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上海市财政局、上海市国家税务局关于1995年能源交通基金和预算调节基金征管工作中若干问题的通知
文章属性
•【制定机关】上海市财政局,上海市国家税务局
•【公布日期】1995.03.08
•【字号】沪财综[1995]14号
•【施行日期】1995.01.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】预算、决算,税收征管
正文
上海市财政局、上海市国家税务局关于1995年能源
交通基金和预算调节基金征管工作中若干问题的通知（沪财综[1995]14号1995年3月8日）根据财政部、国家税务总局财综字[1995]12号《关于1995年国家能源交通重点建设基金和国家预算调节基金征管工作中若干问题的通知》的规定，对能源交通基金和预算调节基金(以下简称“两金”)的征收管理政策作进一步调整。
现结合本市实际情况，将有关问题通知如下：
一、从1995年1月1日起，对非国有企业(包括集体企业、私营企业和个体工商户)免征“两金”，但对以前年度欠交的“两金”，仍应按规定及时足额补交。
二、对事业收入中的养路费收入免征能源交通基金。
对其收入总额继续按10%的征集率征收预算调节基金。
具体征收工作由缴纳单位所在地税务机关负责。
三、对行政事业单位仍按国家和本市有关规定征收“两金”。
四、国有企业和非国有企业在1994年12月31日以前欠交的“两金”要继续补交，清欠工作仍按财政部[94]财综字第61号文件(市财政局、市国家税务局沪财
综[1994]77号文件)的规定执行。
五、其他有关征收管理问题仍按原规定执行。
六、本通知从1995年1月1日起执行。
乐税智库文档财税法规策划 乐税网关于转发市财政局对工交等企业1996年度企业财务决算等文件的通知【标 签】企业财务决算等文件【颁布单位】北京市地方税务局【文 号】京地税企﹝1996﹞546号【发文日期】1996-12-04【实施时间】1996-12-04【 有效性 】全文有效【税 种】征收管理各区、县地方税务局、各分局： 现将北京市财政局《编审一九九六年度北京市、区（县）属工交等企业财务决算的若干规定》（京财工［1996］1869号）、《关于北京市工业企业出租房屋、建筑物、土地使用权有关问题财务处理的通知》（京财工［1996］1861号）、《关于北京市国有工业企业土地转让及投资等有关问题财务处理的通知》（京财工［1996］1868号）、《关于1996年国有工交等企业工效挂钩有关财务处理问题的通知》（京财工［1996］1870号）、《转发财政部关于〈国有企业试行破产有关财务问题的暂行规定〉的通知》（京财工［1996］1866号）等五个文件一并转发给你们，请在征收国有企业所得税时执行。
另外，就集体企业的相关问题明确如下： 一、集体工业企业在执行市财政局、市地税局“转发财政部、国家税务总局《促进企业技术进步有关财务税收问题》的通知”（京财工［1996］1215号）文件中有关费用的报批程序等问题市局将单独下文明确。
二、集体工业企业出租房屋、建筑物、土地使用权收取的租金收入征税问题，仍按市局《关于做好一九九六年第三季度企业所得税预征工作的通知》（京地税企［1996］409号）的有关规定执行。
三、集体企业1996年度“工效挂钩”清算工作的有关问题市局另文下发。
一九九六年十二月四日编审一九九六年度北京市、区（县）属工交等企业财务决算的若干规定京财工［1996］1869号市属各工业、非工业总公司（局、办、集团公司）、各区县财政局、财政局驻北京经济技术开发区分局、各有关单位及股份制企业： 为做好1996年度市、区（县）属工交等企业财务决算的编审工作，根据财政部（1996）财工字370号《关于编审1996年国有工业企业年度决算的通知》精神，结合我市具体情况，现对本市工业、交通等企业1996年度财务决算编审工作中有关规定通知如下： 一、1996年是实现“九五”计划和2010年远景目标规划的第一年。
北京市财政局关于编审1998年度北京市、区(县)属工交等企业财务决算的若干规定的通知文章属性•【制定机关】北京市财政局•【公布日期】1998.12.07•【字号】京财工[1998]1544号•【施行日期】1998.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财务制度正文北京市财政局关于编审１９９８年度北京市、区（县）属工交等企业财务决算的若干规定的通知（１９９８年１２月７日京财工〔１９９８〕１５４４号）各工业、非工业总公司（局、办）、集团公司，各区县财政局：为做好１９９８年度市、区（县）属工交等企业财务决算的编审工作，根据财政部《关于１９９８年工交内贸企业报表报送有关问题的通知》（财经字〔１９９８〕１４７号）规定，结合我市具体情况，现将北京市工交等企业１９９８年度财务决算编审工作通知如下：一、企业财务决算是国家财政决算的重要组成部分，也是国家综合经济管理部门宏观调控和进行经济决策的重要依据。
各级领导要高度重视企业财务决算编审工作，严格执行国家和北京市有关财政、财务、会计、国有资产管理等方面的规定，认真做好１９９８年度企业财务决算的编审工作，保证决算编报质量，按时完成编报任务。
二、１９９８年财务决算编报口径。
１．各单位要按照《关于印发国有工业、交通、物资、供销、城市公用、医药商业、文教等企业和县以上集体工业企业１９９８年度会计报表格式及编制说明的通知》（京财工〔１９９８〕１４３０号）要求，编制企业年度财务决算和汇总财务决算报表。
２．国有企业改组为股份制企业，除按规定向国有资产授权经营公司或行业主管部门报送行业会计报表外，还要另行编制股份制企业会计报表。
对于国有企业改组或国有股占企业注册资本达到２５％的股份合作制企业，要报送国有企业会计报表；未达到２５％的股份合作制企业，要报送集体企业会计报表。
３．市属各工业总公司（含农机总公司）、公交总公司、物资局以及以资产为纽带组建的企业集团，在报送年度会计报表的同时，必须编报年度合并会计报表，以完整反映本行业或企业集团公司整体财务状况和经营成果。
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上海市国家税务局转发财政部、国家税务总局《关于1995年度国家级新产品征收增值税问题的通知》的通知
【标 签】新产品征收增值税
【颁布单位】上海市国家税务局
【文 号】沪国税流﹝1995﹞73号
【发文日期】1995-12-07
【实施时间】1995-12-07
【 有效性 】全文失效
【税 种】增值税
废止内容和依据：
根据《上海市财政局、上海市国家税务局、上海市地方税务局关于公布废止和失效的财政税务规范性文件目录［第十二批］的通知》（沪财法［2004］107号）的规定，本文全文自2004年12月29日起废止失效。
接财政部、国家税务总局（财税字［1995］87号）《关于1995年度国家级新产品征收增值税问题的通知》，现转发给你们，并对有关问题补充如下：
一、凡列入财政部、国家税务总局《1995年度国家级新产品先征税后财政返还名单》中的国家级新产品，可在1995年内享受增值税先征税后财政返还政策。
二、该名单中有部分项目在印刷时有误，经请示国家税务总局，同意予以更正：序号更正项目的正确内容141上海市有色金属总公司硅材料厂142上海市有色金属总公司硅材料
厂156 LFUO35板式滤尘器181 LMH552B、C型平网印花机186非结晶型山梨醇葡萄糖189聚氯乙烯糊树脂62GP 220超低水泥沟料（SJC-IK，SK，BDIK，IR，3S）229录像
机（SV-HD82，SV-SD50，SV-PD92）234 95931Z001高级折叠涂布白纸板上海星火制浆造纸厂三、具体操作办法，市局将另行通知明确。
一九九五年十二月七日。
![财政部《关于编审1994年国有旅游企业年度财务决算的通知》-[94]财外字第591号](https://img.taocdn.com/s1/m/3cd5d029b80d6c85ec3a87c24028915f804d848c.png)
财政部《关于编审1994年国有旅游企业年度财务决算的通知》正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部《关于编审１９９４年国有旅游企业年度财务决算的通知》（（９４）财外字第５９１号）为了做好１９９４年国有旅游企业年度财务决算的编审工作，现就有关问题通知如下：一、根据今年财税等经济体制改革要求，各地区、各部门要认真抓好年度决算的编审工作，严格执行国家的各项财政税收政策和财务会计制度规定，保证决算编报质量。
二、各地区、各部门应根据财政部（９４）财外字第４５７号《关于税制及外汇管理体制改革后有关旅游企业财务问题处理的通知》，做好企业财务处理与税制、外汇管理体制等改革后的衔接工作。
三、本年度决算的汇编范围为各级财政部门归口管理的国有旅游企业，包括旅行社、旅游饭店、旅游车船公司、旅游商贸公司、渡假村、游乐场以及上述企业投资兴建的全资企业。
未实行归口管理的国有旅游企业和其他所有制性质的旅游企业只汇编主要指标表。
四、旅游涉外饭店加收的服务费应计入企业营业收入总额，并缴纳所得税。
税后部分不再用于职工奖励和福利。
中央企业按税后部分的３０％上交旅游主管部门，地方企业是否上交由同级财政部门确定。
五、１９９４年，中央旅游企业的职工奖金全部计入成本费用，不得再从企业税后利润中列支；地方旅游企业奖金进成本问题仍按（９３）财外字第７８３号文件执行。
六、从１９９４年起，旅游企业不再执行“税前还贷”政策，新老贷款均由企业留用资金归还。
七、根据财政部（９３财综字第１６７号《关于１９９４年“两金”征管工作的通知》和（９４）财综字第６４号《关于国家能源交通重点建设基金和国家预算调节基金征管工作中若干问题的补充通知》的有关规定，从１９９４年起，国有旅游企业免缴“两金”，但企业以前年度欠缴的“两金”要按规定补缴。
财政部关于“优化资本结构”试点城市国有工业企业补充流动资本有关问题的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】1995.01.04•【文号】财工字[1995]1号•【施行日期】1995.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业,财务制度正文*注：本篇法规已被《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第八批)的决定》（发布日期：2003年1月30日实施日期：2003年1月30日）宣布失效财政部关于“优化资本结构”试点城市国有工业企业补充流动资本有关问题的通知（财工字〔１９９５〕１号）有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国务院有关部、委、局：为了缓解国有工业企业流动资本紧张的矛盾，推动企业建立健全流动资本的补充机制，经国务院同意，决定对上海、天津等实行“优化资本结构”试点的１８个城市的国有工业企业（包括所在城市行政区内的中央企业）补充流动资本。
现就有关问题通知如下：一、建立企业自补流动资本制度。
企业要严格按照“优化资本结构”试点方案的要求，在提取盈余公积金之间，将税后利润的一定比例用于补充流动资本。
税后利润补充流动资本部分转作盈余公积金处理，并单独反映。
二、国家对试点城市的国有工业企业实行拨补流动资本办法。
由同级财政部门将企业实际上缴所得税收入的１５％拨给企业，用于补充企业流动资本。
为了反映国家对试点城市国有工业企业拨补流动资本的情况，在国家预算支出科目“流动资金类”中增设第１１０款“拨补国有工业企业流动资本”，此科目为中央与地方共用科目，国家对试点城市国有工业企业拨补的流动资本，适用本科目。
实行国家拨补流动资本办法的企业，应按照国家统一规定缴纳所得税。
纳税后，按照企业隶属关系由同级财政部门按企业实际上缴所得税和国家规定的比例，按季预拨，预拨数不得超过应拨数的８０％，年终统一清算。
具体拨付办法是：就地缴库的中央企业缴纳的所得税，由企业主管部门汇总后向财政部有关司提出申请，并附原始纳税凭证及复印件（纳税凭证复印件由财政部留存），经财政部核准后开具“拨款凭证”，用“拨补国有工业企业流动资本”科目从中央总金库拨付；地方企业缴纳的所得税，由企业向纳税地财政部门（或财政部门授权部门）提出申请，经地方财政部门（或其授权部门）核准（具体方法由各地自定），并开具“拨款凭证”，用“拨补国有工业企业流动资本”科目从地方金库拨付。
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
一九九五年出售公有住房方案的实施细则一九九五年出售公有住房方案的实施细则第一条根据《关于出售公有住房的暂行办法》(沪府发[1994]19号)和《关于一九九五年出售公有职工住房的方案》(沪府[1995]22号)的规定，特制定本实施细则。
第二条出售公有住房，应贯彻购房自愿、产权归已、维修自理的原则。
第三条凡独用成套的公有住房，均可向承租的居民户和获得新分配住房的职工出售，但列入旧城改造规划，产权归属不清和具有历史保护价值的房屋以及市政府认为不宜出售的房屋除外。
出售公有住房按计划、有步骤、分期分批地进行。
1995年出售的是一般标准、独用成套、作居住使用的多层和高层职工住宅。
职工租住单位购买的外销商品房、侨汇商品房、高标准内销商品房仍不列入出售范围。
第四条按成本价购买公有住房，每个职工家庭享受一次。
职工家庭是指承租人及其配偶;承租人和同住人在二人或二人以上的;因离婚、丧偶，配偶支内或支农等离开本市(另一方不再享受购房优惠)而承租户内留有一人的;40岁以上的单身未婚男子或女子。
第五条购买公有住房的对象为获得新分配住房的具有本市常住户口的职工和在住所地具有本市常住户口的公有住房承租人或年满18周岁的同住成年人。
职工家庭内有多人的，应协商确定购房人，协商不成的，不办理购房手续。
职工家庭购房时，可申请共有产权。
共有人必须是前款规定的购房对象。
共有人再购买时合并计算购房面积。
承租人死亡或迁离本市的，应变更租赁户名办理购房手续。
有下列情况之一的不能购房：擅自转租或变相转租的;擅自改变公有住房结构及有违章搭建或违章建筑的;利用承租房屋改变用途的;承租人全家迁离本市;承租人去国(境)外定居、探亲、留学承租人户内留有一人的(承租人内留有二人或二人以上的，须变更租赁户名后按规定购买)。
第六条1995年出售公有住房的成本价为每平方米建筑面积1060元。
第七条按购房人每一年工龄给予每平方米建筑面积15.30元的工龄折扣，确定1995年公有住房出售的计算基价，职工家庭购房时的工龄仍可以新配房职工、承租人或同住成年人中工龄最长的一人为计算依据。
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策划 乐税网乐税网（ http://www.leshui365.com/ ）邮箱： Jiufu@leshui365.com上海市地方税务局关于集体企业1995年度企业所得税汇算清缴有关政策问题的通知
【标 签】企业所得税,集体企业,汇算清缴工作【颁布单位】上海市地方税务局【文 号】沪地税政二﹝1995﹞40号【发文日期】1995-12-19【实施时间】1995-12-19【 有效性 】全文有效【税 种】企业所得税
按照国家税务总局（国税发［1995］208号）《关于做好1995年度企业所得税汇算清缴工作的通知》的规定，结合我局沪财企一［1995］140号文有关问题的规定，现将本市集体企业（包括股份合作制企业）1995年度企业所得税汇算清缴有关政策问题通知如下：
一、关于计税工资问题集体企业1995年度计税工资应按我局沪税政二［1995］9号《关于集体企业1995年度计税工资标准的通知》和沪税政二［1993］44号《关于集体企业实行计税工资标准办法的通知》（见《企业财税法规选编》第11册第1239页）有关规定和计算公式进行清算，清算时按以下意见办理：
（一）实行绝对额计税工资的企业，严格按沪税政二［1995］9号文规定办理；对郊区乡镇村级农业服务10个人以下人员可在所属村办企业列支，按人均2，700元标准税前扣除。
（二）实行相对额计税工资的企业，清算计算办法按沪税政二［1993］44号文办理，当年度实际发放工资总额未超过规定清算后的计税工资总额的企业，一般应按实际发放工资总额税前扣除，对清算数大于实际发放数较大的，一般可按实际发放数增加其20%以内允许税前扣除，从1996年起实行相对额计税工资的企业原则按其当年度实际发放工资总额在其清算的额度以内税前扣除。实行本办法后，1996年的工资基数以1995年度实际税前全部发放数增加20%以内，以后每年度相对计税工资以其基数清算后的提取数作为控制数，在其控制数内按实税前扣除，超过控制数应剔除计征所得税。
北京市财政局关于北京市、区(县)属工交等企业编审1994年度财务决算若干规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市财政局关于北京市、区(县)属工交等企业编审1994年度财务决算若干规定（1994年11月24日）市属各工业、非工业总公司(局、办、集团公司)、各区县财政局、各有关单位及股份制企业：为做好1994年度市、区(县)属企业财务决算的编审工作，根据财政部(94)财工字第406号《关于编审1994年国有工业企业年度决算的通知》精神，结合我市具体情况，现对本市工业、交通、物资、供销、城市公用、文教等企业1994年度财务决算编审工作中有关规定通知如下：一、各级领导要高度重视1994年度财务决算编审工作，严格按照国家和北京市的有关财政、财务、会计政策和制度、国有资产管理办法等规定，认真抓好今年的决算编审工作。
1994年是新的财务、会计制度实施后一个完整的会计年度，是财务、会计数据的基期年，也是实行税制改革的第一年，财政部和税务总局颁发了一系列的政策法规，同时企业还进行了清产核资试点工作，本市各行业进行了大量的产权调整、改组等。
这些改革措施，政策性强、涉及面广、影响范围大，给今年的决算编制工作带来了一定的难度。
因此，企业及企业主管部门和各级财政部门都应认真学习有关政策法规，加强组织领导，深入细致地抓好今年的决算编制工作。
二、各企业都应以《企业财务制度》和相应的法规、规章为依据来编制决算，注意搞好改革过程中的政策和制度的协调和衔接。
企业要依据京财工(1994)1591号通知精神要求，建立、健全企业内部财务管理办法和制度，确立企业内部核算办法，并报同级主管财政部门备案。
1991。万澎彦穿戈群C过上浮幅度的部分不允许扣除;(二)对于超过贷款期限的利息部分和加罚的利息
不允许扣除。九、关于计算增值额时扣除已缴纳印花税的问题细则中规定允许扣除的印花税是指在转让房地产时缴纳的印花税。房地产开发企业按照《施工、房地产开发企业财务制度》的有关规定其缴纳的印花税列入管理费用,已相应予以扣除。其他的土地增值税纳税义务人在计算土地增值税时允许扣除在转让时缴纳的印花税。十、关于转让旧房如何确定扣除项目金额的问题转让旧房的,应按房屋及建筑物的评估价格、取得土地使用权所支付的地价款和按国家统一规定交纳的有关费用以及在转让环节缴纳的税金作为扣除项目金额计征土地增值税。对取得土地使用权时未支付地价款或不能提供已支付的地价款凭据的,不允许扣除取得土地使用权所支付的金额。十一、关于已缴纳的契税可否在计税时扣除的问题对于个人购入房地产再转让的,其在购入时已缴纳的契税在旧房及建筑物的评估价中已包括了此项因素,在计征土地增值税时,不另作为“与转让房地产有关的税金”予以扣除。十二、关于评估费用可否在计算增值额时扣除的间题纳税人转让旧房及建筑物时因计算纳税的需要而对房地产进行评估其支付的评估费用允许在计算增值额时予以扣除。对条例第九条规定的纳税人隐瞒、虚报房地产成交价格等情形而按房地产评估价格计算征收土地增值税所发生的评估费用,不允许在计算土地增值税时予以扣除。十三、关于既建普通标准住宅又搞其他类型房地产开发的如何计税的问题对纳税人既建普通标准住宅又搞其他房地产开发的应分别核算增值额。不分别核算增值额或不能准确核算增值额的,其建造的普通标准住宅不能适用条例第八条(一)项的免税规定。十四、关于预售房地产所取得的收人是否申报纳税的问题
根据细则的规定对纳税人在项目全部竣工结算
前转让房地产取得的收入可以预征土地增值税。具体办法由各省、自治区、直辖市地方税务局根据当地情况制定。因此对纳税人预售房地产所取得的收入当地税务机关规定预征土地增值税的纳税人应当到主管税务机关办理纳税申报并按规定比例预缴,待办理决算后,多退少补;当地税务机关规定不预征土地增值税的,也应在取得收入时先到税务机关登记或备案。
十五、关于分期收款的外币收入如何折合人民币的问题
对于取得的收入为外国货币的依照细则规定以取得收入当天或当月一日国家公布的市场汇价折合人民币,据以计算土地增值税税额。对于以分期收款形式取得的外币收入也应按实际收款日或收款当月一日国家公布的市场汇价折合人民币。十六、关于纳税期限的间题根据条例第十条、第十二条和细则第十五条的规定,税务机关核定的纳税期限应在纳税人签订房地产转让合同之后、办理房地产权属转让(即过户及登记)手续之前
。
十七、关于财政部、国家税务总局《关于对一九九四年一月一日前签订开发及转让合同的房地产征免土地增值税的通知》(财法字(1995)7号)适用范围的间题。该通知规定的适用范围限于房地产开发企业转让新建房地产的行为,非房地产开发企业或房地产开发企业转让存量房地产的,不适用此规定
。
财政部国家税务总局1995年5月25日财税字[1995〕48号
井燕排井为了做好1995年地方国有施工、房地产开发企业(以下简称企业)财务决算的编审工作,根据财政部财
基字(1995)603号《关于编审1995年国有施工、房地产开发企业年度决算的通知》的精神现就有关问题通
知如下:一、各部门、各单位要认真抓好年度决算的编审工作严格执行国家的各项财政税收政策和财务会计制
度规定保证决算质量按时完成汇编上报任务。
一54刀浦洋雳厂群二、年财务决算编报范围为地方国有企业包括同时具备下列条件的外省市在沪国有企业:(1)具有独立法人资格;(2)实行独立经济核算;(3)财税监缴关系在本市;(4)1995年有经济收入的。国有企业经有关部门批准,按国家规定程序进行公司改制后,如改组为国有独资公司的其会计报表和企业一并汇总;如改组为有限责任公司或股份有限公司后国有股权占25%(含25%)以上的其会计报表由各局(公司)分户单独上报主管财政部门和市财政局基本建设处各一份。三、各单位应继续做好企业财务处理与税制改革的衔接工作对企业期初存货已征税款尚未抵扣的增值税根据上海市国家税务局沪国税流(1995)43号《关于转发财政部、国家税务总局(关于期初存货已征税款抵扣间题的通知)的通知及本市有关补充规定》从1995年起,5年内实行按比例分期抵扣。每年的抵扣比例统一按核定的1995年期初税额余额的20写。四、各单位应根据《企业财务通则》的要求,正确计算企业的损益并根据《所得税暂行条例》计算缴纳企业所得税。对企业购买财政部发行的公债的利息所得不征收企业所得税国家计委发行的国家重点建设债券和中国人民银行发行的金融债券的利息所得应照章纳税。五、企业对外投资从联营企业分回的利润实行先税后分。若投资方发生亏损可先用于弥补亏损,弥补亏损后有盈余的应按国家有关规定补缴差额所得税。凡设在经济特区的各类经济性质的外商投资企业(不含高新技术产业的开发区)适用15%或24肠税率征税的其中中方投资者的分回利润按联营企业分回利润规定补税。六、关于企业住房基金的开支范围以及职工住房的购建、改造、维修、管理、出售等方面的财务处理应严格按照上海市财政局沪财会(1995)113号文《关于本市企业住房制度改革财务管理和会计处理的规定》执行。七、国有企业公司制改建应根据上海市财政局沪财企一(1995)53号“关于转发财政部《关于印发(国有企业公司制改建有关财务间题的暂行规定>的通知》的通知”执行。在公司制改建过程中各类财产损失以及待摊费用、递延资产等,经主管财政机关批准后,区别下列情况处理:(一)原按国家规定统一清理挂帐而仍未处理的潜亏,亏损挂帐、产成品清查损失,报经主管财政机关审批后冲减盈余公积金和资本公积金,不足部分冲销资本金。(二)清理出的各项资产盘盈、盘亏、毁损、报废等
计入企业当期损益。(三)已转入企业递延资产挂帐的长期借款利息以
及其他待摊费用、递延资产等应区别不同改造方式处理:实行整体改造和合并式改造的由改造后公司制企业分期摊销;实行分立式改造的应根据改造后的债务归属和费用性质分别由公司制企业和分立企业分期摊
销。八、国有企业兴办企业应严格执行上海市财政局、上海市地方税务局沪财企一(1995)35号文《关于印发(关于国有企业兴办企业若干财务问题的暂行处理意
见)的通知》执行。国有企业兴办的企业应在资产、机构、人员等方面与原国有企业划清界限,实行财务脱钩,彻底分离。戈d出的资产,原则上应实行有偿转止。所有制性质不变并报经同级主管财政机关批准后实行无偿调拨的国有企业调出资产净损失冲减资本公积金兴办的企业调入资产净收益增加资本公积金。属于成建制无偿调出调入的资产,在报经同级主管财政机关批准后,国有企业冲减国家资本金,兴办的企业增加国家资本金。九、凡列入本市第一批现代企业制度综合配套改
革试点名单,若1994年底资产负债率高于5。%的企业经主管财政部门批准后可按照上海市财政局、上海市地方税务局沪财企一(1995)58号《关于对本市现代
企业制度试点企业返回所得税补充企业生产经营资金有关问题的通知》执行。试点企业在采用多种途径补充生产经营所需的流动资金后仍有不足的财政部门可从1995年l月l日起3年内将试点企业缴纳的所得
税返还给试点企业用于补充生产经营所需流动资金并作为国家投资处理在资本公积中单独反映。十、根据上海市人民政府关于清产核资工作的总体安排的上海市清产核资办公室沪清产办(1995)。。4号文《关于转发财政部<1995年清产核资办法>的通
知》的精神切实做好1995年度的清产核资工作。在企业资产核实中应严格按照上海市清产核资办公室沪清产办(1995)33号文《关于1995年本市清产核资有关资金核实工作具体规定的通知》精神执行。对清查出来的各项资产盘盈(包括帐外资产)、资产损失(包括资产盘亏)和资金挂帐等,按国家现行有关规定处理对于冲减有关资金后仍不能处理的损失和挂帐余额,由企业自行消化处理
。
十一、企业工资分配应严格按照上海市劳动局、上
一6一4刀露彦匆兑群。海市财政局沪综发()。号文《关于年在本市地方国有企业(面上单位)工资总量调控办法的若干意见》及沪劳综发()号文《上海市现代企业制度试点单位工资管理试行办法》和上海市建设委员会、上海市劳动局、上海市财政局沪建建()号文炙关于年本市地方国有建筑施工企业百元产值和实现利税含量工资包干办法的若干意见》报经劳动、财政和企业主管部门批准的工资方案执行并按上海市财政局、上海市劳动局沪财企一(1995)137号文《关于本市地方国有企业1995年工资清算工作的通知》及上海市财政局、上海市地方税务局沪财基(1995)26号文《关于本市国有施工企业1995年度百元产值工资含量清算工作的通知》的精神进行工资的预清算与清算工作。对企业超过计税工资标准列入成本、费用的工资及计提的工资附加应征收企业所得税。十二、各主管部门、各级财政部门应认真编好1995年决算报表的财务情况说明书。财务情况说明书除按《施工、房地产开发企业财务制度》规定说明报表的汇编范围、汇编企业户数、生产经营、利润实现和分配、资金增减或周转、财务收支、税金缴纳、各项财产物资变动情况外,还应说明所有者权益的变动情况和原因并根据上海市财政局沪财企一(1995)19号文“关于转发财政部《关于印发(财政部》企业经济效益评价指标体系(试行)的通知》的通知”规定的指标体系,综合评价和反映企业的经济效益状况。十三、1995年企业财务决算的报送时间各企业主管部门应于1996年2月15日前将财务决算报表及软盘、财务情况说明书和决算工作总结报送同级主管财政部门。各直属分局、浦东新区财政局、各区、县财政局应于1996年2月底前将汇总财务决算报表连同软盘及财务情况说明书、决算工作总结报市财政局基本建设处。十四、为便于汇总、分析本市国有大中型企业的财务情况各直属分局、浦东新区财政局、各区、县财政局上报的软盘中应包括国有大中型企业分户会计报表数据及计算机输出的分户报表资料。十五、各主管部门、各级财政部门要加强决算工作的组织领导掌握进度,督促检查要按规定及时报送财务决算抓好决算审查汇总和分析工作。为了提高决算编报质量,市财政局对1995年企业财务决算编报工作将进行一次检查评比,对于领导重视,组织工作落
实能够准确、及时、完整地编审决算的部门和单位给予表彰
。
请转知所属贯彻执行。
上海市财政局上海市地方税务局1995年11月17日沪财基(1995)27号
(上接第37页)3对于收户中心资金运行过程中暂时沉淀不用的资金可通过银行拆借的方式进行短期融通(最短几天最长的不超过一年)融资取得的收入依然纳入预算由财政统一安排使用。(五)使用刚性预算原则支出预算一经市人大通过就是刚性预算。财政支出项目必须进行严格核定财政资金供应范围需要科学界定以满足国家机器正常运转和事业发展的需要。拨款方式采用拨款与事业成果、拨款与招标、拨款与业务指标挂钩的办法,改拨款“养人”为“养事业”。用款单位不得以任何借口通过上级任意追加如遇预算增加,需经市人大批准,但资金不能财政另外出,而应在财政资金总量额度内,由用款单位报出申请理由经财政部门批准由财政在项目之间调剂。避免追加额外预算资金。在建设性资金收支管理上可做到一年借债多年收益。因债务借入与偿还有一定的时间差借债额仅反映在某一预算年度中是不合理的。根据一定比例适当按年分摊较为合理。还可试行建立偿债基金。另外,即将实行的事业财务规则将取消全额、差额、自收自支三种预算管理形式,在市人大通过的预算总量内对原全额、差额单位工资部分,财政可按原核算渠道拨足公用经费和专项经费需在拨款方式上按财政资金供应范围、单位业绩考核和以拨改贷、以奖代拨等方式披款。各项业绩考核等办法都要按各款、项分类搞各自特点的办法。要下决心将不属于财政资金供应
