玉林稀土产业发展规划

如何走出困境是稀土行业面临的重大课题。

首先要坚决贯彻执行2019年《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，即国22条。

特别要把落实稀土矿产品和冶炼分离产品两个指令性计划作为重中之重，加大执行力和监管力度，打击非法盗采偷运稀土矿产品及计划外生产冶炼分离产品的不法行为，形成常态化的严管严查机制和执法到位的监管体系。

要尽快建立具有可操作性的价格形成机制，建立稀土产品交易平台，形成小波动、大稳定并随物价走势逐步走高的稀土价格体系。

大起大落的价格伤害了下游企业，也反过来大大伤害了上游企业自己。

上下游企业实现良性互动，使稀土价格走向理性并使之稳定至关重要。

通过企业为主体，包括冶炼和应用企业的商业储备和合理库存，发挥蓄水池作用并抑制投机行为和过度炒作；加大行业整顿整合步伐，提高行业进入门槛，提高集约化经营程度。

针对稀土冶炼分离及主要功能材料产能严重过剩状况，一方面扶优扶强，从政策、机制等方面支持重点企业；另一方面引导企业调整产品结构，实现产业升级，走差异化发展道路。

通过政策引导和市场竞争，促进形成一批具有核心竞争力，可与国外同类企业一比高下的骨干企业。

更为重要的是，加强稀土推广与应用，最大限度拓展稀土应用市场，扩大应用量，这才是稀土产业生存与发展的驱动力和根本出路。

对此可以从以下几方面加以分析。

一、国际和国内经济大气候的影响尽管仍存在一些不确定因素，但总体来看，以美国为代表的世界各国经济正缓慢而艰难地走向复苏。

我国经济尽管调低了GDP增速，但目前正是转变经济增长方式和调整产业结构的最佳时期。

今后国际、国内高技术产业发展的增速将会高于GDP的增速，因而从宏观层面来看有利于稀土产业的发展。

二、战略性新兴产业发展带来的机遇“十二五”期间和其后相当长时间内，我国战略性新兴产业将会有长足的发展，将成为拉动我国经济增长新的引擎，而稀土原材料将在战略性新兴产业中具有不可替代的重要作用。

稀土应用将助推战略性新兴产业，随着战略性新兴产业的发展，稀土产业将迎来自身的发展。

稀土产业发展思路
稀土是一类具有特殊化学和物理性质的元素，对于现代高科技产业的发展有着不可替代的作用。

目前，我国是全球稀土产量最大的国家，但由于长期的过度开采和不合理的管理，导致稀土资源的开采难度和成本越来越高。

为了更好地发展稀土产业，应该从以下几个方面入手：
1.调整稀土产业结构，加强科技创新。

在稀土产业中，高端产品的附加值较高，但目前我国在这方面的自主研发能力还比较薄弱，需要加强科技创新，提高产品附加值。

2.加强稀土资源保护和管理。

稀土资源是有限的，应该加强资源保护和管理，避免过度开采和浪费。

建立更加严格的稀土资源管理制度，加强对稀土资源的保护和监管。

3.加强国际合作和市场开发。

稀土产业是全球产业，需要加强国际合作，共同开拓市场。

同时，我国需要加强对稀土市场的研究，制定更加科学的市场开发策略。

4.促进稀土产业绿色发展。

稀土的开采和加工会对环境造成一定的影响，应该采取科学的环保措施，促进稀土产业的绿色发展。

总之，稀土产业是我国的重要战略性产业，需要加强科技创新、资源保护和管理、国际合作和市场开发、绿色发展等方面的工作，才能更好地实现稀土产业的可持续发展。

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广西稀土资源的分布与前景【摘要】本文通过分析国内稀土资源的开发现状和应用前景，对广西稀土资源的分布和前景作出了详细的调查和深刻的讨论，并针对稀土资源开发现状提出相应的开发和利用战略，以保证广西稀土资源的合理开发和利用。

【关键词】稀土资源；分布情况；发展前景；开发利用1、前言稀土有着工业“味精”和“维生素”的美誉，在电子产品、科技领域、国防建设以及宇航合金等多方面的作用也越来越重要，而且中国以拥有全世界95%的稀土量稳居世界第一，以致中国稀土资源的开采逐渐泛滥，导致稀土产量供过于求，利用率下降，价格大跌。

中国稀土储存量世界第一，而广西的稀土资源储存量又位居全国前列，因此，如何对稀土资源做到合理开发利用对于广西来说是一个不小的难题。

2009年9月，广西壮族自治区人民政府颁发了《关于加强稀土矿开发管理的通知》，以针对稀土矿非法采矿问题明确广西境内稀土资源的统一规划和开发，保护稀土工业健康发展，同时保护生态环境的平衡，防止稀土的过分开采带来山体滑坡等地质灾害发生的严重后果。

2、国内稀土资源分布与开发利用情况2.1我国稀土分布情况。

我国稀土资源占有量稳居世界第一，同时也是世界上最大的稀土生产国和供应国。

稀土在北方主要分布在内蒙鄂博和山东微山两地，并主要生产轻稀土产品；南方则主要分布在江西赣南、广东奥北以及四川凉山、广西等地，并逐渐形成中重稀土资源体系，稀土资源的分布形成了南重北轻的特点。

2.2稀土资源开发利用现状。

稀土本身的价值并不高，但是其应用价值却可高达自身价值的数百倍。

稀土可应用到众多重要领域，包括冶金/机械行业，会使用混合稀土增加稀土钢的耐磨性和使用寿命，还可适当提高导电效率，增加强度；石油/化工行业则采用稀土作为催化剂，提高原油的转化率；稀土荧光材料则满足了节能灯行业对稀土应用材料的需求，大力推动了节能灯行业的发展；稀土永磁材料作为新材料的主导产品，极大地推动了电子行业以及汽车用电机的高速发展；此外，稀土贮氢材料、农用稀土化肥和饲料得到了充分发展，稀土在光敏材料、光传导材料、导磁材料等领域的应用都有广泛涉及。

对稀土产业发展的建议稀土产业是我国的重要资源产业之一，其发展对于促进经济增长、促进国家科技进步以及保障国防安全都具有重要意义。

因此，我认为，我们应该采取以下措施来推动稀土产业的发展：一、加强稀土资源的开发和利用稀土是非常重要的工业原料，其在现代工业生产中有着深刻的应用价值。

为此，我们应该积极推进稀土资源的开发和利用，鼓励稀土资源在主导产业和优势特色产业中的广泛运用。

同时，我们也应该积极开发新的稀土资源，以满足人们对稀土材料的需求。

二、优化稀土产业结构在稀土产业的发展中，我们应该加强对业内结构的调整和优化。

特别是应该加强绿色环保、高效利用、全面开发的原则，并统一标准，加大行业规范的推进和执行。

同时，鼓励和引导产业向集成化、高端化、智能化和国际化方向快速发展，进一步提高稀土产业的竞争力和创新能力。

三、推进稀土价格合理化稀土价格合理化对于稀土产业的稳健发展至关重要。

因此，需要在政策法规层面上加强调控，完善市场监管体系，加强市场准入、价格监管和差别定价等方面的管理。

同时，我们还可以采取一些措施，如开展稀土资源产业化、加强稀土资源开发、促进稀土资源利用等，来实现稀土价格的合理化。

四、加强稀土技术研发稀土产业的发展与技术创新息息相关。

如何更好地将稀土应用于各种行业中，无疑需要我们在稀土技术研发上下功夫。

为此，需要加强稀土功能材料、先进加工技术和新能源材料的研究，引导企业开展自主创新，加强产学研合作，构建创新体系，进一步提高稀土产业的国际竞争力。

五、加强稀土产业国际合作稀土产业是具有国际性质的产业，其发展需要全球范围内的合作。

为此，我们应该积极参与国际稀土产业组织，加强国际稀土市场分析，拓宽国际稀土贸易渠道，促进技术交流和人才引进，进一步提高稀土产业的国际竞争力和核心竞争力。

总之，稀土产业的发展是我们实现可持续发展和国家繁荣的重要之一。

我们应该加强稀土资源的管理和利用，推进产业结构的优化，完善价格监管机制，加强技术研发和国际合作，进一步提升我国稀土产业的核心竞争力，为我国经济持续稳定发展作出重要贡献。

玉林市人民政府关于发布实施玉林市矿产资源总体规划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 玉林市人民政府关于发布实施玉林市矿产资源总体规划的通知各县（市）区人民政府（管委），市政府各委办局：《玉林市矿产资源总体规划》（以下简称《市矿产资源规划》）已经2003年6月24日市二届人民政府第5次常务会议讨论通过并经自治区人民政府（桂政函[2003]201号）文件批准，予以发布实施，现就组织实施《市矿产资源规划》有关事项通知如下：一、《市矿产资源规划》是我市矿产资源管理勘查、开发利用与保护、矿山生态恢复与治理以及矿产资源管理工作的纲领性文件，各县（市）区人民政府（管委）和有关部门要采取有力措施，认真贯彻实施。

要坚持可持续发展战略和“在保护中开发、在开发中保护”的方针，建立政府调控与市场机制相结合的资源优化配置新机制，推进资源管理方式和利用方式的根本转变，促进矿产资源开发利用与生态建设和环境保护协调发展。

二、要切实加强矿产勘查工作。

拓宽投融资渠道，积极引导和鼓励我市商业性矿产资源勘查，提高我市矿产资源的保障程度。

三、《市矿产资源规划》的目标和主要任务指标纳入市国民经济和社会发展规划，各县（市）区人民政府（管委）要认真贯彻落实和严格执行，确保《市矿产资源规划》在本行政区内有关部分规划目标的实现。

要抓好水泥用石灰岩、高岭土、铁矿、矿泉水和砂石粘土的开采，控制萤石的开采，严禁占用耕地采挖砖瓦粘土；要加强管理，提高资源利用率；要严格执行最低开采规模的要求，调减小矿山数目，严格执行《市矿产资源规划》确定的开采规划分区制度和开采准入条件，禁采区内的所有矿山必须限期关闭。

玉林市人民政府办公室关于印发玉林市促进高新技术产业开发区高质量发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】玉林市人民政府办公室•【公布日期】2022.04.25•【字号】玉政办函〔2022〕41号•【施行日期】2022.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文玉林市人民政府办公室关于印发玉林市促进高新技术产业开发区高质量发展实施方案的通知各县（市、区）人民政府、各开发园区管委，市政府各委办局：经市人民政府同意，现将《玉林市促进高新技术产业开发区高质量发展实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

玉林市人民政府办公室2022年4月25日玉林市促进高新技术产业开发区高质量发展实施方案为贯彻落实《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》（国发〔2020〕7号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅印发关于促进广西高新技术产业开发区高质量发展若干措施的通知》（桂政办发〔2021〕81号）等文件精神，加快推进高新技术产业开发区（以下简称“高新区”）改革开放和创新发展活力，将高新区建成创新驱动发展示范区和高质量发展先行区，结合我市实际，制定本方案。

一、积极创建国家级、自治区级高新区（一）积极创建国家级高新区。

强化自治区级玉林高新区管委创建国家级高新区主体责任，推动高新区高质量发展，提升自主创新和产业发展能力，积极创建国家级高新区。

（牵头单位：玉林高新区管委、市科技局；配合单位：市发展改革委、工业和信息化局、财政局、自然资源局、生态环境局、市场监管局，市税务局等）（二）支持建设自治区级高新区。

支持在现有园区基础上，因地制宜选择不同的管理模式，建设自治区级高新区。

[牵头单位：市科技局；配合单位：各县（市、区）人民政府，市发展改革委、工业和信息化局、财政局、自然资源局、生态环境局、市场监管局，市税务局等]对新获批的国家级高新区、自治区级高新区按照《玉林市支持科技创新平台发展暂行办法》（玉政办规〔2017〕5号）给予经费补助。

稀土整合工作方案【正文】稀土整合工作方案一、项目背景随着全球经济的发展和技术的进步，稀土作为一种重要的战略资源，正扮演着越来越重要的角色。

稀土元素的广泛应用涉及到众多领域，包括电子产品、航空航天、新能源等高科技产业。

然而，由于全球稀土资源分布不均、供给紧张等因素，导致稀土市场的不稳定性。

因此，稀土整合工作显得尤为重要。

二、目标与策略本稀土整合工作方案旨在整合全球稀土资源，优化产业链格局，提高我国稀土产业在全球市场中的竞争力。

具体目标和策略如下：1. 目标（1）整合全球稀土资源，确保我国稀土供应的稳定性；（2）提高我国稀土产业的综合竞争力和附加值；（3）推动我国稀土产业创新和可持续发展。

2. 策略（1）加强国际合作，推动稀土资源的全球整合；（2）优化稀土资源的开发和利用技术，提高资源利用率；（3）加大科技创新力度，提高技术水平和产品质量；（4）加强稀土产业链的协调发展，完善产业链布局；（5）加强稀土市场监管，维护市场秩序。

三、实施步骤为了顺利实施稀土整合工作方案，需按以下步骤进行：1. 稀土资源调研（1）调查全球稀土资源分布和供给情况；（2）分析各国稀土产业政策和发展趋势；（3）确定稀土各环节的关键问题和瓶颈。

2. 国际合作推进（1）加强与稀土资源富集国家及相关国际组织的对话合作；（2）共同开展稀土资源开发和利用研究项目；（3）建立稀土资源市场信息共享机制。

3. 技术创新与升级（1）加强稀土提取和分离技术研究，降低生产成本；（2）开展稀土加工工艺创新，提高产品附加值；（3）发展新型稀土材料及应用技术，推动产业升级。

4. 产业链协同发展（1）加强稀土矿产开发与冶炼环节的协调发展；（2）推动稀土加工和终端应用环节的协同创新；（3）建立稀土资源回收利用体系，提高资源利用效率。

5. 市场监管与服务（1）加强稀土出口和进口管理，维护市场秩序；（2）完善稀土市场价格监测和预警机制；（3）提供稀土产业发展指导和政策支持。

玉林市人民政府办公室关于印发玉林市能源发展“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】玉林市人民政府办公室•【公布日期】2023.04.27•【字号】玉政办发〔2023〕9号•【施行日期】2023.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文玉林市人民政府办公室关于印发玉林市能源发展“十四五”规划的通知各县（市、区）人民政府，各开发园区管委，市政府各委办局：《玉林市能源发展“十四五”规划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

玉林市人民政府办公室2023年4月27日玉林市能源发展“十四五”规划能源是社会经济发展、人民生活的物质基础，是城市功能正常运转的基本保障，能源产业是国民经济发展的战略性、先导性产业。

“十四五”时期，是我国在全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现第一个百年奋斗目标后向第二个百年奋斗目标继续迈进的第一个五年规划，也是玉林市增强能源保障能力，加快转变能源发展方式，促进能源与经济、社会、环境协调发展的重要时期。

为充分挖掘玉林市能源发展潜力，合理优化能源布局，实现玉林市能源产业高质量发展，特编制本规划。

本规划深入分析玉林市能源产业在“十三五”期间取得的成就和存在的问题，遵循“四个革命、一个合作”能源安全新战略，围绕加快建设能源强国部署，依据《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《广西壮族自治区“十四五”节能减排综合实施方案》《广西可再生能源发展“十四五”规划》《广西能源发展“十四五”规划》《广西壮族自治区人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》《玉林市国民经济和社会发展第十四个五年发展规划和二〇三五年远景目标纲要》等相关规划文件编制，是未来五年指导全市能源发展的纲领性文件。

规划基准年为2020年，规划期限为2021-2025年。

第一章发展条件第一节玉林市能源发展的自然条件一、地形地貌玉林市地貌在全国地貌类型中，属两广丘陵的一部分，在广西地貌类型中，属桂东南丘陵区，风能资源丰富。