分区差异12
2.3.1 经济发展简况12
2.3.2 经济发展分区差异13
2.4经济运行中的主要问题14
3市域人口现状16
3.1人口发展现状16
3.1.1 简况16
3.1.2 人口发展演进过程16
3.2人口现状构成特征18
3.2.1 性别构成18
3.2.2 年龄构成18
3.2.3 劳动构成19
3.2.4 民族构成20
3.2.5 文化构成20
3.3人口现状分布特征20 4城镇体系发展与现状22
4.1温州市城镇体系形成发展的历史进程22
4.1.1 由原始聚落逐步发展到东瓯封建王城22
4.1.2 区域中心域市的形成22
4.1.3 北宋至1840年——城镇体系的形成和发展时期23
4.1.4 解放后温州城镇体系发展阶段24
4.2温州市城镇体系发展的现状及特点分析25
4.2.1 现状概述25
4.2.2 市域城镇化发展特点25
4.2.3 市域城镇等级规模结构26
4.2.4 城镇化的动力机制分析28
4.2.5 市域城镇职能类型结构29
4.2.6 市域城镇体系空间网络结构31
5市域工业现状34
２０１２年８月
第２６卷第３期 华东森林经理
Ｅａｓｔ ｃｈｉｎａ Ｆｏｒｅｓｔ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ａｕｇ．２０１２
Ｖ０１．２６ Ｎｏ．３
城镇森林生态功能分区与可持续发展研究
一一以瓯海区潘桥镇为例
郑宇 李英升 （国家林业局华东林业调查规划设计院浙江杭州 ３１００１９）
摘要：以瓯海区潘桥镇为实例，对城镇森林资源现状、建设的优势与劣势进行了分析和
探讨，在此基础上提出城镇森林生态功能区划方案，将潘桥镇城镇森林建设划分为３ 个区：经济文化休闲景观林区，生态农业协调区，森林生态支持区。同时分析了各功能
区在镇域可持续发展中的地位、作用，指出各区协调发展的途径。 关键词：城镇森林；功能分区；可持续发展；潘桥
中图分类号：Ｓ７３１．２ 文献标识码：Ｂ 文章编号：１００４－７７４３（２０１２）０３－００５９－０４
１研究区概况
１．１自然概况
潘桥镇位于温州市瓯海区中部，是一个集
工农生产、商贸、旅游为一体的现代化城镇。
界于东经１２０。２９ ３１ 一ｌ２０。３６ ｌ５”、北 纬２７。５９ ０４ 一２７。５３ ０５”之间，总面积
约５８．４平方公里。境内地貌属东南沿海丘
陵地区，中部为平原水网地区，三面环山，
最高海拔８０８．２米。发源于南部诸山的溪
流，分别汇集于桐岭、方岙、焦下、陈岙，
诸河向北流入潘桥河。
１．２森林资源与绿化现状
潘桥镇土地总面积５８３６．４公顷，其中林
业用地３５０７．８公顷，占土地总面积的６０．１％。 林业用地中，有林地３１６８．１公顷，占９０．３％； 灌木林地３６．５公顷，占１．０％；未成林造林９１．３
公顷，占２．６％；无林地２３．３公顷，占０．７％；
宜林地１８７．３公顷，占５．４％。活立木蓄积量
１３２４４９立方米。生态公益林面积２１８９．３公顷，
占林业用地面积的６２．４％。乔木树种以阔叶林
收稿日期：２０１１．１１．２０ 为主，占５３．７％；其次为马尾松、杉木、柳杉等， 占４６．３％。 潘桥镇建成区林木覆盖面积已达到２７．９
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温环发〔2015〕129号 关于印发温州市建设项目环评审批制度改革相关文件的通知
各县（市、区、功能区）环保局，各处室（单位）:
建设项目环评审批制度改革是我市2015年重点改革项目之一，按照市委全面深化改革领导小组的部署要求，通过市生态文明体制改革小组实地调研、起草方案、公开征求意见、市法制办审查等程序，形成温州市建设项目环评审批制度改革相关文件。经市政府同意，现将《温州市建设项目环境影响评价分类管理办法（试行）》、《温州市建设项目环境影响评价分类管理名录（试行）》及《温州市建设项目环境影响评价公众参与实施办法（试行）》等三个文件印发给你们，请认真组织实施。
— 2 — 附件：1.温州市建设项目环境影响评价分类管理办法(试行)
2.温州市建设项目环境影响评价分类管理名录（试行）
3.温州市建设项目环境影响评价公众参与实施办法（试行）
温州市环境保护局
2015年12月31日
— 3 — 附件1
温州市建设项目环境影响评价分类管理办法（试行）
第一条 为深化生态文明体制改革，更好地实施建设项目环境影响评价分类管理工作，进一步加强公共服务型政府建设，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《浙江省建设项目环境保护管理办法》，制定本管理办法。
本办法适用于温州市范围内，除环保部和浙江省环境保护厅负责审批以外的建设项目环境影响评价文件。
第二条 根据建设项目对环境的影响程度、行业类别和所处的区域情况，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。
建设单位应当按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环保部令第33号）的规定，分别组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。环境影响报告书和环境影响报告表，应当由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批；环境影响登记表项目和主要污染物排放总量不增加的零土地技改环境影响报告表项目，实行备案制。
