煤炭班组安全管理四个“必须”

浅谈如何做好班组自主管理工作车间的班组长是公司与生产员工的主要沟通桥梁。

公司班组长的管理好坏，将直接影响公司产品的生产进度和产品质量。

班组是企业组织生产经营活动的基本单位，是企业最基层的生产管理组织。

摘要：煤矿通过煤矿安全质量标准化与人本精细化管理的创新与实践，加大安全投入，依据科技进步，加强职工安全技能培训，推行全面精细质量管理，不断强化班组自主管理等工作，使矿井综合管理水平明显提高。

关键词：煤矿;班组管理班组是企业的细胞，它虽然是个小集体，大事不多但是小事也不少。

企业各项经营指标最终落实到班组，是靠班组来实现的，企业生产出来的产品是由各个生产环节来组成，而各个生产环节是由几个或若干个班组来控制的，通过班组控制产品的质量和生产成本，班组控制的效果直接影响产品成本，也就是影响产品的利润。

煤炭企业的班组是企业最鲜活的组织细胞，是企业的基础。

企业的生产任务和经营效益的实现是靠各个班组来实现的，因此搞好班组管理可以使班组里的每一名职工都能心往一处想，劲往一处使保证安全生产，节约生产成本实现经营效益不断提高。

煤矿通过煤矿安全质量标准化与人本精细化管理的创新与实践，加大安全投入，依据科技进步，加强职工安全技能培训，推行全面精细质量管理，不断强化班组自主管理等工作，使矿井综合管理水平明显提高。

矿井安全、生产、经营管理工作走上了良性发展的轨道。

以煤矿安全质量标准化为基石。

以推行全面精细质量管理为手段，把质量标准化、管理精细化作为保障安全、发展生产、强化管理的重要举措，实现了以安全为轴心、以生产为中心、以管理为重心、以效益为核心的工作经营方略，促进了矿井安全生产，增强了企业经济效益，提升了企业管理水平和综合竞争力。

一、班组自主管理工作开展方向(1)深化煤矿的质量精细化、标准化工作为目标，以规范管理制度为出发点，逐步细化工作流程，强化职工操作过程的动态达标，使工作过程和工作结果都有严格的验收标准，以达到工程质量的稳步提升。

煤矿安全管理第一节煤矿安全管理的基本概念、目的和任务一、煤矿安全管理的基本概念1、安全生产管理的概念安全生产既是为了预防生产过程中发生人身和设备事故，形成良好的劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动，又是企业生产的一项方针、原则和要求。

因此，安全生产是显了使生产过程在符合俾工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除和控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。

安全生产管理就是人们为了实现安全生产而进行的一系列活动。

2、安全生产管理的目的安全生产管理的目的是提高灾害防治科学水平，预先发现、消除或控制生产过程中的各种危险，防止发生事故、职业病和环境灾害，避免各种损失，最大限度地发挥安全技术措施的作用，提高安全投入效益，推动企业生产活动的正常进行。

3、安全生产管理的任务（1）贯彻执行党和国家安全生产的方针和有关的安全生产法律法规。

（2）制定并实施煤矿安全生产的的各种规程、规定和规章制度。

（3）采取各种安全工程技术措施，推广使用新装备、新技术、新工艺、新材料，努力减少和杜绝各类灾害事故以避免造成人员伤亡和财产损失。

（4）采用各种劳动卫生措施，不断改善作业环境和工作条件，防止和消除职业危害，保障从业人员身体健康。

（5）加强对煤矿从业人员的安全生产教育培训，提高员工安全素质。

（6）对职工伤亡及生产过程中的各类事故进行调查、分析和处理。

（7）推广和应用现代化安全管理技术和方法，不断深化企业安全管理。

二、煤矿安全管理的必要性1、煤矿自然条件特殊性所决定煤炭行业作为高危行业之一，安全生产始终是生产领域中的头等大事。

由于煤矿井下生产条件比较特殊，除了生产过程比较复杂。

环节多、作业场所和自然条件下经常变化，还面临着瓦斯、煤尘、火、水及顶板等自然灾害的威胁；另一方面从业人员素质较低、现场安全管理薄弱，特别是当前煤矿企业处于改革开放社会主义市场经济时期，某些煤矿企业在短期趋利思想的支配下，忽视煤矿安全与从业人员身心健康的行为表现的更加突出。

永城煤电控股集团有限公司(以下简称永煤集团)隶属河南煤业化工集团有限公司，是以煤为主的国有综合性特大型能源化工企业。

现有煤炭资源320多亿t、煤业子公司14个、矿井66对，分布在河南省内6个地市和贵州、新疆、安徽、内蒙古等省区。

所属矿井除本部5对矿井外，其他均为2003年以来整合的地方小煤矿，近2/3是高瓦斯和突出矿井。

近年来，永煤集团在矿井数量不断增多、生产战线不断延长，特别是在整合煤矿系统隐患多、人员素质低、灾害威胁严重等艰难的条件下，始终坚持党和国家的安全生产方针，把安全生产当作“天字号”工程，全力以赴保安全、促发展，连续7年实现了零死亡。

2010年，煤炭产量4 431万t、营业收入890亿元、企业利润65亿元，企业资产达到880亿元。

其中营业收入与2000年相比，10年间增加180多倍，相当于新建了180多个新永煤集团。

永煤集团在安全生产方面形成了独特的管理模式，概况为“012345”管理模式，即“安全零理念、一号工程、双基建设、三项机制、四大体系、五自管理”。

0——安全零理念生命至高无上，任何一名职工伤亡，对其家庭都是灭顶之灾。

永煤集团基于企业的社会责任，要求各级干部视职工为兄弟，带着感情抓安全，凭着良心抓安全，坚决“不要一两带血的煤”，并突破传统的百万吨死亡率控制指标，对所有单位不下达死亡指标，果断提出“从零开始、向零奋斗”的安全理念，彻底摒弃“干煤矿不可能不死人”的传统观念，逐步形成了以“从零开始、向零奋斗”为核心，以“安全工作零起点、执行制度零距离、安全生产零事故、发生事故零效益、系统运行零隐患、设备状态零缺陷、生产组织零违章、操作过程零失误、隐患排查零盲区、隐患治理零搁置”等10个“零”理念为主体的安全理念体系。

目前，在永煤集团，安全“零”理念已深入人心，成为管理目标、工作标准、行为规范。

广大干部职工树立了“隐患可控、事故可防”的坚定信念，高标准、严防范、真落实，把安全工作做到极致。

武长煤字【2010】第12号武平县长源煤炭开发有限公司煤矿班组建设工作方案班组的构成是安全生产的最基本单位，是提高矿山安全管理水平的基础，实现班组规范化管理、标准化建设，是夯实煤矿安全管理基础，创建本质安全型矿井，推进煤矿企业安全发展和落实“以人为本”的关键环节。

为进一步加强我矿班组建设，提高班组整体安全生产水平，提升从业人员操作技能和安全意识，根据上级关于加强煤矿班组建设的有关文件精神，结合我矿实际，特制订煤矿班组建设工作方案。

一、班组建设指导思想开展班组建设要以贯彻落实科学发展观为指导思想，坚持“安全第一、预防为主”的方针，以井下采掘班组为重点，推行全方位精细化管理为主要内容，引导从业人员学法规、学规程、学标准，做规范人、上标准岗，认真解决班组工作存在的问题，不断增强基层班组的创造力、凝聚力、战斗力，为公司安全生产持续稳定好转打下坚实的基础。

二、班组建设目标任务做到“三个坚持”、提高“五种能力”。

即坚持国家的安全生产方针、煤炭产业政策、法律法规和企业的规章制度，落实到班组的安全、生产、管理、技术等各个方面，落实到所有环节、所有岗位和所有人员；坚持健全和完善班组安全生产责任制，实行安全生产目标管理，促进班组安全生产标准化、规范化、制度化；坚持加强和改进班组安全建设，提高防范事故、保证安全的五种能力。

抓好班组长选拔使用，提高班组安全生产的组织管理能力；加强安全生产教育，提高班组人员自觉抵制“三违”行为的能力；强化班组安全生产应知应会的技能培训；严格班组现场安全管理，提高隐患排查治理的能力；提高防灾、避灾和自救等应急处置的能力。

通过不断提高班组安全生产能力，使班组职工安全意识进一步提高，为煤矿安全生产奠定基础。

三、工作措施成立班组建设领导小组，负责每月班组考核评比工作：组长：钟连华副组长：王树德、钟华昌成员：林华霖、刘启伟、聂明达、钟锦平、钟锦生、连冬冬四、认真做好班组建设宣传教育以“关爱生命、安全发展”为主题，组织开展班组建设宣传教育活动；树立典型，通过丰富多彩的宣传教育活动，促进班组建设的落实，促使广大职工群众增强安全生产意识，自觉遵章守纪，形成全社会关心煤矿安全生产的良好氛围。

中华全国总工会国家煤矿安全监察局关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见总工发〔2009〕15号各产煤省、自治区、直辖市总工会及新疆生产建设兵团工会、煤炭行业管理部门，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：为深入贯彻落实国家七部门《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤矿〔2006〕116号）和《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤调〔2007〕95号）精神，坚持关口前移、重心下移，抓基层、打基础，提高班组安全管理水平，促进煤矿安全生产形势稳定好转，现就加强煤矿班组安全生产建设提出以下指导意见。

一、加强煤矿班组安全生产建设的重要性和紧迫性1.加强班组安全生产建设是强化煤矿安全基础管理的重要组成部分。

班组是煤矿安全生产的最基层组织，煤矿安全生产法律法规、规程、标准和相关规章制度的贯彻落实，以及先进适用安全技术的推广应用都要落实到班组、体现在现场。

关口前移，实现班组规范化管理、标准化建设，是夯实煤矿安全基础，创建本质安全型煤矿，推进煤矿企业安全发展和可持续发展的关键环节。

2.加强煤矿班组安全生产建设是减少“三违”、防止事故的有效途径。

据统计，煤矿生产安全事故多数是由“三违”造成的。

有效遏制重特大事故、减少事故总量，必须落实班组长、职工岗位安全生产责任制，充分发挥班组安全生产第一道防线的作用，减少和杜绝“三违”，为实现煤矿安全生产形势的稳定好转提供重要保障。

二、加强煤矿班组安全生产建设的指导原则和目标3.指导原则。

牢固树立“安全发展”理念，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，把班组安全生产建设作为加强煤矿安全生产基层和基础管理的重要工作，倡导先进的班组安全文化，健全完善班组安全生产责任制，建立激励约束机制，加强班组安全教育和规范化管理，深入开展安全质量标准化工作，加强现场安全管理和隐患排查治理，提高煤矿企业现场安全管理水平。

4.建设目标。

持续、有效地加强和改进班组建设，提高防范事故、保证安全的五种能力：抓好班组长选拔使用，提高班组安全生产的组织管理能力；加强安全生产教育，提高班组职工自觉抵制“三违”行为的能力；强化班组安全生产应知应会的技能培训，提高业务保安能力；严格班组现场安全管理，提高隐患排查治理的能力；搞好班组应急救援预案演练，提高防灾、避灾和自救等应急处置的能力。

掘进班组长安全生产责任制1、班组长安全生产责任制是什么，有没资料可看看?班组长安全生产责任制：1、认真遵守安全操作规程有关安全生产制度，根据本组人员的技术、体力、思想等情况安排工作，做好安全交底对本组人员在生产中的安全健康负责，做到三坚持（上班前坚持讲安全，工抄作前坚持查安全，工作中坚持抓安全）。

2、组织开展好安全合格班组活动，支持安全人员的工作，对新调进的工人进行现场安全教育。

3、组织本班工人学习安全规程和制度，检查执行情况，在任何情况下袭均不得违章蛮干，不得擅自动用机械电气架子等防护设备。

4、每天检查施工现场的安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施并及时上报。

5、发生人身事故要详细记录，并及时上报，组织全组人员认真分析提出措施，发生重大伤亡事故，保护好现场，立即上报。

6、有权拒绝违章指挥，听从专职安全员的指导，接受改进措施，做好上下班的交接和自zd 检工作。

7、发动工人为促进安全生产积极提出合理化建议，支持安全工作及时采纳安全员意见。

2、生产经营单位的班组长的安全生产职责有哪些？班组长的安全生产职责（1）认真执行有关安全生产的各项规定，模范遵守安全操作规程，对本班组从业人员在生产中的安全和健康负责。

（2）根据生产任务、生产环境和从业人员思想状况等特点，开展事故预防工作。

对新调入的从业人员进行岗位安全教育，并在熟悉工作前指定专人负责其安全。

（3）组织本班组从业人员学习安全生产规程，检查执行情况，教育从业人员在任何情况下不违章蛮干。

发现违章作业，立即制止。

（4）经常进行安全检查，发现问题及时解决。

对不能根本解决的问题，要采取临时控制措施，并及时上报。

（5）认真执行交接班制度。

遇有不安全问题，在未排除之前或责任未分清之前不交接。

（6）发生工伤事故，要保护现场，立即上报，详细记录，并组织全班组从业人员认真分析，吸取教训，提出防范措施。

（7）对事故预防工作中的好人好事及时表扬。

3、煤矿赋予班组长及职工参与煤矿的安全生产管理，安全制度建立，安全生产奖惩等方面的参与权、知情权、一、制度建设煤矿企业应当建立班组民主管理机构，组织开展班组民主活动，认真执行班务公开制度，赋予职工在班组安全生产管理、规章制度制定、安全奖罚、班组长民主评议等方面的知情权、参与权、表达权、监督权。

神东煤炭集团公司承包商安全管理办法（试行）第一章总则第一条为加强神东煤炭集团公司（以下简称神东公司）承包商的安全监督管理工作，保障人身和财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和集团公司有关规定，制定本办法。

第二条对承包商应严把“准入关、责任关、稳定关、监督关、验收关”（以下简称五个关口），并在承包商中“统一推行安全生产管理体系、统一推行安全生产标准化建设、统一推行区队班组建设、统一进行安全教育培训、统一监管考核”（以下简称五个统一）。

第三条本办法所称承包商指在公司范围内，以合同形式承担工程建设、生产服务等项目的单位。

承包商分为内部承包商和外部承包商。

凡隶属于国家能源集团公司的承包商为内部承包商，其他承包商为外部承包商。

第四条生产服务项目包括生产保运、设备检修、技术服务等项目。

第五条本办法适用于公司所属各单位。

第二章组织与职责第六条承包商对所承担工程建设、生产服务项目的安全施工（作业）负主体责任，履行以下主要职责：（一）依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程；（二）贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规及行业标准、规范等；（三）负责严格履行合同及安全、技术协议中规定的各项安全生产管理要求；（四）负责建立健全安全管理机构，配备专职安全生产管理人员；（五）制定安全生产责任制、安全目标管理制度、安全投入保障制度、安全会议制度、安全技术审批制度、职业健康管理制度、消防责任制、教育培训制度、隐患排查治理制度、安全生产奖惩制度、事故应急救援预案等制度规定；（六）按项目单位要求制定或执行项目单位制定的施工（作业）组织方案、岗位标准作业流程；并将制定的施工（作业）组织方案、关键岗位标准作业流程报监理单位审核、项目单位审批；（七）建立和运行符合国家能源集团、神东公司两级公司要求的安全生产管理体系；（八）认真落实风险预控管理体系及隐患排查治理体系，定期开展危险源辨识和风险评估工作；（九）负责作业人员的日常安全管理以及教育培训工作；对员工进行施工（作业）组织方案、岗位标准作业流程等的培训，并组织实施；（十）严格执行进入受限空间作业、动火作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业、抽堵盲板作业等特殊作业许可制度；（十一）对列入项目概算的安全作业环境及安全施工（作业）措施等所需费用，必须用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善等，不得挪作他用；（十二）强化现场安全管理，加强班组建设，建立完善以班组长为核心的班组安全管理机制；（十三）对所承担项目进行定期和专项安全检查，做好安全检查记录，对发现的隐患问题及时予以消除；（十四）及时、如实报告生产安全事故。

“四位一体”班组管理法的探索和实践内容摘要：班组是企业最基层的组织和作业单位，贯穿企业生产经营活动的全过程，管理人员作出的决策和安排，班组是最终的承载者和执行人。

千条线万条线都必须穿过班组这根针眼，通过班组的精心“缝制”，才能实现管理者的意图。

管理者的意图实现的好坏，就取决于班组的整体素质水平。

加强班组建设是煤炭企业安全生产的第一道防线，只有保证现场每个人的安全、每个班组的安全，才能保证煤矿企业的安全。

一个班组平时注重建设，制度完备，执行到位，就能够保证班组顺利完成上级布置的各项任务，这就是抓班组建设的重要意义和最终目的。

因此，实现班组规范化管理、标准化建设就显得尤为重要。

关键词：四位一体；班组建设；安全生产；引言：班组建设是煤炭企业开展各项工作的前提，也是确保安全生产的重要内容。

班组建设涉及的内容较多、分布较广，抓好班组建设，不仅要完成内外制度的对接，还要做好人才选拔、氛围营造、明确奖惩等方面出发，因此我们采取“四位一体管理法”，着重从四个方面下手，即：劳动竞赛、质量标准化、职工行为规范、安全生产。

一、四位一体管理法内涵“四位一体”管理法，是根据我矿安全运输生产的特点，结合北山工区工作实际，把过去多头分散管理，单个分项进行的检查考核，融合为一个有机的整休，实行动态管理、系统控制、综合考核的动态管理机制，其内容包括劳动竞赛、质量标准化、职工行为规范、安全生产四个方面。

（一）劳动竞赛劳动竞赛是企业长期生产活动中的产物。

随着时代的发展、形势的变化，劳动竞赛在形式和内容上也不断的变化，但劳动竞赛以广泛性、多样性、激励性等特色，仍然彰显出其鲜活的生命力和持久性。

劳动竞赛，并不是人们理解的单纯“拼体力、拼产量”，而是包含提升职工技能水平和素质，实现企业与职工“双赢”。

1.建章立制，优化劳动竞赛管理制度。

劳动竞赛的制度建设是保证竞赛正常有效开展的重要条件。

一是竞赛组织的工作制度，要明确组织的职责、任务和权力；二是组织成员的分工负责制度，以各司其职，协调配合；三是上下级组织的联系、汇报制度，以保证各种信息的及时、畅通；四是统计核算制度，建立竞赛活动档案及统计台帐，及时记录竞赛活动成果，核算效益；五是检查考评制度，定期或随时组织检查，及时总结评价；六是奖励制度，对竞赛优胜者及时按考核标准实施奖励。

陕西省煤矿安全管理规定(试行)（２００１年９月６日陕政发〔２００１〕４８号）第一章总则第一条为了合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤矿安全生产活动，保障煤矿安全，根据《煤炭法》、《煤矿安全监察条例》等有关法律法规，结合我省实际，制定本规定。

第二条在我省行政区域内开办煤矿和从事煤炭安全生产活动，必须遵守本规定。

第三条各级人民政府对其辖区内的煤矿安全监督管理实行行政领导负责制。

煤矿安全监察机构负责煤矿安全监察工作。

各级煤炭主管部门负责煤炭安全生产管理工作。

省煤炭主管部门负责开办煤矿的审批和煤炭生产许可证的审查颁证工作。

第二章办矿审批第四条开办煤矿应符合《煤炭法》第十八条的规定，符合全省煤炭生产开发规划和煤炭产业政策; 煤矿建设项目须经煤矿安全监察机构审查，安全设施设计必须由具备相应资质的设计单位承担；除陕南地区外，矿井设计生产能力应达到30万吨／年以上。

第五条省煤炭主管部门负责审批国务院煤炭管理都门审批范围以外的煤矿，主要负责审批年生产能力60万吨以下的国有地方煤矿、乡镇煤矿和煤炭行业以外申请开办的煤矿。

开办煤矿，申报材料须经煤矿所在地县级以上人民政府煤炭管理部门初审后，报省煤炭主管部门审批。

第六条经批准开办的煤矿，凭批准文件到地质矿产主管部门依法办理采矿许可证。

未取得采矿许可证的煤矿，严禁开工建设。

第三章煤炭生产许可证管理第七条煤矿建成投产前，应当依照《煤炭法》和《煤炭生产许可证管理办法))规定，申请办理煤炭生产许可证。

未取得煤炭生产许可证的煤矿企业，不得从事煤炭生产。

第八条煤矿建设工程设计必须符合煤矿安全规程和行业技术规范的要求。

煤矿建设工程安全设施设计必须经煤矿安全监察机构审查同意。

未经审查的，不得施工。

第九条煤矿建成投产前，应当经煤矿安全监察机构对其安全设施和条件进行验收。

对未经验收或者验收不合格的，不得颁发煤炭生产许可证。

第十条各级煤炭主管部门在对煤炭企业申办生产许可证进行预审、初审和审批的过程中，必须经环保机构先审查环保条件并同意后，再审批煤炭生产许可证。

小煤矿安全生产基本要求小煤矿是指煤炭矿山年产量在30万吨以下的矿山，相对于大型煤矿，小煤矿在安全生产方面面临更大的风险和挑战。

为了确保小煤矿的安全生产，保护矿工的生命财产安全，相关部门制定了一系列的基本要求。

以下是小煤矿安全生产的基本要求，以供参考。

一、安全生产责任制度1. 煤矿必须明确矿长、安全主任、工会主席等主要负责人的安全生产责任，建立健全煤矿安全生产责任制度。

2. 煤矿管理层要牢固树立安全生产的意识，建立“安全第一，预防为主”的思想，强化安全生产责任意识，切实履行安全生产管理职责。

3. 煤矿从业人员必须按照相关规定参加安全生产培训，了解安全生产知识，提高安全生产技能。

二、安全生产管理制度1. 煤矿必须制定并落实煤矿安全生产管理制度，明确安全生产的各项要求和操作规程。

2. 煤矿应建立健全矿山规划和生产计划制度，合理安排矿井的开采和运输工作。

3. 煤矿要建立健全矿山巡查制度，定期对矿井的安全情况进行检查，及时发现并消除生产安全隐患。

4. 煤矿必须建立健全事故隐患排查治理制度，对可能引发事故的隐患进行及时排查，采取有效措施进行治理。

三、安全监测和预警系统1. 煤矿必须建立完善的安全监测和预警系统，包括瓦斯抽放系统、瓦斯检测系统、通风系统等。

2. 煤矿应配备专业的检测设备和仪器，对瓦斯、煤尘、风速等进行实时检测，及时发现异常情况并采取相应措施。

3. 煤矿应安装报警器材，并建立健全安全预警制度，一旦发现预警信号，必须立即采取紧急措施，确保矿工的生命安全。

四、特种设备安全管理1. 煤矿必须按照国家相关规定对特种设备进行安全管理，特种设备必须定期进行检验和维护，确保设备安全可靠。

2. 煤矿要加强对特种设备操作人员的培训和考核，提高操作人员的操作技能和安全意识。

3. 特种设备的使用必须符合操作规程，禁止擅自改装和私拉乱接。

五、职业健康管理1. 煤矿要建立健全职业健康管理制度，包括职工体检、职业病防治、劳动保护等方面的工作。