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新时代金融工作的重点与难点探讨近年来，随着我国金融市场的不断发展壮大以及国际金融环境的不断变化，金融工作的重点与难点也随之发生了改变。
特别是进入新时代，金融工作的任务更加艰巨。
本文将从多个角度探讨新时代金融工作的重点与难点，并探索应对之策。
一、推进金融供给侧结构性改革是重点当前，我国金融供给侧结构性改革已成为金融工作的核心任务之一。
这意味着我们需要进一步优化金融资源配置，强化金融服务实体经济的能力，推动金融创新和金融科技应用，推进全面风险管理等多个方面。
其中，优化金融资源配置是金融供给侧结构性改革的核心内容。
要实现这一目标，就必须推动各类金融机构的转型升级，优化金融产品和服务，提高金融风险管理水平，促进金融供给质量和效率的提升。
此外，还需要进一步加强金融服务实体经济的能力。
目前，我国实体经济仍然存在融资难、融资贵等问题，这严重制约着实体经济的发展。
因此，推进金融供给侧结构性改革，应该多渠道多措施地加大支持实体经济发展的力度，创新金融产品和服务，在风险可控的前提下加大金融信贷投放力度，为实体经济持续发展提供有力的金融支持。
二、金融监管的难点在哪里？我们常说，“金融监管是金融工作的生命线”。
在当前复杂多变的金融市场环境下，如何有效地开展金融监管成为亟待解决的难题。
理论上，银行监管是以普惠金融、数据安全和市场化为核心的，鉴于当前金融市场环境不断变化的特点，银行监管需要更多的理论创新，以便适应衍生产品和全球性金融市场等社会发展的变化。
银行监管对于互联网金融、资管行业都提出了更严格的要求，要求市场主体恪守良好的商业道德、加强自律，建立完善的风险管理体系，切实维护金融市场稳定。
同时，监管应结合国家方针，避免发展过快过热，遏制异常风险，保护投资者合法权益，实现金融监管与市场发展的良性循环。
三、大力发展金融科技是趋势当前，随着信息技术和物联网技术的快速普及，金融科技已成为金融行业的热议话题。
据统计，2018年金融科技市场规模已达到4600亿美元，成为全球最大的金融创新领域。
调研报告：推进供给侧结构性改革存在的问题及对策建议推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，目的是用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高社会生产力水平。
为更好的促进供给侧结构性改革，准确把握在推进供给侧结构性改革中存在的问题，我们到省内几个市州进行了深入调研，现将调研发现的问题及下一步的几点建议汇报如下：一、调研中发现的主要问题调研发现，我省推进供给侧结构性改革的实践依然存在不少问题，需要进一步研究解决。
个别地方对供给侧结构性改革认识不到位。
总书记指出，供给侧结构性改革，着力点在供给侧，核心是结构性，关键是改革，途径是制度变革、结构优化与要素升级。
但我们在调研中发现，很多地方对供给侧结构性改革存在认识误差，没有准确把握政策实质。
以为供给侧结构性改革就是“三去一降一补”，一味强调本地能去哪些产能、去多少库存，而忽视了提高产品质量，优化产品结构的问题。
总的感觉是，上热下冷，唯上不唯实，以文件贯彻文件，以会议落实会议，以讲话应对讲话。
没有真正把握供给侧结构性改革是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，而不是回到计划经济的老路上，更多的是放在适度扩大总需求和调整需求结构的同时，把改善供给结构作为主攻方向，以实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。
产能分布家底不清比较突出。
产能过剩问题产生的深层次原因不是单一的，既受体制、环境、资源等基础性、普遍性因素影响，又受具体行业自身发展特点的影响，复杂化程度高，化解难度大。
调研发现，不少地方对辖区内究竟每个产业有多少过剩及详细分布并不清楚，往往只能凭借市场交易和产能利用率做出大致判断。
同时，由于我省对产能尚未进行明确分类，导致化解政策与措施基本上是“眉毛胡子一把抓”，尚不具备清晰分类、精准施策的条件，导致政策的精准性大打折扣。
房市两极分化加剧，缺乏化解库存动力。
当前全省房地产市场呈现三个特征，一是从卖方市场转向买方市场；二是从超高速成长转变为中低速发展；三是市场分化加剧，形成工业地产、商业地产和住宅地产三大存量房。
中国大型商业银行股改史
中国大型商业银行的股改史可以追溯到上世纪80年代末，具
体的股改进程如下：
1. 首次试点：1985年，中国决定对外开放金融市场，首次试
点引入外资，允许外资银行设立代表处。
2. 股份制改造：1993年，中国决定开展国有商业银行的股份
制改造试点，首先是中信银行、中国工商银行等几家试点银行。
3. 股票上市：1996年，中国出台《中国人民银行关于试点政
策整顿商业银行股份制改革的暂行通知》，决定对改革试点银行实行股票上市。
4. 平衡多元化股权：股改过程中，政府逐步减少对商业银行的直接持股比例，引入外资、境内机构投资者等，以平衡多元化股权。
5. 三部委征求意见：2018年，中国证监会、银行业监督管理
委员会、中国人民银行三部委联合发布《关于设立适用法人治理股权结构的商业银行的意见》征求意见稿，进一步推进商业银行股权结构的改革。
6. 金融混业改革：2019年7月，中国发布《关于深化金融供
给侧结构性改革的意见》，提出实施对外开放等一系列金融混业改革举措，推动银行业的股权结构改革。
总的来说，中国大型商业银行的股改史经历了多个阶段，从试点引入外资、股份制改造、股票上市，到平衡多元化股权、征求意见、金融混业改革等。
通过这些改革措施，中国大型商业银行的股权结构得到了不断优化，也为中国金融业的改革发展提供了政策支持和推动力。
财政部关于印发《商业银行绩效评价办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2020.12.15•【文号】财金〔2020〕124号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文关于印发《商业银行绩效评价办法》的通知财金〔2020〕124号中国工商银行，中国农业银行，中国银行，中国建设银行，交通银行，中国邮政储蓄银行，中信银行，中国光大银行，其他有关商业银行，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，财政部各地监管局：为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步发挥市场机制的决定性作用，激励商业银行更加有效响应国家宏观政策，增强商业银行服务实体经济、服务微观经济的能力，引导和促进商业银行高质量发展，现将《商业银行绩效评价办法》印发给你们，请遵照执行。
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）及新疆生产建设兵团财政局请将本文转发地方商业银行执行。
附件：1.商业银行绩效评价办法2.商业银行绩效评价指标体系3.商业银行绩效评价办法有关说明4.商业银行绩效评价申报及计分表财政部2020年12月15日附件1商业银行绩效评价办法第一章总则第一条为进一步发挥市场机制作用，完善商业银行绩效评价体系，推动商业银行更加有效响应国家宏观政策、服务实体经济、服务微观经济，引导商业银行高质量发展，增强活力，提高运营效率，做优做强国有金融资本，根据《中共中央国务院关于完善国有金融资本管理的指导意见》、《金融企业财务规则》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于国有独资及国有控股商业银行（含国有实际控制商业银行）、国有独资及国有控股金融企业实质性管理的商业银行。
其他商业银行可参照执行。
本办法所称商业银行，是指执业需取得银行业务许可证的国有大型商业银行、全国性股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、农村信用合作社等。
Finance金融视线0382018年5月 DOI:10.19699/ki.issn2096-0298.2018.13.038供给侧背景下信贷配置变化及对银行信贷风险的影响 上海大学 李晗摘 要：本文运用了2010 —2016年间来自三大传统行业和三大新兴行业的全部上市公司以及11家上市银行对其行业的贷款数据，对供给侧改革背景下，银行信贷配置的行业间转移所对银行业信贷风险产生的影响进行研究。
通过KMV模型，实证研究发现供给侧改革前后，信贷资源配置从传统行业向新兴行业的转移过程中银行面临的信贷风险总体而言加大了。
因此必须促进银行贷款的平稳性阶段性的转移，降低银行业信贷风险。
关键词：传统行业 新兴行业 信贷风险中图分类号：F832.4 文献标识码：A 文章编号：2096-0298(2018)05(a)-038-031 供给侧改革的提出2015年开始中国经济进入了一个新的阶段，反映了经济状况的各项指标：GDP、CPI、PPI、PMI出现联动性的背离；2012年第三季度开始GDP同比增长率跌破10%，一路下行直至到达2015年第四季度的6.9%；而且2011年开始直至2015年，制造业PMI，CPI，PPI三项指数都呈现出巨大的波动中下浮倾向，这都意味着中国的经济发展出现了问题。
供给侧改革的提出为了解决经济中所面临的结构性问题和供需失衡性问题，在这之中银行业起到了至关重要的作用，信贷政策直接关乎了产业结构优化和各种结构的调整问题。
2 供给侧改革前后银行信贷配置的变化2015年之前，银行业的信贷配置呈现以下特征：其一，贷款规模不断上升，总体增速趋于平稳。
其二，贷款期限侧重于中长期，结构趋于稳定。
其三，贷款三大产业间配比差距明显。
2015年之后实施的供给侧改革要求银行业在配置资源的过程中要优化信贷投资方向，提高信贷配置效率。
在信贷政策的转变过程中主要包括了地区间优化、企业间优化以及行业间优化。
在这之中最为显眼的转变体现在行业间信贷资源的转变，信贷支持由传统行业转向绿色环保和高科技等新兴产业。
关于供给侧结构性改革的几点思考所得谓“供给侧改革”是指从供给侧入手的改革。
所谓“结构性改革”是指针对结构性问题而推进的改革。
所谓“供给侧结构性改革”是指从供给侧入手，针对经济结构性问题而推进的改革。
所谓“供给管理”是指针对供给侧问题而开展的管理。
广义供给是指所有能对经济发展和经济效益提高起作用的“供给侧”(supply-side)因素或供给侧力量，包括经济活动主体(如企业和个人等)、生产要素(如劳动、资本、土地等资源、企业家管理、政府管理等)、要素升级(如技术进步、人力资本提升、知识增长、信息化等)、结构变动(如工业化、城市化、区域经济一体化、国际化等)、制度变革(减管制、减垄断、减税收等)等。
供给侧改革(或供给管理政策)具有如下三个特点：一是供给侧改革强调发挥企业和创业者作为市场主体的作用，而需求管理政策主要强调政府宏观调控的作用；二是供给侧改革强调解决中长期健康和可持续发展问题，而需求管理政策更多强调解决短期经济波动问题；三是供给侧改革强调制度的变革与完善，而需求管理政策主要强调短期的政策调整。
供给侧改革的实质就是要：一则形成新主体，即要发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时要正确发挥政府的作用；二则培育新动力，即通过全面改革培育新的增长动力，通过全面创新形成新的经济增长点，通过提高全要素生产率来实现经济可持续发展；三则发展新产业，即一方面要尊重和顺应经济规律、市场规律，让市场及时出清，避免资源浪费，及时化解经济泡沫，避免系统性风险，另一方面要大力发展新产业、新技术、新业态等。
编者:2015年11月23日中央财经领导小组第十一次会议提出，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。
“供给侧结构性改革”、“结构性改革”、“供给侧改革”等词很快就成为人们关注的焦点。
那么，如何理解供给侧改革？为何要推进供给侧改革？有何理论依据？如何避免推进中的误区？本文作者对此进行了解析。
如何理解供给侧改革所谓“供给侧改革”是指从供给侧入手的改革。
1、增速放缓、结构变化的收入池公司银行业务是传统银行业务中的基石，其资产、收入、利润贡献都达到行业的一半。
聚焦中国银行业收入池，预计银行业总体收入将从2015年的4.7万亿元人民币上升至2020年的7.7万亿元人民币，年均复合增速10.5%。
其中，受到中国经济结构调整、多层次资本市场发展和企业“去杠杆”等多方面的影响，公司银行业务收入占比预计将从2015年的47%微降至2020年的46%；绝对值预计从2015年的2.2万亿元人民币上升至2020年的3.5万亿元人民币。
公司银行仍为整个银行业的第一大收入来源，增长主要来自中型、小型企业客户，以及交易银行、投资银行等业务。
从客群角度看，预计到2020年，超大企业为公司银行业务贡献收入为2500亿元人民币，占比7%；大型企业收入6300亿元人民币，占比18%；中型企业收入1.23万亿元人民币，占比34%，小微企业贡献收入7100亿元人民币，占比20%；此外，财政及机关团体贡献收入7600亿元人民币，占比21%。
其中，增速最快的为中型企业和小微企业，预计2015-2020年均增长率分别为11%和14%；而超大企业和财政及机关团体的增速放缓，预计增长率约为8%-9%（参阅图1）。
从产品角度看，受全球低利率环境、中国利率市场化、金融脱媒等影响，传统存贷业务增长放缓，对收入的贡献预计将从2015年的57%下降至2020年的52%，交易银行、投资银行的收入贡献预计分别从2015年的13%和4%上升至2020年的14%和6%，成为公司银行业务主要的增长点。
除此之外，资产管理、金融市场等业务的收入贡献也将稳步提升（参阅图2）。
尽管面临总体增速放缓以及业务结构调整，公司银行业务仍是银行业的基石。
公司银行业务的健康发展对每一家商业银行来说都是关系生存的头等大事，因此需要准确把握公司银行业务未来的发展趋势，打造差异化的业务模式，转型基础能力。
在中国，严峻的宏观经济新常态、挑战的金融市场环境、分化的公司客户需求、强劲的科技创新机遇将是塑造公司银行业务转型的关键要素。
