行政管理学重点难点解析
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公专必考知识点一、知识概述《公安基础知识中的法律部分》①基本定义:公安工作离不开法律知识,这部分的知识就是跟公安日常执法工作相关的各种法律法规,像《治安管理处罚法》那些,简单说就是规定公安有啥权力、怎么执法、公民有啥义务权利的一套规则。
②重要程度:在公专学科中那可是相当重要,就是基石一样的存在。
公安执行任务、处理案件,全靠这些法律来指引方向,要是不懂,那就是瞎执法。
③前置知识:得有点基本的政治常识,知道国家机构的设置啥的,因为公安是国家机器一部分嘛。
比如说要知道政府有哪些职能部门,这样才能理解公安在整个体系里的角色。
④应用价值:实际应用可多了去了。
就比如说在街上碰到小混混打架斗殴,公安来了怎么处理,依据什么来处罚他们,都得用到这些法律知识,能让社会更有秩序。
二、知识体系①知识图谱:这法律部分在公专里那是贯穿全程的经脉。
侦查工作要遵循法律规定吧,治安管理也得按照法律来,哪里都离不开它。
②关联知识:跟公安的业务知识关联老多了,像侦查学里证据的收集,必须在法律框架内进行;公安管理学里公安队伍自身的管理,也得依法依规。
③重难点分析:掌握的难度在于那些法律条文又多又细。
关键点就是得理解条文背后的立法宗旨。
就拿《刑法》来说,各种罪名的细则,一不小心就搞混了。
④考点分析:在考试当中是必考而且占比不小。
考查方式多种多样,选择题里考条文的原文理解,案例分析题就给出一个案例,让你分析是否违法、违的什么法、如何处理等。
三、详细讲解【理论概念类】①概念辨析:核心概念就是各类法律法规的准确内涵。
比如说“执法公正”,就是公安在行使执法权的时候,要平等对待每一个公民,严格按照法律条文办事,不偏不倚。
②特征分析:它的主要特点就是权威性、严肃性。
法律不是闹着玩的,一旦制定就强制大家遵守,就像我们社区门口的栏杆,不遵守就会撞上。
③分类说明:从大的方面有刑事方面的法律,管那些刑事案件的,比如故意杀人之类;还有民事方面相关联的,当公安处理一些纠纷涉及到民事权益时也得知道相关法律。
厦门市行政学院第二十期处级干部任职培训班教学计划一、学习时间2011年3月1日开学,2011年4月29日结业,学制二个月。
二、教学目的以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,深刻领会《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》精神,学习处级公务员岗位必备知识,学习反映当代世界发展的新知识,学习贯彻胡锦涛总书记考察福建、厦门时的重要讲话精神,认真落实省委、省政府推动福建科学发展的决策部署,研究厦门经济特区科学发展新跨越问题。
通过培训,增强学员的政治意识、大局意识、责任意识和法制观念,提高公共管理和依法行政的能力。
三、教学方法坚持理论联系实际的教学方针,注重“互动式”、“研究式”、“案例式”、“体验式”的教学方法,把读书、听课、思考同研讨交流结合起来,形成认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气,发挥教员和学员在理论与实践方面的各自优势,互教互学,优势互补,共同提高。
四、教学内容及安排(一)单元学习与研讨第一单元:政府管理政治学教研室主任尹彦教授负责本单元从学习政治学基本原理入手,认识中国社会主义政治制度及其改革方向。
全面把握公共行政学、政府经济学的内涵和实质。
提升行政管理水平,强化公共服务意识。
专题辅导:1、公共管理的对象和任务2、公共政策制定的原理与程序3、公共政策执行阻滞的行为分析4、公共服务与社会管理5、政治学基本问题——国家与民族问题6、当代中国政治制度分析7、政治体制改革若干问题8、政府行为的经济学分析9、政府干预经济问题探讨10、政府收入支出理论与实践第二单元:依法行政法学教研室主任杨立茂副教授负责以依法行政为核心,围绕理论和实际工作所涉及的重要内容,按照行政行为演进的逻辑线索,学习和研究有关依法行政的观念与实践问题,以强化依法行政意识,提高依法行政能力。
专题辅导:1、行政决策的合法有效问题2、规范行政执法,提高政府公信力3、政府应急法律能力的提升——从公共管理学的视角看《突发事件应对法》4、行政违法及其法律救济5、行政监督的重点和难点探析第一单元、第二单元安排“问题导向式”研讨三次第三单元:主题菜单自选课程学员根据自己的需要自主选择一个学习板块。
关于行政复议的知识点背诵一、知识概述《行政复议》①基本定义:行政复议呢,就是公民、法人或者其他组织觉得行政机关的具体行政行为侵犯了自己的权益,然后向行政复议机关提出重新审查这个行政行为的要求。
简单讲,就像是你觉得某个当官的做了个决定让你受委屈了,你去找个更能说理的地方告状,让人家看看这个决定对不对。
②重要程度:它在行政法这个学科里可是很重要的哦。
这是一种监督行政机关依法行政的有效途径,也给老百姓提供了一个救济自己权益的方法。
要是没有行政复议,咱普通人被行政机关委屈了,那可能就没地儿说理去了。
③前置知识:得先了解啥是行政机关、行政行为这些基本概念。
比如说,你得知道政府部门哪些行为算行政行为,像交警开罚单就是典型的行政行为。
④应用价值:实际中很有用啊。
比如说我有个朋友开了个小饭店,卫生部门突然给他说卫生不达标要罚款很多。
他觉得卫生部门检查的时候有不合理的地方,就可以通过行政复议,让更高级的部门去看看这个罚款决定到底合理不合理,要是不合理就可能把罚款的事儿改回来。
二、知识体系①知识图谱:在行政法里,行政复议可是很重要的一部分。
它和行政诉讼、行政赔偿等知识点都是有关联的,都围绕着行政权的行使和公民权益的保护。
②关联知识:和行政诉讼关系紧密。
区别呢,行政复议是找行政机关内部说理,行政诉讼是去法院打官司。
还和行政法的基本原则相关,像合法行政原则,如果行政行为不合法,就可能被行政复议机关否定。
③重难点分析:- 掌握难度:有一定难度。
好多人弄不清到底哪些事儿能复议,哪些不能。
比如行政机关内部的人事处分一般就不能复议。
- 关键点:得准确找到复议机关是谁。
像如果是对县级政府部门的具体行政行为不服,那复议机关可能是这个部门所属的本级政府或者上一级主管部门。
按我的经验,这个挺容易让人迷糊的。
④考点分析:- 在考试中的重要性:还挺重要的,无论是公务员考试中的法律基础知识部分,还是法学专业考试里的行政法部分都爱考。
- 考查方式:可能直接考定义,也可能给一个案例让你分析能不能复议、谁是复议机关之类的。
2024年部编版《道德与法治》六年级下学期全册教案一、教学内容详细教学内容如下:1. 第一单元:探讨公平的含义、公平的重要性以及如何在生活中实现公平。
2. 第二单元:学习法律的基本知识,了解我们受法律保护的内容,培养遵纪守法的意识。
3. 第三单元:认识大自然,了解人与自然的关系,学会保护环境,节约资源。
4. 第四单元:了解我国的行政区划,认识不同地区的特点,培养热爱家乡、热爱祖国的情感。
二、教学目标1. 让学生理解公平的含义,认识到公平的重要性,学会在现实生活中追求公平。
2. 培养学生的法律意识,使其知法、懂法、守法,学会运用法律保护自己。
3. 增强学生的环保意识,使其养成爱护环境、节约资源的良好习惯。
三、教学难点与重点1. 教学难点:法律知识的学习与运用,公平观念的树立。
2. 教学重点:培养遵纪守法的意识,提高环保素养。
四、教具与学具准备1. 教具:多媒体课件、挂图、黑板、粉笔。
2. 学具:教材、练习本、彩色笔。
五、教学过程1. 导入:通过实践情景引入,让学生感受公平的重要性,激发学习兴趣。
2. 新课导入:讲解教材内容,引导学生学习法律知识,培养环保意识。
3. 例题讲解:结合教材例题,分析法律知识与现实生活的联系,提高学生的实际操作能力。
4. 随堂练习:设计具有针对性的练习题,巩固所学知识,提高学生的应用能力。
6. 课后作业布置:布置与教材内容相关的作业,引导学生深入思考。
六、板书设计1. 板书主题:道德与法治六年级下册教案2. 板书内容:(1)第一单元:我们向往公平(2)第二单元:我们受法律保护(3)第三单元:我们爱大自然(4)第四单元:我们拥有共同家园七、作业设计1. 作业题目:(1)谈谈你对公平的理解,结合生活实例说明。
(2)列举三部与未成年人相关的法律,并简要介绍其内容。
(3)分析我国行政区划的意义,结合家乡实际情况进行说明。
2. 答案:(1)公平是指在同等条件下,给予每个人应有的权益和待遇。
《处方管理办法》课件20240326.一、教学内容本节课我们将学习《处方管理办法》相关内容。
主要围绕教材第十二章“医疗机构药事管理”展开,详细内容包括:处方的定义、分类及开具要求;处方权的获得与使用;处方审核、调配、监督管理的规定;以及违反处方管理法的法律责任。
二、教学目标1. 理解处方的定义、分类及开具要求,掌握处方权的使用和管理。
2. 了解处方审核、调配、监督管理的规定,提高学生在实际工作中的规范操作能力。
3. 认识违反处方管理法的法律责任,增强学生的法律意识和职业责任感。
三、教学难点与重点教学难点:处方审核、调配、监督管理的规定;违反处方管理法的法律责任。
教学重点:处方的定义、分类及开具要求;处方权的获得与使用。
四、教具与学具准备1. 教具:PPT课件、案例视频、处方示例。
2. 学具:笔记本、教材、笔。
五、教学过程1. 导入:通过一个实践情景引入,展示一名医生开具处方的过程,让学生了解处方的重要性。
2. 知识讲解:(1)处方的定义、分类及开具要求;(2)处方权的获得与使用;(3)处方审核、调配、监督管理的规定;(4)违反处方管理法的法律责任。
3. 例题讲解:通过讲解具体案例,让学生了解处方管理在实际工作中的应用。
4. 随堂练习:让学生根据所学知识,分析处方示例,指出其中的不规范之处。
5. 小组讨论:分组讨论处方管理的重难点问题,促进学生的理解和掌握。
六、板书设计1. 处方的定义、分类及开具要求;2. 处方权的获得与使用;3. 处方审核、调配、监督管理的规定;4. 违反处方管理法的法律责任。
七、作业设计答案:具体答案根据实际情况分析,主要考察学生对处方管理知识的掌握和应用。
2. 作业要求:字迹工整,论述清晰,逻辑严密。
八、课后反思及拓展延伸1. 反思:通过本节课的学习,让学生反思自己在实际工作中是否存在处方管理不规范的情况,并加以改进。
2. 拓展延伸:鼓励学生深入研究处方管理相关政策法规,提高自己的专业素养。
社区管理复习知识点一、知识概述《社区管理》①基本定义:简单说社区管理就是管理社区里的各种事和人。
社区就是咱们住的小区或者一片居民聚集的地方。
社区管理包括对社区环境、设施的维护,居民之间的关系处理,安全保障等多方面工作,就像一个大家长管一个大家庭一样,让这个社区能正常、和谐地运转。
②重要程度:这在社会学里很重要啊,社区就像社会的小细胞,社区管理得好,大家生活得舒服,社会就稳定。
要是社区乱套,什么垃圾到处是,打架闹事没人管,那整个社会都不安生。
③前置知识:得先知道一些基本的管理知识吧,像怎么安排人员工作、资源分配等这些道理。
还得了解一些人际交往知识,毕竟是和社区里各种各样的人打交道。
④应用价值:实际用处可太大了。
比如让居住环境更干净漂亮,我住的小区以前垃圾到处放,苍蝇乱飞,后来社区管理加强了,有专门的保洁人员,垃圾定点定时清理,环境一下子好多了。
再就是安全方面,保安巡逻紧密了,大家心里踏实多了。
二、知识体系①知识图谱:社区管理在社会学学科里是很接地气的一部分,从大的社会治理来讲,社区管理就是基层的那一块,和社区规划、社区发展等知识紧密相连。
②关联知识:跟城市规划有关联,规划得好的城市,社区管理往往会方便一些。
还跟公共管理有关系,社区管理其实也属于公共管理的一小部分,都是为大家服务嘛。
另外和社会学里面的人际关系理论也相连,社区里的人和人之间的关系处理可是重要环节。
③重难点分析:掌握难度我觉得在于平衡各方利益吧。
比如说社区里要盖个健身场所,有的人觉得应该在这盖,有的人觉得影响他休息不同意,这就要协调很多人的想法,很难拿捏。
关键点就在满足大部分居民需求,同时又不违反各种规章制度。
④考点分析:在考试中经常是结合案例来考查的。
可能给个社区出现啥矛盾的情况,让你用社区管理知识提出解决办法。
或者问社区管理包含哪些方面之类的基础问题。
三、详细讲解【理论概念类】①概念辨析:社区管理核心概念就是对社区整体及其各个环节进行管理。
北林行管视频课程+内部资料+最后押题三套卷+公共课阅卷人一对一点评=2500元7月1日前购买8折优惠育明教育内部资料2014年北京林业大学行政管理专业公共政策模拟试卷及解析育明教育行管专业资深专家徐老师以及13年6名育明考到北林行管370分以上的学员综合分析:整体看来,2013年的北京林业大学行管研究生入学考试的专业课的难度并不大,基本上还是延续着往年的难度,所以,2014年的北林考研的复习还是要以基础为关键点,打好基础。
因为北林并不对外公布参考书目,育明教育根据内部信息和7年的辅导经验,为2014年准备考取北林研究生的学生提供最权威的参考书目以及内部信息,希望能给14年准备考研的学生带来最大的帮助。
10.2本章重难点总结10.2.1重难点考点预测总结1)公共行政决策含义2)公共行政决策特征3)决策在公共行政中的地位和作用4)公共行政决策的类型5)公共行政决策的原则6)公共行政决策的制度7)我国公共行政决策中存在的主要问题8)我国公共行政决策问题的原因分析9)我国公共行政决策优化10.2.2本章重难点例题讲解【例题1】公共行政决策的类型【育明教育解析】这一考点预测,既可以出简答题,也可以从每个类型的概念入手进行考察,所以我们在复习的时候不仅要知道这几个类型,同时对每个类型的定义也要清楚,尤其是战略性决策、战术性决策、程序性决策、非程序性决策、渐进性决策,同时对每种类型中的不同的决策要区分清楚。
易错点:对同一类的不同决策界定不清晰,概念混淆。
【例题2】公共行政决策的问题、原因分析、及优化【育明教育解析】这三个考点预测,出题者可以归类为一到论述题来进行考核,如果把这三个问题放在一起出题,那么就不仅需要同学对每一个问题有具体的理解,同时在答题的时候注意问题、原因以及优化三者之间的逻辑对应性。
易错点:只是各个答题点简单的罗列,忽视了问题、原因与优化间的对应性。
10.3本章典型题库10.3.1作业一、名词解释:公共行政决策。
国家机构有哪些教案及反思一、教案:国家机构的定义和分类【教学目标】1. 让学生了解国家机构的定义和作用。
2. 让学生掌握国家机构的分类和特点。
3. 培养学生的爱国情怀,增强国家意识。
【教学内容】1. 国家机构的定义:国家机构是指在一定历史条件下,为实现国家职能,建立起来的一定组织形式和体系。
2. 国家机构的分类:立法机关、行政机关、司法机关、监察机关、军事机关等。
3. 国家机构的特点:正规性、权威性、组织性、动态性等。
【教学方法】1. 讲授法:讲解国家机构的定义、分类和特点。
2. 案例分析法:分析我国国家机构的设置和运行。
3. 小组讨论法:让学生探讨国家机构在维护国家安全、保障公民权益等方面的作用。
【教学步骤】1. 导入:提问学生对国家机构的了解,引导学生思考国家机构的重要性。
2. 讲解:详细讲解国家机构的定义、分类和特点。
3. 案例分析:分析我国国家机构的设置和运行,让学生了解国家机构在实际工作中的作用。
4. 小组讨论:让学生分成小组,探讨国家机构在维护国家安全、保障公民权益等方面的作用。
5. 总结:归纳本节课的主要内容,强调国家机构的重要性。
【教学反思】1. 检查学生对国家机构定义、分类和特点的掌握程度。
2. 分析学生在小组讨论中的表现,了解学生的思考能力和团队协作能力。
3. 总结自己在教学过程中的优点和不足,提出改进措施。
二、教案:我国立法机关——全国人民代表大会【教学目标】1. 让学生了解全国人民代表大会的性质、地位和职权。
2. 让学生掌握全国人民代表大会的产生和运作机制。
3. 培养学生的民主意识,增强法治观念。
【教学内容】1. 全国人民代表大会的性质:最高国家权力机关。
2. 全国人民代表大会的地位:在我国政治体系中具有重要地位。
3. 全国人民代表大会的职权:立法权、决定权、监督权、任免权等。
4. 全国人民代表大会的产生和运作机制:代表选举、会议召开、立法程序等。
【教学方法】1. 讲授法:讲解全国人民代表大会的性质、地位、职权和运作机制。
http://www.ppkao.com@资料分享平台 行政管理学重点难点解析
行政管理学也称行政学,它是一门主要研究政府对社会进行有效管理的科学,是国家公务员必备的专业知识。同时它也是全国高等教育自学考试行政管理专业的必考课目,是为培养和检验自学应考者的行政管理基本理论知识和应用基本方法分析和解决问题的能力而设置的一门专业基础课程。学习好行政管理学,小到可使考生较好地掌握课程系统知识体系,以便适应行政工作的需要和提高国家公务员队伍的素质,大到可使行政管理科学化、高效化,以促进经济社会的持续、健康、快速发展。因此我们必须对行政管理学的学习给予足够的重视,下面笔者就此谈谈几点看法,愿对考生有所帮助。
一、抓纲举自,宏观洞晓 总体把握课程内容是学习的有效捷径和关键所在,其利处便在于知晓课程的组成体系,这样在头脑中会有一个完整的知识组合,在应试答题时就会左右逢源、前后呼应。而不是 “ 只见树木、不见森林 ” 的残篇断章的纷乱记忆。如行政管理学的内容便具有四个 “ 统一 ” :政治性和社会性的统一、综合性和独立性的统一、理论性和应用性的统一、规范性和适应性的统一,这些特点都是我们在学习时要注意的。并且随着开放改革和我国社会主义现代化建设的发展,行政管理的发展也呈现专业化、现代化、社会化和国际化等基本特征。据此,行政管理学课程的知识体系在整体结构上依现代管理基本要素分为五大部分:第一部分是总论,它包括绪论、行政环境和行政职能这三章;第二部分是主体论,它包括行政组织、人事行政、行政领导、机关行政等四章;第三部分是过程论。它包括行政决策、行政执行,行政协调、行政信息、行政监督等五个章节。第四部分是保障论,它包括财务行政、行政法治、行政方法、行政道德等四章;第五部分是目的论,它包括行政效率和行政改革两章。这 “ 五论 ” 、 “ 十八章 ” 是我们应该明晓于心的,是我们应该宏观把握的,是我们学好这门课程的前提基础。
二、全面复习,难易并重 自学考试的准备与复习,应全面而详细。难点、疑点、重点要深刻领会,但学习中的 “ 盲点 ” 也应足够地重视。所谓 “ 盲点 ” 就是指书中未划入重点考核要点范围内的和考生主观自认为 “ 不会考 ” 的知识点,一些考生往往会因疏忽大意而丢了本不该会的分,后悔不迭。其实自考的试卷所考查的知识点中,往往有一些 “ 偏题 ” 、 “ 怪题 ” ,而重点和难点的比重在分值不变的情况下,形式和面目会有些变动。一些考生 “ 走马观花 ” ,对题审视不清,时常被那些看来似曾相识,实则乔装改面的题所蒙蔽,考后扼腕叹息。这均是不仔细、不认真、不冷静的缘故。对行政管理学的难易区分有三个次第层次:一是记忆,即能知道有关的名词、概念、知识的含义,并能正确再现和表达;二是领会,即能全面把握基本概念、基本原理、基本方法并知晓其区别与联系;三是应用,即能运用基本的概念、原理和方法去分析、解决有关的理论和实际问题。广大考生应在全面系统学习的基础上掌握。基本理论、基本知识和基本方法。要全面并进,重点突破,点线结合,线面联通,以取得最佳效果。
三、理论与实践相结合 行政管理学课程阐述的内容来源于行政管理实践,与国家的政治生活、经济生活、文化生活及其他社会生活各领域都有密切关系、自学应考者在学习中应把课程的内容同我国各层次现实政府管理活动联系起来,进行对照比较,分析研究,以增强感性认识,更深刻领会教 http://www.ppkao.com@资料分享平台 材的内容,将知识转化为能力。同时行政管理学内容既有理论原理又有操作方法,如有管人管财管事的方法,管理信息的方法,又有行政领导方式、行政决策和行政协调等方法。自学应考者应在学习行政管理理论的同时掌握行政管理方法,提高自己分析问题和解决问题的能力。这种理论和实际联系考虑的方法,在试卷中已有体现,像论述题和案例分析题等,已明确要求考生必须结合实际、结合案例来分析回答问题,否则难得高分。同时,这也是面临知识经济的到来,应对素质教育的必然举措。考生对此应有明确认识,平时应多观注社会生活中的重大事件,多获新鲜信息,对个人素质的提高和加大考试过关率,都是不无裨益的。
四、行政管理学的重点和难点 有了对行政管理学的大致了解之后,我们需要对其各章节的重点和难点加以汇集和进行指点,以利于考生复习,提高效率。
第一部分总论 1 、绪论。本章需要掌握的重要知识点有:(二)行政管理的狭义含义,即国家行政机关及其官员在管理国家事务、社会事务和机关内部事务的过程中进行的计划、组织、指挥、协调和控制等各项管理活动。它具有执行性、政治性和权威性三大特点;( 2 )行政管理学是研究国家行政机关及其官员依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。它包括以下要点: ① 行政管理的主体是国家权力机关的执行机构,即行政机关,在我国主要是指国务院和地方各级人民政府;行政管理的客体是国家事务、社会事务和行政机关的内部事务; ③ 行政管理的基本依据是行政权力; ④ 行政管理活动的根本原则是依法管理;行政管理学的根本目的是实现行政管理的科学化。( 3 )行政权力是国家行政机关为有效实现国家意志,依靠特定的手段和宪法原则,对国家事务进行管理的权力。它具有 “ 一元性 ” 。强制性、合法性、公共性和操作性等特点。本章考核的难点是: ① 行政管理学的基本概念; ② 行政管理学的历史发展; ③ 学习和研究行政管理学的意义和方法; ④ 行政管理学研究的主要内容。
2 、行政环境。本章需要重点掌握的知识点有:( 1 )行政环境即政府管理的环境,是指围绕行政活动和行政现象,能直接和间接作用和影响行政活动的各种客观因素的总和。构成行政环境的客观因素较多,小到一个人的生理心理状况,大到整个社会、整个世界的客观存在。( 2 )行政环境依据划分的角度和标准不同可分为不同类型: ① 从总体范围、规模和层次上分,可分为宏观行政环境、中观行政环境和微观行政环境; ② 从内容上分,可划分为自然环境和社会环境,后者又包括政治环境、经济环境和文化环境; ③ 从管辖区域上分,可划分为国际和国内两种行政环境,也可分为中央、地方行政环境。行政环境具有主导性、联系性、综合性、层次性和变异性。( 3 )行政生态模式。它是 20 世纪 60 年代兴起于西方的以生态学的方法研究行政现象、行政行为与行政环境的相互关系的模式。它在里格斯那里有三种形态: 融合型、衍射型、棱柱型。( 4 )行政环境要素,它一般包括自然环境(包括地理状况、人口分布、人工生态系统)、经济环境、政治环境、文化环境、民族宗教环境和国际环境。 本章考核的难点是:( 1 )行政环境的含义;( 2 )提出行政环境问题的意义;( 3 )行政生态模式;( 4 )行政环境要素;( 5 )行政环境与行政管理之间的互动关系。
3 、行政职能。本章需要重点掌握的知识点有:( 1 )行政职能是指行政机关在管理活动中的基本职责和功能作用,主要涉及政府管什么、管到什么程度、发挥作用的程度的问题,它是行政职责和行政功能的辩证统一,并且具有阶级性、服务性、多样性和动态性。( 2 )行 http://www.ppkao.com@资料分享平台 政职能体系: ① 行政管理的基本职能,包括民主与专政的政治职能;包含经济、文化和社会服务的社会职能; ② 行政管理的运行职能,包括计划、组织、协调和控制四个职能。( 3 )我国行政职能转变的主要内容: ① 职能重心的转变; ② 职能方式的转变:由运用行政手段为主转向运用经济手段为主、由微观和直接管理为主转向宏观和间接管理为主、由重计划轻市场转向计划与市场的有机结合; ③ 职能关系的转变: ① 理顺中央与地方、上级与下级政府之间的职能关系; ② 理顺政企关系 2③ 理顺政府内部各职能部门的关系。
本章考核的难点是:( 1 )行政职能的含义、特点和体系;( 2 )行政职能的历史演变及当代行政职能变化的趋向;( 3 )我国行政管理职能转变的必然性、转变的内容及方向。
第二部分主体论 4 、行政组织。本章需要重点掌握的知识点有:( 1 )行政组织的静态的狭义的含义是专指为推行政务,依据宪法和法律组建的国家行政机关体系,是国家机构的重要组成部分。我国政府行政组织包括中央人民政府和地方各级人民政府。( 2 )行政组织的基本要素包括组织目标、机构设置、人员构成、权责体系、法规制度和物质因素。( 3 )行政组织具有以下特性:政治性与社会性、法制性与权威性、系统性和动态性。( 4 )行政组织的机构类型包括领导机构、执行机构、监督机构、咨询机构、信息机构、辅助机构和派出机构。( 5 )行政组织指构成行政组织各要素的配合和排列组合方式,其最重要的是纵向、横向结构。( 6 )行政组织的编制管理是指按法制规定的制度和程序,对行政组织的职能范围、机构设置和人员配备等进行的管理。
本章考核的难点:( 1 )行政组织的含义、特性及组成要素;( 2 )行政组织与其他社会组织的联系与区别;( 3 )行政组织的结构、类型及理论演变发展;( 4 )行政组织的编制管理及行政组织的改革。
5 、人事行政。本章需要重点掌握的知识点有:( 1 )人事行政就是为实现行政目标和社会目标、通过各种人事管理手段对国家行政人员所进行的制度化和法制化管理。人事行政具有法治化、专业化、职业化和现代化的特征。人事行政具有一般的管理职能和特殊的管理职能。( 2 )国家公务员制度,是指通过制定法律和规章,对国家公务员依法进行管理的制度。其基本制度包括国家制定的有关公务员权利义务、考试录用、考核奖惩、工资福利、辞职退休、申诉控告等法律、法规和管理体制。( 3 )公务员制度的基本原则应包括依法行政、分类管理、德才兼备与注重功绩、适才适用与扬长避短、智能互补与结构合理和公开平等与竞争择优等原则。( 4 )公务员制度的运行机制,包括竞争机制、更新机制、激励机制和调控机制。
本章考核的难点:( 1 )人事行政的含义、地位和作用;( 2 )国家公务员制度的含义、形成和发展:( 3 )公务员制度的管理制度、基本原则和运行机制;( 4 )我国公务员制度的特点和内容。 6 、行政领导。本章需要重点掌握的知识点有:( 1 )行政领导在本课程中是指行政领导活动,指在行政组织中,经选举或任命而享有法定权威的领导者,依法行使行政权力,为实现一定行政目标所进行的组织、管理、决策、指挥等的社会活动;( 2 )行政领导者的职位是行政组织的基本单位和行政领导的工作岗位,是行政领导者获取权。责的依据;( 3 )行政领导者的职权是行政领导职位所赋予的权力,就地方政府而言其职权范围大致有执行权、领导权、管理权、用人权、检查监督权和协调权;( 4 )行政领导者的责任包括政治、工作、