(环境管理)环境功能区划

来宾环境功能区划全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：来宾市是中国广西壮族自治区的一个地级市，地处广西中部，因地处横断山脉、大矶山脉和南欧喀斯特地貌的过渡带，使得来宾市拥有着得天独厚的自然环境和丰富的生态资源。

为了更好地保护和利用这些资源，来宾市制定了环境功能区划，对城市的发展进行合理规划和布局。

一、自然生态功能区来宾市拥有着优美的自然风光和珍贵的生态资源，包括丰富的植被、稀有的动植物和独特的地质景观。

为了更好地保护和利用这些资源，来宾市划分了自然生态功能区，主要包括保护核心区、生态景观区和生态廊道。

1.保护核心区保护核心区是来宾市最珍贵的生态资源所在地，主要包括天然保护区、自然保护区和风景名胜区。

在这些区域内，严格限制开发建设和人类活动，保护植被和动植物的多样性，维护生态平衡，保证生物多样性的持续发展。

2.生态景观区生态景观区是来宾市的自然风光和地质景观所在地，主要包括风景名胜区、湿地公园和自然保护区。

这些区域可以适度开发旅游资源，吸引游客前来观赏，促进当地经济发展，但要在保护生态环境的前提下进行。

3.生态廊道生态廊道是来宾市各个生态功能区之间的连接通道，它可以促进植物和动物迁徙，维护生态系统的完整性和稳定性。

在生态廊道上，可以进行生态修复和复垦，提高土地的生产力和生态效益。

二、经济产业功能区来宾市是一个资源丰富、产业多元的城市，主要以采矿业、农业和旅游业为主要经济支柱。

为了更好地推动经济发展，来宾市划分了经济产业功能区，主要包括工业园区、农业示范区和旅游发展区。

1.工业园区工业园区是来宾市的经济增长点和就业创业区，主要包括化工园、电子信息园和现代服务园。

在工业园区内，可以发展高新技术产业、推动产业升级、吸引外资引进科技成果，提高经济实力和竞争力。

2.农业示范区农业示范区是来宾市的农业生产和农民生活的依托区，主要包括现代农业示范园、生态农业示范园和休闲农业示范园。

在农业示范区内，可以推广科学技术和现代管理模式，提高农业生产效益和农民收入水平。

环境功能区划一、环境规划环境规划定义：是人类为使环境与经济和社会协调发展而对自身活动和环境所做的空间和时间上的合理安排。

环境功能区划是环境规划的一部分内容。

二、环境功能区划1、环境功能区定义环境功能区：是经济、社会与环境的综合性功能区。

环境功能区依据区域的社会环境、社会功能、自然环境条件及环境自净能力等确定和划分。

在环境管理中，不同的环境功能区执行不同等级的环境质量标准。

例如GB3095-2012规定：自然保护区和风景名胜区执行环境空气质量标准中的一级标准，居住区、商业交通居民混合区、文化区、工业区和农村地区执行环境空气质量标准中的二级标准等。

2、环境功能区划定义考虑到环境污染对人体的危害及环境投资效益两方面的因素，在确定环境规划目标前常常要先对研究区域进行功能区的划分，然后根据各功能区的性质分别制定各自的环境目标，这种对区域内执行不同功能的地区从环境保护角度进行的划分被称为环境功能区划。

三、环境功能区分类环境功能区分为水功能区（地表水水域环境功能区、地下水质量环境功能区、海水水质环境功能区）、声环境功能区、土壤环境功能区三大类。

环境功能区与环境质量标准之间有对应关系一类区执行一级标准；二类区执行二级标准；三类区执行三级标准。

一级标准：为保护区域自然生态，维持自然背景的土壤环境质量的限制值。

二级标准：为保障农业生产，维护人体健康的土壤限制值。

三级标准：为保障农林业生产和植物正常生长的土壤临界值。

1、水功能区分为以下三类：（1）依据地表水水域环境功能和保护目标，按功能高低依次划分为五类：Ⅰ类：主要适用于源头水、国家自然保护区；Ⅱ类：主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等；Ⅲ类：主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区；Ⅳ类：主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区；Ⅴ类：主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。

环境功能区划随着工业化和城市化程度的提高，人们对环境保护的重视程度也日益增加。

为了更好地保护自然资源、维护生态平衡，环境功能区划成为了一种有效的管理手段。

本文将探讨环境功能区划的意义、实施方法以及案例分析。

一、环境功能区划的意义环境功能区划是指根据自然条件和人类活动需求，将区域划分为不同的功能区，以实现合理利用和保护自然资源及生态环境的目的。

它具有以下几个方面的重要意义。

首先，环境功能区划有助于保护重要生态功能区。

不同地区具有不同的生态功能，例如湿地、森林、草地等。

通过划定环境功能区，可以保护各种生态系统的完整性和稳定性，确保重要生态功能区的持续发挥。

其次，环境功能区划能够合理利用资源。

通过划定不同的功能区，可以将不同的资源用途与特定地区相匹配，实现资源的最佳配置。

例如，将耕地集中在适宜农作物种植的区域，将工业区设置在资源丰富的地区等，可以提高资源利用效率。

再次，环境功能区划有助于提高环境管理水平。

通过对区域内不同功能区的明确划定，可以有针对性地开展环境保护工作。

例如，在生态敏感区域，可以采取措施保护珍稀濒危物种；在水源保护区，可以加强水质监测和治理等，提高环境管理效果。

最后，环境功能区划促进了生态文明建设。

作为中国特色社会主义事业，生态文明建设是实现可持续发展的重要保障。

通过环境功能区划，可以在宏观层面上统筹考虑经济发展与生态保护的关系，推动绿色发展和生态优先的发展理念。

二、环境功能区划的实施方法环境功能区划的实施方法通常可分为以下几个步骤。

首先，需进行详细的调查和评估工作。

了解区域内的地理、气候、土壤、植被等自然条件，并考察人类活动对环境的影响程度。

通过综合分析，确定划定环境功能区的依据和划分原则。

其次，根据调查和评估结果，制定环境功能区划方案。

该方案应符合科学性、可行性和适用性的原则，在保护环境的前提下，兼顾社会经济发展的需要。

然后，开展公众参与和专家评审。

环境功能区划事关公众利益，因此需要广泛听取各方意见和建议，并邀请专家进行评审，确保环境功能区划方案的合理性和科学性。

第一章环境规划与管理概述1．1974年，联合国环境规划署和联合国贸易与发展会议在墨西哥联合召开的资源利用、环境与发展战略方针专题讨论会上形成了三点共识：①全人类的一切基本需要应得到满足；②要发展以满足需要，但又不能超出生物圈的容许极限；③协调这两个目标的方法即环境管理。

2. 全面地理解环境管理的含义，应该注意的基本问题：第一，协调发展与环境的关系。

第二，动用各种手段限制人类损害环境质量的行为。

第三，环境管理是跨学科领域的新兴综合学科。

第四，环境管理和任何管理活动一样，也是一个动态过程。

第五环境保护是国际社会共同关注的问题,环境管理需要各国超越文化和意识形态等方面的差异,采取协调合作的行动。

4.环境管理的基本任务应该是：转变人类社会的基本观念和调整人类社会的行为。

5.环境规划和管理的任务：调整人类社会行为，提倡环境友好型行为方式。

6.环境规划与管理的作用①促进环境与经济、社会可持续发展；②保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划；③实施环境政策、法规和制度的主要途径；④实现以较小的投资获取较佳的环境效益。

8.环境规划与管理的对象包括人、物、资金、信息和时空五个方面：(1)人是第一个主要对象：对于以限制人类损害环境质量的行为作为主要任务的环境规划和管理来说尤其重要。

管理过程各个环节的主体是人，人与人的行为是管理过程的核心。

(2)物也是重要研究对象：环境规划和管理也可认为是实现预定环境目标而组织和使用各种物质资源的过程，即资源的开发利用和流动全过程的管理。

环境规划与管理的根本目标是协调发展与环境的关系。

从宏观上说，要通过改变传统的发展模式和消费模式去实现，保护环境就是保护生产力。

从微观上讲，要管理好资源的合理开发利用，要规划和管理好物质生产、能量交换、消费方式和废物处理等各个领域。

(3)资金是系统赖以实现其目标的重要物质基础，也是规划与管理的研究对象：从社会经济角度出发，经济发展消耗了环境资源，降低了环境质量，但又为社会创造了新增资本。

一、单项选择题（本大题共10小题，每小题1分，共10分）1.环境问题产生的根源在于人类思想深处的不正确自然观和（A）A.人——地关系观B.价值观C.消费观D.科学观2.环境管理思想与方法演变大致经历了三个阶段。

其中第三个阶段管理手段是（D）A.经济刺激B.污染治理C.环境评价D.协调经济发展与环境保护关系3.环境在自然力作用下消纳污染和产生出自然资源的总过程称为（C）A.物质生产B.自然净化C.环境生产D.资源再生4.制订环境质量标准的首要原则是（B）A.考虑环境效益B.保障人体健康C.保障经济发展D.保障可持续发展5.环境管理的基本任务是转变人类社会的一系列基本观念和调整人类社会的（D）A.状态B.思想C.生活方式D.行为6.在环境管理手段中，行政手段具有（D）A.强制性B.权威性C.规范性D.①、②和③7.我国环境审计的主体是（D）A.国家审计机关B.社会审计机构C.国际审计机构D.①、②8.清洁生产被联合国环境规划署首次提出的年份是（B）A.1972B.1989C.1992D.20009.俄罗斯环境规划的突出特点是（C）A.保护人体健康重于经济发展B.环境规划中的防治重点突出C.属于协调型环境规划D.将“标准”作为基本的规划目标和规划手段10.下列不是按性质划分的环境规划类型是（A）A.环境制约型规划B.生态规划C.污染综合防治规划D.自然保护规划11.下列不是按环境与经济的辩证关系分的环境规划类型是（D）A.经济制约型B.协调型C.环境制约型D.自然保护规划12.下列不属于日本环境规划特点的是（C）A.保护人体健康重于经济发展B.环境规划中的防治重点突出C.属于协调型环境规划D.将“标准”作为基本的规划目标和规划手段。

13.下列不属于复合生态系统功能的是：（B）A.生产B.能量流动C.还原D.信息传递14.根据热力学第二定律，人地系统遵循熵方程：dS=dSi+dSe下列属于环境系统严重恶化的熵变类型是（B）A.dS<0B.dS>0C.dS=0D.dS不确定15.大气环境功能区划中特定工业区执行的大气质量标准是：（C）A.一级B.二级C.三级D.四级16.地表水域环境功能区划中一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区执行的地表水环境质量标准是：（D）A.I类B.II类C.III类D.W类E.V类17.噪声功能区划中以居住、文教机关为主的区域执行声环境质量标准是：（B）A.0类B.1类C.2类D.3类E.4类18.决策问题结构良好，可用数学模型刻画；有明确的目标和判断准则；可借助计算机处理的决策属于：（A）D1994 ）B 《国家环境保护七五年计划》 D 《国家环境保护九五年计划》 A .结构化决策B .非结构化决策C .半结构化决策D .非程序化决策19. 处理解决多阶段最优化问题的数学方法为（B ）A .非线性规划B .动态规划C .线性规划D .多目标规划20. 目标函数或约束条件中，至少存在一个决策变量为非线性函数的规划属于（A ）A .非线性规划B .动态规划C .线性规划D .多目标规划21. 风廓线是指（C ）。

前言根据中华人民共和国环境保和中华人民共和国大气污染防治法,为配合环境空气质量标准GB3095－96的实施,统一全国环境空气质量功能区划分原则与技术方法,使全国同类环境空气质量功能区的监测数据具有可比性,制定本标准;1、范围本标准的适用范围与环境空气质量标准一、二、三类环境空气质量功能区相对应,规定了环境空气质量功能区划分原则与技术方法;本标准适用于全国范围环境空气质量功能区的划分;2、引用标准下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文;在标准出版时,所示版本均为有效;GB3095－1996 环境空气质量标准GB/T14529－1993 自然保护区类型与级别划分原则3 、定义本标准采用下列定义环境空气质量功能区指为保护生态环境和人群健康的基本要求而划分的环境空气质量保护区; 按GB3095的规定,环境空气质量功能区分为一类环境空气质量功能区、二类环境空气质量功能区和三类环境空气质量功能区;一类环境空气质量功能区一类区指自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区;二类环境空气质量功能区二类区指城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区,以及一、三类区不包括的地区;三类环境空气质量功能区三类区指特定工业区;自然保护区；风景名胜区指县级以上人民政府划定的自然保护区、风景名胜区; 自然保护区：按GB/T14529的规定,对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危动植物物种的天然集中分布区,有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在陆地、陆地水体或者海域,依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域;风景名胜区：指具有观赏、文化或科学价值、自然景物、人文景物比较集中,环境优美,具有一定规模和范围,可供人们游览、休息或进行科学、文化活动的地区;需要特殊保护的地区指因国家政治、军事和为国际交往服务需要,对环境空气质量有严格要求的区域;特定工业区指治金、建材、化工、矿区等工业企业较为集中,其生产过程排放到环境空气中的污染物种类多、数量大,且其环境空气质量超过三级环境空气质量标准的浓度限值,并无成片居民集中生活的区域,但不包括1988年后新建的任何工业区;一般工业区指特定工业区以外的工业企业集中区以及1998年1月1日后新建的所有工业区;4 、环境空气质量功能区划分原则:环境空气质量功能区以保护生活环境和生态环境,保障人体健康,及动植物正常生存、生长和文物古迹为宗旨;划分环境空气功能区应遵循以下原则;环境空气质量功能区的划分应充分利用现行行政区界或自然分界线;环境空气质量功能区划分宜粗不宜细,严格限制三类区;环境空气质量功能区划分时既要考虑环境空气质量现状,又要兼顾城市发展规划;不能随意降低原已划定的功能区的类别;5 、环境空气质量功能区划分的方法环境空气质量功能区的划分应在区域或城市环境功能区或城市性质的基础上,根据环境空气质量功能区划分的原则以及地理、气象、政治、经济和大气污染源现状分布等因素的综合分析结果,按环境空气质量标准的要求将区域或城市环境空气划分为不同的功能区域;其划分方法如下;分析区域或城市发展规划,确定环境空气质量功能区划分的范围并准备工作底图;根据调查和监测数据;以及环境空气质量功能区类别的定义、划分原则等进行综合分析,确定每一单元的功能类别;把区域类型相同的单元连成片,并绘制在底图上；同时将环境空气质量标准中例行监测的污染物和特殊污染物的日平均值等值线绘制在底图上;根据环境空气质量管理和城市总体规划的要求,依据被保护对象对环境空气质量的要求,兼顾自然条件和社会经济发展,将已建成区与规划中的开发区等所划区域最终边界的区域功能类型进行反复审核,最后确定该区域的环境空气功能区划分的方案;对有明显人为氟化物排放源的区域,其功能区应严格按环境空气质量标准中的有关条款进行划分;6 、环境空气质量功能区划分的要求一、二类功能区不得小于4平方公里;三类区中的生活区,应根据实际情况和可能,有计划地分期分批从三类区迁出;三类区不应设在一、二类功能区的主导风向的上风向;一类区与三类区之间,一类区与二类区之间,二类区与三类区之间设置一定宽度的缓冲带;缓冲带的宽度根据区划面积,污染源分布、大气扩散能力确定,一般情况下一类区与三类区之间的缓冲带宽度不小于500米,其它类别功能区之间的缓冲带宽度不小于300米;缓冲带内的环境空气质量应向要求高的区域靠;位于缓冲带内的污染源,应根据其对环境空气质量要求高的功能区的影响情况,确定该污染源执行排放标准的级别;7 、标准的实施n U& q' r7 A环境空气质量监测点位应依据不同类别空气质量功能区的分布而合理布置;0 I; b1 t4 J- l+ u+ Z: _ 6 l环境空气质量功能区由地级市以上含地级市环境保护行政主管部门划分,并确定环境空气质量功能区达标的期限,报同级人民政府批准,报上一级环境保护行政主管部门备案;本标准由县级以上含县级环境保护行政主管部门监督实施;本标准1996年7月22日发布,从1996年10月1日起实施; 本标准由国家环境保护局污染控制司提出;本标准由国家环境保护局负责解释;。

ISO14000系列环境管理体系：它不以单一的环境要素为对象，而是以环境管理体系为对象，特别注重标准体系的完整性和符合性，即“体系”是否运行良好，组织是否符合现行法律、法规的要求，其行为是否与承诺一致，组织是否改善等。

ISO 14000：以“组织”为单位，以标准体系的形式规范和约束组织活动，特别是在产业活动方面的环境管理体系。

环境污染限期治理：是指对严重污染环境的企业事业单位和特殊保护的区域内超标排污的生产、经营设施和活动，由各级人民政府或其授权的环境保护部门决定、环境保护部门监督实施，在一定期限内治理并消除污染的法律制度。

区域环境管理：是以行政区划为归属边界，以特定区域为环境管理对象，以解决该区域内环境问题为内容的一种环境管理。

环境保护目标责任制：是一种具体落实地方各级政府和有关污染的单位对环境质量负责的行政管理制度。

一个区域、一个部门乃至一个单位环境保护的主要责任者和责任范围，运用目标化、定量化、制度化的管理方法，把贯彻执行环境保护这一基本国策作为各级领导的行为规范，推动环境保工作的全面、深入发展，是责、权、利、义的有机结合。

环境承载力——是指某一时刻环境系统所能承受的人类社会、经济活动的能力阈值。

环境功能区划——是指依据社会经济发展需要和不同地区在环境结构、状态和使用功能上的差异，对区域进行合理的划分。

总量控制规划——是指以某一区域或流域为对象，将污染物排放量限制在区域或流域环境容量以内的方法。

水环境规划：对某一时期内的水环境保护目标和措施所作出的统筹安排和设计。

耗氧有机物的水环境容量：水环境所能容纳的耗氧有机物的最大容许量。

该容量即通常所说的水环境容量。

大气环境质量预测：为了了解未来一定时期的经济、社会活动对大气环境带来的影响，以便采取改善大气环境质量的措施。

社区：指居住在某一个特定区域内的、共同实现多元目标的人所构成的群体。

环境预测：指根据人类过去和现在已掌握的信息、资料经验和规律，运用现代科技手段和方法，对未来的环境状况和环境发展趋势及其主要污染物的污染源的动态变化进行描述和分析。

环境规划一、名词解释1、环境功能区划：是环境实现科学管理的一项基础工作。

它依据社会经济发展需要和不同地区在环境结构、环境状态下和使用功能上的差异，对区域进行合理划分。

P882、土地利用：是人类根据土地的自然特点，按一定的经济、社会目的，采取一系列生物、技术手段，对土地进行的长期性或周期性的经营管理和治理改造活动。

P2373、A-P值法：p217,指用A值法计算控制区域中允许排放总量，用修正的P值法分配到每个污染源的一种方法。

在A值法中只规定了各区域总允许排放量而无法确定每个源的允许排放量。

而P值法则可以对固定的某个烟筒控制其排放总量，但无法对区域内烟筒个数加以限制，即无法限制区域排放总量。

若将二者结合起来，则可以解决上述问题。

4、复合生态系统：当今人类赖以生存的社会、经济、自然是一个复合大系统的整体。

社会是经济的上层建筑；经济是社会的基础，又是社会联系自然的中介；自然则是整个社会、经济的基础，是整个复合复合生态系统的基础。

以人的活动为主体的系统，如农村、城市及区域，实质上是一个由人的活动的社会属性以及自然过程的相互关系构成的社会—经济—自然复合生态系统。

P47水污染控制系统：p163,是由污染物的产生、处理、传输以及在水体中迁移转化等各种过程和影响因素所组成的系统。

广义上讲，它涉及人类的资源大气环境规划：是为了平衡和协调某一区域的大气环境与社会、经济之间的关系，以期达到大气环境系统功能的最优化，最大限度地发挥大气环境系统组成部分的功能。

P202能流分析：p206，是分析大气环境规划基本方法之一，其主要针对能源的输入、转换、分配、使用的全过程系统分析，以剖析大气污染物的产生、治理、排放规律，找出主要环境问题，找出解决问题的最佳方案。

能源消费弹性指数：规划期内平均能耗量增长速度与平均解决增长速度之间的对比关系。

土地退化：土地退化是指土地受到人为因素或自然因素或人为、自然综合因素的干扰、破坏而改变土地原有的内部结构、理化性状，土地环境日趋恶劣，逐步减少或失去该土地原先所具有的综合生产潜力的演替过程。

三、生态环境功能区划1、生态功能区划生态功能区划是实施区域生态环境分区管理的基础和前提。

是以正确认识区域生态环境特征，生态问题性质及产生的根源为基础，以保护和改善区域生态环境为目的，依据区域生态系统服务功能的不同，生态敏感性的差异和人类活动影响程度，分别采取不同的对策。

它是研究和编制区域环境保护规划的重要内容。

2、区划原则（1）可持续发展原则（2）发生学原则与主导性原则（3）前瞻性原则（4）区域相关性原则（5）相对一致性原则（6）区域共轭性原则3、区划依据（1）划分的区域其总体功能的发挥与全国、省级主体功能区相匹配、与城市总体规划相匹配。

（2）根据地理、气候、生态特点或环境单元的自然条件划分。

如自然保护区、风景旅游区、水源区或河流及其岸带、海域及其岸带等。

（3）依据环境的开发利用潜力划分。

如绿色食品基地、名贵花卉基地等。

（4）根据社会经济的现状、特点和未来趋势划分。

如工业区、居住区、科技开发区、经济开发区等。

（5）根据行政辖区划分。

（6）依据环境保护的重点和特点划分。

如重点保护区、一般保护区、污染控制区和重点污染治理区等。

4、规划区环境功能区的划分师大社区的生态环境功能区按环境要素分为三类，即水、大气和声环境功能区。

（1）水环境功能区根据师大社区各水体的使用功能，师大社区水环境功能区划分为饮用水源功能区和观赏用水功能区两大类型。

饮用水源功能区，是指饮用水水源准保护区和规划中的新饮用水源污染控制区范围内的水体，主要是岳麓山饮用水水源的保护区。

观赏用水功能区主要为景观提供多样性的水体，主要是桃子湖、岳王亭等景区内供游客观赏的自然湖泊和人工湖泊。

（2）大气环境功能区师大社区的大气环境功能区可分成两类：一类区为自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的地区。

二类区为规划中确定的居住区、商业居住混合区、文化区和农村地区。

两类分区分别执行《环境空气质量标准（GB3095－96）》相应的一级至二级标准。

一类区：主要包括岳麓山风景名胜区。

环境功能区划
环境功能区划概述环境功能区划是从整体空间观点出发，根据自然环境特点和经济社会发展状况，把规划区分为不同功能的环境单元，以便具体研究各环境单元的环境承载力及环境质量的现状与发展变化趋势，提出不同功能环境单元的环境目标和环境管理对策。

环境功能区划是环境实现科学管理的一项基础工作。

环境功能内容环境功能：是环境各要素及其所构成的系统对人类生存、发展所承担的职能、任务和作用。

包括：①提供人类生存、生产所必需的资源；②对环境污染和生态破坏的净化调节功能；③文化美学功能。

环境功能分类环境功能基础类型可分为：①满足人类居住环境需要和城镇建设的功能（聚居保障）,简称人居环境维护区，主要是指城市化水平较高
环境功能区划是环境实现科学管理的一项基础工作。

环境功能：是环境各要素及其所构成的系统对人类生存、发展所承担的职能、任务和作用。

包括：
①提供人类生存、生产所必需的资源；
②对环境污染和生态破坏的净化调节功能；
③文化美学功能。

环境功能基础类型可分为：
①满足人类居住环境需要和城镇建设的功能（聚居保障）,简称人居环境维护区，主要是指城市化水平较高、产业和人口集聚度较高的区域；
②维护生态系统正常的结构功能（生态维护）保障国家生态安全,简称自然生态保育区；主要是我国生态安全格局的重要生态功能区和重要保护地区；
③提供人类生存、发展必须的食物，保障食物的产量和质量（粮食供给）,简称食物安全保障区；主要是具备良好的农业生产条件，需要保护并提高农（牧、水）产品供给能力的区域；
④资源提供具有一定的资源潜力，但是目前尚未开发且前景不明朗区域，简称后备资源保留区。

环境规划与管理复习资料一、要求掌握的概念1、环境规划：是指为使环境与社会经济协调发展，而对人类自身活动和环境所做的在时间和空间的合理安排。

2、可持续发展：既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。

3、环境功能区划：依据社会经济发展需要和不同地区在环境结构、环境状态和使用功能上的差异对规划区域进行合理的空间划分。

4、环境规划的目标：是对规划对象在未来某一阶段环境质量状况的发展方向和发展水平所作的规定。

5、A-P值法是指用 A值法计算控制区域中允许排放总量，用修正的P值法分配到每个污染源的一种方法。

6、环境监理是指各级人民政府行政主管部门，通过专门的机构和人员，对本辖区的环境保护进行现场监督执法活动的统称。

7、绿色壁垒：通过国际国内立法，制定内容繁杂的环境保护公约、法律、法规、标准和标志，以阻止某些外国商品的进口。

二、要求掌握的知识点1、排污许可证制度的必要性（1）是实施排污总量控制的需要；（2）是治理污染与环境质量目标相结合的需要；（3）是区域污染治理费用最小化的需要2、环境规划目标的可行性分析(1)环境保护投资分析(2)技术力量分析(3)污染负荷削减能力分析(4)其他分析( 环保意识分析，法规的执行情况等)3、国家环境标准和地方环境标准的关系（1）对国家环境质量标准中未规定的项目，可以制定地方环境质量标准；（2）对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；（3）对国家污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。

（4）颁布了地方污染物排放标准的地区，两种标准同时并存的情况下，执行地方标准。

4、环境标准的法律意义环境质量标准是确认环境是否已被污染的根据。

污染物排放标准是确认某排污行为是否合法的根据。

环保基础标准和环境监测方法标准是环境纠纷中确认各方所出示的证据是否是合法证据的根据。

5、ISO14000系列标准的特点（1）标准的自愿性（2）标准的灵活性（3）标准的广泛适用性（4）标准的预防性（5）标准的兼容性（6）标准的持续改进（7）标准的完整性6、什么是费用效果分析？为什么经常用它代替费用效益分析？费用效果分析：在满足一定环境要求的前提下，选择费用最小的方案。

环境功能区划标准环境功能区划是指根据区域内的生态环境特征和人类活动特点，将区域划分成为具备特定生态功能和社会经济功能的区域的过程。

环境功能区划是保护生态环境，实现生态与经济协调发展的重要手段，已成为现代环保管理工作发展的必然趋势。

本文将从环境功能区划的概念、原则、步骤、标准等方面进行阐述。

一、概念环境功能区划，是对区域生态环境特征及人类活动特点进行系统分析，将区域划分为具有相对自治的区域单位，以实现区域内生态、经济和社会协调可持续发展的目的，是环境管理的关键性措施。

二、原则（1）生态性原则。

环境功能区划应秉承保护生态环境、生态多样性和生态系统完整性的原则，使区域内自然资源得到合理利用和保护。

同时，在进行区域的开发利用时，要以保护生态环境为整个环境管理的宗旨。

（2）科学性原则。

环境功能区划要严格遵循科学原则，以科学的方法广泛调查、收集、分析区域内的生态环境特征及人类活动特点，科学确定区域单元界线、环境功能类型、环境功能要求和管理策略等。

（3）可操作性原则。

环境功能区划要考虑各种因素，特别需要考虑政策的可操作性，区域功能要求和管理策略的可实现性，人员和财务的投入量和管理能力等。

（4）参与性原则。

环境功能区划应加强与相关利益关系方的沟通、协商、参与和合作，使区域生态环境管理工作更具有效性和可持续性。

三、步骤（1）确定研究区域边缘；（2）采用多种主客观指标进行调查、分析研究；（3）圈定功能区域界限；（4）通过标准化分级方法，分出各类环境功能区；（5）编制环境功能要求；（6）综合考虑区域可持续发展目标；（7）编制环境管理规划。

四、标准环境功能区划标准是衡量环境功能区划的一个重要指导首脑，是规范环境功能区划应遵循的基本标准和依据。

目前国内在环境功能区划方面制定的标准主要有以下几个：（1）中国环境标志产品体系标准（2）国家统计局发布的《国民经济行业分类标准》（3）环境质量类区划指导标准以上标准的发布为环境功能区划的规范化发展提供了很好的基础。

环境功能区划在当今社会，随着经济的快速发展和人口的不断增长，环境保护的重要性日益凸显。

环境功能区划作为环境保护领域的一项重要工作，对于合理利用环境资源、预防和控制环境污染、保障生态安全以及促进可持续发展具有至关重要的意义。

那么，什么是环境功能区划呢？简单来说，环境功能区划就是根据不同区域的环境特点、功能定位以及发展需求，将其划分为不同的功能区域，并制定相应的环境保护目标和管理措施。

它就像是给地球的不同区域贴上了不同的“标签”，让我们能够更加清晰地了解每个区域的环境特点和应该承担的责任。

环境功能区划的目的主要有以下几个方面。

首先，它能够优化资源配置。

通过对不同区域的环境功能进行明确划分，可以让我们更加合理地利用土地、水、矿产等自然资源，避免资源的浪费和过度开发。

其次，它有助于预防和控制环境污染。

不同的功能区域对环境的承载能力是不同的，如果能够提前做好区划工作，就可以根据区域的特点制定相应的污染排放标准和控制措施，从而有效地减少环境污染的发生。

再者，环境功能区划能够保障生态安全。

通过划定生态保护区、生态敏感区等功能区域，可以为野生动植物提供良好的生存环境，维护生态系统的平衡和稳定。

最后，它对于促进区域的可持续发展也具有重要意义。

合理的环境功能区划可以引导产业的合理布局和发展，实现经济发展与环境保护的双赢。

为了做好环境功能区划工作，需要综合考虑多方面的因素。

地理因素是其中一个重要的方面。

不同的地理位置，如山区、平原、沿海等，其气候、地形、土壤等自然条件都存在很大的差异，这些都会影响区域的环境功能。

例如，山区通常具有丰富的森林资源和水资源，更适合作为生态保护区；而平原地区则更有利于农业和工业的发展。

气候条件也是需要考虑的因素之一。

不同的气候带，如温带、亚热带、热带等，其气温、降水、光照等气候要素不同，这会影响到区域的生态系统和环境承载能力。

比如，热带地区的生物多样性更加丰富，对生态保护的要求也更高。

此外，土地利用现状也是环境功能区划的重要依据。

环境功能区划在当今社会，随着经济的快速发展和人口的不断增长，环境问题日益凸显。

为了实现可持续发展，保护我们赖以生存的生态环境，环境功能区划应运而生。

那么，什么是环境功能区划呢？简单来说，环境功能区划就是根据不同区域的环境特点、生态状况以及社会经济发展需求，将一个较大的区域划分为不同的功能区，如生态保护区、居住区、工业区等，并为每个功能区制定相应的环境保护目标和管理措施。

环境功能区划具有多方面的重要意义。

首先，它有助于合理配置资源。

通过明确各个区域的功能定位，可以更有针对性地进行资源开发和利用，避免资源的浪费和不合理分配。

比如，在生态保护区，重点是保护自然资源和生态系统，而在工业区，则可以集中发展工业生产，但同时要采取严格的环保措施以减少污染。

其次，环境功能区划能够有效预防和控制环境污染。

不同的功能区对环境质量的要求不同，通过划定功能区，可以根据其特点制定相应的污染排放标准和治理措施，从而从源头上减少污染的产生，保障环境质量。

再者，它有利于促进区域的协调发展。

在一个地区内，不同的功能区之间相互关联、相互影响。

合理的环境功能区划可以使各个功能区之间形成良好的互补和协同关系，促进区域经济、社会和环境的协调发展。

为了进行科学合理的环境功能区划，需要综合考虑多种因素。

地理环境是首要的考虑因素之一。

不同的地理条件，如地形、气候、水文等，会对环境功能产生重要影响。

例如，山区通常更适合作为生态保护区，而平原地区可能更适合发展农业和工业。

生态系统的特点也是不可忽视的因素。

包括生态系统的类型、稳定性、生物多样性等。

对于生态系统较为脆弱的区域，应给予更多的保护和关注，以维护生态平衡。

社会经济发展需求同样重要。

要考虑当地的人口规模、经济发展水平、产业结构等因素，以确保环境功能区划能够满足社会经济发展的需要，同时又不损害环境。

在实际操作中，环境功能区划通常遵循一定的原则。

首先是整体性原则。

将整个区域作为一个有机的整体进行考虑，统筹规划各个功能区之间的关系，以实现整体效益的最大化。

环境保护部办公厅关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2017.11.10•【文号】环办大气函〔2017〕1709号•【施行日期】2017.11.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知环办大气函〔2017〕1709号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：为落实《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》（环发〔2010〕144号）有关要求，加强城乡噪声污染防治工作，改善声环境质量，进一步加强和规范声环境功能区划分调整工作，现将有关要求通知如下：一、充分认识声环境功能区划分的重要性声环境功能区是加强环境噪声污染防治、强化噪声源监督管理和环境执法、改善声环境质量的重要依据和手段。

随着我国城市化进程加快，城市面积不断扩大，城市路网快速扩张，城市内部用地结构不断变化，环境噪声影响程度和范围也在不断变化，不少城市现行声环境功能区已不能适应环境噪声管理需求，亟需调整。

各地要深刻认识做好声环境功能区划分（以下简称区划）工作的重要性，加强组织领导，切实维护区划工作的严肃性，有效控制环境噪声污染程度和范围，不断改善声环境质量，努力建设宁静舒适的声环境。

二、总体要求和原则以改善声环境质量为核心，以保障人民享有良好的声环境为目标，以城市总体规划为指导，重点考虑城市近期建设规划和用地现状，按照规划用地性质、用地现状、声环境质量现状和现行声环境功能区，科学划定声环境功能区类别。

要加强监管，不能随意降低已划定的声环境功能区类别。

要遵循城乡建设和发展的客观规律，因地制宜，统筹兼顾，综合部署，有利于环境噪声管理和促进噪声治理。

声环境功能区应覆盖整个城市规划区范围，并根据城市总体规划和用地性质变化而同步调整。