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千里之行，始于足下。
关于新型农村合作医疗实施状况的调研报告新型农村合作医疗（NCMS）是中国政府推动的一项农村医疗保障制度，旨在改善农村居民的医疗保障水平。
为了了解新型农村合作医疗的实施状况，本次调研主要通过问卷调查和实地访谈的方式，对某县的居民、医务人员和政府相关部门进行了调查。
以下为调研报告。
一、调研背景新型农村合作医疗是我国农村医疗保障制度的重要组成部分，旨在解决农村居民就医难、就医贵的问题。
本次调研选取了某县进行深入调研，以了解新型农村合作医疗在该县的实施情况。
二、调研内容1. 调查对象：本次调研主要调查了该县的居民、医务人员和政府相关部门。
2. 调查方式：采用问卷调查和实地访谈相结合的方式进行调查。
3. 调查内容：主要包括NCMS的宣传和推广情况、医疗保障范围和政策实施、医疗服务质量和费用支付、医疗保障资金使用情况等。
三、调研结果1. NCMS宣传和推广情况：大部分居民对NCMS存在一定了解，80%的被调查居民表示知道NCMS的存在，但对于具体政策和操作流程了解较少。
90%的居民认为宣传不够到位，希望加强对NCMS政策的宣传。
2. 医疗保障范围和政策实施：对于医疗保障范围，大部分被调查居民表示对政策实施有所了解，认为政策起到了一定的保障作用。
但也有少部分居民对政策的严格性表示不满，认为政策限制了他们的用药选择。
第1页/共2页锲而不舍，金石可镂。
3. 医疗服务质量和费用支付：超过70%的居民认为医疗服务质量得到了改善，对医院的设施、医生的技术水平和医疗器械的配备都表示满意。
但近60%的居民表示医疗费用压力较大，希望政府能够多给予医疗费用方面的帮助。
4. 医疗保障资金使用情况：根据医务人员和政府相关部门的回答，医疗保障资金使用情况良好，资金使用透明度高，资金使用效益也得到了提高。
但也有医务人员表示，由于医疗费用不断上涨，医疗保障资金有时难以覆盖所有费用。
四、结论和建议根据以上调研结果，可以得出以下结论和建议：1. NCMS在某县的宣传力度有所不足，需要加强对NCMS政策的宣传，提高居民对政策的了解。
新型农村合作医疗调研报告1000字关于新型农村合作医疗调研报告，精选6篇范文，字数为1000字。
根据《中华共和国新型农村合作医疗法》和新型农村合作医疗政策要求，我镇紧紧围绕“强镇，服务优先”的总方针，以“改善民生、改善民生、保障有力”为目标，以“两个确保”为主线，以“两个巩固”为重点，不断加强了“两个建设”，切实提高了“两个率先”、“两个确保”的工作水平。
关于新型农村合作医疗调研报告，精选6篇范文，字数为1000字。
根据《中华共和国新型农村合作医疗法》和新型农村合作医疗政策要求，我镇紧紧围绕“强镇，服务优先”的总方针，以“改善民生、改善民生、保障有力”为目标，以“两个确保”为主线，以“两个巩固”为重点，不断加强了“两个建设”，切实提高了“两个率先”、“两个确保”的工作水平。
根据《中华共和国新型农村合作医疗法》和新型农村合作医疗政策要求，我镇紧紧围绕“强镇，服务优先”的总方针，以“改善民生、改善民生、保障有力”为目标，以“两个确保”为主线，以“两个巩固”为重点，不断加强了“两个建设”，切实提高了“两个率先”、“两个确保”的工作水平。
一、健全组织，落实制度2、制定和完善了新型农村合作医疗的各项规章制度，使各项制度真正贯彻到实处，使村有章可循。
3、建立了“双评双评”制度，对村“四个一”(即一个村委会的一个村委会的一个村委会的一个村委会的一个村委会的一个村委会的一个村委会的一个村委会的一个村委会的一个村委会的一个村级组织”的评价体系。
4、制定了《新型农村合作医疗制度》及各村“两委”工作制度。
二、加强管理，提高合作医疗质量5、严格执行新型农村合作医疗法，按照新农村合作医疗的有关规定及时做好参合农民建档工作。
6、严格执行各村卫生站和乡村医生管理规定，做到及时报帐，合法合理用药，杜绝了不合理用药和不合理收费现象；7、按时上报各类报表，及时报送，及时准确地向上级医院报送。
三、强化措施，确保各项基础工作8、认真做好参保农民建档工作，严防漏报和错报、漏报。
关于新型农村合作医疗保险的调研报告一、研究背景新型农村合作医疗保险是指由村民自愿参加，村民、县级政府和财政部门共同筹资，为农村居民提供基本医疗保障的一种社会保险制度。
新型农村合作医疗保险自2003年起试点，至今已经覆盖全国的农村地区。
本篇文档主要通过对多个地区的新型农村合作医疗保险调研，探究该制度实施的情况以及存在的问题及其对策。
二、新型农村合作医疗保险的优势新型农村合作医疗保险的实施，为农村居民提供了实惠的基本医疗保障，缓解了农村居民因病致贫的现象，是一个有力的扶贫措施。
通过对多个地区的调研，发现新型农村合作医疗保险在实施中的优势主要有以下几个方面：1、财力保障新型农村合作医疗保险通过村民、县级政府和财政部门共同筹资，将资金汇集到一起为农村居民提供基本的医疗保障。
在多个地区调研中，就有不少患有大病或是长期慢性病的农村居民在享受到新型农村合作医疗保险的报销后，得到了良好的治疗和康复效果，不会对家庭的财政状况造成很大影响。
2、享受更加广泛新型农村合作医疗保险由村民自愿参加，不仅覆盖到了较为贫困的农村户，还将覆盖面扩大到了一些比较富裕的农村家庭，保障权利的平等性得到了体现。
3、透明度提高新型农村合作医疗保险的运作和管理都需要在权利人中进行透明的公示，可以保证新型农村合作医疗保险的运作过程中不被一些利益集团所滥用，可以让权利人获得保障。
三、新型农村合作医疗保险的存在问题虽然新型农村合作医疗保险已经在农村地区得到广泛的推广，但是在实际运作中，也暴露出了一些问题。
1、地域不均衡在实际操作中，新型农村合作医疗保险并不是普及到所有地区的，存在一定的地域不均衡问题。
特别是在一些偏远山区等地，新型农村合作医疗保险的推广较为困难，导致这些地区居民难以享受到相应的基本医疗保障。
2、保险赔付额度有限虽然新型农村合作医疗保险的资金来源已经是比较广泛的，但是每一位农村居民的新型农村合作医疗保险保额在实际使用中仍存在一定限制。
新型农村合作医疗调研报告近年来，中国农村合作医疗制度不断完善，其重要性也越来越受到社会各层面的关注。
本文将结合实地调研结果，对新型农村合作医疗的现状、问题和发展进行深入分析和研究。
一、新型农村合作医疗的现状新型农村合作医疗是指在原有农村合作医疗基础上结合商业保险和政府补贴等手段进行改革完善的医疗保障制度。
它的主要特点包括：市场化、社会化、保障面广、资金多元化、保障等级有保障、病种覆盖全面以及对现有医疗资源的整合。
据近年来的调研结果显示，新型农村合作医疗系统的建立取得了良好的效果。
它不仅解决了农民群众看病难和看病贵的问题，还提高了农村卫生事业的水平。
截至目前，全国已有超过8亿农民加入农村合作医疗制度，参保率持续提高。
同时，商业保险、政府补贴和医疗救助相结合的新型农村合作医疗制度，为农民提供了丰富的健康保障选择。
二、新型农村合作医疗的问题虽然新型农村合作医疗制度取得的成果是显著的，但是在实践过程中也存在一些问题，主要表现在以下几个方面：1、参保程度不够普及。
即使是在如此成熟的投保环境中，农村人口覆盖率仍然较低，特别是在经济欠发达地区。
2、定位不清。
如果新型农村合作医疗被视为农民卫生的主要保障来源，可能会被农民误解为“优质”的医疗保险，进而追求治愈而不是预防。
3、基础设施薄弱和医疗资源不平衡。
在农村地区，基础设施薄弱和医疗资源分配不公问题尤甚，并引致新卫改领域内的灰色市场和黑市交易等多种倒挂现象。
4、门槛较高。
新型农村合作医疗的参保门槛和标准相对较高，导致少数群体无法享受到其提供的医疗保障。
三、新型农村合作医疗的发展在解决上述问题的前提下，为了进一步完善新型农村合作医疗制度，需要采取以下措施：1、加大政府投资。
当前农村地区医疗基础设施和医师队伍等基本条件依然十分薄弱，需要政府加大投资以改善医疗资源不平衡现象。
2、提高健康保障的实效性。
通过精细化运营、实行分类保障、减少重复投保等方式，进一步提高健康保障的实效性，让与农民痛苦相伴随的是优质的医疗保障体系。
新农村合作医疗保险调研报告精选3篇新农村合作医疗保险调研报告1新型农村合作医疗是国家在提出建设社会主义新农村的基础上，为加快建立农村医疗保障制度，提高农民健康水平，更好地促进城乡社会经济统筹协调发展而开展的一项庞大的系统工程。
为确保此项工作的顺利开展，xx在旗委旗政府的统一领导部署下，精心组织，狠抓落实，广大农村群众积极参与，我镇初步确立了大病统筹、医疗救助和农村医疗卫生服务的新型农村合作医疗体系。
为切实巩固这一制度，进一步探索建立健康持续发展的长效机制，xx政协小组对新型农村合作医疗工作开展情况和运行情况进行调研活动。
现将调研情况报告如下：一、xx新型农村合作医疗工作现状与成效xx是20xx年乡镇机构改革后，由原xx三镇合一的大镇，共有村(居)委会xx个，常住人口xx人。
其中农业户数xx户，人口xx人，农民人均纯收入xx 元，乡镇卫生院3个，村卫生室xx个，乡村医生74人。
截止今年4月底，全镇共完成参合人口xx人，参合率达82.1%。
主要工作成效：(一)、加强领导。
镇党委政府从实践“三个代表”重要思想和统筹城乡发展重大战略出发，根据旗政府指导意见，结合本地实际，制定新型农村合作医疗实施方案及相关制度，成立了以镇长为组长，主管镇长为副组长，相关部门负责人参加的领导小组，各村(居)也相应成立了领导小组。
为确保工作顺利开展，镇政府把实施进度和成效列入各村(居)目标管理责任制中，年终兑现奖惩。
(二)、精心实施。
20xx年2月23日，镇政府召开了全镇农村合作医疗工作动员大会，广泛宣传新型农村合作医疗制度的优越性，积极引导和动员广大农村群众参加。
镇里又抽调58名干部深入到29个村中，会同村干部逐家逐户进行宣传动员。
通过张贴标语，发放宣传手册等宣传形式，极大的调动农民参合积极性，确保筹资工作圆满完成和制度的顺利实施。
(三)、规范管理。
为配合旗合算办工作，镇政府也相应成立了新型农村合作医疗办公室，各村(居)委员设立了联络员，为农村合作医疗制度的规范管理提供了组织保证。
新型农村合作医疗调研报告根据最新的调研数据和分析，以下是关于新型农村合作医疗的调研报告：一、新型农村合作医疗的背景随着我国农村经济的快速发展，农民收入水平的提高，农村居民对医疗服务的需求也越来越高。
然而，传统的农村合作医疗模式存在着许多问题，如资金不足、服务内容单一等，难以满足居民多样化的医疗需求。
因此，推行新型农村合作医疗成为解决这些问题的重要途径之一。
二、新型农村合作医疗的特点1. 多层次保障：新型农村合作医疗通过建立市、县、乡、村四级医疗保障网络，实现了多层次保障，能够满足不同层次农村居民的医疗需求。
2. 资金筹集方式多样：新型农村合作医疗通过多种方式筹集资金，如居民自愿缴纳、政府财政补贴等，使医疗保障更加可持续。
3. 服务内容全面：新型农村合作医疗不仅覆盖了基本医疗保险范围，还包括了常见病、慢性病、大病保险等，能够提供更全面的医疗服务。
三、新型农村合作医疗的成效1. 提高了农村居民的医疗保障水平：新型农村合作医疗的实施让更多的农村居民享受到了医疗保障，并减轻了其医疗费用负担。
2. 改善了农村医疗服务的质量：通过建立医疗保障网络，新型农村合作医疗促进了农村医疗资源的合理配置，提高了农村医疗服务的质量和效率。
3. 促进了农村经济的发展：新型农村合作医疗的实施为农村居民提供了更好的医疗保障，增加了农民的收入，推动了农村经济的发展。
四、新型农村合作医疗的问题和挑战1. 资金不足：由于农村居民的经济收入水平有限，很多地方的新型农村合作医疗仍然存在资金不足的问题，难以提供更好的医疗保障。
2. 医疗服务不平衡：由于农村地区医疗资源有限，新型农村合作医疗在提高医疗服务水平方面还面临一定的挑战，需要加大投入和改善医疗资源配置。
3. 缺乏相关政策支持：一些地方在新型农村合作医疗的推行过程中缺乏相关政策的支持，导致医疗保障工作进展缓慢。
五、对新型农村合作医疗的建议1. 增加资金投入：政府应加大对新型农村合作医疗的财政支持力度，确保其稳定运行并能够提供更好的医疗服务。
新型农村合作医疗调研报告范文(精选多篇)第一篇：关于梅州市新型农村合作医疗的调研报告关于梅州市新型农村合作医疗的调研报告建设社会主义新农村是一个相当长的过程，需要我们几代人的艰苦努力，而建立和完善农村医疗保障体系，是建设新农村、解决当前“三农”问题的重要环节。
目前，广阔的山区农民普遍面临“看病难”问题，客观地说，全国80%以上现有的医疗卫生资源愈来愈集中于城市，使农民看病因路途遥远带来不便。
更重要的是绝大多数农民无力支付高额的医疗费用，往往是有病不敢去看、小病拖成大病，轻病转为重病。
因病致贫、因病返贫、陷入恶性循环。
因此医疗保障的缺失成为农村经济社会开展尤其是遥远贫困地区开展的严重阻碍。
为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作决定》中提出的“逐步建立新型农村合作医疗制度”要求，就梅州市不断完善新型农村合作医疗制度进行了调研。
一、梅州市新型农村合作医疗的现状及产生的积极效应自2022年12月省人大常委会通过《关于建立和完善农村合作医疗保障制度议案的决议》以来，梅州市各级各部门高度重视，采取措施，积极探索，逐步完善，合作医疗的覆盖面、受益面不断扩大。
〔一〕从中央到省、市、县都高度重视和积极推行新型农村合作医疗，说明政府已经重视公共卫生和农民健康所承担的责任，医疗保障制度开始在广阔农村建立和开展。
〔三〕缓解了农民“看病难”问题。
〔四〕农村县、镇一级医疗卫生机构有望得到加强。
医疗卫生主管部门和县、乡镇医院都把新型农村合作医疗的推行看作是一次难得的开展机遇。
二、当前存在困难和问题总体来说，梅州市新型农村合作医疗工作取得了较成绩，开局是良的，但在实施过程中也存在一些困难和问题：〔一〕局部农民以新型合作医疗认识缺乏。
农民在新型农村合作医疗中处于被动地位，对合作医疗的认识仍滞留在传统合作医疗的概念上，担忧交了钱不能被公平对待，一定程度上影响了农民参加合作医疗的积极性，给新型农村合作医疗工作开展，提高覆盖率带来较大的难度。
关于新型农村合作医疗的调查报告关于新型农村合作医疗的调查报告1根据县人大常委会办公室《关于开展省市县人大代表专题调研活动的通知》，我于今年8月初对我县新型农村合作医疗实施情况进行了专题调研。
此次调研活动，我分别走访了金城镇及其周边的部分“新农合”定点医疗机构，实地查看了“新农合”开展的情况，并采用问卷调查的形式，对随机选择的100名农民患者进行了相关问题的调查。
现将调查结果报告如下：一、发展态势良好1、我县今年参合情况良好。
过去两年，农民参保得到了真正的实惠，信任度增加，农民“参合”积极性大大提高，20xx年共有87.6万参合农民，参合率为93.06%。
上半年本级筹集资金876万元，补偿“参合”农民41.1万人次，医药费2480万元。
2、我县“新农合”管理进一步规范。
今年我县出台的《新农合实施细则》可行性较强，实行了“日均费用、例均费用、病床使用率”三项指标控制，并规范了医疗行为，各定点医疗机构均实现了病人相关信息联网及网上审核报帐，不但提高了报帐效率，更体现了《新农合实施细则》中所包涵的公平、公正、高透明度的原则。
3、农民的健康意识明显增强。
过去因为地方偏远，有病没时间看，以及生病没钱治而放弃治疗等死的现象在农民中屡见不鲜，现在“新农合”的实施让许多留守的农民能就近看病、看得起病了，而补偿金在治疗结束就可以直接在当地兑现。
3年为一周期的优惠常规健康体检，已于今年8月全面实施，这为疾病的防治打下了坚实的基础。
因此“新农合”的实施让农民一方面打消了顾虑，另一方面开始重视自己的健康需求。
4、促进了“新农合”定点医疗机构的自身建设。
随着近几年“新农合”的开展，各相关医疗机构为适应“新农合”的发展，无论从“硬件”还是“软件”都不断在努力提升和完善，这已逐步形成了医患双赢的良性循环。
二、存在的`问题1、“新农合”相关政策宣传力度不够，根据“新农合”相关问题的问卷调查结果分析：14%的农民对参保的基本条件和怎样参保不了解，12%的参保人对报帐程序不了解，32%的参保人对报销范围不了解，29%的参保人对报销的起付费及比例不了解，17%的参保人所持《新农合证》上的个人信息与《户口簿》上不相符，这些不但影响了农民的参保积极性，也给医患双方带来许多不必要的麻烦和误解。
新型农村合作医疗工作调研报告报告内容：一、调研目的和背景：随着我国农村医疗保障制度的不断完善和发展，新型农村合作医疗成为农村居民基本医疗保障的重要组成部分。
本次调研旨在了解新型农村合作医疗的实施情况、问题与挑战，为进一步改进与完善医疗保障制度提供参考。
二、调研方法和过程：本次调研采用问卷调查和实地访谈相结合的方法，以多个地区的农村居民为样本进行调查，并与相关政府部门、医疗机构和农民合作社进行深入交流。
三、调研结果：1. 新型农村合作医疗的覆盖范围不断扩大，但仍存在地区差异较大的问题。
2. 农村居民对新型农村合作医疗的知晓率普遍较低，宣传和宣传方式亟待加强。
3. 新型农村合作医疗的报销比例和限额需要进一步提高，以满足农村居民医疗需求。
4. 农村医疗服务水平参差不齐，需加大对农村医疗机构的投入和支持。
5. 新型农村合作医疗的管理和监督需要进一步加强，防止虚假报销和滥用现象的发生。
四、调研建议：1. 政府部门要加大对新型农村合作医疗宣传的力度，提高农村居民的知晓率。
2. 提高新型农村合作医疗的报销比例和限额，提高农村居民的医疗保障水平。
3. 加大对农村医疗机构的投入和支持，提升农村医疗服务的质量和水平。
4. 加强对新型农村合作医疗的管理和监督，防止虚假报销和滥用现象的发生。
五、总结：新型农村合作医疗作为农村基本医疗保障制度的重要组成部分，对于提高农村居民的医疗保障水平具有重要意义。
通过本次调研，我们发现了新型农村合作医疗在覆盖范围、宣传和管理方面仍存在一些问题和挑战，同时也提出了相应的改进和完善建议。
希望政府部门能够重视并采纳这些建议，进一步优化新型农村合作医疗制度，更好地为农村居民服务。
新型农村合作医疗体系实施情况调研 ——基于韶关市新丰县松园村个案研究
暑期“三下乡”社会实践团管院志协“心希望”服务队 广东外语外贸大学国际工商管理学院 摘要：新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。农合是我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度。农民是其主力军。为当地有关部门切实巩固这一制度，进一步探索和建立健康持续发展的长效机制，我们暑期“三下乡”管院志协“心希望”服务队调研小组利用此次下乡机会对新丰县松园村“新农合”的实施情况进行了专题调研。通过调研，我们总结概括新型农村合作医疗制度实施以来的基本情况、研究分析存在的问题，提出“新农合”的发展对策和优化建议。 关键词：新农合 合作医疗 农村居民
一、 调研背景 1、新型农村合作医疗的宏观发展 新型农村合作医疗是我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，从2003年起在全国部分县（市）试点，预计到2010年逐步实现基本覆盖全国农村居民。与城镇居民相比，农民的实际收入偏低，在参加农村合作医疗时会更多地考虑它的覆盖面、报销范围、报销比例和自身的经济实力等而有选择性地参加，所以即使家庭人口适中也可能不会全部参保。其次，村委会成员的大力动员、媒介宣传、周围村民的选择都是影响村民是否参加合作医疗的重要因素。通过近几年的宣传教育，大部分村民的健康意识不断增强，每年的合作医疗宣传期都会自觉地参保，但也仍然存在部分村民因为自身健康状况良好而放弃参保的情况。生病时，一些村民也会选择到镇上或县上的大医院就诊，确保病情能得到有效控制。总的来说，新型农村合作医疗在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫等方面发挥了不可或缺的作用。 新型农村合作医疗在农村社会事业中的作用举足轻重，其具体的地方条例、政策落实情况及广大参合村民的反应，都是具有一定调查价值的。通过此次韶关市新丰县松园村“新农合”实施情况的个案研究，及时发现新型合作医疗实施过程中出现的问题，为广大农村地区新型合作医疗制度的实施和完善提供一定的参考和借鉴，从而帮助当地政府部门理顺合作医疗关系，加强合作医疗经费专项管理，以人为本，简化报销手续，改善“新农合”的实施方式。同时，进一步提高广大农民的参合意识，在平衡家庭收支的基础上积极参加新型农村合作医疗。 2、新丰县的新型农村合作医疗的发展 自2003年实施新型农村合作医疗制度以来，新丰县农村居民参加合作医疗的比例稳步上升，近几年村民参合率都处于较高水平，全县的合作医疗实施情况良好，2010年，该县合作医疗参加率达到了99.4%。该县由县合作医疗办公室（注：下简称“合医办”）每年根据广东省下发的有关文件以及当地上一年合作医疗专项账户的结余情况，制定相应的下一年合作医疗制度的具体政策，然后下发到各个镇（街道）合医办，再由他们具体落实到镇上的每一个村庄。每年的9~11月份是合作医疗的宣传时期，届时县合医办便会向各村村民发放“致全县农民群众的一封信”并通过广播电视台的宣传，让村民们能够切实了解有关政策的变化，在宣传期过后再向村民收取参合费用。从整体上看，该县近几年的新型农村合作医疗参合率呈上升势头但也会因为当年相关政策的改变而出现相应地降低或升高。 2009年新丰县全县参保率比08年降低了将近4个百分点，这种情况在2010年的时候有了好转，尽管当年的参合费由20元上升到了30元，但是由于报销比例，报销范围都有了大幅度的增加，所以2010年的全县参合率又重新上升到了99.4%。分析可得：如果政府单方面提高收费标准，村民可能会考虑自身的经济水平以及参合的必要性而决定是否参合，这就会导致了一部分村民放弃参合，从而使参合率有所下降。而当参合费和报销比例以及报销范围同步增长的时候，村民则更多地选择继续参合，以便防范风险。
二、调研结果 1松园村主要的参保的人群 参合的多为老人，中年人和青少年儿童居少数 2合作医疗的宣传方式 县合医办在新型农村合作医疗宣传方面的途径主要有：①广播站和电视台的宣传、②下发到每户村民的《致全县农民群众的一封信》、③村委亲自到村民家中进行宣传、④召集各镇合医办小组发布当年相关政策。而通过进一步了解发现：村民们对合作医疗的了解主要集中在村委会的宣传这个单一途径上。由于村民们平时都忙于农活或在外打工，几乎没有时间看电视，再加上电视中有关合作医疗的节目密度小，频率低，所以甚少有农民通过电视了解新型农村合作医疗；另外，有少部分的村民表示会受周围村民的影响。 3报销的实际情况 少村民尤其是身体健康的村民每年报销的可能性并不大，由于报销仅局限于镇以内的医院以及镇外的住院费，小病报销不大或没有报销，而且须要到指定的医疗机构方可报销，报销范围很狭窄。此外，报销的程序很复杂，而且需要到指定的医院去报销，这对于本来就很少了解时政和缺少文化知识的村民来说并不实际，如果数额还不算大的话，不少村民干脆就放弃报销 4村民就医地点的选择 不同收入水平的村民所选选项并不相同。收入高的人群倾向于到县城大医院去看病，而收入低的则更多选择在村卫生站就医
三、存在问题及有关建议 （1）相关单位、宣传途径、医院监督及村民参合心态和就医中存在的问题 1、相关单位对于细微情况上不够重视 总体上说，新丰县新型合作医疗实施情况是比较乐观的，每年的参保率已经稳定上在了很高的比例上。但有关单位的工作较为集中在对全县总体情况的统计上，而忽略了每一个镇每一个村的细微变化，以松园村为例，2010年由于各方面原因参合率下降得比较厉害，而县合作医疗办并没有注意到这方面的问题， 2、宣传途径和农民实际不符 每年的宣传工作都是农村新型合作医疗工作的重头戏，宣传效果的好坏，直接会影响到地方参加“新医合”的人数。新丰县合作医疗的宣传方式和全国各地的情况大体相同，主要起作用的是各村村委会对村民进行宣传。该县的其他宣传方式虽然方式较多，但实际起到的作用却十分有限。究其原因，主要是该县的其他宣传方式并没有注意到农民的实际情况，仅能让很少一部分的农民能够通过这些方式了解到合作医疗。例如在电视和广播台上播放有关的信息，但我们了解到村民们平时甚少有时间看电视听广播的，大部分时间都在外打工或耕种，因此，这样的宣传方式对他们来说用处并不大。此外，据我们调查过程中，我们发现当地的农民能够较为彻底地了解有关信息的人并不多，有相当一部分村民对于合作医疗只是知道个大概，至于有什么好处，有什么限制，该怎么去报销这些方面，许多人都是一问三不知。所以，有时候即使可以取得报销的资格了，有些村民也由于对政策不了解而错过了报销机会。这样和新型合作医疗保障农民利益的初衷是不相符的。 3、部分村民参合心态有待调整 当地农民参加农村合作医疗的原因主要是以求买个平安，买个保障，这表明了当地农民的意识已经有了很大程度的提高，也从侧面反映了新型农村合作医疗自开展以来，所取得的成效还是相当明显的。但仍然存在着一部分的农民是跟随着大家才去参加合作医疗的，并没有意识到合作医疗对他们的真正意义。还有小部分的村民是认为自己身体状况好而没有参加合作医疗。这些村民的心态都是不正确的，该县有关部门应该重视这个现象，让合作医疗真正得覆盖到每一个农民，起到其真正的作用。 4、对医院监督有待提高 虽然当地的有关部门对于合作医疗的监督还是很重视的，每一笔的报销都会记录进档案，而且报销的具体金额也有公示，让每一个农民都能够知道自己该拿多少钱，拿了多少钱。但是据村民反映，如果参加了合作医疗，部分不法医生会“小病当大病医”，开的全是价格高昂的药，这也在一定程度上造成了国家的损失。此外，村民反映不清楚医疗机构的收费，“我们没文化，不知道怎么报销，也没留意到医院有什么公开的收费标准”。不少村民反映不清楚药价，他们也很少会留意到医院的宣传，不少村民小病发烧也须额外的检查，一般得花上上百元，但是他们没有说话权力，医院怎么开就只能接受，并且医生水平不高，花了钱还不一定看得好病。其实这些让许多村民感到很不满 5、村民就医困难 从调查来看，村里卫生站虽然收费并不高，但是服务质量一般，而且卫生条件较差，医疗设备也很简陋，治病效果一般。所以不少条件较好的家庭会选择大病小病都上镇级或县级医院就诊。此外，据了解在这些医院看病时也是一件很困难的事情，往往挂号之后还要等上好几个小时才可以看病，而且大医院收费也相对比较贵，一个感冒就要上百块钱了，对于普通农民的确是个不小的负担。“卫生站设备差；大医院收费贵，看病麻烦”，这是村民心中最大的无奈。 6、报销范围狭窄，报销手段繁琐，以致报销效果不明显 从调查过程中发现，当地村民的收入和支出基本持平，若是家人患病，会让他们的生活负担很大。报销范围狭窄：就目前的报销范围而言，主要是为了保大病，保住院，对于其他情况报销不多，并且每条报销还受到很多条件限制（详情参考附录第四小节），这样对于普遍患病不多或病情不严重的村民来说，特别是家境一般的村民，他们享受到的利益不大，也有不少村民因此会中断参合，对于他们而言合作医疗毫无用处。此外，也有不少村民反映报销手续繁杂，除了能够直接在医药费中减免的项目外，其他项目的报销手续还是比较繁琐的，耗时也比较长，这导致了有部分村民因此放弃了报销的机会。以上两种情况都导致了合作医疗起到的作用并不明显，甚至会使部分村民放弃参合
（2）解决方法与建议 ①村民医保意识需加强 a 调整心态，提高健康保障意识，配合村医疗保险工作； b 多关心国家医疗方面政策，掌握基本医疗常识，用法规维护自身权利； c 转变观念，用科学的方法治病，不耽误医疗最佳时机。 ②村干部宣传力度待加强，能更加灵敏地注重年参保的变化 村干部详细的了解每一地区每年参保的细微变化，以求在这些变化中发现问题，采取措施，以防下次再出现同样的情况。并且改进宣传方式，加大宣传力度。有关部门应该根据农民的具体实际来设计一些宣传方式，以通俗易懂的方式，并且在村民显见的地方宣传；同时，宣传应侧重更多实在的、更新的政策，让更多的人切实了解合作医疗，了解其对自身的巨大意义，并且知道怎么用医保减轻负担，这样才能吸引到更多的农民参与到合作医疗中来，让合作医疗惠及更多的农民群众。农民懂得相关政策会让他们感到国家的关系心，真正病有所医，利于建设和谐社会。 而及时调整宣传对象，广医保福利的覆盖范围，该县有关部门应该重视这未意识到参保重要性的村民的宣传，让合作医疗真正得覆盖到每一个农民。
