黄河水利委员会水文资料使用审查办法

黄河水文管理办法第一章总则第一条为了加强对黄河水文的管理，保护黄河水资源，提高水资源的合理利用效益，根据《水法》、《水利法》等相关法律法规，制定本办法。

第二章管理范围第二条本办法适用于黄河流域内的水文管理活动。

第三条黄河水文管理包括对黄河水文数据的监测、收集、分析、发布和应用。

第三章水文数据监测第四条黄河水文数据监测是指对黄河水文要素进行实时、连续监测，以获取准确的水文数据。

第五条黄河水文数据监测主要内容包括水位监测、流量监测、水质监测等。

第六条黄河水文数据监测要建立完善的监测网络和站点，在关键位置设置水文监测站。

第四章水文数据收集和分析第七条黄河水文数据收集是指对监测得到的水文数据进行收集和整理，形成完整的数据集合。

第八条黄河水文数据分析是指对收集到的水文数据进行统计、分析，提取有用信息，为水文预报和水资源管理提供科学依据。

第五章水文数据发布和应用第九条黄河水文数据发布是指将收集和分析得到的水文数据及时发布给相关机构和公众。

第十条黄河水文数据应用是指将水文数据应用于水利工程建设、水资源管理、水灾防控等领域。

第六章监督检查和法律责任第十一条黄河水利部门应加强对黄河水文管理的监督检查，确保水文数据的真实、准确。

第十二条黄河水文管理部门和监测站应对违法违规行为进行查处，并依法给予相应的处罚。

第七章附则第十三条黄河水文管理办法的具体实施细则由黄河水文管理部门制定。

第十四条本办法自发布之日起施行，此前制定的与本办法相抵触的规定，以本办法为准。

第十五条本办法解释权归黄河水文管理部门所有。

注：此为示例文本，字数不足1500字。

实际文章请根据需要适当扩充。

黄河取水许可管理实施细则第一章总则第一条为加强黄河取水许可管理，规范黄河取水的申请、审批和监督管理，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《黄河水量调度条例》和《取水许可管理办法》等水法规，制定本实施细则。

第二条在国家法律法规规定和水利部授予黄河水利委员会取水许可管理权限范围内取用黄河水资源（包括从引黄渠道取水或者通过引黄渠道送水的水库取水）的单位和个人，以及从事黄河取水许可管理活动的有关管理机构及其工作人员，应当遵守本实施细则。

黄河流域其他范围内的取用水及其管理按照各省（自治区）的规定执行。

第三条黄河水利委员会依照法律法规和水利部授予的管理权限，负责黄河取水许可制度的组织实施和监督管理。

黄河水利委员会所属管理机构和有关地方水行政主管部门是管理或委托管理范围内的取水许可监督管理机关，负责管理或委托管理范围内的取水许可监督管理。

第四条实施黄河取水许可应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态与环境用水以及航运等需要；必须符合流域综合规划、水资源综合规划、水功能区划等。

第五条黄河取水许可管理坚持地表水与地下水统筹考虑、开源与节流相结合、节流优先的原则，实施总量控制和定额管理相结合制度。

第六条黄河取水许可管理遵循公开、公平、公正、高效和便民的原则。

对节约、保护和管理黄河水资源有突出贡献的单位和个人，黄河水利委员会给予表彰和奖励。

第二章审批权限第七条在下列范围内的取用水，由黄河水利委员会实行全额审批。

（一）黄河干流头道拐（水文站基本断面，下同）以下至入海口（含水库和河口区）；（二）洛河故县水库库区、东平湖滞洪区（含大清河）、沁河紫柏滩以下干流、金堤河干流北耿庄至张庄闸；（三）黄河流域内跨省、自治区行政区域的取水；（四）黄河流域内由国务院或者国务院投资主管部门审批、核准的大型建设项目的取水。

前款第（一）、（二）项均包括在其管理范围内取地下水，第（三）、（四）项均包括在黄河流域内的所有取水。

水利部关于黄河水利委员会审查河道管理范围内建设项目权限的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 水利部关于黄河水利委员会审查河道管理范围内建设项目权限的通知（1993年5月27日水政[1993]263号）青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东省（自治区）人民政府办公厅、计委（计经委）、水利（水电）厅（局），黄河水利委员会：为加强对河道管理范围内建设项目的管理，确保江河防洪安全，保障人民生命财产安全和经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国河道管理条例》和我部与国家计划委员会联合颁发的《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》，经研究，在黄河流域河道管理范围内新建、扩建、改建的建设项目，包括开发水利（水电）、防治水害、整治河道的各类工程，跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水口、排水口等建筑物，厂房、仓库、工业和民用建筑及其它公共设施（以下简称建设项目）等，由我部黄河水利委员会实施管理的权限如下：一、在黄河干流从河源至托克托河段，支流湟水（含大通河）、皇甫川、窟野河、渭河（含泾河）、沁河（紫柏滩以上）河道管理范围内，各部门兴建的各类大、中型建设项目以及在其它支流河道管理范围内修建大型水工程，须经黄河水利委员会审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。

二、在下列河段河道管理范围内各部门兴建的所有各类建设项目，须经黄河水利委员会审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续：1.黄河干流托克托至入海口；2.三门峡水库库区（含渭河库区河道）；3.故县水库库区；4.沁河紫柏滩以下河道；5.北金堤滞洪区；6.东平湖滞洪区（含大汶河戴村坝以下河道）；7.齐河北展宽滞洪区；8.垦利南展宽滞洪区。

水利部关于印发河湖管理范围内建设项目各流域管理机构审查权限的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2021.08.02•【文号】水河湖〔2021〕237号•【施行日期】2021.09.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利其他规定正文水利部关于印发河湖管理范围内建设项目各流域管理机构审查权限的通知水河湖〔2021〕237号部机关有关司局，部直属有关单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局：根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规，为加强河湖管理范围内跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建设项目工程建设方案审查（以下简称涉河建设项目审查），我部进一步明确了各流域管理机构的审查权限。

现印发给你们，请认真贯彻落实，并就有关要求明确如下。

一、各流域管理机构、地方各级水行政主管部门要把涉河建设项目管理作为加强河湖水域岸线管理的重要内容，纳入河湖长制管理范畴，依法依规强化全链条监管，强化责任落实和日常监管，切实维护河湖自然生态空间完好、功能完整，维护防洪、供水、航运、生态等公共安全，坚决守住防洪安全底线，确保河湖管理保护到位。

二、各流域管理机构、地方各级水行政主管部门要按照本通知规定的审查权限、项目类别，遵循涉河建设项目确有必要、无法避让河湖管理范围的原则，严格审查，不得超审查权限、超项目类别进行许可。

三、各流域管理机构审查权限范围内的建设项目，应依据相关行业技术标准确定建设规模。

各流域管理机构商有关省级水行政主管部门对大、中型建设项目进行分类和细化，报我部备案。

四、对于已有岸线保护利用规划的河湖，各流域管理机构需在相应涉河建设项目审查文件中注明项目所在岸线功能分区。

五、本通知自2021年9月1日起施行。

《关于长江流域河道管理范围内建设项目审查权限的通知》（水管〔1995〕5号）、《关于黄河水利委员会审查河道管理范围内建设项目权限的通知》（水政〔1993〕263号）、《关于淮河水利委员会审查河道管理范围内建设项目权限的通知》（水政〔1993〕143号）、《关于海河流域河道管理范围内建设项目审查权限的通知》（水管〔1997〕128号）、《关于珠江水利委员会河道管理范围内建设项目审查权限的通知》（水建管〔2000〕81号）、《关于松花江、辽河流域河道管理范围内建设项目审查权限的通知》（水管〔1996〕284号）、《关于太湖流域河道管理范围内建设项目审查权限的通知》（水建管〔1999〕61号）自本通知施行之日起废止，上述文件中涉及蓄滞洪区非防洪建设项目审查的按《水利部关于加强非防洪建设项目洪水影响评价工作的通知》（水汛〔2017〕359号）执行，涉及水工程建设项目审查的按《水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）》（水利部令第31号）执行。

浅析黄河水文档案管理【摘要】本文就黄河水文档案的特点及水文部门档案的特点作用、档案管理论述了自己的看法。

【关键词】黄河；水文档案；档案资料水文是水利的尖兵和防汛的耳目，人民治黄五十年来，黄河水文职工辛勤劳动、艰苦奋斗，在十分困难的条件下，与暴雨、洪水、泥沙、冰凌作斗争，为治黄工作提供了大量的水文资料，在水文观测和科学研究过程中，形成了大量的水文档案，它不仅是水文工作的历史记录，也为今后水文工作发展提供了重要的信息资源。

一、黄河水文档案的特点黄河水文档案的特点与其他专业档案一样具有科学性、完整性、服务性的特点之外，还具有自己固有的特点：1、形成时机性强。

水文工作是广大水文工作者根据大自然一年四季的变化规律而观测到的资料，因此，必然要受到自然规律的变化和影响，一年四季都有特定的工作内容，如夏季防汛抗旱、冬季防汛等工作。

这些工作过程中形成的大量档案，特别是汛期一日多变的水文气象数据等都明显具有形成时间短、季节性强的特征。

2、内容上综合性强。

黄河水文工作涉及面广，内容繁杂，工作内容包括黄河流域水文测验、水文气象预报和水文水资源调查评价，全面收集黄河流域水文水资源基本数据，研究黄河水沙变化规律，为治黄规划、黄河防汛、防凌、抗旱、水利枢纽运用、水资源调度等提供科学依据等，其内容必然涉及到农业、工业、交通、电力、生态环境等各个方面，水文专业本身又与电力、机械、建筑、水利等专业联系紧密，因此是一项涉及多专业、多学科的系统工程。

由此而生成的水文档案也就具有多元性和很强的综合性，它不仅仅是某一学科的信息反映，而是以水文为中心的多学科、多专业的信息综合。

3、形成时机性强。

根据水文资料和由水文资料所作出的水文预报为各级防汛指挥机构提供防汛调度决策的直接而重要依据所表现出的特点，它关系到国家财产和人民生命的安全，具有巨大的风险性，它要求水文观测资料在及时的基础上，还要具有高度准确性和高精度性。

4、文书、科技档案相互渗透、相互交叉。

水利部关于授予黄河水利委员会取水许可管理权限的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】1994.05.21•【文号】水政资[1994]197号•【施行日期】1994.05.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文水利部关于授予黄河水利委员会取水许可管理权限的通知（1994年5月21日水政资[1994]197号）青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东、河北省（自治区）、天津市人民政府办公厅、水利（水电）厅（局），黄河水利委员会：为加强黄河流域水资源的统一管理，促进水资源的合理开发利用、保护和节约用水、计划用水，根据《中华人民共和国水法》和国务院发布的《取水许可制度实施办法》等法规，在征求和协调沿黄各省（自治区）水行政主管部门意见的基础上，经研究，我部授予黄河水利委员会在黄河流域实施取水许可管理的权限如下：一、根据国务院1994年1月批准的水利部“三定”方案，黄河水利委员会是我部的派出机构，国家授权其在黄河流域内行使水行政主管部门职责，在我部授权范围内，负责黄河流域取水许可制度的组织实施和监督管理。

二、黄河水利委员会对黄河干流及其重要跨省区支流的取水许可实行全额管理或限额管理，并按照国务院批准的黄河可供水量分配方案对沿黄各省区的黄河取水实行总量控制。

三、在下列范围内的取水，由黄河水利委员会实行全额管理，受理、审核取水许可预申请，受理、审批取水许可申请、发放取水许可证：1.黄河干流托克托（头道拐水文站基本断面）以下到入海口（含河口区）、洛河故县水库库区、沁河紫柏滩以下干流、东平湖滞洪区（含大清河），以上均包括在河道管理范围内取地下水；2.金堤河干流北耿庄以下至张庄闸（包括在河道管理范围内取地下水）；3.黄河流域内跨省、自治区行政区域的取水；4.黄河流域内由国务院批准的大型建设项目的取水（含取地下水）。

四、在下列范围内限额以上的取水，由黄河水利委员会审核取水许可预申请、审批取水许可申请、发放取水许可证：1.黄河干流托克托（头道拐水文站基本断面）以上至河源河道管理范围内（含水库、湖泊）：地表水取水口设计流量15立方米每秒以上的农业取水或日取水量8万立方米以上的工业与城镇生活取水；地下水取水口（含群井）日取水量2万立方米以上的取水；2.渭河干流河道管理范围内：地表水取水口设计流量10立方米每秒以上的农业取水或日取水量8万立方米以上的工业与城镇生活取水；地下水取水口（含群井）日取水量2万立方米以上的取水；3.大通河、泾河和沁河紫柏滩以上干流河道管理范围内：地表水取水口设计流量10立方米每秒以上的农业取水或日取水量5万立方米以上的工业与城镇生活取水；地下水取水口（含群井）日取水量2万立方米以上的取水。

黄河流域建设项目水资源论证管理暂行办法--------------------------------------------------------------------------------2005-12-21 07:10:12第一条为规范黄河流域建设项目水资源论证行为，保障建设项目的合理用水需求，促进黄河水资源的优化配置和可持续利用，根据水利部、国家计委《建设项目水资源论证管理办法》、水利部《水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法（试行）》及《建设项目水资源论证报告书审查工作管理规定（试行）》，特制定本办法。

第二条本办法所称黄河流域建设项目，是指由黄河水利委员会负责审查或初审其水资源论证报告书的建设项目。

第三条凡从事和参与黄河流域建设项目水资源论证报告书审查、论证工作的单位和个人应遵守本办法。

第四条下列建设项目，水资源论证报告书由黄河水利委员会负责审查：（一）水利部授权黄河水利委员会审批取水许可（预）申请的建设项目；（二）黄河流域内日取水量5万吨以上的大型地下水集中供水水源地的建设项目。

（三）水利部委托审查水资源论证报告书的建设项目。

第五条由水利部授权黄河水利委员会审批取水许可（预）申请的建设项目，有下列情形之一的，其水资源论证报告书由黄河水利委员会初审并签署意见后，报水利部审定。

（一）跨流域（特指国家确定的重要江河、湖泊）取水的；（二）无取水许可水量指标而新增取水的；（三）项目取水存在重大争议，且黄河水利委员会提请水利部审定的。

（四）其它需要由水利部审定水资源论证报告书的建设项目。

第六条黄河流域建设项目业主单位（以下简称业主单位）必须按照《建设项目水资源论证管理办法》和本办法的规定，委托具有相应建设项目水资源论证资质的单位，进行水资源论证，编制建设项目水资源论证报告书。

第七条从事建设项目水资源论证工作的单位，必须按照《水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法（试行）》的规定，取得相应的建设项目水资源论证资质，并在批准的资质等级和业务范围内开展工作。

水文资料整编流量测验数据的检查兰香发布时间：2021-08-25T08:08:22.725Z 来源：《中国科技人才》2021年第15期作者：兰香李林倩[导读] 随着经济社会的不断发展，我国越来越重视水利工程中对水文资料整编流量测验数据的检查，本文主要从水文检测的实际出发，科学的对水文资料整编数据的流量数据情况进行检查。

黄河水利委员会西峰水文水资源勘测局甘肃省庆阳市西峰区 745000摘要：随着经济社会的不断发展，我国越来越重视水利工程中对水文资料整编流量测验数据的检查，本文主要从水文检测的实际出发，科学的对水文资料整编数据的流量数据情况进行检查。

主要从工程实际出发，根据某一片区的整编程序发展，促进相关数据文件对于数据的调取，让相关测水位数据文件中能够将水位数值表现出来，将其与相关数据文件进对比，从而保证水位检查数据的准确性，从而合理对开关闸时间进行控制，及时对不同水位进行提示，将整个的推流过程转化成DAT文件，保证水位数据利用的准确性。

关键词：水文资料；整编流量；测验数据；检查随着水利工程实施中，相关遥测水位资料对于水文测验和资料整编的影响逐渐变大，从而使整个对于数据的整编成为水位检查中需要格外重视的问题。

本文就从流量测验的实际出发，科学的对相关数据文件进行整编，从而提出对数据校对的有效方法[1]。

以下就来针对性的介绍资料整编程序中，堰闸实测潮流量统计表和实测流量成果表等对于水位数据检查的影响，从而保证水位数据利用的合理性与正确性，为后期实现能够按照CAD图实施检查。

1.准备阶段在这个阶段，为了做好相关的水文资料整编流量测验数据检查，就要科学的将数据复制出来，将其制作成为一个单独的文件夹，在这个文件中，需要包括堰闸实测潮流量成果统计表和实测流量成果表相关文件,对于其他数据性文件，也可以通过文件夹的制定，保证数据的完整性。

但是其主要利用的检验资料和原理是一样的，只需要将不同的文件夹进行名称命名以后，复制到文件夹中就可以准确的进行使用。

专用水文测站的审批事项服务指南一、适用范围适用于黄河水利委员会批权限范围内的专用水文测站的审批事项的申请和办理。

二、审查类型前审后批三、审批依据（一）《中华人民共和国水文条例》第十五条设立专用水文测站，不得与国家基本水文测站重复；在国家基本水文测站覆盖的区域，确需设立专用水文测站的，应当按照管理权限报流域管理机构或者省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门直属水文机构批准。

其中，因交通、航运、环境保护等需要设立专用水文测站的，有关主管部门批准前，应当征求流域管理机构或者省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门直属水文机构的意见。

撤销专用水文测站，应当报原批准机关批准。

（二）《水文站网管理办法》第十六条在国家基本水文测站覆盖的区域，确需设立专用水文测站的，应当就设站的必要性作出说明，按照管理权限报流域管理机构或者省级水文机构批准后，方可设立。

该测站应当具备以下条件：（一）具有开展水文监测工作必要的场地和基础设施；（二）具有必需的水文监测专用技术装备和计量器具；（三）具有相应专业的技术人员。

流域管理机构或者省级水文机构应当自收到设立专用水文测站申请之日起20个工作日内作出审查决定，但进行技术审查和现场查勘所需时间除外。

撤销专用水文测站，应当报原批准机关批准。

四、受理机构黄河水利委员会行政许可受理窗口五、决定机构黄河水利委员会六、审批数量无数量限制七、申请条件（一）在黄河水利委员会所辖国家基本水文测站覆盖区域内设立或撤销专用水文测站；在黄河流域内的跨省界河流的省界上下各十公里设立或撤销专用水文测站；在黄河流域内的省际边界河流或跨国界河流在国界十公里以内设立或撤销专用水文测站。

（二）项目申请报送程序符合规定，申请材料齐全完整（见本指南第九条），符合法定形式。

八、禁止性要求设立专用水文测站，不得与国家基本水文测站重复，确需设立的，应当按照管理权限报流域管理机构批准或者省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门直属水文机构批准。

洪水影响评价类审批服务指南一、适用范围洪水影响评价类审批由水工程建设规划同意书审核、河道管理范围内建设项目工程建设方案审批、非防洪建设项目洪水影响评价报告审批、国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程的审批等项审批事项合并组成。

有下列一种及以上下列情形的，办理洪水影响评价类审批。

.在黄河流域（片）的河流、湖泊上新建、扩建以及改建并调整原有功能的水工程。

本指南所称水工程，是指水库、拦河闸坝(含橡胶坝)、引（调、提）水工程、堤防、河道整治工程、水电站（含航运水电枢纽工程）等在江河、湖泊上开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程。

.在黄河流域河道管理范围内（含蓄滞洪区）新建、扩建、改建的建设项目，包括跨河、穿河、跨堤、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水口、排污口等建筑物，厂房、仓库、工业和民用建筑以及其他公共设施。

.在由国务院或国家防汛抗旱总指挥部决策运用、黄河流域防汛抗旱总指挥部商地方人民政府决策运用和对流域防洪有重要作用的蓄滞洪区、洪泛区内建设的大中型建设项目。

.在黄委所属国家基本水文监测站上下游建设影响水文监测的工程。

只涉及上述一种情形的建设项目，仍按该种情形的原审批管理权限执行。

涉及两种情形及以上的建设项目，实行一个审批机关为主，有关机关会同或者参与的方式开展审批工作，只下达一个审批文件。

审批文件针对相应情形分别出具审查意见。

审批权限属于黄委和地方水行政主管部门的，由黄委负责实施，有关地方水行政主管部门参与；审批权限分别属于水利部和黄委的，由黄委负责实施；审批权限属于不同流域管理机构的，项目法人可以选择向一个流域管理机构提出申请，由首先受理申请的流域管理机构牵头，会同有关流域管理机构办理。

二、事项审查类型前审后批。

三、审批依据.《中华人民共和国水法》；.《中华人民共和国防洪法》；.《中华人民共和国河道管理条例》；.《中华人民共和国水文条例》；.《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》（国发〔〕号）；.《关于印发<水利部派出的流域机构改革的主要职责、机构设置和人员调整方案>的通知》（中央编办发〔〕号）；.《水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）》（水利部令第号年月日水利部令第号修改）；.《水文监测环境和设施保护办法》（水利部第号部长令年月日水利部令第号修改）；.水利部、国家计委《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政〔〕号）；.水利部《关于黄河水利委员会审查河道管理范围内建设项目权限的通知》（水政〔〕号）；.《关于明确由黄河水利委员会负责审查并签署水工程建设规划同意书的河流（河段）湖泊名录和范围（试行）的通知》（水规计〔〕号）；.《水利部关于加强非防洪建设项目洪水影响评价工作的通知》（水汛〔〕号）；.水利部《关于印发<简化整合投资项目涉水行政审批实施办法（试行）>》的通知（水规计〔〕号）；.《黄河流域河道管理范围内建设项目管理实施办法》（黄水政〔〕号，年月日以黄办〔〕号修改）；.《黄河河道管理范围内建设项目技术审查标准（试行）》（黄建管〔〕号，年月日以黄办〔〕号修改）；.《关于印发<黄河水利委员会水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）实施细则>的通知》（黄规计〔〕号，年月日以黄办〔〕号修改）；.黄委关于印发简化整合投资项目涉水行政审批实施细则（试行）的通知（黄规计〔〕号，年月日以黄办〔〕号修改）。

水文年鉴数据入库方法介绍刘建军，邢小丽，郭宝群，田文君（黄河水利委员会水文局，河南郑州450000）［摘要］选用水文年鉴电子书作为水文数据库源数据，采用模块化方式设计了水文年鉴数据入库软件，最大限度的保证了水文数据库和水文年鉴数据的一致性。

2015年黄委水文局，采用水文年鉴数据入库软件完成了2013年、2014年度黄河流域水文年鉴黄委资料入库工作。

水文年鉴数据入库软件设计方法和当前的水文资料整汇编工作模式相符，在黄委水文局基础水文数据库管理工作中得到了应用。

［关键词］水文年鉴；数据源；一致性；资料入库；应用［中图分类号］TP39［文献标识码］B［文章编号］1002—0624（2017）11—0067—021水文年鉴数据入库设计方法水文整编成果数据的入库存储有多种途径，比如人工录入、数字化成果转换、整汇编软件数据库转储等，从水文资料整汇编工作流程来看,选用水文年鉴数据入库存储是最准确、最直接的一种方式，避免了水文资料整汇编过程中的数据修改对水文数据库的影响，能够最大限度保证入库整编成果数据的完整性、准确性。

黄河流域水文年鉴排版采用基于方正排版系统的专用软件排版，具有资料表类多、信息量大、专业性强、版面结构复杂等特点。

水文年鉴数字成果为电子书，采用方正排版系统输出功能，电子书可以生成带方正排版控制符的文本文件（以下简称方正格式文本），选择方正格式文本作为入库的源数据。

水文年鉴数据入库软件采用开发工具Micro⁃soft Visual Studio，按照模块化方式设计，设计流程如图1。

软件模块主要包括环境设置、公用函数、各种表类标准格式转换、各种表类标准格式数据入库等，水文行业对数据的准确性要求是首位的，必须确保数据在处理流程中不遗漏、数值正确。

由于方正格式文本格式不尽统一，存在特例情况，为方便人工检查、修正及满足其它系统的应用需求，采用分段流程控制，生成有标准格式的中间数据文件。

同时设计了完善的错误陷阱和操作提示，最大程度的实现数据处理的自动化、智能化。

水利部黄河水利委员会第一条为加强黄河下游河道采砂管理，维护河势稳定，保障防洪安全，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规和有关规定，结合黄河下游实际，制定本办法。

第二条本办法适用于黄河干流西霞院水库大坝以下至入海口、沁河紫柏滩以下河道、大清河戴村坝以下河道及东平湖滞洪区（以下统称黄河下游河道）采砂活动管理。

本办法所称河道采砂是指在黄河下游河道内采挖砂石、取土及淘金（包括淘取其他金属或非金属）。

因防汛抢险及省级以上黄河河务部门批准的黄河治理项目需要取土或采砂的，不在本办法适用范围。

第三条黄河水利委员会负责黄河下游河道采砂的统一管理与监督。

山东、河南黄河河务局（以下简称省级黄河河务部门）及其所属市、县级黄河河务部门负责所辖河道管理范围内采砂活动的管理与监督检查。

第四条黄河下游河道采砂实行统一规划制度。

黄河河道采砂规划由黄河水利委员会负责组织编制，报国务院水行政主管部门审查批准后实施。

黄河河道采砂规划批准执行前，确需开采砂石的，市级黄河河务部门应根据黄河防洪安全、通航安全及水工程保护等相关要求，编制所辖河道采砂实施方案，报省级黄河河务部门批准后实施。

省际交叉河段的河道采砂实施方案应征得对岸黄河河务部门同意。

第五条河道采砂实施方案应当包括下列内容：（一）河道基本情况；（二）采砂对河势、防洪影响及水环境影响的分析论证；（三）砂石储量、分布、开采总量与补给分析评价；（四）禁采区、禁采期；（五）年度采砂计划，包括开采具体位置、开采长度和宽度、年度采砂量、作业方式、采砂机具及其数量、功率控制；（六）弃料堆放地点、处理方式和现场清理要求；（七）采运砂对水工程设施的影响分析；（八）河道与水工程保护补救措施；（九）采砂方案的实施与监督管理；（十）主要结论与建议。

第六条下列区域划定为禁采区:（一）堤防工程、河道整治工程、水库大坝、涵闸以及取水、排水等工程及其附属设施的安全保护范围及水文监测环境保护范围；（二）桥梁、码头、渡口、过河电缆、管道（线）、隧道等工程及其附属设施的安全保护范围；（三）饮用水源保护区；（四）依法应当禁止采砂的其他区域。

黄河取水许可管理实施细则第一章总则第一条为加强黄河取水许可管理，规范黄河取水的申请、审批和监督管理，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《黄河水量调度条例》和《取水许可管理办法》等水法规，制定本实施细则。

第二条在国家法律法规规定和水利部授予黄河水利委员会取水许可管理权限范围内取用黄河水资源（包括从引黄渠道取水或者通过引黄渠道送水的水库取水）的单位和个人，以及从事黄河取水许可管理活动的有关管理机构及其工作人员，应当遵守本实施细则。

黄河流域其他范围内的取用水及其管理按照各省（自治区）的规定执行。

第三条黄河水利委员会依照法律法规和水利部授予的管理权限，负责黄河取水许可制度的组织实施和监督管理。

黄河水利委员会所属管理机构和有关地方水行政主管部门是管理或委托管理范围内的取水许可监督管理机关，负责管理或委托管理范围内的取水许可监督管理。

第四条实施黄河取水许可应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态与环境用水以及航运等需要；必须符合流域综合规划、水资源综合规划、水功能区划等。

第五条黄河取水许可管理坚持地表水与地下水统筹考虑、开源与节流相结合、节流优先的原则，实施总量控制和定额管理相结合制度。

第六条黄河取水许可管理遵循公开、公平、公正、高效和便民的原则。

对节约、保护和管理黄河水资源有突出贡献的单位和个人，黄河水利委员会给予表彰和奖励。

第二章审批权限第七条在下列范围内的取用水，由黄河水利委员会实行全额审批。

（一）黄河干流头道拐（水文站基本断面，下同）以下至入海口（含水库和河口区）；（二）洛河故县水库库区、东平湖滞洪区（含大清河）、沁河紫柏滩以下干流、金堤河干流北耿庄至张庄闸；（三）黄河流域内跨省、自治区行政区域的取水；（四）黄河流域内由国务院或者国务院投资主管部门审批、核准的大型建设项目的取水。

前款第（一）、（二）项均包括在其管理范围内取地下水，第（三）、（四）项均包括在黄河流域内的所有取水。

黄河水文管理规定Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998黄河水文管理办法2003年1月3日水利部黄河水利委员会以黄水政[2002]23号印发施行目录第一章总则第二章水文专业规划第三章水文站网的建设与管理第四章水文水资源监测第五章水文水资源情报预报第六章水资源调查评价与水文分析计算第七章水文水资源监测环境、设施设备保护第八章罚则第九章附则第一章总则第一条为加强黄河水文工作，促进黄河水文工作为黄河流域国民经济建设与社会发展服务，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等有关规定，制定本办法。

第二条凡在黄河流域从事水文活动，包括编制水文专业规划、水文站网的建设与管理、水文水资源监测、水文水资源情报预报、水资源调查评价、水文分析计算、水文科学技术研究等活动，均应遵守本办法。

第三条黄河水利委员会水文局及所属处级以上水文水资源（勘测）局（以下简称水文机构）是黄河水利委员会的水文工作管理机关。

根据国务院水行政主管部门授权，黄河水利委员会负责黄河流域（片）省（自治区）有关水文管理工作，黄河水利委员会水文局会同黄河水利委员会有关部门实施。

第四条黄河水文事业是黄河流域国民经济建设和社会发展的基础性公益事业。

黄河水利委员会水文机构在确保公益性无偿服务的前提下，按照国家有关水文专业有偿服务的规定，开展水文有偿服务。

第五条黄河水文工作包括以下主要内容：（一）对黄河流域（片）省（自治区）水文工作的指导、监督和管理；（二）黄河干、支流河段和水库、河道、滨海区的水文、水质、泥沙测验；（三）黄河防汛、防凌工作中水文、气象的情报预报；（四）黄河水资源管理与调度工作中水资源预测预报、水质监测和有关信息采集、传输；（五）黄河流域水土流失情况和水土保持效益的水文、泥沙监测；（六）黄河流域水文水资源监测资料的整编、汇编，黄河水文水资源监测资料、信息的归口管理和黄河水文信息系统建设；（七）黄河流域水文专业规划的编制；（八）黄河水文现代化建设和水文科技成果、新技术引进、开发、推广应用、国际合作与交流；（九）根据国家有关技术规范与标准，制订黄河水文业务的实施办法；（十）黄河水文、水资源基本规律研究，黄河水工程规划设计、重大科学技术等工作中的水文研究；（十一）黄河水资源、泥沙调查评价，编制黄河水资源公报、黄河水质公报和黄河泥沙公报；（十二）黄河有关水工程的水文计算。

黄河水文管理办法黄河水文管理办法一、背景介绍黄河作为中国最长的河流之一，不仅具有重要的经济价值，还是重要的生态环境资源。

，由于水文管理不善，黄河地区经常发生洪水灾害和干旱等问题，严重影响了当地的社会经济发展和生态环境保护。

为了更好地管理黄河水文，保护河流生态环境和减轻水灾风险，制定了黄河水文管理办法。

二、目标与原则1. 目标：确保黄河水文管理科学、规范、高效，实现水资源的合理利用和生态环境的保护。

2. 原则：- 科学性原则：黄河水文管理办法应基于科学理论和技术手段，确保管理措施的科学性。

- 公平性原则：黄河水文管理办法应公平、公正地分配水资源，不偏袒任何一方。

- 灵活性原则：黄河水文管理办法应根据实际情况灵活调整，以适应变化的需求。

- 效益原则：黄河水文管理办法应注重经济效益和社会效益的统一，确保综合效益最大化。

三、管理措施1. 水文监测：- 建立完善的水文监测网络，包括水位、流量、水质等指标的监测。

- 定期对监测数据进行分析和评估，及时报告相关部门和公众。

2. 水资源调度：- 制定水资源调度计划，根据季节变化和水源情况合理调配水量。

- 设定水量配额，对不同行业和用水单位进行水量管理和节约。

3. 河道治理：- 加强河道维护和清淤工作，保持河道畅通，减少水流阻力。

- 定期巡查河道，发现问题及时修复。

4. 防洪措施：- 加强防洪工程建设，包括堤防加固、河道拓宽等。

- 定期进行防洪演练，提高应急能力。

5. 干旱应对：- 建立干旱预警系统，及时发布干旱预警信息。

- 采取水资源调度和水量限制等措施，缓解干旱对水资源的影响。

四、责任与监督1. 各级政府部门应加强对黄河水文管理办法的宣传和培训，确保各相关单位和个人遵守管理办法。

2. 设立黄河水文管理机构，负责管理和监督黄河水文工作。

3. 建立监督机制，对黄河水文管理情况进行定期检查和评估，及时发现并纠正问题。

五、预期效果1. 减轻水灾风险：通过加强防洪工程建设和水资源调度等措施，有效降低黄河地区水灾的发生概率和影响范围。

水利部关于公布黄河水利委员会在黄河干流及跨省重要支流取水许可管理权限的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2024.03.25•【文号】水资管〔2024〕73号•【施行日期】2024.03.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利其他规定正文水利部关于公布黄河水利委员会在黄河干流及跨省重要支流取水许可管理权限的通知水资管〔2024〕73号黄河流域各省（自治区）水利厅、黄河水利委员会：为贯彻落实《中华人民共和国黄河保护法》，加强黄河流域水资源统一管理，推进水资源节约集约利用，促进黄河流域生态保护和高质量发展，经研究，我部确定了黄河水利委员会在黄河干流及跨省重要支流指定河段的取水许可管理权限，现将有关事项公布如下。

一、黄河干流全额取水，由黄河水利委员会负责审批取水申请，取水包括取地表水以及在河道管理范围内取地下水。

二、黄河跨省重要支流指定河段限额以上取水，由黄河水利委员会负责审批取水申请，取水包括取地表水以及在河道管理范围内取地下水。

（一）黄河跨省重要支流指定河段：大通河干流、洮河干流、祖厉河干流、清水河干流、皇甫川干流、窟野河干流、无定河干流、渭河干流及其支流泾河干流、伊洛河干流及其支流洛河干流、沁河干流。

（二）上述指定河段取水限额标准：1.大通河干流、洮河干流、渭河干流：地表水年取水量5000万立方米及以上的城镇生活、生态与工业取水，年取水量8000万立方米及以上的农业取水，以及年取水量20亿立方米及以上的水力发电取水；2.祖厉河干流、清水河干流、皇甫川干流：地表水年取水量1000万立方米及以上的城镇生活、生态与工业取水，年取水量1000万立方米及以上的农业取水，以及年取水量1亿立方米及以上的水力发电取水；3.窟野河干流、无定河干流：地表水年取水量1000万立方米及以上的城镇生活、生态与工业取水，年取水量1000万立方米及以上的农业取水，以及年取水量3亿立方米及以上的水力发电取水；4.泾河干流：地表水年取水量5000万立方米及以上的城镇生活、生态与工业取水，年取水量8000万立方米及以上的农业取水，以及年取水量10亿立方米及以上的水力发电取水；5.伊洛河干流、洛河干流：地表水年取水量5000万立方米及以上的城镇生活、生态与工业取水，年取水量6000万立方米及以上的农业取水，以及年取水量10亿立方米及以上的水力发电取水；6.沁河干流：地表水年取水量5000万立方米及以上的城镇生活、生态与工业取水，年取水量6000万立方米及以上的农业取水，以及年取水量3亿立方米及以上的水力发电取水。

水利部黄河水利委员会百科名片黄河水利委员会（简称黄委），代表水利部行使所在流域内的水行政主管职责，为中央垂直的具有行政职能的事业单位，机构规格为副部级。

2001年5月中共中央、国务院任命李国英为黄委会党组书记、主任。

机关设置14个部门(副司局级)，直属正、副司局级事业、企业单位近20个。

黄委机构设置完备，技术力量雄厚，积累了丰富的治理开发黄河的实践经验。

目前黄委有正式职工近40000人。

目录机构概况历任主任黄河简介编辑本段机构概况水利部黄河水利委员会是水利部在黄河流域和新疆、青海、甘肃、内蒙古内陆河区域内(以下简称流域内)的派出机构，代表水利部行使所在流域内的水行政主管职责，为中央垂直的具有行政职能的事业单位，机构规格为副部级。

总部位于河南省郑州市。

水利部黄河水利委员会起源于1946年2月在中国共产党解放区晋冀鲁豫边区政府成立的冀鲁豫黄河故道管理委员会，由当时的冀鲁豫行署主任徐达本兼任主任。

1946年5月, 黄河故道管理委员会改称冀鲁豫区黄河水利委员会，由王化云任主任。

1949年6月, 中共解放区成立黄河水利委员会，继由王化云任主任。

中华人民共和国成立后黄河水利委员会改属国务院水利部领导。

黄委是一个副部级的事业单位，2001年5月中共中央、国务院任命李国英为黄委会党组书记、主任。

机关设置14个部门(副司局级)，直属正、副司局级事业、企业单位近20个。

黄委机构设置完备，技术力量雄厚，积累了丰富的治理开发黄河的实践经验。

目前黄委有正式职工近40000人。

中国黄河流域水资源综合规划、治理开发、统一调度和工程管理的专职机构（副部级单位）。

为水利部派出机构，驻地河南郑州市。

1933年成立黄河水利委员会，“掌握黄河干支流兴利防患事务”。

1949年经机构调整，重新组建黄河水利委员会，下设山东和河南黄河河务局，以后又陆续增设三门峡水利枢纽工程局、规划设计院、黄河中游治理局、水利科学研究所和引黄灌溉试验站等单位。

黄河水文管理办法黄河水文管理办法一、引言黄河作为中国母亲河之一，是我国重要的水资源之一。

为了更好地保护和管理黄河水文资源，制定了黄河水文管理办法，以维护黄河流域的生态平衡和可持续发展。

二、背景黄河流域是中国重要的农业生产基地和工业发展区，水资源在这一地区的重要性不言而喻。

然而，由于长期以来的过度开发和污染，黄河水文资源受到了严重的破坏，迫切需要制定有效的管理办法来保护和利用这一宝贵的资源。

三、黄河水文管理的重要性1. 生态平衡：黄河水文资源的合理管理对维护黄河流域的生态平衡至关重要。

2. 水利工程建设：科学规划和管理可以更好地指导黄河流域的水利工程建设，提高水资源的利用效率。

3. 防洪减灾：黄河水文管理办法的制定可以有效降低洪水带来的破坏和损失。

4. 社会稳定：保障黄河水文资源的合理利用，对维护当地社会的稳定和发展至关重要。

四、黄河水文管理办法的内容1. 资源评估：对黄河水文资源进行科学评估，了解资源的分布和利用现状。

2. 资源保护：制定保护措施，防止资源的过度开发和污染。

3. 资源开发：科学规划和管理水利工程建设，提高水资源的综合利用效率。

4. 资源调度：合理安排水资源的分配和利用，保障不同地区的用水需求。

5. 应急措施：制定应急预案，应对突发事件的发生，保障人民生命财产安全。

五、黄河水文管理的挑战1. 人为活动：人类活动对黄河水文资源的影响不容忽视，需要加强管理和监督。

2. 气候变化：气候变化带来的极端天气事件对黄河水文资源的影响越来越大，需要采取相应措施应对。

3. 政策法规：水文管理法规的不完善和执行不到位也是存在的挑战。

六、结论黄河水文管理办法的制定是维护黄河流域生态平衡和可持续发展的关键所在。

只有通过科学的管理和保护，才能更好地利用这一宝贵的资源，为黄河流域的绿色发展提供重要支持。