分级诊疗背景下三级医院发展战略分析
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分级诊疗对三甲医院老年医学科功能转变及影响因素的研究摘要目的:分级诊疗对三甲医院老年医学科功能转变及影响因素。
方法:采用随机抽样方法,分别抽取了197名三甲医院老年医学科医护人员,和191名医联体就诊数据库中老年患者,进行问卷调查。
结果:多数医护人员认为,分级诊疗实施后,绩效工资占比较前“小幅增加”,占42.1%,而总收入较前“无变化”,占40.1%,工作时间较前“大幅增加”,占57.4%,劳动负荷较前“大幅增加”,占71.6%,心理压力较前“大幅增加”,占65.0%,对于医患关系的紧张状况,多数医护人员认为较前“小幅减少”,占42.6%。
多数老年患者认为,分级诊疗实施后,就医花费较前“小幅增加”,占50.3%,首诊就诊的困难程度较前“大幅减少”,占48.2%,双向转诊的困难程度较前“小幅减少”,占44.5%,医患关系的紧张情况较前“小幅减少”,占46.1%,分级就诊的意愿较前“无变化”,占51.8%。
制度实施后,老年患者就医总体满意度为80.6%,较前差异有统计学意义(χ2=11.179,P=0.001)。
结论:通过本次问卷调查,证实分级诊疗模式是医改的正确方向,分级诊疗,任重道远。
关键词:分级诊疗;三甲医院;老年医学科;老年综合评估:慢病管理;世界卫生组织(WTO)建议各个成员国构建层级分明、分工合理的诊疗体系[1]。
比如邻国日本,自从采用分级诊疗后,取得了良好的社会效益[2]。
我国已经步入老龄化社会,急需破除固有思维,转变学科功能,让广大老年患者从分级诊疗中获益[3]。
1资料与方法1.1资料来源采用随机抽样方法,从分级诊疗试点城市大连市的三级医院中随机抽取5家和5家医联体内(包括一级二级医疗机构)就诊的患者。
1.2调查方法和内容采用自行设计的调查问卷,医护人员问卷内容包括:(1)基本信息;(2)医务人员对制度的认知状况;(3)制度实施后的影响。
老年患者问卷内容包括:(1)基本信息;(2)制度实施后的影响,包括就医花费、首诊就诊困难程度、双向转诊的困难程度、医患关系、分级就诊意愿等。
2024年分级诊疗实施方案范文尊敬的领导:我根据2024年分级诊疗实施方案进行分析和研究,并撰写了以下范文,介绍了实施方案的重要性、具体内容和预期效果。
一、引言分级诊疗是指将医疗服务按照不同层次进行划分,根据患者的病情和需求,将其导向不同的医疗机构进行就诊。
分级诊疗旨在合理分配医疗资源,提高医疗服务效益,降低患者看病成本,促进医疗资源的均衡发展。
2024年分级诊疗实施方案是在国家卫生计划2024年度工作要点的指导下制定的,在我国医疗系统改革中具有承前启后的重要作用。
二、实施方案的重要性1. 提高医疗资源利用效率:通过分级诊疗,可以根据患者的病情和需求将其分流到合适的医疗机构,减少大医院的就医压力,提高医疗资源的利用效率。
2. 降低患者就医成本:通过分级诊疗,患者可以就近就医,减少了长途奔波的费用和时间成本,使患者就医更加便捷和经济。
3. 提升基层医疗机构服务能力:分级诊疗鼓励基层医疗机构提高自身服务能力,提升医疗水平,通过培训和转诊机制的建立,提高基层医疗机构的诊疗水平,减少患者的二次就诊和住院率。
三、实施方案的具体内容1. 分级指导原则:根据患者的病情和需求进行分级指导,例如简单常见病、急诊病等可以由基层医疗机构进行处理,而复杂疑难病和重大手术则需要由综合性医院进行诊疗。
2. 建立转诊和联动机制:在各级医疗机构之间建立转诊和联动机制,确保患者的诊疗信息和病历能够顺畅传递,医生可以及时了解患者的就医情况和诊疗历史,提高医疗质量和安全性。
3. 建立医保支付机制:在实施分级诊疗的过程中,建立医保支付机制,根据患者的看病层次和医疗服务项目进行合理定价,减少医疗费用的负担。
4. 增加基层医疗机构服务投入:为了提升基层医疗机构的服务能力,需要增加基层医疗机构的人力、设备和药品等服务投入,提高其诊疗水平和服务质量。
四、预期效果1. 减少大医院的看病压力:通过分级诊疗,可将基层医疗机构的服务水平提高到足够满意的程度,减轻大医院的看病压力,为患者提供更好的医疗服务。
医院创建三级甲等医院实施方案范例实施方案:____医院关于创建三级甲等医院的规划一、背景与目标概述鉴于社会经济持续增长与人口老龄化趋势的加剧,医疗服务需求日益提升,对医疗机构的服务质量与覆盖范围提出了更高要求。
为积极响应人民群众对优质医疗资源的迫切需求,我院于____年启动三级甲等医院创建工作,旨在通过此举实现医疗服务质量的显著提升与品牌影响力的大幅增强。
二、申报程序与流程规范1. 前期筹备:在正式申报前,组织专项团队对医院现有工作进行全面评估,精准识别存在的问题与短板,并据此确立改进方向与重点任务。
2. 短期目标设定:明确医院发展规划与阶段性目标,建立健全目标管理体系与考核评价机制,确保各项任务有序推进。
3. 专项工作组构建:成立由医院高层直接领导的专项工作组,负责全面协调与推进三级甲等医院创建工作。
4. 治理体系优化:深化医院治理结构改革,完善内部管理制度,强化内部运作机制的科学性与高效性。
5. 技术标准执行:全面评估医疗质量,制定并实施针对性提升措施与标准,以增强诊疗效果与技术水平。
6. 人力资源强化:根据医院发展规划,合理增加医疗团队规模,提升整体服务能力与效率。
7. 医疗设施升级:加大投资力度,引进现代化医疗设施与先进设备,提升医院硬件设施水平。
8. 科研创新驱动:建立科研团队与机构,加大科研投入,推动科研创新,增强医院学术影响力与科研实力。
9. 信息化建设:构建电子信息化平台,实现病人信息的高效共享与流通,提升医疗服务效率与便捷性。
10. 医联体合作:积极寻求与其他医疗机构的合作机会,建立医联体机制,促进医疗资源的共享与优化配置。
11. 人才培养战略:加大人才培养与引进力度,全面提升医疗人员的专业素养与综合能力。
12. 品牌宣传推广:通过多元化渠道加强医院品牌宣传,提升公众认知度与满意度。
三、工作计划与时间节点安排1. 第一年:完成筹备工作,包括成立专项工作组、制定申报计划、全面评估医院现状等。
2023年医院分级诊疗方案模板第一部分:背景和目标1. 背景介绍:2023年,我国医疗卫生事业不断发展,人民群众对医疗服务的需求不断增加。
为了更好地满足人民群众的医疗需求,提高医疗资源的配置效率,推动医疗服务的质量和效益提升,制定一套科学合理的医院分级诊疗方案至关重要。
2. 目标设定:- 提高医疗资源的配置效率,实现资源优化配置;- 降低群众看病就医的成本;- 加强对基层医疗机构的能力建设,提高基层医疗服务水平;- 促进医患关系的和谐,提升就医体验。
第二部分:医院分级标准1. 分级原则:- 严格按照医患需求进行分级,优先满足基层医疗服务需求;- 培训和授权合格的基层医疗机构提供基本医疗服务,避免就医过度垄断现象;- 设置合理的分级门槛,使患者能够在就近的基层医疗机构得到基本医疗服务。
2. 分级标准建议:(1) 一级医院:- 医院规模:500张床位以上;- 医疗水平:拥有国家级重点学科;- 医疗设备:拥有先进的医疗设备,能够提供复杂疑难病例的治疗和手术;- 医疗技术:拥有国际先进水平的医疗技术。
(2) 二级医院:- 医院规模:200-500张床位;- 医疗水平:拥有省级重点学科;- 医疗设备:拥有基本的医疗设备,能够提供较复杂疾病的治疗和手术;- 医疗技术:具备一定的医疗技术水平。
(3) 三级医院:- 医院规模:100-200张床位;- 医疗水平:拥有市级重点学科;- 医疗设备:具备基本的医疗设备,能够提供常见疾病的治疗;- 医疗技术:具备基本的医疗技术。
(4) 基层医疗机构:- 医院规模:小型医疗机构或社区卫生服务中心;- 医疗水平:提供基本的医疗服务,能够满足常见疾病的日常诊治需求;- 医疗设备:提供基本的医疗设备,如血压计、心电图机等;- 医疗技术:具备基本的医疗技术。
第三部分:医院分级管理和运营1. 分级管理机构:- 国家卫生健康委员会:负责总体规划、政策制定和监督管理;- 地方卫生健康委员会:负责本地区医院分级管理和运营。
医院分级诊疗实施方案解读近年来,我国医疗资源分配不均、大医院过度拥挤、基层医疗服务能力不足等问题日益突出。
为解决这些问题,国家推出了医院分级诊疗政策。
本文将为您详细解读医院分级诊疗实施方案,带您了解这一政策的具体内容和实施意义。
一、什么是医院分级诊疗?医院分级诊疗是指根据患者病情和医疗需求,将医疗服务分为不同级别,患者在不同级别的医疗机构之间进行有序转诊和就诊。
具体来说,就是将医疗资源分为基层医疗机构、二级医院和三级医院,各级医院承担不同的医疗服务功能,实现患者合理流动,优化医疗资源配置。
二、医院分级诊疗实施方案的主要内容1.基层首诊:患者在基层医疗机构就诊,基层医疗机构负责初步诊断和治疗。
如果病情需要,基层医疗机构会向上级医院转诊患者。
2.双向转诊:患者在基层医疗机构就诊后,如有需要,可转诊至上级医院。
而在上级医院治疗结束后,患者应返回基层医疗机构进行康复和后续治疗。
3.急慢分治:将医疗服务分为急诊和慢性病治疗两部分。
急诊服务主要由基层医疗机构提供,慢性病治疗则由上级医院负责。
4.上下联动:建立上下级医院之间的联动机制,上级医院要为基层医疗机构提供技术支持、培训和指导,基层医疗机构要为上级医院提供患者信息和服务反馈。
5.优化资源配置:通过医院分级诊疗,实现医疗资源在不同级别医疗机构之间的合理分配,提高医疗资源利用效率。
三、医院分级诊疗实施方案的意义1.缓解大医院拥挤:通过引导患者在基层医疗机构就诊,减轻大医院的就诊压力,提高大医院的服务质量。
2.提高基层医疗服务能力:基层医疗机构将成为患者就诊的首选,促使基层医疗机构提高医疗服务水平,满足患者需求。
3.优化医疗资源配置:医院分级诊疗有助于医疗资源在不同级别医疗机构之间的合理分配,提高医疗资源利用效率。
4.降低患者医疗负担:患者在基层医疗机构就诊,费用相对较低,有助于降低患者的医疗负担。
5.促进医疗质量提升:各级医疗机构将根据自身功能定位,专注于各自领域的医疗服务,有助于提高医疗质量。
分级诊疗存在的问题及对策摘要:分级诊疗对于解决“看病难、看病贵、看病乱”问题具有重要意义。
多地大力试行,但存在诸多问题,本文在深入分析问题的基础上提出了几点对策。
关键词:分级诊疗;问题;对策3改革开放国强民富,在自由就医机制下,居民往往会过度利用高职能等级医疗机构,且该种就医趋势呈现不断加剧之势。
大医院“人满为患”,基层医院、社区卫生服务中心“门庭冷落”,大医院越发展越“大”,小医院越发展越“小”,这不符合9亿人口在农村和以农村为重点的中国卫生工作方针,这也突显医疗资源的极大浪费和人群医疗需求不正确的倒三角[1]。
对此,促进医疗资源下沉,建立就医约束机制势在必行,分级诊疗能很好的解决以上问题,缓解“看病难、看病贵、看病乱”。
基本内涵分级诊疗[2],就是按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级,不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗,各有所长,逐步实现专业化。
既能在卫生院(一级医院)治疗的,不到县级医院(二级医院)治疗,能在县级医院,不到省市医院(三级医院)治疗,形成“健康教育进家庭、首诊小病在基层、疑难危重再转诊、康复回基层”的新格局。
大医院由此可“减负”,可将主要精力放在疑难危重疾病方面,有利于医学水平的进步。
基层医疗机构可获得大量常见病、多发病人,大量的病例也有利于基层医疗机构水平的提高,从而更好的为人们的健康服务。
一般来说,人群的医疗需求为“正三角”结构。
三角形底部代表人群普通病症的医疗需求。
“普通”既指疾病发生的普遍性,也指疾病治疗手段的普遍性,因此,通常意义上普通病症应在基层医疗机构予以解决。
三角形顶部代表人群疑难重症的医疗需求。
相较于普通病症,疑难重症疾病的发病率低且难于诊治,需要到拥有优质医疗资源的高等级医疗机构进行诊治。
由此,合理进行分级诊疗的基本内涵是:在非急诊情况下,居民对医疗服务利用应首先选择基层医疗机构,只有在基层医师诊断并确定必要的前提下,再进一步有针对性地选择高等级医疗机构,总体上居民医疗服务利用应呈现从基层医疗机构向高等级医疗机构逐级递减的趋势。
2023医院分级诊疗方案2023年医院分级诊疗方案是指根据患者的病情轻重,将医院分为不同层次,提供不同水平的医疗服务的一种管理模式。
该方案旨在合理分配医疗资源,提高医疗服务的效率和质量。
以下是对2023年医院分级诊疗方案的详细介绍:一、背景和意义随着人口老龄化程度的加深,慢性疾病的发病率不断增加,医疗需求也不断增长。
然而,当前我国医疗资源的分布不均衡,存在医院间资源浪费的问题。
因此,制定一套科学合理的医院分级诊疗方案具有重要的现实意义。
1.优化医疗资源配置。
通过将医院分为不同级别,可以合理调配医疗资源,提高基层医疗服务能力,减轻中高级医院的压力,提高医疗服务的效率和质量。
2.提高患者就医体验。
通过引导患者就近就医,避免患者往返于不同级别医院就医,可以减轻患者的经济负担和心理压力,提供更为便捷和个性化的医疗服务。
3.推动医疗体制改革。
医院分级诊疗方案是医疗体制改革的一项重要内容,通过建立分级诊疗制度,可以推动医疗服务向基层转移,完善医疗服务价格制度,优化医疗机构管理和医生收入分配等。
二、分级诊疗的原则1.以患者为中心。
分级诊疗方案应根据患者的病情轻重,提供相应的医疗服务,最大限度地满足患者的需求。
2.分级有序。
分级诊疗方案应根据医疗资源的分布和医疗技术的水平,科学合理地划分不同级别医院,避免资源过度集中或浪费。
3.医保支付方式不同。
分级诊疗方案应考虑到医保支付方式的差异,合理确定不同级别医院的医疗服务价格,并建立相应的医保支付制度。
4.科学评价和监管。
分级诊疗方案应建立科学的评价指标和监管制度,对各级医院的医疗服务质量进行动态监测和评估,及时发现问题并采取相应措施。
三、具体实施方案1.基层诊所和社区卫生服务中心基层诊所和社区卫生服务中心是分级诊疗的第一线,主要提供常见病、多发病和慢性病的初诊和稳定期管理。
在人员配置方面,应加强对基层医疗人员的培训和考核,提高他们的诊疗水平。
2.一级医院和二级医院一级医院和二级医院是分级诊疗的中心环节,主要承担复杂疾病的诊断和治疗,以及紧急情况的处理。
医院分级诊疗实施方案推荐随着医疗服务不断完善和人民群众对医疗质量要求的提高,我国医疗体制改革也不断深入。
分级诊疗是指根据患者疾病的种类和严重程度,将医疗卫生服务分为多级,由不同水平的医疗卫生机构提供医疗卫生服务,达到目的是贴近基层、方便群众就医,提高基层医疗卫生服务能力。
本篇文章将推荐一份实施分级诊疗的方案。
一、背景我国医疗卫生事业发展进入加快发展的新阶段,实现健康中国战略提出了更高期望。
但是医生对于轻微疾病的过度治疗、看病难、医疗质量不高等问题层出不穷,这折射出当前医疗保健的进一步发展是迫在眉睫的事情。
因此医改问题也成为当前政策热点问题之一。
在此背景下,实施分级诊疗是新时期医疗改革声浪中的一股不容忽视的潮流。
二、方案的主要内容1.建立分级诊疗制度分级诊疗制度是分级诊疗的核心,所有工作都围绕该制度展开。
建立分级诊疗制度应定出规范的指标和评估指标,重点是疾病分类、医疗机构分级、诊疗技术标准、医疗质量控制、医疗服务连锁、资金的分代收付。
建立省级、市级、县级医院的协同合作机制,各级别的医院必须建立联合体进行医疗资源的整合与共享,充分发挥各级别医院的资源优势,为广大患者提供更为优质的医疗服务。
2.设立分级诊疗中心分级诊疗中心是分级诊疗的重要组成部分,是分层次医疗机构提供服务和保障住院患者的门槛,兼顾诊疗和转诊。
中心应该建立在人口密集、重点区域,中心应该满足救护车和患者送诊上门方便的要求,以提高服务效率。
中心该配备最佳的技术、设备和人员,接收一级医院科室的高端医学技术,及时转诊二、三级医疗机构患者,保障及时、迅速且高效的医疗服务质量。
3.完善医疗机构等级评审制度,明确医疗机构资质等级,提高医疗服务水平评估医疗机构等级评审制度和实施紧密相关,医疗机构的服务能力和综合实力将是评估的重点。
政府应该制定行业标准,划分医疗机构的等级,科学评估机构的技术能力、技术水平,并明确各个级别的医疗机构的服务职责、医疗卫生服务项目和标准、医疗设备等建设规范。
医院分级诊疗实施方案为了推进我国医疗卫生事业的发展,提高医疗服务水平,加强基层医疗卫生工作,改善群众就医环境,国务院印发了《关于全面推进分级诊疗制度建设的指导意见》,要求在全国范围内逐步实施分级诊疗制度。
一、医院分级诊疗的目的和意义医院分级诊疗是指依据患者病情轻重、诊治复杂度等因素,将医疗机构按级别分为三级,合理区分和分流患者就医,提高医疗卫生资源的使用效率和质量。
一方面可以缓解大型医院的就诊压力,另一方面可以增强基层医疗卫生机构的诊疗能力,提高社区卫生服务中心的服务水平。
医院分级诊疗的实施意义主要体现在以下方面:1.优化医疗服务资源的配置,避免资源浪费。
通过不同级别医院间的分流,可以将适宜在基层医疗卫生机构就诊的患者引导到基层医疗卫生机构就诊,避免了患者挤占高水平医院的医疗资源,减轻了高水平医院的就诊压力。
2.提高患者的就医体验,改善医疗服务体验。
不同级别医院的医疗服务和设施各有所适宜,患者可以在更适合自己病情的医院接受诊疗,提高了就医效果,改善了医疗服务体验。
3.加强基层医疗卫生机构的建设,提高其医疗服务水平。
通过医院分级诊疗的实施,可以增强基层医疗卫生机构对常见病、多发病的诊治能力,提高基层医疗卫生机构的服务水平,促进基层医疗卫生事业的发展。
二、医院分级诊疗的具体实施方案(一)分级原则根据医疗服务水平和功能的不同,将医院分为三级,医疗机构的级别应根据以下原则确定:1.第一级医疗机构:包括社区卫生服务中心、乡镇卫生院、街道卫生院、村卫生室等,主要负责普及基本医疗卫生知识和技术,进行常见病、多发病的诊治、预防保健和常规公共卫生服务。
2.第二级医疗机构:包括县级医院、中心卫生院、地级市区域医疗中心等,主要负责全面诊治各种疑难杂症和疑难重症病例,承担技术含量较高的医疗服务和医疗技术研究与教育工作。
3.第三级医疗机构:包括大型综合性医院、专科医院、国家重点专科研究所等,主要负责医疗领域的高端技术研究、医疗服务、人才培养和转化应用工作,承担重大疑难病例的诊断治疗。
基金项目:湖北省卫生计生委政策类专项科研项目支助(编号:WJ20152055)李丽勤 李 进:湖北省第三人民医院 湖北武汉 430033通讯作者:李进分级诊疗背景下三级医院发展战略分析李丽勤 李 进ANALYSISOFDEVELOPINGSTRATEGYONTHEGRADEBCLASS3HOSPITALUNDERTHEBACKGROUNDOFHIERARCHICALDIAGNOSISANDTREATMENTPOLICIESLI Liqin ,LI Jin 【摘 要】 分级诊疗政策的推行和实施将会对整个医疗服务体系产生重大影响,从目前推行该政策的省份来看,分级诊疗政策将三级医院定义为一个整体,并未考虑三乙医院和三甲医院的差异。
本组在概述分级诊疗政策背景的基础上,运用SWOT分析法从优势、劣势、机会和威胁方面分析三乙医院所面临的内外环境,从而提出提升其应对分级诊疗政策的能力以及增强其竞争力的对策和建议。
【关键词】 分级诊疗 SWOT分析 三级医院 【Abstract 】 Theimplementationofhierarchicaldiagnosisandtreatmentpolicieswillhaveasignificantimpactontheentirehealthcaresystem.Fromtheviewtheimplementationofthepoliciesofprovincesnow,tertiaryhospitalhasbeendefinedasawhole,anddidnotconsiderdifferencesbetweengradebclass3hospitalandgradeaclass3hospital.Basedontheoverviewofthepolicies,thisarticleanalyzedtheexternalenvironmentofthegradebclass3hospitalfacingfromstrengths,weaknesses,opportunitiesandthreatsbyusingSWOTAnalysis.Thenproposecounter-measuresandsuggestionsofenhancingitsabilityandcompetitivenesstorespondtothepolicies.【Key words 】 hierarchicaldiagnosisandtreatmentpolicies;SWOTanalysis;tertiaryhospital【Author ′s address 】 TheThirdGeneralHospitalofHubei,Wuhan,Hubei,430033,China doi :10.3969/j.issn.1671-332X.2015.10.032 建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度,是医改攻坚阶段的重头戏,也被视作是缓解群众看病难、看病贵的治本之策。
目前较多的省市已出台推行分级诊疗的相关政策文件并进行积极探索,这一政策的推行和实施,必然会对整个医疗服务体系产生重大影响。
本组运用SWOT分析方法分析三级乙等医院在分级诊疗中面临的优势、劣势、机会和威胁,从而提出增强其发展能力的对策和建议。
1 分级诊疗政策背景分析所谓分级诊疗,是指按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级,不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗,逐步实现从全科到专业化的医疗过程[1]。
在分级诊疗体系下,基层医疗卫生机构主要承担常见多发疾病诊疗和慢性疾病管理、康复治疗及具备条件的一级手术等;二级医院主要负责一般疑难复杂疾病、常见多发病和专科疾病以及二、三级手术的诊疗;三级医院主要负责部分危重疾病的诊疗、疑难杂症、亚专科疾病以及三、四级手术的诊疗[2]。
各级医疗机构分工协作,合理利用医疗资源,形成“健康进家庭、小病在基层、大病到医院、康复回基层”的新格局。
目前北京、上海、江苏、湖北、四川、青海等省市已出台推行分级诊疗的相关政策文件并进行积极探索。
虽然各地探索分级诊疗的具体措施有差异,但都明确了不同级别医疗机构功能定位,并通过医保支付方式、医疗服务价格调整等经济杠杆来调整人们的就医习惯。
中小型三级医院在诊疗技术、人才队伍、学科建设等方面与大型三级医院相比还存在一定差距,而分级诊疗仅笼统地确定了三级医院的功能定位、医保政策等,并未充分考虑三级医院内部的差异性。
因此,将三乙医院单列出来,分析分级诊疗政策对其影响更为科学合理。
通过剖析三级乙等医院面临的优势、劣势、机会和威胁,明确其自身在分级诊疗政策中所处地位,促使其不断调整发展策略,以便在激烈的医疗市场中获得生产和发展。
2 分级诊疗背景下三乙医院发展的SWOT分析 SWOT分析法是指优势(Strengths)、劣势(Weaknesses)、机会(Opportunities)和威胁(Threats)的第一个英文字母缩写,是一种综合考虑企业内部条件和外部环境的各种因素,进行系统评价,从而选择组织的生存和发展战略的一种决策分析方法[3]。
随着分级诊疗制度的逐步推行,三乙医院所面临的内外环境都会发生较大的变化。
2.1 内部优势 三乙医院的优势是相对于一级、二级医院而言的。
一是医疗质量和诊疗水平优势,三级医院能够承担一、二级医院所不能诊治的疑难危重疾病,医疗服务水平和诊疗技术具有不可替代的优势;二是学科优势,三级医院拥有较多的省市级临床重点专科,专科特色鲜明,临床医疗水平和医疗服务能力强;三是基础设施优势,大部分三级医院就诊环境优良,拥有先进的大型医疗设备,可以开展技术水现代医院2015年10月第15卷第10期 医院管理篇 ModernHospitalOct2015Vol15No10平较高的检查和治疗;四是品牌优势,三级医院在公众中有良好的知名度和美誉度,群众对三级医院的信赖度远高于基层医疗机构,更愿意到三级医院看病就医。
2.2 内部劣势 相对于三甲医院来说,三乙医院在一些方面存在劣势和不足。
一是诊疗水平,一般的三乙医院的医疗服务能力和技术要低于三甲医院,一般的疑难危重疾病可以诊治,而病情复杂、手术风险高疾病无法诊治,很多高难度的新技术、新业务无法开展;二是学科发展不均衡,三甲医院学科发展均衡,而三乙医院一般只有少数几个省、市级重点专科,依靠几个优势学科发展,而其他学科则较为落后,学科发展不均衡;三是高精尖人才缺乏,三乙医院的高精尖人才很少,尖端医学专家、高级管理专家比较缺乏。
2.3 外部机会 分级诊疗的推行一是能够减轻三乙医院医务人员的负担和压力,医务人员可将主要精力放在疑难危重疾病诊疗方面,有利于医学水平的提高,同时可以提高优质医疗资源的利用效率[4];二是通过转诊的病人大部分都是疑难、复杂、危重的病人,这类病人能够让三乙医院有更多积累疑难危重疾病诊治的方法和经验,从而推进三乙医院医疗服务水平提升;三是分级诊疗制度规定接受三级医院治疗处于康复期和慢性病患者可以及时转入基层医疗机构,有利于三乙医院缩短平均住院日,提高病床使用率;四是大部分地区推行的分级诊疗制度规定,通过转诊的病人减免挂号费,取消医保起付线,在减轻患者经济压力的同时也能让三乙医院的均次费用有一定程度的下降。
2.4 外部威胁 一是门诊量、住院量会降低。
目前三乙医院有较大一部分患者是看常见病、多发病,这一小病在大医院就诊的现象使其门诊量、住院量虚高,而分级诊疗拉开基层与三级医院之间的报销差距,使医疗服务价格保持适当差距,促进患者合理分流,此差距并未针对三甲和三乙医院分别制定标准,相应三级医院门诊量和住院量就会降低。
二是转诊流程的违规处罚。
大部分推行分级诊疗的地区都对不遵守分级诊疗和转诊程序的医疗机进行相应的惩罚措施,有些地区违规情节严重的将取消其医保定点资格,有的报销比例予以减半或者不予报销。
三是医疗市场竞争更加激烈。
为争取更多的转诊患者三级医院将争取与更多的一、二级医疗机构建立医联体等合作关系,而三乙医院在这种竞争激烈的医疗市场中竞争优势明显弱于三甲医院。
3 分级诊疗背景下三乙医院的发展战略分析3.1 以三级医院为平台,提升医疗服务质量 在分级诊疗政策背景下,三乙医院应充分利用自己是三级医院这一平台,依靠内部优势去抓住外部机会(也即SO战略)。
以三级医院优质的医疗质量和较高的诊疗水平为平台,借助学科优势和先进的仪器设备,充分挖掘医务人员潜力,更加注重急、危、重和疑难杂证的治疗,增强医院的综合影响力。
通过开展医疗质量管理年活动,利用PDCA循环管理,建立医疗质量管理的长效机制,重视医疗质量的持续改进,加强医院信息化建设,促进医疗质量的提高,不断缩小与三甲医院在医疗服务质量上的差距[5]。
随着医疗技术水平的不断提升,医院的平均住院日会进一步缩短,病床使用率会不断提高,进而实现良性循环。
3.2 以分级诊疗为契机,提高转诊患者的救治能力 分级诊疗政策既是机遇也是挑战,三乙医院应利用外部机会来改进内部弱点的战略(即WO战略)。
“小病近社区、大病进医院”的分级诊疗模式促使常见病、多发病患者到一、二级医疗机构看病就医,通过转诊的病人大部分都是疑难、复杂、危重的病人。
高精尖的诊疗技术的推行需要建立在多操作的基础上,三乙医院应充分利用分级诊疗提供更多接触疑难危重病例的外部机会,不断积累疑难危重疾病诊治的方法和经验。
通过规范新业务、新技术的准入管理,鼓励临床医务工作者开展诊疗技术创新,推动三、四级手术的开展,促进医院不断提高处理急、危、重和疑难杂症的能力。
新业务、新技术的开展不仅能吸引病源,创造新的经济附加值而且能带动学科发展,增强医院影响力。
3.3 以政策落实为基础,将优化服务和外部拓展相结合 分级诊疗政策的推行必定将对三乙医院的门诊量、住院量产生重要影响,三乙医院要利用内部的优势,去避免或减轻外部竞争的威胁(即ST战略)。
一方面要从自身实际出发,做好分级诊疗政策的深度剖析,并将这一政策向各科室解读和宣传,严格落实分级诊疗和双向转诊制度,确保不违规;同时规范医院的诊疗行为和收费行为,努力降低门诊均次费用和住院人均费用;通过设立转诊、转院优先结算窗口,转诊、转院病人优先安排就诊,及时、快速地办理转诊病人的住院手续等方式吸引更多的转诊病人。
另一方面充分利用医疗技术、人员、设备等优势,积极与更多的二级医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等医疗卫生机构建立紧密型的医联体或医疗集团,争取更多地转诊病人[6];通过医院联盟、医院合作等多种形式建立与三甲医院的危急重症患者转诊绿色通道,推动资源整合、优势互补,建立差异化医疗服务避免与三甲医院进行无效竞争。
3.4 以内涵建设为重点,加强医院人才学科建设WT战略就是减少内部弱点和避免外部威胁的战略。