掌握招投标法关于开标、评标和中标的主要规定

《实施条例》对招标办12年开展招投标管理工作的指导意见2012年2月1日起颁布实施的《招标投标法实施条例》(以下简称《条例》)是99年颁布实施《招标投标法》的重要延伸与细化，该《实施条例》的执行对推进招标采购制度的实施，促进公平竞争，加强反腐败制度建设，节约采购资金，保证采购质量，发挥重要作用。

如何了解、学习、并掌握该《条例》，是公司今后更好地开展招投标工作，在招投标管理上做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的关键所在。

一、《条例》较《招标投标法》的深化之处的两大特点：第一，《条例》总结吸收招投标实践中的成熟做法，增强了可操作性。

《条例》不仅对《招标投标法》中一些重要概念和原则性规定进行了明确和细化，如明确了建设工程的定义和范围界定（第2条）、细化了招投标工作的监督主体和职责分工（第7条）、补充规定了可以不进行招标的5种法定情形（第9条）、建立招标职业资格制度（第11、12、13条）等，而且对招标投标的具体程序和环节进行了明确和细化，使招投标过程中各环节的时间节点更加清晰，条件和要求更加严格和具体，缩小了招标人、招标代理机构、评标专家等不同主体在操作过程中的自由裁量空间。

例如：对公开招标和邀请招标的适用情形做出了更具体的规定（第8条），细化了资格预审制度（进行资格预审的，必须发布资格预审公告和组建资格审查委员会评审资格审查申请文件（第15条）），规范了投标保证金和履约保证金的收退行为（明确规定收取额度、退还时间及退还利息等要求（第26、35、57、58），引入了两阶段招标形式（第30条），细化了评标委员会成员评标履职行为要求（第49条），增加了保证评标时间的规定（超过三分之一的评标委员会成员认为评标时间不够时，招标人应当适当延长评标时间，以保证评标工作质量），列举了否决投标的7种具体情形（第51条），细化了投标文件澄清的条件和要求（第52条）、明确了招标人从中标候选人中确定中标人的规则等（第53条）。

招投标培训内容包括什么标题：招投标培训内容概览一、引言招投标是市场经济中的一种重要交易方式，涉及众多行业和领域。

为了规范招投标行为，提高招投标效率，我国政府制定了一系列招投标法律法规。

招投标培训旨在帮助参与者了解招投标的基本知识、流程和法律法规，提升招投标操作技能，确保招投标活动的公平、公正、公开。

本文将简要介绍招投标培训的内容。

二、招投标基础知识1. 招投标的定义与分类招投标基础知识培训主要包括招投标的定义、分类及特点。

通过培训，学员可以了解招投标的概念、招投标的基本分类（如公开招标、邀请招标、竞争性谈判等）以及各类招投标的特点。

2. 招投标的基本原则与流程培训内容还包括招投标的基本原则（如公开、公平、公正、诚实信用等）和招投标的基本流程（如招标、投标、开标、评标、中标等）。

了解这些原则和流程有助于学员在实际操作中遵循规定，确保招投标活动的顺利进行。

3. 招投标法律法规体系招投标法律法规是招投标活动的重要依据。

培训将介绍我国招投标法律法规体系，包括《招标投标法》、《政府采购法》等相关法律法规，以及国家有关部门发布的招投标政策文件。

通过学习，学员可以熟悉招投标法律法规的主要内容，为实际操作提供法律保障。

三、招投标操作技能1. 招标文件编制与发售招标文件是招投标活动的重要依据。

培训将教授招标文件的编制方法和要求，包括招标公告、招标邀请书、投标人须知、投标文件格式等。

同时，培训还将介绍招标文件的发售流程和注意事项。

2. 投标文件编制与递交投标文件是投标人参与招投标活动的重要材料。

培训将教授投标文件的编制方法和要求，包括投标函、投标保证金、商务和技术文件等。

同时，培训还将介绍投标文件的递交流程和注意事项。

3. 开标、评标与中标开标、评标与中标是招投标活动的关键环节。

培训将介绍开标、评标与中标的流程、方法和注意事项，包括开标程序、评标委员会组成、评标方法、中标公示等。

通过学习，学员可以了解这些环节的操作要点，确保招投标活动的公平、公正、公开。

附件6广东省高等教育自学考试《建设法规》（课程代码：06936）课程考试大纲目录一、课程性质与设置目的二、课程内容和考核目标第1章建设法律制度概论1.1建设法律制度概述1.2建设法律关系1.3建设法律责任第2章城乡规划法律制度2.1城乡规划法律制度概述2.2城乡规划的制定2.3城乡规划的实施2.4城乡规划的修改2.5监督检查第3章土地管理法律制度3.1土地管理法律制度概述3.2土地所有权和使用权3.3土地利用总体规划3.4耕地保护3.5建设用地第4章建筑法律制度4.1建筑法律制度概述4.2建筑许可4.3建筑工程发包与承包4.4建筑工程监理4.5建筑安全生产管理4.6建筑工程质量管理第5章招标投标法律制度5.1招标投标法律制度概述5.2招标5.3投标5.4开标、评标和中标第6章城市房地产管理法律制度6.1城市房地产管理法律制度概述6.2房地产开发用地6.3房地产开发6.4房地产交易6.5房地产权属登记管理第7章环境保护法律制度7.1环境保护法律制度概述7.2环境监测管理7.3保护和改善环境7.4防治环境污染和其他公害第8章建设工程合同法律制度8.1合同法总则8.2建设工程合同三、关于大纲的说明与考核实施要求附录：题型举例一、课程性质与设置目的（一）课程的性质与特点《建设法规》是全国高等教育自学考试工程管理专业的一门专业基础课程。

该课程主要研究建设领域内的法律问题。

明确要求学生掌握城乡规划法、土地管理法、建筑法、招标投标法、城市房地产管理法、环境保护法以及合同法等建设领域内的重要法律制度，使学生具有依法办事，特别是在工程建设领域内依法办事的能力。

本课程具有较强的系统性、完整性和实用性的特点。

（二）课程的设置目的与要求通过本课程的学习要求学生熟悉并掌握城乡规划法、土地管理法、建筑法、招标投标法、城市房地产管理法、环境保护法、合同法中关于建设工程合同的基本内容和主要规定。

具备依法办事，特别是在工程建设领域内依法办事的能力。

招标采购专业知识与法律法规：开标和评标的规定一1、单选工程建设项目招标人是依法提出招标项目进行招标的（）或者其他组织。

A、代理人B、法人C、招标人D、自然人正确答案：B2、多选在（）时，招标人可以确（江南博哥）定排名第二的中标候选人为中标人。

A.排名第一的中标候选人放弃中标B.排名第一的中标候选人因不可抗力提出不能履行合同C.排名第一的中标候选人未在招标文件规定的期限内提交履约保证金D.排名第一的中标候选人的投标文件中存在细微偏差正确答案：A, B, C3、多选按照承包工程范围划分承包方式，主要有（）A.总承包B.阶段承包C.分承包D.专业承包正确答案：A, C4、判断题实行工程量清单招标，采用经评审的最低投标价法的，签订书面合同时，招标人和中标人应当对等提供工程款支付和履约担保。

履约担保和支付担保提交的时间、期限应在招标文件中明确。

正确答案：对5、单选招标人不得以任何方式限制或排斥本地区、本系统以外的法人或其他组织参加投标体现（）原则。

A.公平B.保密C.及时D.公开正确答案：A6、多选下列关于评标的规定，符合《招标投标法》有关规定的有（）A.招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行B.评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并决定合格的中标候选人C.招标人可以授权评标委员会直接确定中标人D.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标E.任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果正确答案：A, C, D, E7、单选工程建设项目货物招标办法规定：履约保证金金额一般为中标合同价的（）％以内，招标人不得擅自提高履约保证金金额。

A、3％，B、5％，C、10％，D、15%正确答案：C8、多选措施项目清单的设置应（）A、参考拟建工程的施工组织设计和施工技术方案；B、考虑设计文件中须通过一定的技术措施才能实现的内容；C、全面遵循《建设工程工程量清单计价规范》中的措施项目一览表；D、参阅施工规范及工程验收规范；E、考虑招标文件中提到的必须通过一定的技术措施才能实现的要求正确答案：A, B, D, E9、单选中标方案确定后，招标人应于（）日内向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标人。

招投标考试试题库一、单项选择题1. 根据《中华人民共和国招标投标法》，下列关于招标的说法正确的是：A. 招标人必须委托招标代理机构进行招标B. 招标人可以随意更改招标文件中的实质性要求C. 招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则D. 招标人可以限制或者排斥潜在投标人2. 邀请招标中，招标人应当向哪些对象发出投标邀请书？A. 所有潜在的投标人B. 特定的潜在投标人C. 所有的法人和其他组织D. 招标人自行选择的任何对象3. 下列关于投标文件的说法，错误的是：A. 投标文件必须按照招标文件的要求进行编制B. 投标文件可以在提交截止时间后补充或修改C. 投标文件应当包括投标人的资格证明、技术方案和报价等内容D. 投标文件应当真实、准确、完整地反映投标人的实际情况4. 在招投标过程中，评标委员会的职责不包括：A. 对投标文件进行审查和评价B. 确定中标候选人并排名C. 与投标人进行商务谈判D. 向招标人提交书面评标报告5. 关于中标公示和中标通知书的说法，正确的是：A. 中标公示和中标通知书具有同等法律效力B. 中标公示是招标人向中标人发出的中标意向通知C. 中标通知书应当在评标结束后立即发出D. 中标公示期间，其他投标人可以提出异议或投诉二、多项选择题1. 招投标活动中，下列哪些行为是违法的？A. 招标人与投标人串通投标B. 招标人泄露招标文件的实质性内容C. 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假D. 评标委员会成员私下接触投标人2. 下列关于招标代理机构的说法，正确的有：A. 招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织B. 招标代理机构与行政机关和其他国家机关存在隶属关系或者其他利益关系C. 招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜D. 招标代理机构有权自行决定发布招标公告或投标邀请书三、判断题1. 招投标活动必须遵循国家的法律法规和政策规定。

（）2. 招标人可以要求投标人缴纳投标保证金，但投标保证金的有效期应当自提交投标文件之日起计算。

1Z301000建设工程法规及相关知识1Z301000建设工程法律制度1Z301010掌握建造师的执业要求、建造师的基本条件和执业范围1Z301011建造师的执业要求1Z301012建造师的基本条件1Z301013建造师的执业范围1Z301020掌握民事法律与工程建设相关的主要内容1Z301021工程建设法律关系的构成要素1Z301022工程建设法律关系的产生、变更与终止1Z301023法律行为的成立条件1Z301024代理的法律规定1Z301025诉讼时效1Z301026债权1Z301027物权1Z301028知识产权1Z301030掌握建筑法关于施工许可的主要内容1Z301031施工许可制度1Z301032建筑业企业资质等级制度1Z301033建筑业从业人员执业资格制度1Z301040掌握建筑法关于建筑工程发承包的主要内容1Z301041禁止肢解工程发包的有关规定1Z301042承揽工程的有关规定1Z301043分包的有关规定1Z301050掌握建筑法关于建设工程监理的主要内容1Z301051建设工程监理的法律规定1Z301052建设工程监理企业的法律责任1Z301060掌握招标投标法的基本原则1Z301061必须招标的建设工程项目的规定1Z301062招标投标活动法的基本原则1Z301070掌握招标投标法关于招标的主要规定1Z301071招标程序1Z301072招标代理1Z301080掌握招标投标法关于投标的主要规定1Z301081投标的要求和程序1Z301082联合体投标1Z301083关于投标的禁止性规定1Z301090掌握招标投标法关于开标、评标和中标的主要规定1Z301091开标程序1Z301092评标委员会和评标程序1Z301093中标通知书1Z301100掌握安全生产法与工程建设相关的主要内容1Z301101安全生产法的适用范围及安全生产的方针与原则1Z301102生产经营单位的安全生产保证1Z301103安全生产中从业人员的权利和义务1Z301104安全生产的监督管理1Z301105安全生产责任事故的处理1Z301110掌握建设工程安全生产管理条例的主要内容1Z301111建设工程安全生产管理的基本规定1Z301112建设单位安全生产管理的主要责任和义务1Z301113勘察设计单位安全生产管理的主要责任和义务1Z301114建设工程监理企业安全生产管理的主要责任和义务1Z301115施工企业安全生产管理的主要责任和义务1Z301116建设工程相关单位安全生产管理的主要责任和义务1Z301120掌握建设工程质量管理条例的主要内容1Z301121建设工程质量管理条例的基本规定1Z301122建设单位的质量责任和义务1Z301123勘察设计单位的质量责任和义务1Z301124施工企业的质量责任和义务1Z301125工程监理企业的质量责任和义务1Z301126建设工程质量保修1Z301127建设工程质量的监督1Z301130掌握工程建设标准的种类1Z301131工程建设标准的种类1Z301132执行工程建设强制性条文的规定1Z301140掌握建设工程项目环境影响评价和环境保护“三同时”的有关规定1Z301141建设工程项目环境影响评价1Z301142环境保护“三同时”的有关规定1Z301150熟悉保险法与工程建设相关的主要内容1Z301151建设工程一切险1Z301152安装工程一切险1Z301160熟悉劳动法关于劳动合同和劳动保护的主要内容1Z301161关于劳动合同的主要内容1Z301162关于劳动保护的主要内容1Z301170熟悉环境保护法、水污染防治法、固体废物污染环境防治法和噪声污染环境防治法等与工程建设相关的主要内容1Z301171环境保护法关于环境保护的基本原则1Z301172水污染防治法关于防止地表水和地下水污染的规定1Z301173固体废物污染环境防治法关于固体废物排放的规定1Z301174噪声污染环境防治法关于工业与建筑施工噪声污染防治的规定1Z301180熟悉消防法与工程建设相关的主要内容1Z301181建设工程消防设计的审核1Z301182建设工程消防工程的验收1Z301183工程建设中应采取的消防安全措施1Z301190了解建设工程勘察设计管理条例的主要内容1Z301191建设工程勘察与设计任务的发包1Z301192建设工程勘察设计工作的监督管理1Z301200了解企业法关于企业设立、变更、终止和基本权利义务的主要规定1Z301201企业设立、变更和终止的主要规定1Z301202企业基本权利义务的主要规定1Z301210了解公司法关于公司的设立条件和组织机构的主要规定1Z301211公司设立条件的主要规定1Z301212公司组织机构的主要规定1Z301220了解税收管理法和反不正当竞争法与工程建设相关的主要内容1Z301221税收程序和违反税法的责任1Z301222不正当竞争行为的种类1Z301223不正当竞争的法律责任1Z302000合同法律制度1Z302010掌握要约与承诺的有效条件和合同的一般条款1Z302011要约与承诺的有效条件1Z302012合同的一般条款1Z302013缔约过失责任1Z302020掌握有效合同的成立要件及无效合同的认定与处理1Z302021有效合同的成立要件1Z302022无效合同的认定与处理1Z302030掌握合同的履行及履行中的抗辩权、代位权和撤销权的规定1Z302031合同的履行的一般规定1Z302032抗辩权的规定1Z302033代位权的规定1Z302034撤销权的规定1Z302040掌握违约责任的构成要件、违约责任的形式及免责的规定1Z302041违约责任的构成要件1Z302042违约责任的形式1Z302043免责的规定1Z302050掌握合同的形式、可撤销合同、效力待定合同和附条件、附期限合同的效力的法律规定1Z302051合同的形式1Z302052可撤销合同1Z302053效力待定合同1Z302054附条件和附期限合同的效力1Z302060掌握合同的变更、转让和终止的规定1Z302061合同的变更的规定1Z302062合同的转让的规定1Z302063合同终止的规定1Z302070熟悉合同担保的形式1Z302071保证1Z302072抵押1Z302073质押1Z302074留置1Z302075定金1Z302080了解合同的概念、合同法的基本原则和合同的种类1Z302081合同的概念1Z302082合同法的基本原则1Z302083合同的种类1Z303000建设工程纠纷的处理1Z303010掌握建设工程纠纷处理的程序1Z303011建设工程纠纷处理的基本形式及特点1Z303012仲裁程序1Z303013诉讼程序1Z303020掌握证据的种类、保全和应用1Z303021证据的种类1Z303022证据的保全1Z303023证据的应用1Z303030熟悉民事诉讼法的有关内容1Z303031起诉与答辩1Z303032诉讼管辖1Z303033执行程序1Z303040熟悉仲裁法的有关内容1Z303041仲裁组织1Z303042仲裁协议1Z303043仲裁裁决的效力与执行1Z303050了解工程建设中常见纠纷的成因与防范措施1Z303051施工合同纠纷的成因与防范措施1Z303052建设工程物资采购合同纠纷的成因与防范措施1Z303053建设工程其他合同纠纷的成因与防范措施1Z303054建设工程的其他纠纷的成因与防范措施1Z304000建设工程法律责任1Z304010掌握建设工程相关法律关于法律责任的规定1Z304011招标投标法关于法律责任的规定1Z304012建筑法关于法律责任的规定1Z304013安全生产法关于法律责任的规定1Z304014建设工程安全生产管理条例关于法律责任的规定1Z304015建设工程质量管理条例关于法律责任的规定1Z304016建设工程勘察设计管理条例关于法律责任的规定1Z304017工程建设强制性条文关于法律责任的规定1Z304020掌握工程建设的主要民事责任1Z304021违约责任1Z304022侵权责任1Z304023承担民事责任的方式1Z304030熟悉工程建设行政责任和刑事责任的种类1Z304031行政责任的种类1Z304032刑事责任的种类1Z304040了解建设工程法律责任的构成要件1Z304041建设工程法律责任的一般构成要件1Z304042建设工程法律责任的特殊构成要件。

第四章评标办法和定标原则对残疾人福利性单位生产制造的产品，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；②投标人须提供（财库【2017】141号）规定格式的《残疾人福利性单位声明函》以及相关材料。

（3）监狱企业产品价格扣除①评标委员会根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）的规定，对监狱企业生产制造的产品，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；②投标人须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

（4）投标人必须对小型和微型企业的产品、残疾人福利单位产品、监狱企业产品进行标注说明，且产品不得出现畸形报价，否则评标委员会有权不予认可。

若投标产品同时属于“小型和微型企业产品”、“残疾人福利性单位产品”、“监狱企业产品”，只给予6%的价格扣除后参与评审。

特别说明：①评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过资格符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

②关于价格扣除：小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业承担的工程或服务项目（包括系统集成和系统建设等），不对项目中涉及的货物（产品）进行认定。

2．技术分：【满分40分】偏离”评分。

基础分35分2.2功能要求综合评价(满分5分)根据投标人提供的产品技术资料，从产品适用性（根据项目使用环境，如操作简易等）、先进性（根据项目需求，如便于基层适用等）等方面进行综合评价。

标准功能指标优（适用性、先进性强）功能指标良（适用性、先进性一般）功能指标差（适用性、先进性比较其他产品较差）未提供任何技术资料得分5分3～4分1～2分0分3.商务分：【满分20分】3.1商务条款偏离评价（满分1分）标准（1）投标响应满足招标文件“第五章采购需求”中“三商务要求”条款，得分1分；（2）投标响应与招标文件“第五章采购需求”中“三商务要求”任意一条“▲”条款存在负偏离，本项（3.1商务条款偏离评价）得分为0分。

第1篇随着我国建筑市场的蓬勃发展，工程招标投标法作为规范建筑市场秩序、保障各方合法权益的重要法律，越来越受到广泛关注。

近期，我有幸参加了工程招标投标法培训，通过系统的学习和深入的理解，我对工程招标投标法有了更加全面的认识，以下是我的一些心得体会。

一、培训内容概述本次培训主要围绕《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规展开，重点讲解了工程招标投标的基本程序、法律法规要求、招标投标的监督管理、违法行为的法律责任等方面内容。

通过培训，我对工程招标投标法有了以下认识：1. 工程招标投标的基本程序：包括招标公告、资格预审、投标、开标、评标、中标、合同签订等环节。

2. 招标投标的法律法规要求：明确了招标人、投标人、评标委员会等各方的权利义务，对招标投标活动进行了全面规范。

3. 招标投标的监督管理：介绍了各级政府、行业主管部门在招标投标活动中的监督管理职责，确保招标投标活动的公平、公正、公开。

4. 违法行为的法律责任：明确了招标投标活动中违法行为应承担的法律责任，包括行政处罚、刑事责任等。

二、培训心得体会1. 提高法律意识，增强自我保护能力通过培训，我深刻认识到工程招标投标法的重要性，以及自己在招标投标活动中的法律地位。

作为一名从业人员，我将严格遵守法律法规，提高自己的法律意识，增强自我保护能力，避免在招标投标活动中因不了解法律法规而遭受损失。

2. 严谨对待招标投标工作，确保项目顺利进行工程招标投标是项目实施的重要环节，严谨对待招标投标工作，对项目顺利进行具有重要意义。

在今后的工作中，我将严格按照工程招标投标法的要求，认真履行招标投标职责，确保项目招标投标活动的公平、公正、公开。

3. 加强学习，提高业务水平工程招标投标法涉及的法律知识较多，作为一名从业人员，需要不断学习，提高自己的业务水平。

在今后的工作中，我将积极参加各类培训，深入学习工程招标投标法及相关法律法规，努力成为一名具备专业素养的招标投标从业人员。

工程招投标考试测试题一、单项选择题（本大题共20 小题，每小题1分。

共20 分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符台题目要求的请将其在题后的括号内。

错选、多选或朱选均无分。

1 . 开标是指（C ）。

A . 给所有投标者打分B . 当众宣布中标者名单C . 把投标文件当众启封揭晓 D. 打开投标文件2 . 自招标文件发出，至接受投标文件的截止日期，不得短于A. 7 天B. 15 天C. 20 天D. 30 天3 . 业主为防止投标者随意撤标或拒签正式合同而设置的保证金为（A ）A . 投标保证金C . 担保保证金4 . 投标按性质分可分为（A . 风险标和盈利标代码填写B . 履约保证金D.签约保证金C）B. 保险标和保本标C. 风险标和保险标D. 盈利标和保险标5.建设工程中的招标，在合同订立程序上称为（A . 要约邀请B . 要约C . 承诺6 . 投标文件一般情况下（B ）附带条件。

A . 都带B . 不能带 C. 上级批准可带7 . 在建设工程招标中，承包商现场考察的费用由（B ）承担。

A . 业主B . 承包商C . 监理单位D . 业主和承包商共同8 . 《中华人民共和国招标投标法》自（C ）开始施行。

A. 1999 年10 月1 日B. 1999 年12 月1 日C. 2000 年1月1日 D . 2000 年3月1日9 . 中标后，除不可抗力外，招标单位拒绝与中标单位签订合同，应（B ）。

A . 赔偿损失B . 双倍返回投标保证金C . 返回投标保证金D . 返回履约保证金10 .建设行政主管部门及其工程招标投标监督管理机构依法实施（D ）A . 开标B . 评标C . 公证D . 监督11 . 采用邀请招标方式时，邀请对象至少应不少于（A . 3 家B . 4 家C.5 家D . 10 家12 . 一般的民用建筑或中小型工业项目都采用通用的规范设计。

为了提高设计水平，可以选择（D ）。

精心整理第一篇《中华人民共和国招标投标法》释解目录第一章总则第二章招标第三章投标第四章开标、评标和中标第五章法律责任第六章附则１设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种竞争交易的方式。

这种基本目的。

２合理有效使用，从制度上铲除国有资金采购活动中滋生腐败的土壤，创造有利于公平竞争的3保护招标投标活动当事人的合法权益。

招标投标活动的当事人，主要是指招标人和投标人。

此外，标投标代理机构。

本法对招标投标各方当事人应享有的基本权利和应履行的基本义务作了规定，为保护招标投标活动当事人的合法权益提供了法律依据。

、提高经济效益、保证项目质量。

通过制定招标投标法，实行招标投标制度，以利节第二条在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。

【释解】本条是关于本法调整对象和适用范围的规定。

一、本法适用的地域范围（或称空间效力范围），是中华人民共和国境内，即中华人民共和国主权所及的全部领域内（香港和澳门两个特别行政区除外）。

二、本法以招标投标活动中的关系为调整对象。

凡在我国境内进行的招标投标活动，不论是属于本法第三条规定的法定强制招标项目，还是属于由当事人自愿采用招标方式进行采购的项目，其招标投标活动均适用本法。

当然，根据强制招标项目和非强制招标项目的不同情况，本法有关条文作了有所区别的规定。

有关招标投标的规则和程序的强制性规定及法律责任中有关行政处罚的规定，主要适用于法定强制招标的项目。

这里还要说明的是，目前实际中称作招标投标的活动很多，有些从其本质上看并非本法所称的招标投标活动，对此需要按照国务院或国务院有关部门的规定来判断。

第三条在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。

（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。