江苏省到村(社区)任职高校毕业生考核办法--苏组通[2011]122号

- 1 - 江苏省到村(社区)任职高校毕业生考核办法 第一章 总则 第一条 为正确评价到村(社区)任职高校毕业生(以下称大学生村官)的德才表现和工作实绩，充分发挥考核的激励约束作用，推动大学生村官干事创业、健康成长，根据《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》(组通字„2009‟21号)和《选聘到村任职高校毕业生管理办法》(苏组通„2008‟49号)文件精神，制定本办法。 第二条 本办法适用于经省选聘高校毕业生到村任职工作领导小组组织选聘的大学生村官的考核。 第三条 大学生村官考核坚持客观公正、注重实绩、群众公认的原则，实行平时与定期相结合，定性与定量相结合的方法，按照规定的条件、标准和程序进行。

第二章 考核内容与标准 第四条 对大学生村官的考核，以大学生村官的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，按照“德才兼备、以德为先”的要求，全面考核德、能、勤、绩、廉，着重了解大学生村官的思想政治素质，履行岗位职责（包括贯彻落实政策、带领群众致富、联系服务群众、发展农村文化、加强基层组织、参与村务管理等）和完成工作目标任务情况，以及品德和作风等，注重考核工作实绩。 第五条 大学生村官考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。大学生村官首次聘用期限为三年。 平时考核重点考核大学生村官履行岗位职责以及在岗工作表现情况，每季度进行一次。 年度考核以平时考核为基础，在每年年末或者翌年年初进 - 2 -

行。 聘期考核以平时考核和年度考核为基础，一般在聘期结束前一个月内完成。 第六条 年度考核和聘期考核的结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。 第七条 确定为优秀等次须具备下列条件： (一)思想政治素质好，正确贯彻执行党在农村的路线、方针、政策，热爱农村工作； (二)适应农村基层工作的能力强，有较强的组织协调能力和工作执行力，有创业创新创优精神； (三)工作责任心强，勤奋踏实，吃苦耐劳，甘于奉献，与农民群众打成一片； (四)利用专长，立足农村农业实际干事创业，真心实意为群众办实事、办好事，工作业绩突出； (五)组织纪律观念强，模范遵守各项规章制度，清正廉洁，群众认可度高。 第八条 确定为合格等次须具备下列条件： (一)思想政治素质较好，正确贯彻执行党在农村的路线、方针、政策； (二)适应农村基层工作的能力较强，有一定的组织协调能力和工作执行力； (三)工作责任心较强，工作作风较好； (四)能够完成本职工作，取得较好的工作业绩； (五)组织纪律观念较强，遵守规章制度，廉洁自律，群众认可度较高。 第九条 大学生村官具有下列情形之一的，应确定为基本合格等次： (一)思想政治素质一般； (二)基本适应农村基层工作； - 3 -

(三)有一定的工作责任心； (四)基本完成工作任务； (五)有一定的组织纪律观念，群众认可度一般。 第十条 大学生村官具有下列情形之一的，应确定为不合格等次： (一)思想政治素质较差； (二)工作能力不能适应农村基层工作要求； (三)工作责任心或工作作风较差； (四)不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成较大损失或者产生不良社会影响； (五)组织纪律观念差，存在不廉洁问题，群众认可度较低。 对无正当理由在村工作时间不足三分之二的，不能确定为合格及以上等次。 第十一条 大学生村官年度考核和聘期考核优秀等次人数，一般掌握在本县(市、区)参加考核的大学生村官总人数的15％以内。聘期考核确定为优秀等次的，至少应有一次年度考核等次为优秀。乡(镇、街道)大学生村官人数较少的，优秀等次人数由县(市、区)组织人事部门在不突破全县(市、区)优秀等次人数比例的情况下统筹确定。大学生村官受到市级以上党委、政府及组织人事部门表彰人数较多的，在事先报经市组织人事部门审核同意后，优秀等次人数的比例可适当提高，最高不超过20％。

第三章 考核程序与方法 第十二条 平时考核、年度考核工作由县（市、区）组织人事部门负责，乡(镇、街道)党(工)委具体组织实施；聘期考核工作由县(市、区)组织人事部门组织实施。 第十三条 平时考核按以下方法进行： (一)大学生村官认真记录工作日志，按季填写《大学生村官平时考核登记表》，做到真实、具体、量化。 - 4 -

(二)通过查阅工作日志和考勤记录、组织专项检查等方式了解大学生村官平时工作情况，乡(镇、街道)党(工)委、村（社区）负责同志在《大学生村官平时考核登记表》签署意见。 第十四条 年度考核按下列程序进行： (一)由大学生村官按照岗位职责和有关要求进行总结，如实填写《大学生村官年度考核登记表》。 (二)组织乡(镇、街道)领导班子成员、大学生村官、村(社区)“两委”班子成员、党员干部和群众代表听取大学生村官述职，并进行民主测评。 (三)与了解情况的镇村干部、党员群众代表进行个别谈话，深入大学生村官工作生活场所走访，重点了解大学生村官履行岗位职责和工作实绩情况。 (四)考核组根据平时考核、民主测评、个别谈话等情况，写出评语，提出考核等次建议和改进提高的要求。 (五)乡（镇、街道）党（工）委根据考核组意见、民主测评情况，确定考核等次。对拟评为优秀等次大学生村官名单应在全县（市、区）范围内进行公示。 (六)乡(镇、街道)党(工)委主要领导或负责考核部门领导采取谈心谈话的方式，向大学生村官反馈。反馈结束后，由村官本人在《大学生村官年度考核登记表》上填写意见并签字。 (七)年度考核工作结束后，乡(镇、街道)将年度考核工作总结和《考核结果备案表》报县（市、区）组织人事部门审核备案，同时将《大学生村官年度考核登记表》存入个人档案。 第十五条 聘期考核按照个人总结、公开述职、民主测评、个别谈话、民意调查、实绩分析、综合评价程序进行，全面、客观、公正地确定每个大学生村官的考核等次。 第十六条 年度考核和聘期考核工作结束后，各市组织人事部门应及时对考核工作进行总结，并将考核工作总结和《考核结果备案表》，报省选聘高校毕业生到村任职工作领导小组办公 - 5 -

室。 第四章 考核结果的使用 第十七条 大学生村官年度考核和聘期考核的结果，作为大学生村官续聘、奖惩、选拔干部、招录公务员、招聘事业单位工作人员、报考研究生和补偿学费等重要依据。 第十八条 年度考核结果的使用： (一)大学生村官年度考核被确定为合格以上等次的，增加一级薪级工资；对评定为优秀等次的，给予表彰，并在定向招录公务员考试和各类事业单位公开招聘考试时，在同等条件下可享受优先录（聘）用政策。 (二) 对年度考核等次为基本合格、不合格的大学生村官本年度不晋升薪级工资，村(社区)“两委”换届时，不得推荐为“两委”委员候选人。 (三)大学生村官年度考核被确定为不合格等次的，予以解聘，引导其另行择业。 第十九条 聘期考核结果的使用： (一)大学生村官聘期考核被确定为合格以上等次的，可以参加定向招录公务员考试；在县(市、区)、乡(镇、街道)各类事业单位公开招聘考试时，在同等条件下可享受优先录（聘）用政策；本人自愿的，可续签合同，继续在村(社区)任职；在3年内报考省内高校硕士研究生初试总分加10分，同等条件下优先录取；符合有关规定条件的，可享受学费补偿等政策；国有企业、非公企业在招聘员工时优先录用。 (二)大学生村官聘期考核被确定为基本合格、不合格的，不再续签聘用合同，引导其另行择业。 第二十条 对考核结果为优秀等次的大学生村官，列入江苏省大学生村官“百千万后备干部人才培养工程”名单，进行重点培养。 - 6 -

第二十一条 各级组织人事部门应根据考核结果，分层分类安排有针对性的培训，提高大学生村官的能力素质。对于不再留村工作或不参加公务员招考的，帮助和支持其另行择业，择业前可免费参加一期职业培训。

第五章 相关事宜 第二十二条 大学生村官试用期半年，试用期考核参照有关考核程序进行。 第二十三条 经组织选派参加学习、培训超过考核年度半年的大学生村官，根据学习、培训以及在村工作表现确定等次。其学习、培训的相关情况，由所在学习、培训单位提供。 第二十四条 对病、事假超过考核年度半年的大学生村官，不进行年度考核；病、事假累计超过考核年度三个月、不超过半年的大学生村官，不能确定为优秀等次。 第二十五条 大学生村官对考核结果有异议的，可向县(市、区)组织人事部门申请复核、申诉。 第二十六条 对考核过程中有违法违纪行为的，依照有关规定予以严肃处理。 第二十七条 对长期截留、借用大学生村官或疏于管理、造成不良影响的单位，将予以通报批评并严格追究有关人员的责任。

第六章 附则 第二十八条 本办法由省委组织部、省人力资源和社会保障厅负责解释，各地各部门可结合实际制定具体的实施细则。 第二十九条 本办法自发布之日起施行。 - 7 -

附表一： 大学生村官平时考核登记表

（ 年第 季度） 姓名 性别 出生年月 入党时间 任现职时间 单位职务 出勤情况 在村 天 病事假 天 旷工 天

工作业绩 村（社区） 党组织评价

乡（镇、街道）党（工）委审核评价意见

附表二：