福州市地表水环境功能区划定方案样本

福建省人民政府关于闽侯等县(区)生活饮用水地表水源保护区划定方案的批复文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2003.08.26•【字号】闽政文[2003]260号•【施行日期】2003.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水行政执法正文福建省人民政府关于闽侯等县(区)生活饮用水地表水源保护区划定方案的批复（闽政文[2003]260号）福州市人民政府：你市《关于请求审批闽侯等六县区集中式生活饮用水地表水源保护区划定方案的请示》(榕政综[2003]154号)收悉。

根据《中华人民共和国水污染防治法》及其实施细则的有关规定，经研究，现就闽侯等县(区)生活饮用水地表水源保护区划定方案批复如下：一、闽侯县自来水公司水源保护区(一)一级保护区范围：闽江闽侯县自来水公司化龙泵站取水口上游1000米至下游200米以中泓线为界左侧(指面对下游左侧，下同)水域及其沿岸外延至堤坝(含)范围陆域。

(二)二级保护区范围：闽江闽侯县城自来水公司化龙泵站取水口上游3000米至下游200米水域及其两岸外延至堤坝(含)范围陆域(一级保护区范围除外)。

二、闽清县白石坑水厂、塔山水厂水源保护区(一)一级保护区范围：闽江闽清县白石坑水厂取水口上游1000米至塔山水厂取水口下游100米以中泓线为界右侧(指面对下游右侧，下同)水域及其沿岸外延50米(若遇316国道，则以国道为界，不含国道)范围陆域。

(二)二级保护区范围：闽江闽清县白石坑水厂取水口上游4000米至塔山水厂取水口下游100米水域及其右侧外延至一重山脊范围陆域(一级保护区范围除外)。

三、闽清县贵坑水厂水源保护区(一)一级保护区范围：爱焦涧闽清县贵坑水厂取水口上游1000米至下游100米水域及其两侧外延至一重山脊范围陆域。

(二)二级保护区范围：爱焦涧闽清县贵坑水厂取水口上游1000米至2000米水域及其两侧外延至一重山脊范围陆域。

四、永泰县北区水厂水源保护区(一)一级保护区范围：清凉溪永泰县北区水厂取水口上游古岸桥断面至下游里岛电站拦河坝水域及其左侧外延至一重山脊和右侧外延至公路(不含公路)范围陆域。

福建省建设项目环境影响报告表（适用于第三产业型建设项目）项目名称首开紫樾花园（一区、二区）项目建设单位（盖章）福州首开瑞泰房地产开发有限公司法人代表***（盖章或签字）联系人***联系电话***邮政编码350007收到报告表日期环保部门填写编号福建省环境保护厅制填表说明1.本表适用于可能对环境造成轻度影响的第三产业建设项目。

2.本表应附以下附件、附图附件1项目建议书批复附件2开发环境影响评价委托函附件3其它与项目环评有关的文件、资料附件4建设项目环境保护审批登记表附图1项目地理位置图：应反映行政区划、水系，标明纳污口位置和地型地貌等。

附图2项目平面布置图3.如果本报告表不能说明项目产生的污染对环境造成的影响，应进行专项评价。

由环境保护行政主管部门根据建设项目特点和当地环境特征，确定选择下列1-2项进行专项评价。

⑴大气环境影响专项评价⑵水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）⑶生态环境影响专项评价⑷噪声环境影响专项评价⑸固体废弃物环境影响专项评价专项评价工作应按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。

4.本表一式五份，报送件不得复印，经环境保护行政主管部门审查批准后分送有关单位。

一、项目基本情况1.1项目基本情况一览表建设项目首开紫樾花园（一区、二区）项目建设单位福州首开瑞泰房地产开发有限公司建设地点福州仓山区南三环路以南、螺洲大桥东侧经纬度N25.992304,E119.347486建设依据闽发改备【2016】A03050号主管部门福州市仓山区发展改革局建设性质新建行业代码K7010房地产开发经营工程规模规划用地面积约为103942.40㎡，总建筑面积230473.4㎡总规模规划用地面积约为103942.40㎡，总建筑面积230473.4㎡总投资360000万元人民币环保投资1156万元人民币主要能源及水资源消耗名称现状用量新增用量预计总用量新鲜水（吨/年）/548792.7548792.7电(千瓦时/年)/500万500万天然气（吨/年）/1283.21283.21.2项目由来“首开紫樾花园（一区、二区）项目”是由福州首开瑞泰房地产开发有限公司开发建设（附件2：营业执照、法人身份证），工程地址位于福州仓山区南三环路以南、螺洲大桥东侧。

福建省人民政府关于调整福建省近岸海域环境功能区划（福州琅岐岛东部海域）的批复
文章属性
•【制定机关】福建省人民政府
•【公布日期】2016.10.18
•【字号】闽政文〔2016〕354号
•【施行日期】2016.10.18
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】海洋环境保护
正文
福建省人民政府
关于调整福建省近岸海域环境功能区划（福州琅岐岛东部海
域）的批复
闽政文〔2016〕354号
福州市人民政府：
你市《关于调整福建省近岸海域环境功能区划（琅岐岛东部海域）的请示》（榕政综〔2016〕241号）收悉。

经研究，现批复如下：
一、原则同意你市提出的琅岐岛东部海域近岸海域环境功能区划调整方案。

二、调整范围
（一）连江东部海域（标识号：FJ033-B-Ⅱ）近岸海域环境功能区划类别、主导功能、辅助功能、执行海水水质标准等不变，面积减少2.28km2。

（二）新增闽江口琅岐岛东部海域三类区（标识号：FJ155-C-Ⅱ），位于琅岐岛东部、建光周边近岸海域，面积2.28km2，中心地理坐标为东经
119°38'14.32〃，北纬26°6'8.81〃。

规划主导功能为一般工业用水，规划期内执行二类海水水质标准。

（具体见附件）
三、你市要严格落实调整方案中提出的区划调整后续管理措施，妥善做好区划调整的后续工作，尤其是要做好水产养殖业的搬迁补偿、安置和转业转产工作。

附件：福建省近岸海域环境功能区划图（福州琅岐岛东部海域）、拐点坐标一览表
福建省人民政府
2016年10月18日
附件。

福州市地表水环境功能区划定方案( 报批稿)福州市人民政府二○○六年二月福州市地表水环境功能区划定方案1、划定依据2.1《中华人民共和国水污染防治法》2.2《中华人民共和国水污染防治法实施细则》2.3《福建省环境保护条例》2.4《地表水环境质量标准》( GB3838- )2、划定范围福州市辖区内主要河流及湖库。

具体范围如下:闽江包括主干流、古田溪、安仁溪、梅溪、大目溪、源里溪、井下溪、小目溪、荆溪、中房溪、溪源溪、梧溪、大樟溪、清凉溪、十八重溪、陶江、上洞江、下洞江、莲柄港、三溪、拉溪、石门溪以及福州城区内河、西湖、闽侯县城内河、南通内河等;敖江包括主干流、霍口溪、日溪、贵溪、牛溪;龙江包括主干流、太城溪、虎溪、大北溪;其它河流有: 起步溪、鉴江溪、中房溪;水库有: 福清东张水库、连江山仔水库等。

3、划定类别根据《地表水环境质量标准》( GB3838- ) , 福州市地表水环境功能区划分为以下五类:( 1) Ⅰ类: 主要适用于源头水、国家自然保护区。

( 2) Ⅱ类: 主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等。

( 3) Ⅲ类: 主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区。

( 4) Ⅳ类: 主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区。

( 5) Ⅴ类: 主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。

4、划定方案福州市地表水环境功能区划定方案见附表1、附表2。

表中未提到的福州市辖区其它河流、河段及湖库均执行Ⅲ类标准。

附表1 福州市地表水环境功能区划注: 本区划所指左、右侧是均指面对下游左、右侧附表2 福州市主要水库水环境功能区划附表2 福州市主要水库水环境功能区划( 续)。

福建省建设项目环境影响报告表（适用于工业型建设项目）福建省环境保护厅制1.2项目由来纺织产业是关乎民生的重要产业，也是国民经济贡献重大的传统支柱产业。

我国是纺织品服装生产大国，定型加工在整个纺织服装生产链中具有承上启下的作用，拥有丰富的原料和巨大的消费市场。

结合市场需求，福建盛源纺织有限公司投资3000万元，租赁罗源县盛辉石材业有限公司厂房（罗源县白塔乡应德村对面岩43号），建设针织布水洗烘干定型生产线6条，年产3000吨，年产值约5500万元，本项目生产过程中，不设洗毛、染整、脱胶工段，不会产生缫丝废水、精炼废水。

厂内拟建LNG供气站，不设加气站，在厂内铺设约40m管道，LNG供气站所供天然气仅供项目生产使用。

罗源县环境保护局与2018年5月14日发现本项目为办理环评审批手续，已建成烘干烘干定型机2台，天然气导热油炉1台。

根据《罗源县环境保护局行政处罚事先告知书》（罗环罚告字[2018]7号）（详见附件2）的要求，该项目已被罗源县环境保护局处以人民币陆仟捌佰叁拾伍元。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》的相关规定，本项目应编制环境影响报告表。

为此，福建盛源纺织有限公司委托本环评单位编制该新建项目的环境影响报告表（委托书详见附件1）。

本环评单位接受委托后，立即派技术人员踏勘现场和收集有关资料，根据项目的特点和项目所在地的环境特征编制了本环境影响报告表，供建设单位上报环保部门审批。

表1-1 建设项目环境影响评价分类管理名录节选三十二、燃气生产和供应业二、当地社会、经济、环境状况简述2.1地理位置及周边环境概况罗源县别号罗川，位于闽东北沿海，北纬26°23′～26°39′、东经119°7′～119°54′之间。

南邻连江县，西南与福州市、闽侯县接壤，西北连古田县，北和宁德市交界，东与霞浦东冲半岛隔海相望。

福建省水（环境）功能二级区划表
福建省水（环境）功能二级区划表
福建省水（环境）功能二级区划表
福建省水（环境）功能二级区划表
福建省水（环境）功能二级区划表
福建省水（环境）功能二级区划表
福建省水（环境）功能二级区划表
福建省水（环境）功能二级区划表
边水质
要求达
福建省水（环境）功能二级区划表
域）
福建省水（环境）功能二级区划表
福建省水（环境）功能二级区划表
福建省水（环境）功能二级区划表
福建省水（环境）功能二级区划表
源区行Ⅱ类标准
福建省水（环境）功能二级区划表
福建省水（环境）功能二级区划表
福建省水（环境）功能二级区划表
发利用区行Ⅱ类标准
福建省水（环境）功能二级区划表
福建省水（环境）功能二级区划表
行Ⅱ类标准
福建省水（环境）功能二级区划表。

福建省人民政府关于福州市地表水环境功能区划定方案的批复
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人民政府关于福州市地表水环境功能区划定方案的批复
（闽政文[2006]133号）
福州市人民政府：
你市《关于请求批准〈福州市地表水环境功能区划定方案〉的请示》（榕政综〔2006〕40号）收悉。

根据《中华人民共和国水污染防治法》、《福建省环境保护条例》的有关规定，经研究，现批复如下：
一、国家级自然保护区范围内的地表水水域，按一类环境功能类别及相应的环境质量标准执行；经依法批准的生活饮用水地表水源一、二级保护区水域，按国家规定的相应环境功能类别及相应的环境质量标准执行；其余地表水水域环境功能类别的划定及执行标准，按你市呈报的方案执行。

二、请你市在媒体上公布划定方案，并严格按照有关法律、法规和标准，切实加强日常管理，保障环境安全，促进经济和社会的可持续发展。

福建省人民政府
二○○六年三月二十三日
——结束——。

福州市地表水环境功能区划定方案1、划定依据2.1《中华人民共和国水污染防治法》2.2《中华人民共和国水污染防治法实施细则》2.3《福建省环境保护条例》2.4《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）2、划定范围福州市辖区内主要河流及湖库。

具体范围如下：闽江包括主干流、古田溪、安仁溪、梅溪、大目溪、源里溪、井下溪、小目溪、荆溪、中房溪、溪源溪、梧溪、大樟溪、清凉溪、十八重溪、陶江、上洞江、下洞江、莲柄港、三溪、拉溪、石门溪以及福州城区内河、西湖、闽侯县城内河、南通内河等；敖江包括主干流、霍口溪、日溪、贵溪、牛溪；龙江包括主干流、太城溪、虎溪、大北溪；其他河流有：起步溪、鉴江溪、中房溪；水库有：福清东张水库、连江山仔水库等。

3、划定类别根据《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），福州市地表水环境功能区划分为以下五类：（1）Ⅰ类：主要适用于源头水、国家自然保护区。

（2）Ⅱ类：主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等。

（3）Ⅲ类：主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区。

（4）Ⅳ类：主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区。

（5）Ⅴ类：主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。

4、划定方案福州市地表水环境功能区划定方案见附表1、附表2。

表中未提到的福州市辖区范围内的其他河流、河段及湖库执行Ⅲ类标准。

附表1 福州市地表水环境功能区划注：本区划所指左、右侧是均指面对下游左、右侧附表2 福州市主要水库水环境功能区划附表2 福州市主要水库水环境功能区划（续）。

福州市地表水环境功能区划定方案（报批稿）福州市人民政府二○○六年二月福州市地表水环境功能区划定方案1、划定依据2.1《中华人民共和国水污染防治法》2.2《中华人民共和国水污染防治法实施细则》2.3《福建省环境保护条例》2.4《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）2、划定范围福州市辖区内主要河流及湖库。

具体范围如下：闽江包括主干流、古田溪、安仁溪、梅溪、大目溪、源里溪、井下溪、小目溪、荆溪、中房溪、溪源溪、梧溪、大樟溪、清凉溪、十八重溪、陶江、上洞江、下洞江、莲柄港、三溪、拉溪、石门溪以及福州城区内河、西湖、闽侯县城内河、南通内河等；敖江包括主干流、霍口溪、日溪、贵溪、牛溪；龙江包括主干流、太城溪、虎溪、大北溪；其他河流有：起步溪、鉴江溪、中房溪；水库有：福清东张水库、连江山仔水库等。

3、划定类别根据《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），福州市地表水环境功能区划分为以下五类：（1）Ⅰ类：主要适用于源头水、国家自然保护区。

（2）Ⅱ类：主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等。

（3）Ⅲ类：主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区。

（4）Ⅳ类：主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区。

（5）Ⅴ类：主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。

4、划定方案福州市地表水环境功能区划定方案见附表1、附表2。

表中未提到的福州市辖区其他河流、河段及湖库均执行Ⅲ类标准。

附表1 福州市地表水环境功能区划34567注：本区划所指左、右侧是均指面对下游左、右侧8附表2 福州市主要水库水环境功能区划9附表2 福州市主要水库水环境功能区划（续）10。

福州市人民政府办公厅关于印发福州市十二五水资源开发福州市人民政府办公厅关于印发福州市“十二五”水资源开发利用和保护专项规划的通知榕政办〔2013〕89号各县（市）区人民政府，市直有关单位：《福州市“十二五”水资源开发利用和保护专项规划》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

福州市人民政府办公厅2013年5月6日附件：福州市十二五水资源开发利用和保护专项规划福州市十二五水资源开发利用和保护专项规划二O一三年三月院长：林捷项目分管总工：陈斌项目负责人：黄常斌批准：陈华镜核定：陈斌审查：陆青校核：李永成编写：黄常斌张开荣蔡伟强洪月明林华肖杭目录前言-----------------------------------------------------------------------------------1 第一章现状分析-------------------------------------------------------------------2一、自然地理和河流水系--------------------------------------------------------2二、水资源开发利用与保护现状-----------------------------------------------3三、“十一五”建设成就--------------------------------------------------------12四、存在问题-----------------------------------------------------------------------14 第二章指导思想及目标--------------------------------------------------------16一、指导思想-----------------------------------------------------------------------16二、基本原则-----------------------------------------------------------------------16三、布局策略-----------------------------------------------------------------------17四、发展目标-----------------------------------------------------------------------17 第三章水资源供需分析--------------------------------------------------------20一、水资源需求背景--------------------------------------------------------------20二、水资源需求预测-------------------------------------------------------------21三、水资源供需平衡--------------------------------------------------------------21第四章主要任务-----------------------------------------------------------------33一、加快建设水源工程----------------------------------------------------------33二、大力发展城乡供水-----------------------------------------------------------36三、强化水资源监管保护--------------------------------------------------------37四、推进节水型社会建设--------------------------------------------------------43 第五章保障措施-----------------------------------------------------------------45一、加强组织领导，落实目标责任--------------------------------------------45二、实施项目带动，加大投入力度--------------------------------------------45三、创新工作机制，提高工作效率---------------------------------------------46四、依法管理，实现可持续发展-----------------------------------------------46五、建立健全水资源安全预警和应急机制-----------------------------------46六、加强宣传教育，提高全民水忧患意识-----------------------------------47 附图：附图1：福州市河流水功能区划图附图2：福州市“十二五”水资源开发利用与保护规划主要工程布局图前言水资源是人类生存和发展不可缺少、不可替代的自然资源，是人类生存环境的基本要素，水旱灾害防治和水资源可持续利用，关系到福州市社会稳定和现代化建设进程。

“福州市城市总体规划（2010-2020）”环境影响评价简本1．总论1.1项目背景福州市现行城市总体规划是1999年5月12日经国务院批复的，批复规划期限至2010年，目前已接近规划批复的有效法定期限。

另外，通过现行城市总体规划实施的评估可知，在人口、用地、布局、基础设施等方面，福州市都已经提前完成规划预定调控目标。

现行城市总体规划已经到修编之时，在新的行政许可法、城乡规划法等执法背景下，福州市急需新的城市总体规划来支撑规划行政调控。

《福州市城市总体规划(2010-2020)》(以下简称“总体规划”)是未来l1年新一轮城市发展的蓝图和基本依据。

环境保护是作为落实科学发展观、构建和谐社会和建设生态文明的重要内容和关键举措，作为推动发展模式转变和优化经济增长方式的重要手段。

为在规划编制和决策的过程中全面综合地考虑新一轮福州市城市开发建设可能对环境产生的影响，尽可能减少规划决策中的失误，预防规划实施可能对环境造成的负面效应。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》和国家环保总局文件“关于印发《编制环境影响篇章或说明的规划具体范围(试行)(环发[2004]98号)》的通知”和“关于进一步做好规划环境影响评价工作的通知(环办[2006]109号)”等相关要求，需编制《福州市城市总体规划（2010-2020）环境影响篇章》。

2010年5月，受福州市城乡规划局委托，福州市环境科学研究院承担《福州市市城市总体规划（2010～2020年）环境影响评价》工作。

我院邀请同济大学和厦门大学共同合作开展相关专题研究工作，为城市总体规划方案环境保护决策提供技术依据。

现公布规划环评篇章简本内容，供社会各界公众参阅。

1.2评价范围、时段1.2.1规划范围（1）市域范围为福州市行政辖区范围，包括鼓楼、台江、仓山、晋安、马尾五区，平潭综合实验区，福清、长乐两个县级市，闽侯、连江、闽清、罗源、永泰五个县，面积11968平方公里。

地表水环境功能区划表地表水环境功能区划是根据地表水环境的特点和功能需求，将流域内地表水划分成不同的功能区，以实现科学有效地保护水资源和改善水质。

地表水环境功能区划表是对地表水环境功能区的具体划分和说明，以便管理者和决策者制定相关政策和措施。

一、水源保护区水源保护区是指直接或间接供给城市生活用水的地表水区域。

这些区域应保持水质清洁、水量充足，限制开发和排放等活动，以确保向城市提供安全可靠的饮用水资源。

水源保护区通常被划分为核心区和缓冲区两部分，核心区保持生态完整性，缓冲区限制开发和生产活动。

二、景观保护区景观保护区是具有重要生态、社会和经济价值的地表水区域。

这些区域拥有独特的自然景观和生态系统，需要保护和修复以维护景观的完整性和生态功能。

在景观保护区内，应限制开发建设、减少工业排放和农业污染，促进生态旅游和可持续经济发展。

三、水利工程控制区水利工程控制区是对河流、湖泊和水库等地表水体进行管理和调控的区域。

这些区域通常伴随有水利工程设施，如堤坝、泄洪渠等，旨在调节水流、防洪灾、供水灌溉等。

水利工程控制区应保持设施的稳定性和运行效率，避免对周边生态环境和水质造成不良影响。

四、水功能区保护区水功能区保护区是为了保护地表水功能完整性而设立的区域。

这些区域根据地表水的水质特征和污染程度划分为不同等级，采取相应的保护措施和恢复策略，以提高水体的环境质量和生态健康。

水功能区保护区的划分应考虑生态需求、人类活动和未来发展规划。

五、生态修复区生态修复区是对受损或恢复中的地表水生态系统进行专门管理和修复的区域。

这些区域往往受到污染、生境破坏或生物丰度下降等问题困扰，需要采取有效措施恢复生态平衡和水质状况。

生态修复区的主要任务是修复植被、还原栖息地、改善水质，实现生态系统的持续健康发展。

六、交通航运区交通航运区是为了满足水上交通和航运需求而设立的地表水区域。

这些区域通常位于重要水路旁，服务于货物运输、人员出行和旅游观光等活动。

福建省人民政府关于晋安区宦溪镇等54个乡镇生活饮用水地表水源保护区划定方案的批复文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2007.06.22•【字号】闽政文[2007]212号•【施行日期】2007.06.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福建省人民政府关于晋安区宦溪镇等54个乡镇生活饮用水地表水源保护区划定方案的批复（闽政文[2007]212号）福州市人民政府：你市《关于请求审批晋安区等十个县（市）区建制镇集中式生活饮用水源保护区划定方案的请示》（榕政综〔2007〕40号）收悉。

根据《中华人民共和国水污染防治法》及其实施细则的有关规定，经研究，现就晋安区宦溪镇等54个乡镇集中式生活饮用水地表水源保护区划定方案批复如下：一、晋安区乡镇生活饮用水地表水源保护区（一）宦溪镇南口水库水源保护区⒈ 一级保护区范围：南口水库大坝至上游1200米水域及其沿岸外延至海拔575米（黄海标高，下同）等高线范围陆域。

⒉ 二级保护区范围：南口水库的整个汇水流域（一级保护区范围除外）。

（二）宦溪镇柯坪水库水源保护区⒈ 一级保护区范围：柯坪水库库区水域及其沿岸外延至海拔700米等高线范围陆域。

⒉ 二级保护区范围：柯坪水库的整个汇水流域（一级保护区范围除外）。

二、马尾区乡镇生活饮用水地表水源保护区亭江镇水厂水源保护区⒈ 一级保护区范围：浩溪水库、新店水库库区水域及沿岸外延至一重山脊范围陆域。

⒉ 二级保护区范围：浩溪水库、新店水库的整个汇水流域（一级保护区范围除外）。

三、福清市乡镇生活饮用水地表水源保护区（一）渔溪镇建新水库水源保护区⒈ 一级保护区范围：建新水库库区水域及其沿岸外延至海拔200米等高线范围陆域。

⒉ 二级保护区范围：建新水库的整个汇水流域（一级保护区范围除外）。

（二）城头镇东皋水厂水源保护区⒈ 一级保护区范围：东皋水库、庄上水库库区水域及其沿岸外延200米（若遇公路则以公路为界，不含公路）范围陆域，以及糖果块水库库区水域及其沿岸外延至海拔325米等高线范围陆域。

福州地表水环境功能区划定方案————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：福州市地表水环境功能区划定方案（报批稿）福州市人民政府二○○六年二月福州市地表水环境功能区划定方案1、划定依据2.1《中华人民共和国水污染防治法》2.2《中华人民共和国水污染防治法实施细则》2.3《福建省环境保护条例》2.4《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）2、划定范围福州市辖区内主要河流及湖库。

具体范围如下：闽江包括主干流、古田溪、安仁溪、梅溪、大目溪、源里溪、井下溪、小目溪、荆溪、中房溪、溪源溪、梧溪、大樟溪、清凉溪、十八重溪、陶江、上洞江、下洞江、莲柄港、三溪、拉溪、石门溪以及福州城区内河、西湖、闽侯县城内河、南通内河等；敖江包括主干流、霍口溪、日溪、贵溪、牛溪；龙江包括主干流、太城溪、虎溪、大北溪；其他河流有：起步溪、鉴江溪、中房溪；水库有：福清东张水库、连江山仔水库等。

3、划定类别根据《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），福州市地表水环境功能区划分为以下五类：（1）Ⅰ类：主要适用于源头水、国家自然保护区。

（2）Ⅱ类：主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等。

（3）Ⅲ类：主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区。

（4）Ⅳ类：主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区。

（5）Ⅴ类：主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。

4、划定方案福州市地表水环境功能区划定方案见附表1、附表2。

表中未提到的福州市辖区其他河流、河段及湖库均执行Ⅲ类标准。

附表1 福州市地表水环境功能区划序号水系水体水域范围控制城镇水体主要功能环境功能类别1 闽江闽江雄江断面（闽清县与古田县交界处）至闽清县白石坑水厂取水口上游4000m 闽清县渔业用水、农业用水Ⅲ2 闽江闽江闽清县白石坑水厂取水口上游4000m至白石坑水厂取水口上游1000m 闽清县饮用水源二级保护地Ⅲ3 闽江闽江闽清县白石坑水厂取水口上游1000m至塔山水厂取水口下游100m（以中泓线为界右侧水域）闽清县饮用水源一级保护地Ⅱ4 闽江闽江闽清县白石坑水厂取水口上游1000m至塔山水厂取水口下游100m（以中泓线为界左侧水域）闽清县饮用水源二级保护地Ⅲ5 闽江闽江闽清县塔山水厂取水口下游100m至闽侯县自来水公司化龙泵站取水口上游3000m闽清县闽侯县渔业用水、工业用水、农业用水Ⅲ6 闽江闽江闽侯县自来水公司化龙泵站取水口上游3000m至闽侯县自来水公司化龙泵站取水口上游1000m闽侯县饮用水源二级保护地Ⅲ7 闽江闽江闽侯县自来水公司化龙泵站取水口上游1000m至取水口下游200m（以中泓线为界左侧水域）闽侯县饮用水源一级保护地Ⅱ8 闽江闽江闽侯县自来水公司化龙泵站取水口上游1000m至取水口下游200m（以中泓线为界右侧水域）闽侯县饮用水源二级保护地Ⅲ9 闽江闽江闽侯县自来水公司化龙泵站取水口下游200m至侯官断面（乌龙江、北港分流处）闽侯县渔业用水、农业用水Ⅲ10 闽江北港侯官断面（乌龙江、北港分流处）至永丰村桥头浦里排涝站断面闽侯县渔业用水、农业用水Ⅲ11 闽江北港永丰村桥头浦里排涝站断面至文山里水文站断面福州市区闽侯县饮用水源二级保护地Ⅲ12 闽江北港文山里水文站断面至福州西区、北区水厂取水口下游100 m 福州市区饮用水源一级保护地Ⅱ13 闽江北港福州西区、北区水厂取水口下游100 m至旧洪山桥断面福州市区饮用水源二级保护地Ⅲ14 闽江北港旧洪山桥断面至瀛州闸断面福州市区渔业用水、工业用水Ⅲ15 闽江北港瀛州闸断面至三孔闸断面（以中泓线为界右侧水域）福州市区渔业用水、工业用水Ⅲ16 闽江北港瀛州闸断面至闽江大桥断面（以中泓线为界左侧水域）福州市区饮用水源二级保护地Ⅲ17 闽江北港闽江大桥断面至福州东南区水厂取水口下游100m（以中泓线为界左侧水域）福州市区饮用水源一级保护地Ⅱ18 闽江北港福州东南区水厂取水口下游100m至三孔闸断面（以中泓线为界左侧水域）福州市区饮用水源二级保护地Ⅲ3 / 13序号水系水体水域范围控制城镇水体主要功能环境功能类别19 闽江北港三孔闸断面至马尾水厂备用水源取水口上游1000 m 福州市区渔业用水、工业用水Ⅲ20 闽江北港马尾水厂备用水源取水口半径100 m范围内水域福州市区饮用水源一级保护地Ⅱ21 闽江北港马尾水厂备用水源取水口上游1000m至下游300 m（取水口半径100 m范围内水域除外）福州市区饮用水源二级保护地Ⅲ22 闽江闽江马尾水厂备用水源取水口下游300 m至金刚腿断面福州市区长乐市渔业用水、工业用水III23 闽江乌龙江侯官断面（乌龙江、北港分流处）至福州义序水厂取水口上游1000m 福州市区闽侯县渔业用水、农业用水III24 闽江乌龙江福州义序水厂取水口半径100 m范围内水域福州市区闽侯县饮用水源一级保护地II25 闽江乌龙江福州义序水厂取水口上游1000m至取水口下游300m（取水口半径100 m范围内水域除外）福州市区闽侯县饮用水源二级保护地III26 闽江乌龙江福州义序水厂取水口下游300m至福州城门水厂取水口上游2000m 福州市区闽侯县渔业用水、农业用水III27 闽江乌龙江福州城门水厂取水口上游2000m至取水口上游1000m 福州市区闽侯县饮用水源二级保护地III28 闽江乌龙江福州城门水厂取水口上游1000m至取水口下游100m 福州市区闽侯县饮用水源一级保护地II29 闽江乌龙江福州城门水厂取水口下游100m至乌龙江大桥断面福州市区闽侯县饮用水源二级保护地III30 闽江乌龙江乌龙江大桥断面至同三高速公路乌龙江特大桥断面以中泓线为界右侧水域闽侯县长乐市饮用水源一级保护地II31 闽江乌龙江乌龙江大桥断面至同三高速公路乌龙江特大桥断面以中泓线为界左侧水域福州市区饮用水源二级保护地III32 闽江乌龙江福州长乐市二水厂取水口上游2800m（乌龙江高速路桥）至取水口下游2300m（以中泓线为界左侧水域）福州市区长乐市渔业用水区、工业用水区、农业用水区III33 闽江乌龙江福州长乐市二水厂取水口上游2800m至取水口上游1000m（以中泓线为界右侧水域）长乐市饮用水源二级保护地III34 闽江乌龙江福州长乐市二水厂取水口上游1000m至取水口下游100m（以中泓线为界右长乐市饮用水源一级保护地II4 / 13序号水系水体水域范围控制城镇水体主要功能环境功能类别侧水域）35 闽江乌龙江福州长乐市二水厂取水口下游100m至营前水闸船舶通道西侧断面（以中泓线为界右侧水域）长乐市饮用水源二级保护地III36 闽江闽江金刚腿断面至入海口长乐市渔业用水、工业用水、农业用水III37 闽江古田溪全河段闽清县渔业用水、农业用水III38 闽江安仁溪全河段闽清县渔业用水、工业用水、农业用水III39 闽江梅溪源头至潭口（注：环境监测断面）断面闽清县渔业用水、工业用水、农业用水III40 闽江梅溪潭口断面至梅溪入闽江口闽清县工业用水、农业用水IV41 闽江梅溪芝溪全河段闽清县渔业用水、农业用水III42 闽江梅溪金沙溪全河段闽清县渔业用水、农业用水III43 闽江梅溪爱焦涧源头至闽清县贵坑水厂取水口上游2000m 闽清县渔业用水、农业用水III44 闽江梅溪爱焦涧闽清县贵坑水厂取水口上游2000m至1000m 闽清县饮用水源二级保护地III45 闽江梅溪爱焦涧闽清县贵坑水厂取水口上游1000m至下游100m 闽清县饮用水源一级保护地II46 闽江源里溪塝上水库支流与源里溪汇合处（大模）以上闽侯县饮用水源二级保护地Ⅲ47 闽江源里溪塝上水库支流与源里溪汇合处（大模）至源口水闸闽侯县农业用水、工业用水Ⅳ48 闽江大目溪全河段闽侯县渔业用水、农业用水III49 闽江井下溪井下溪支流员溪汇合处、干流上寨溪与孔源溪汇合处以上闽侯县渔业用水、农业用水Ⅲ50 闽江井下溪井下溪支流员溪汇合处、干流上寨溪与孔源溪汇合处以下闽侯县农业用水、工业用水Ⅳ51 闽江小目溪半岭桥断面以上闽侯县渔业用水、农业用水Ⅲ52 闽江小目溪半岭桥断面至竹西水闸闽侯县农业用水、工业用水Ⅳ53 闽江闽侯内河全河段闽侯县一般景观用水Ⅴ54 闽江荆溪关东汇合处以上闽侯县渔业用水、农业用水Ⅲ55 闽江荆溪关东汇合处至入闽江口闽侯县农业用水、工业用水Ⅳ56 闽江第一溪溪源宫汇合处以上水域闽侯县饮用水源一级保护地Ⅱ57 闽江第一溪溪源宫汇合处至榕桥断面闽侯县饮用水源二级保护地、渔业用水Ⅲ58 闽江第一溪榕桥断面至九孔闸断面闽侯县农业用水、工业用水Ⅳ59 闽江南通内河全河段闽侯县农业用水、工业用水Ⅳ5 / 13序号水系水体水域范围控制城镇水体主要功能环境功能类别60 闽江梧溪蓬莱莲芳水库坝址、五峰桥断面以上水域闽侯县渔业用水、农业用水Ⅲ61 闽江梧溪蓬莱莲芳水库坝址以下至南旗安得楼桥断面、五峰桥断面至中溪桥断面、南井九石亭桥断面以上闽侯县农业用水、工业用水Ⅳ62 闽江梧溪南旗安得楼桥断面、中溪桥断面、南井九石亭桥断面至入闽江口闽侯县一般景观用水Ⅴ63 闽江福州市区内河河网全河段（含西湖）福州市区一般景观用水Ⅴ64 闽江磨溪全河段福州市区渔业用水、景观用水Ⅲ65 大樟溪大樟溪横龙断面至永泰南区水厂取水口上游2000m 永泰县渔业用水、农业用水III66 大樟溪大樟溪永泰南区水厂取水口上游2000m至取水口上游1000m 永泰县饮用水源二级保护地III67 大樟溪大樟溪永泰南区水厂取水口上游1000m至取水口下游100m 永泰县饮用水源一级保护地II68 大樟溪大樟溪永泰南区水厂取水口下游100m至大樟溪口永泰县闽侯县渔业用水、工业用水、农业用水III69 大樟溪赤水溪全河段永泰县渔业用水、工业用水、农业用水Ⅲ70 大樟溪长庆溪全河段永泰县渔业用水、工业用水、农业用水III71 大樟溪青龙溪全河段及上游各支流永泰县渔业用水、工业用水、农业用水Ⅲ72 大樟溪富泉溪全河段永泰县渔业用水、工业用水、农业用水Ⅲ73 大樟溪清凉溪源头至永泰北区水厂取水口上游2500 m 永泰县渔业用水、工业用水、农业用水Ⅲ74 大樟溪清凉溪永泰北区水厂取水口上游2500 m至古岸桥断面永泰县饮用水源二级保护地III75 大樟溪清凉溪永泰北区水厂取水口上游古岸桥断面至下游里岛电站拦河坝永泰县饮用水源一级保护地II76 大樟溪清凉溪永泰北区水厂取水口下游里岛电站拦河坝至清凉溪入大樟溪口永泰县渔业用水、工业用水、农业用水III77 大樟溪赤壁溪全河段永泰县自然保护区I78 大樟溪莒口溪全河段永泰县自然保护区I79 大樟溪温泉溪城峰乡与岭路乡交界断面以上永泰县自然保护区I80 大樟溪温泉溪城峰乡与岭路乡交界断面以下永泰县渔业用水、农业用水III81 大樟溪十八重溪全河段闽侯县渔业用水、农业用水Ⅲ82 大樟溪龙屿溪全河段闽侯县渔业用水、农业用水Ⅲ83 闽江陶江三溪口水库坝址、西台桥断面、梅溪桥断面、青圃螺路拦溪坝的上游闽侯县渔业用水、农业用水Ⅲ6 / 13序号水系水体水域范围控制城镇水体主要功能环境功能类别84 闽江陶江三溪口水库坝址以下至卜洲汇合处、西台桥断面至吉山汇合处、梅溪桥断面至后福福厦高速公路桥断面、青圃螺路拦溪坝以下至青圃里水电站断面闽侯县农业用水、工业用水Ⅳ85 闽江陶江卜洲汇合处、吉山汇合处、后福福厦高速公路桥断面、青圃里水电站断面至镜上汇合处闽侯县一般景观用水Ⅴ86 闽江陶江镜上汇合处至尚干桥断面闽侯县农业用水、工业用水Ⅳ87 闽江陶江尚干桥断面至入闽江口闽侯县渔业用水、农业用水Ⅲ88 闽江上洞江塘屿大桥断面以上河段长乐市工业用水、农业用水Ⅳ89 闽江上洞江塘屿大桥断面至营前闸断面长乐市饮用水源二级保护地Ⅲ90 闽江下洞江友谊桥断面至洋屿闸断面长乐市工业用水、农业用水Ⅳ91 闽江南洋水网全河段长乐市渔业用水、工业用水、农业用水Ⅲ92 闽江北洋水网全河段长乐市一般景观用水Ⅴ93 闽江白眉溪源头至白眉水库库区水域上游200m 福州市区饮用水源二级保护地III94 闽江白眉溪白眉水库库区水域上游200m至白眉水库入口处福州市区饮用水源一级保护地II95 闽江白眉溪白眉水库大坝以下福州市区一般景观用水Ⅴ96 雁行江下岐浦全段和雁行江下岐浦汇入口处上游900m至下游100m 福州市区饮用水源一级保护地II97 雁行江雁行江一级保护地范围外的水域福州市区饮用水源二级保护地III98 敖江敖江晋安区桃源溪与里湾溪汇合处上游湖里断面（汇合处上游1000m）、坝坑断面（汇合处上游700m）至日溪桥断面福州市区饮用水源二级保护地III99 敖江敖江罗源山仔水库傍尾（注：环境监测断面）断面以上连江县罗源县饮用水源二级保护地III100 敖江敖江山仔水库的傍尾至塘坂坝址（包括敖江支流至樟后、半岭、黄竹头、日溪桥、党洋等水域）连江县罗源县饮用水源一级保护地II101 敖江敖江塘坂坝址至连江长汀断面连江县罗源县饮用水源二级保护地III102 敖江敖江连江长汀断面至连江已古下游300m 连江县饮用水源一级保护地II 103 敖江敖江连江已古下游300m至后洋水库支流入敖江处（浦口）断面连江县饮用水源二级保护地III 104 敖江敖江后洋水库支流入敖江处（浦口）断面至出海口连江县渔业用水、农业用水III 105 敖江蓼沿溪全河段连江县渔业用水、工业用水、农业用水III7 / 13序号水系水体水域范围控制城镇水体主要功能环境功能类别106 敖江牛溪全河段连江县罗源县渔业用水、工业用水、农业用水III107 敖江宦溪全河段福州市区渔业用水、工业用水、农业用水III 108 敖江贵溪全河段连江县渔业用水、工业用水、农业用水III 109 敖江百丈溪全河段连江县渔业用水、工业用水、农业用水Ⅲ110 鉴江溪全河段罗源县渔业用水、工业用水、农业用水Ⅲ111 中房溪全河段罗源县渔业用水、工业用水、农业用水Ⅲ112 南门溪全河段罗源县工业用水、农业用水Ⅳ113 起步溪全河段罗源县工业用水、农业用水Ⅳ114 敖江红庙溪全河段福州市区一般景观用水Ⅴ115 龙江龙江福清与莆田交界处断面至东张水库入口处福清市饮用水源二级保护地III 116 龙江龙江东张水库坝址至大斜龙江桥断面福清市工业用水、农业用水Ⅳ117 龙江龙江大斜龙江桥断面至龙江入海口福清市一般景观用水V 118 龙江太城溪甘厝口闸门上游福清市饮用水源二级保护地Ⅲ119 龙江太城溪甘厝口闸门下游福清市工业用水、农业用水Ⅳ120 龙江虎溪龙溪支流与虎溪交汇处至城关水厂取水口下游第一道拦水坝福清市饮用水源一级保护地Ⅱ121 龙江虎溪饮用水源一级保护地外其他水域福清市饮用水源二级保护地Ⅲ122 龙江大北溪占贝水库坝址、梨庄水库坝址至西门桥断面福清市工业用水、农业用水Ⅳ注：本区划所指左、右侧是均指面对下游左、右侧8 / 139 / 13附表2 福州市主要水库水环境功能区划序号 水 体 名 称 控制城镇 水域主要功能环境功能类别1 白眉水库库区水域 马尾饮用水源一级保护地 Ⅱ2 东张水库库区水域 福清镜洋、东张3 万利水库库区水域 福清一都4 山前水库库区水域 福清龙田5 建新水库库区水域 福清渔溪6 东皋水库库区水域 福清城头7 占贝水库库区水域福清阳下 8 闽江调水阳下地面库库区水域福清阳下9 犁壁桥水库库区水域 福清东张 10 山仔水库库区水域 连江小沧 晋安日溪 11 三十六脚湖水库库区水域 平潭北厝湖南 12 三溪水库库区水域 长乐江田 13 苏区水库库区水域 罗源14 幸福水库库区水域 琅岐经济区15 白马王水库库区水域 16 金砂水库库区水域 17 塔里溪水库库区水域 18 东岐水库库区水域 19 大喜水库库区水域 永泰嵩口 20 方广水库库区水域 永泰葛岭 21 西安里水库库区水域 永泰同安 22 汪洋水库库区水域 永泰大洋 23 郭婆溪水库库区水域 连江安凯 24牛岱水库库区水域连江筱埕10 / 13附表2 福州市主要水库水环境功能区划（续）序号 水 库 名 称 控制城镇 水域主要功能环境功能类别25 合山水库库区水域 连江官坂 饮用水源一级保护地 Ⅱ26 鲤溪水库库区水域 连江马鼻 27 牛洋水库库区水域 连江马鼻 28 狮山水库库区水域 连江东岱 29 仙人坑水库库区水域 罗源鉴江 30 龙潭里水库库区水域 罗源鉴江 31 黄婆山水库库区水域 罗源碧里 32 卓贤垅水库库区水域 罗源霍口 33 石肝里水库库区水域 罗源飞竹 34 余山水库库区水域 罗源中房 35 金锋山水库库区水域 罗源中房 36 芜坪村水库库区水域 罗源洪洋 37 洋里水库库区水域 罗源西兰 38 拌兰坑水库库区水域 罗源西兰 39 西溪水库库区水域 福清阳下 饮用水源二级保护地Ⅲ40 乌仔底水库库区水域 福清音西 41 三溪口水库库区水域 闽侯祥谦 42 八一水库库区水域 福州市区 渔业用水、工业用水、农业用水区43 登云水库库区水域 44 岭里水库库区水域 闽清省璜 45 安仁溪水库库区水域 闽清东桥 46 油洋水库库区水域 永泰大洋 47文武砂水库库区水域长乐。

福建省人民政府关于划定福州、漳州、泉州、宁德等市13个农村“千吨万人”饮用水水源保护区的批复文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2020.12.10•【字号】闽政文〔2020〕214号•【施行日期】2020.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文福建省人民政府关于划定福州、漳州、泉州、宁德等市13个农村“千吨万人”饮用水水源保护区的批复福州、漳州、泉州、宁德市人民政府:《福州市人民政府关于报批长乐区玉田镇尖竹水厂尖竹水库饮用水水源保护区划定方案的请示》（榕政综〔2020〕169号）、《漳州市人民政府关于龙海市、诏安县等三个乡镇级饮用水水源保护区划定方案的请示》（漳政〔2020〕23号）、《泉州市人民政府关于呈请审批南安市金淘镇金淘水厂南海水库等3个乡镇级饮用水水源保护区划定方案的请示》（泉政文〔2020〕26号）、《宁德市人民政府关于报批福安市穆阳镇等六个饮用水水源保护区划定技术报告的请示》（宁政文〔2020〕136号）收悉。

经研究，同意划定福州、漳州、泉州、宁德等市13个农村“千吨万人”饮用水水源保护区，现批复如下：一、福州市长乐区玉田镇尖竹水厂尖竹水库饮用水水源保护区范围（一）一级保护区：长乐区尖竹水库多年平均水位对应的高程线（高程为77.5米）以下的全部水域及其沿岸外延200米范围内的陆域（不超过流域分水岭）。

取水口2000国家大地坐标系坐标东经119°24'52.405″，北纬25°51'16.902″。

（二）二级保护区：长乐区尖竹水库整个汇水流域（一级保护区范围除外；不含长乐区辖区外流域）。

二、漳州市龙海市程溪镇内云水厂湖后水库饮用水水源保护区范围（一）一级保护区：龙海市湖后水库取水口半径300米范围内的全部水域及其沿岸外延200米范围内的陆域（遇路以路为界，不含路）；湖后水库至内云水厂输水明渠及其左岸外延50米范围内的陆域（遇渡槽以渡槽为界，不含渡槽；遇一重山脊以一重山脊为界）；内云前池水域及其沿岸外延至一重山脊范围陆域。

福州市人民政府办公厅关于印发福州市“十二五”水资源开发利用和保护专项规划的通知榕政办〔2013〕89号各县（市）区人民政府，市直有关单位：《福州市“十二五”水资源开发利用和保护专项规划》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

福州市人民政府办公厅2013年5月6日附件：福州市十二五水资源开发利用和保护专项规划福州市十二五水资源开发利用和保护专项规划二O一三年三月院长：林捷项目分管总工：陈斌项目负责人：黄常斌批准：陈华镜核定：陈斌审查：陆青校核：李永成编写：黄常斌张开荣蔡伟强洪月明林华肖杭目录前言-----------------------------------------------------------------------------------1 第一章现状分析-------------------------------------------------------------------2一、自然地理和河流水系--------------------------------------------------------2二、水资源开发利用与保护现状-----------------------------------------------3三、“十一五”建设成就--------------------------------------------------------12四、存在问题-----------------------------------------------------------------------14 第二章指导思想及目标--------------------------------------------------------16一、指导思想-----------------------------------------------------------------------16二、基本原则-----------------------------------------------------------------------16三、布局策略-----------------------------------------------------------------------17四、发展目标-----------------------------------------------------------------------17 第三章水资源供需分析--------------------------------------------------------20一、水资源需求背景--------------------------------------------------------------20二、水资源需求预测-------------------------------------------------------------21三、水资源供需平衡--------------------------------------------------------------21第四章主要任务-----------------------------------------------------------------33一、加快建设水源工程----------------------------------------------------------33二、大力发展城乡供水-----------------------------------------------------------36三、强化水资源监管保护--------------------------------------------------------37四、推进节水型社会建设--------------------------------------------------------43 第五章保障措施-----------------------------------------------------------------45一、加强组织领导，落实目标责任--------------------------------------------45二、实施项目带动，加大投入力度--------------------------------------------45三、创新工作机制，提高工作效率---------------------------------------------46四、依法管理，实现可持续发展-----------------------------------------------46五、建立健全水资源安全预警和应急机制-----------------------------------46六、加强宣传教育，提高全民水忧患意识-----------------------------------47 附图：附图1：福州市河流水功能区划图附图2：福州市“十二五”水资源开发利用与保护规划主要工程布局图前言水资源是人类生存和发展不可缺少、不可替代的自然资源，是人类生存环境的基本要素，水旱灾害防治和水资源可持续利用，关系到福州市社会稳定和现代化建设进程。

福建省生态功能区划前 言生态功能区划是根据区域生态环境要素、生态环境敏感性和生态服务功能空间分异规律，将地域空间划分为不同生态功能区的过程。

生态功能区是宏观的、导向性的，以自然因素为主的区域划分，它是指导各地遵循自然规律，合理选择发展方向，保障区域生态安全，改善生态环境条件，提高综合实力和可持续发展的重要依据。

根据省政府、环保部统一部署，省环境保护厅委托福建师大地理研究所和国家海洋局第三海洋研究所，在完成《福建省生态环境现状调查》的同时，深入研究，编制《福建省生态功能区划》（以下简称《区划》）。

为保证《区划》更符合我省实际、更具可操作性，我们以《福建生态省建设总体规划纲要》中确定的生态功能区划为基本框架，先行开展县（市、区）域的生态功能区划，并以此补充、修正全省《区划》方案。

至2004年底，全省84个县（市）区的县域生态功能区划编制工作基本完成。

在此基础上，区划编制单位对全省进行了生态环境现状分析、生态环境敏感性评价和生态服务功能评价，根据评价结果和县级生态功能区划成果，修订省级区划方案，编制完成了《福建省生态功能区划》。

《区划》利用1∶10万比例尺数字地形图为工作底图，通过收集各厅局相关背景图件和资料，利用GIS和遥感技术，结合野外实地核实，划分生态功能区并量算面积。

《区划》范围为全省84个县级行政单位（不含金门和马祖），海域为12海里国家领海界以内的近岸海域。

《区划》结果，全省共划为生态区、生态亚区、生态功能区三级。

其中，生态区是根据生物气候带的自然分布划分的，全省共划分为2个生态区；生态亚区是在生态区的框架下，根据地貌结构及相应的自然与经济特征划分的，全省共划分为5个生态亚区；生态功能区是在生态区、生态亚区的框架下，突出自然与人的关系，根据生态系统与社会经济发展的情况进行地域的细分，全省共划分为107个生态功能区。

《区划》明确了我省各区域在保障全省生态安全中所处的地位和作用，并在此基础上，提出了各区域资源开发、产业发展的优势条件和限制因素。

国环评证乙字第2209号W2016233-H320-01福州市闽侯县乌龙江大道(上街段)堤防工程环境影响报告书（送审稿）福建省水利水电勘测设计研究院2017年11月项目名称：福州市闽侯县乌龙江大道(上街段)堤防工程评价文件：环境影响报告书适用的评价范围：农林水利法定代表人：陈敏岩编制机构：福建省水利水电勘测设计研究院评价单位：福建省水利水电勘测设计研究院评价证书：国环评证乙字第2209号发证单位：中华人民共和国环境保护部委托单位：福州上街大学新校区市政管理服务中心项目负责人：吕静（工程师，环评登记证B22090100700号）校核：王聪敏（工程师，环评登记证B220901305号）审核：陈辉（高工，环评岗证字第B22090004号）核定：黄永福（高工，环评登记证B22090040700号）编制时间：二○一七年十一月福州市闽侯县乌龙江大道(上街段)堤防工程环境影响报告书编制人员名单表编制主持人姓名职（执）业资格证书编号登记（注册证）编号专业类别本人签名吕静00014057B22090100700农林水利主要编制人员情况序号姓名职（执）业资格证书编号登记（注册证）编号编制内容本人签名1吕静00014057B220901007001前言2总则3工程概况5工程分析11环境影响评价结论2许彦0012338B2209011076环境影响评价8环境保护对策措施3王聪敏00017188B2209013059环境管理、监理与环境监测计划4汤绍青00017174B2209014104工程区域环境状况5余亮华00018868B2209017077环境风险评价10环境经济损益分析报告编制参与人员：刘涵希、林秋红、何丽娇、程斌、王莹、李帅、苏守林、董彦珑目录1前言 (1)1.1任务由来 (1)1.2评价目的 (1)1.3评价工作程序 (2)1.4项目概况 (4)1.5关注的主要环境问题 (4)1.6环境影响报告书主要结论 (5)2总则 (6)2.1编制依据 (6)2.2环境影响评价内容、因子及评价标准 (9)2.3评价工作等级和评价重点 (15)2.4评价范围、时段及环境敏感区 (17)2.5相关规划及环境功能区划 (21)3工程概况 (26)3.1地理位置 (26)3.2工程任务及规模 (26)3.3工程布置及主要建筑物 (27)3.4工程施工 (40)3.5工程占地及拆迁 (47)3.6工程投资 (48)3.7工程主要环境问题 (48)4工程区域环境状况 (49)4.1区域自然环境概况 (49)4.2项目所在地区防洪排涝规划概况 (57)4.3地表水环境质量现状调查与评价 (60)4.4项目区生态调查与评价 (63)4.5声环境现状评价 (78)4.6大气环境现状评价 (79)5工程分析 (82)5.1工程建设必要性 (82)5.2与国家产业政策符合性分析 (83)5.3防洪岸线符合性分析 (84)5.4项目建设与相关规划的协调性分析 (84)5.5工程建设合理性分析 (88)5.6工程施工期 (94)5.7工程运行期 (101)6环境影响评价 (103)6.1工程建设对水文情势的影响 (103)6.2地表水环境 (106)6.3地下水环境影响 (106)6.4生态影响评价 (106)6.5大气、声环境影响评价 (110)6.6固体废弃物环境影响评价 (110)6.7施工期对环境的影响 (110)6.8水土流失 (122)7环境风险评价 (125)7.1环境风险识别 (125)7.2环境风险事故分析与评价 (126)8环境保护对策措施 (135)8.1水环境保护对策措施 (135)8.2生态保护措施 (137)8.3噪声控制措施 (140)8.4大气污染防治措施 (141)8.5固体废弃物污染防治措施 (142)8.6水土保持防治措施 (143)8.7人群健康的预防措施 (147)9环境管理、监理与环境监测计划 (148)9.1环境管理 (148)9.2环境监测计划 (151)9.3环境监理 (153)9.4竣工验收 (158)10环境经济损益分析 (161)10.1工程效益 (161)10.2环境经济损益简要分析 (161)11环境影响评价结论 (165)11.1项目概况 (165)11.2环境质量现状 (165)11.3环境影响预测及保护措施 (166)11.4工程建设的环境可行性 (172)11.5公众意见采纳情况 (173)11.6对策措施与建议 (174)11.7结论 (176)附件1、福建省环保厅关于福建省水利水电勘测设计研究院环评工作的复函（闽环评函[2017]7号）2、福州市闽侯县乌龙江大道(上街段)堤防工程环境影响评价委托书；3、《福建省人民政府批转省级水利水电厅关于闽江下游防洪岸线整治规划的通知》（闽政[1997]329号）；4、福建省人民政府关于同意调整闽江下游侯官至碧水琴湾段防洪规划岸线的批复（闽政文[2015]503号）；5、福建省人民政府关于同意调整闽江下游南港厚美浦口段局部防洪岸线的批复（闽政文[2010]457号）；6、《福建省水利厅福建省发展和改革委员会关于印发闽江干流下游流域综合规划的通知》（闽水计财[2007]98号）；7、《福建省环保局关于印发闽江干流下游流域综合规划环境影响报告书审查意见的函》（闽环保监[2007]42号）；8、《建设项目选址意见书》（选字第350121201600035号）闽侯县城乡规划局，2016年2月；9、《福建省水利厅关于报送福州市闽侯县乌龙江大道(上街段)堤防工程可行性研究报告评审意见的函》（闽水函[2015]417号）；10、监测报告；11、建设项目环评审批基础信息表附图1、工程地理位置图2、土地利用现状图3、项目区水系图4、工程平面布置图5、工程卫星影像图及敏感目标位置图6、监测断面图7、污水规划图8、料场布置图9、环保措施布局图1.1任务由来本次福州市闽侯县乌龙江大道(上街段)堤防工程位于福州市闽侯县境内，工程范围为乌龙江干流右岸永丰驾校至橘园洲大桥段，堤防总长5.476km。

福建省生态功能区划前 言生态功能区划是根据区域生态环境要素、生态环境敏感性和生态服务功能空间分异规律，将地域空间划分为不同生态功能区的过程。

生态功能区是宏观的、导向性的，以自然因素为主的区域划分，它是指导各地遵循自然规律，合理选择发展方向，保障区域生态安全，改善生态环境条件，提高综合实力和可持续发展的重要依据。

根据省政府、环保部统一部署，省环境保护厅委托福建师大地理研究所和国家海洋局第三海洋研究所，在完成《福建省生态环境现状调查》的同时，深入研究，编制《福建省生态功能区划》（以下简称《区划》）。

为保证《区划》更符合我省实际、更具可操作性，我们以《福建生态省建设总体规划纲要》中确定的生态功能区划为基本框架，先行开展县（市、区）域的生态功能区划，并以此补充、修正全省《区划》方案。

至2004年底，全省84个县（市）区的县域生态功能区划编制工作基本完成。

在此基础上，区划编制单位对全省进行了生态环境现状分析、生态环境敏感性评价和生态服务功能评价，根据评价结果和县级生态功能区划成果，修订省级区划方案，编制完成了《福建省生态功能区划》。

《区划》利用1∶10万比例尺数字地形图为工作底图，通过收集各厅局相关背景图件和资料，利用GIS和遥感技术，结合野外实地核实，划分生态功能区并量算面积。

《区划》范围为全省84个县级行政单位（不含金门和马祖），海域为12海里国家领海界以内的近岸海域。

《区划》结果，全省共划为生态区、生态亚区、生态功能区三级。

其中，生态区是根据生物气候带的自然分布划分的，全省共划分为2个生态区；生态亚区是在生态区的框架下，根据地貌结构及相应的自然与经济特征划分的，全省共划分为5个生态亚区；生态功能区是在生态区、生态亚区的框架下，突出自然与人的关系，根据生态系统与社会经济发展的情况进行地域的细分，全省共划分为107个生态功能区。

《区划》明确了我省各区域在保障全省生态安全中所处的地位和作用，并在此基础上，提出了各区域资源开发、产业发展的优势条件和限制因素。