第四章 开标、评标和中标

第1篇第一节开标时间、地点及程序一、开标时间本工程施工招标的开标时间为【具体日期】，上午【具体时间】。

二、开标地点本工程施工招标的开标地点为【具体地点】，具体会议室或开标室由招标代理机构提前通知。

三、开标程序1. 开标前，招标代理机构工作人员对参加开标的投标人代表进行签到，并核对投标人代表的身份证明和授权委托书。

2. 招标代理机构工作人员宣读开标纪律，确保开标过程公开、公平、公正。

3. 招标代理机构工作人员宣读招标文件中关于开标时间、地点、程序等相关规定。

4. 投标人代表依次上台，提交投标文件密封包，并宣读投标文件密封包上的投标单位名称、项目名称、投标文件编号等信息。

5. 招标代理机构工作人员核对投标文件密封包的数量、编号等信息，确认无误后，组织投标人代表对投标文件进行拆封。

6. 招标代理机构工作人员宣读投标文件的主要内容，包括投标报价、工期、质量、技术方案等。

7. 招标代理机构工作人员对投标文件进行唱标，包括投标报价、工期、质量、技术方案等。

8. 投标人代表对唱标内容进行确认，如有疑问，可向招标代理机构工作人员提出。

9. 招标代理机构工作人员对投标文件进行评审，包括投标文件的完整性、有效性、响应性等。

10. 评审结束后，招标代理机构工作人员公布评审结果，并宣布开标结束。

第二节开标纪律一、开标前，所有参加开标的投标人代表必须遵守以下纪律：1. 按照招标文件规定的时间、地点参加开标会议。

2. 携带有效的身份证明和授权委托书。

3. 不得携带任何与开标无关的物品进入开标现场。

4. 不得在开标过程中进行任何形式的交流。

5. 不得对开标过程进行录音、录像或拍照。

二、开标过程中，所有参加开标的投标人代表必须遵守以下纪律：1. 严格遵守开标纪律，服从招标代理机构工作人员的安排。

2. 对唱标内容进行确认，如有疑问，可向招标代理机构工作人员提出。

3. 不得在开标现场进行任何形式的宣传或干扰其他投标人。

4. 不得泄露投标文件内容或开标过程。

2016年最新招投标法实施细则条例全文《中华人民共和国招标投标法实施条例》已经2011年11月30日国务院第183次常务会议通过，现予公布，自2012年2月1日起施行。

下面是小编最新整理的2016最新招投标法实施细则，希望可以帮到你! 目录第一章总则第二章招标第三章投标第四章开标、评标和中标第五章投诉与处理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法)，制定本条例。

第二条招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。

前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。

第三条依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。

第四条国务院发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。

国务院工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。

县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。

县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。

县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。

财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。

监察机关依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。

第五条设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标活动提供服务。

《重庆市前期物业管理招标投标管理暂行办法》渝国土房管发〔2004〕294号目录第一章总则第二章招标第三章投标第四章开标、评标和中标第五章附则附件一：重庆市物业管理项目招投标程序附件二：物业管理项目招标书(示范文本)附件三：项目标书及答辩要求物业管理投标书应具备的内容第一章总则第一条为了规范前期物业管理招标投标活动，促进物业管理市场的公平竞争，保护招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、国务院《物业管理条例》、建设部《前期物业管理招标投标管理暂行办法》和《重庆市物业管理条例》，结合本地实际，制定本办法。

第二条前期物业管理，是指在业主、业主大会选聘物业管理企业之前，由建设单位选聘物业管理企业实施的物业管理。

本市行政区域内的前期物业管理招标投标活动适用本办法。

第三条本市行政区域内的住宅及同一物业管理区域内非住宅的建设单位，应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业。

投标人少于3个、住宅规模在2万平方米以下或者单栋建筑（纯商业物业除外）的，经物业所在地的区、县（市）人民政府房地产行政主管部门批准，可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业管理企业。

提倡其他物业的建设单位通过招投标的方式，选聘具有相应资质的物业管理企业。

第四条前期物业管理招标投标应当遵循公开、公平、公正，诚实信用的原则。

第五条重庆市国土资源和房屋管理局负责全市的物业管理招标投标活动的监督管理。

各区、县（市）人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内的十万平方米以下的物业项目招标投标的监督管理。

第六条任何单位和个人不得违法限制或者排斥具备投标资格的物业管理企业参加投标，不得以任何方式非法干涉物业管理招标投标活动。

第七条招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。

房地产行政主管部门依法监督和查处招标投标活动中的违法行为。

第二章招标第八条前期物业管理项目招标人（以下简称招标人）是指依法进行前期物业管理招标的物业建设单位。

第四章开标、评标和中标一、开标开标是指在规定时间和地点，招标人或招标代理机构根据招标文件所规定的规则和程序，公开了各家投标人所递交的投标文件的过程。

1.开标前的准备•在规定的时间和地点安排好开标会议室，准备好全部设备和材料；•根据招标文件规定的程序进行开标前的准备工作，包括确定评标委员会成员、核实投标人资质、确定开标顺序等；•投标人应在规定的时间和地点前提供齐全的投标文件，以确保能够参与开标。

2.开标的流程•开标委员会成员进行签到，保证开标的公正性和真实性；•招标人或招标代理机构宣读招标公告和招标文件的主要内容，包括评标标准、评标方法、开标规则等；•对每家投标人的文件进行依次开封，阅读每个项目的论证和技术要求、工期、价格等关键信息；•记录开标情况并公示在大屏幕上；•开标委员会进行现场审核，确保每一个投标文件符合开标条件，确认文件的齐全性和真实性，对不符合要求的投标文件予以淘汰。

3.开标的注意事项•开标应该严格按照招标文件规定的时间、地点、方式和程序进行；•开标中不应给予特殊的协调和应变，以确保公正、透明、公开、竞争的原则。

二、评标评标是指对已开标的投标文件进行综合评价，并按照招标文件的规定，确定中标人。

1.评标委员会的组成•评标委员会是由招标人或招标代理机构组织的，具体成员构成应符合招标文件的规定；•评标委员会应包括技术、财务、法律等方面的专家，以及与招标项目相关的专业人员。

2.评标的程序•评标前委员会成员应该组织会议，就评标标准、评分标准、评分方式、评分起点、评分终点和评分结果等方面进行认真研究和讨论；•评标委员会在评审过程中不得随意变更评标标准、评分标准、评分方式和评审结果等要素；•投标人在规定的截止时间内还应提供所需的补充资料完善资料；•根据评标标准，对每家投标人的项目进行评分，并计算各家企业的得分。

3.评标的注意事项•评标应遵守审慎、公正、公平、透明的原则，不能偏听偏信，更不能以任何形式干预评标结果；•评标记录应详实完整，评标过程中发现的问题应及时记录，并报告给招标人或招标代理机构。

第1篇第一章总则第一条为了规范工程建设项目施工招标投标活动，保证招标投标的公开、公平、公正和诚实信用，根据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内依法必须进行招标的工程建设项目施工招标投标活动。

第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第四条招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。

第五条国务院住房城乡建设主管部门负责全国工程建设项目施工招标投标活动的监督管理。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内工程建设项目施工招标投标活动的监督管理。

第二章招标第六条依法必须进行招标的工程建设项目，应当具备下列条件：（一）招标人已经依法成立；（二）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；（三）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当符合法律法规的规定；（四）有相应资金或者资金来源已经落实；（五）有招标所需的设计图纸及技术资料。

第七条招标人可以自行组织招标，也可以委托招标代理机构办理招标事宜。

招标人自行办理招标事宜的，应当具有编制招标文件和组织评标的能力；不具备上述条件的，应当委托具有相应资质的招标代理机构办理招标事宜。

第八条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。

招标文件应当包括以下内容：（一）招标公告或者投标邀请书；（二）投标人须知；（三）合同主要条款；（四）投标文件格式；（五）评标标准和方法；（六）合同主要条款；（七）其他有关内容。

第九条招标公告或者投标邀请书应当载明以下内容：（一）招标人的名称和地址；（二）招标项目的名称、地点、规模、投资估算；（三）招标项目的建设规模、技术要求、主要建设内容；（四）投标人的资格要求；（五）招标文件的获取时间、地点及方式；（六）投标截止时间和开标时间；（七）投标保证金；（八）其他有关内容。

第十条招标人应当合理确定招标项目的工期，并在招标文件中载明。

第十一条招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

第4章建设工程开标、评标和定标第4章建设工程开标、评标和定标4.1 开标程序4.1.1 开标时间和地点1.开标时间：根据招标文件规定的开标日期和时间进行开标。

2.开标地点：招标人指定的开标地点。

4.1.2 参与开标的人员1.评标委员会成员：根据招标文件规定，由招标人指定的评标委员会成员参与开标。

2.其他相关人员：招标代理机构、监察机构等可能参与开标的相关人员。

4.1.3 开标程序1.确定开标主持人：由招标人指定一位开标主持人负责主持开标。

2.确认投标文件的有效性：开标前，开标主持人和评标委员会成员应对投标文件的有效性进行核查。

3.逐份拆封投标文件：按照投标文件的递交顺序，依次对投标文件进行拆封。

4.报告开标结果：开标主持人宣布各家投标人的投标报价和其他相关信息。

4.2 评标程序4.2.1 评标方法1.符合性评审：评标委员会根据招标文件规定的技术规范、要求等，对投标文件进行符合性评审。

2.综合评审：评标委员会根据招标文件规定的评标要求和评标标准，对符合性评审合格的投标文件进行综合评审。

4.2.2 评标标准1.技术标准：根据招标文件规定的技术要求，评定技术标准得分。

2.经济标准：根据投标报价，评定经济标准得分。

3.服务能力：根据投标人的施工经验、资质等，评定服务能力得分。

4.2.3 评标结果1.编制评标报告：评标委员会根据评标结果，编制评标报告，说明评标过程和结果。

2.公示评标结果：招标人应根据法规要求，对评标结果进行公示。

4.3 定标程序4.3.1 定标委员会的组成1.定标委员会成员：由招标人指定的定标委员会成员参与定标。

2.其他相关人员：招标代理机构、监察机构等可能参与定标的相关人员。

4.3.2 定标程序1.评审定标报告：定标委员会对评标报告进行审查和讨论。

2.确定中标候选人：定标委员会根据评标报告和审查结果，确定中标候选人。

3.公示中标结果：招标人应根据法规要求，对中标结果进行公示。

4.3.3 签订合同：中标候选人与招标人进行商务谈判，最终签订合同。

资格预审、开标、评标和中标等流程专题目录前言：招标基础概念第一章：招标文件编写第二章：资格预审及招标基本流程第三章：开标流程第四章：评标流程第五章：公示与中标第六章：合同签订前言：招标基础概念招标目的实现经济最优选择防止委托偏差变艺术性工作为技术性工作招标的特点法律性强逻辑性强,易于管理追求低价效果明显限制不必要的超标采购要点1）改变以往“边采购边思考边提高”模式2）强调过程管理提高精细化管理水平3）变买卖双方博奕为投标人之间博奕解决信息不对称对买方议价的不利招标目的实现的基本要求竞争性公平性预见性第一章：招标文件编写基本要求《招标投标法》及《实施条例》规定：下面不得——体现竞争性（核心）、公平性一、强制使用范本：针对依法必须招标的项目 2007版标准施工招标文件二、不得设置过高要求标准三、不得设置与合同履行无关的要求标准四、不得限定区域业绩五、不得限定行业业绩六、不得以奖项作为加分或中标条件七、不得区别对待投标人八、不得指定品牌、型号、专利、原产地、供应商如：必须选西门子九、不得限定品牌、型号、专利、原产地、供应商如：必须在西门子，罗技，联想中选一家，就是限定，限制了竞争。

必须采购进口产品就是限定原产地；必须采购升级代理商就是限定供应商；应该提高招标文件水平来实现，不得限定十、不得强制所有制形式及组织形式：国企、私企十一、标底、最高限价（数字/计算方法），标底必须唯一。

最低限价不可以。

十二、联合体要求，不得强制要求联合。

从实际操作的角度讲:每个项目均有其唯一性的特点,因此,在符合以上招标文件的法规要求的基础上,为保证采购的科学性,必须进行项目详细的内部调研,分析其项目特点,从而确定相应的评审办法及投标要求. 准确画线复习重点法规：3.5.2招标文件的编制。

特点：知识点覆盖面广而且密集。

实务:4.1.1 工程招标。

4.1.2 货物招标。

特点：知识点杂，有一定的专业词汇和专业知识。

5.2.1 工程施工投标资格特点：专业性强。

中华人民共和国招标投标法（2017年修正）文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2017.12.27•【文号】中华人民共和国主席令第八十六号•【施行日期】2017.12.27•【效力等级】法律•【时效性】现行有效•【主题分类】招标投标正文中华人民共和国招标投标法（1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过根据2017年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈中华人民共和国招标投标法〉、〈中华人民共和国计量法〉的决定》修正）目录第一章总则第二章招标第三章投标第四章开标、评标和中标第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本法。

第二条在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。

第三条在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。

法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。

第四条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第五条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第六条依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。

任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

第七条招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。

有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。