新加坡经济发展模式带给我们的启示
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新加坡中央银行应对金融危机的策略及成效分析摘要:新加坡是国际金融中心之一,金融业在国民经济发展中占有重要的地位,金融业收入占全国GDP的12%。
在本轮由美国次货危机引发的全球金融危机中,新加坡金融市场总体遭受的冲击较小,经济恢复较快,主要得益于其不断发展完善的金融监管体系和适时调整的金融管理政策。
本文在简要介绍新加坡金融监管体系以及应对金融危机的主要措施的基础上,总结新加坡金融监管模式带给我们的启示。
关键词:金融危机,新加坡,国际金融,金融监管体系一、背景2008年以来,由于受美国次贷危机诱发的全球金融危机的影响,新加坡经济受到一定冲击,经济增速放缓,2008 年新加坡经济增速仅为1.5%。
2009 年,经济甚至出现了负增长。
针对这一严峻局面,新加坡政府和金融管理当局采取了一系列具体措施,积极应对危机.较快摆脱了危机影响,在短暂调整后.新加坡经济恢复迅速,2010年即实现14. 5%的高速增长,并创历史最好水平。
面对危机,新加坡金融监管当局坚守了三个原则:一是对变化中的形势保持警惕:二是深思熟虑、立场坚定地做出决定:三是在原有的基础上发挥优势.并随机应变。
二、新加坡应对金融危机的主要措施(一)积极采取措施,保持新币币值稳定越来越多的迹象表明,国际货币体系中的浮动汇率制所导致的汇率动荡,是全球金融危机频繁爆发的主要推动力量,而保持汇率稳定是维护经济及金融稳定的重要因素。
新加坡在金融危机中能一直保持币值的相对稳定,一方面得益于新加坡对新元的严格监管。
新加坡金管局对金融体系内的新业务和交易设置了严格的监管指标,保证了新元市场的相对稳定和独立受外部冲击的影响较小,另一方面金融危机以来新加坡金管局迅速做出政策调整,力挺汇率稳定,自2008年以来两次放宽货币政策,将新元汇率政策区间中心调整新新元名义有效汇率主要水平,同时升值速度维持在零水平。
此外.新加坡还宣布与美国联邦储备委员会达成300亿美元的换汇协议,以舒缓外汇流动性不足,稳定外汇市场。
营商环境典型案例经验启示以营商环境典型案例经验启示为题,以下列举了10个符合标题内容的案例和经验启示。
一、新加坡的政策支持与创新环境新加坡被认为是全球最具竞争力的经济体之一,其中一个重要原因是其优越的营商环境。
新加坡政府通过一系列政策支持创新和创业,例如设立了创新与科技局,提供资金和资源支持创新项目,以及建立了创新创业中心等。
这为创新企业提供了良好的发展机会。
经验启示:政府的政策支持和创新环境对于营商环境发展至关重要,其他国家可以借鉴新加坡的经验,加大对创新和创业的支持力度。
二、爱沙尼亚的数字化政府服务爱沙尼亚被誉为“电子化的国家”,其政府服务几乎全部数字化,包括电子身份证、电子投票、电子税务等。
这种数字化的政府服务使得企业和公民办事更加方便快捷,大大提升了营商环境。
经验启示:数字化政府服务可以提高政务效率,降低企业和公民的办事成本,其他国家可以借鉴爱沙尼亚的经验,推行数字化政府服务。
三、中国的自贸区改革开放中国设立自贸区的改革开放政策,为外国投资者提供了更多的机会和便利。
自贸区内的企业可以享受更低的税率、更简化的审批程序和更灵活的外汇管理政策,吸引了大量的外国投资。
经验启示:自贸区改革开放可以吸引外国投资,促进经济发展,其他国家可以借鉴中国的经验,推行自贸区政策。
四、韩国的创新创业生态系统韩国在创新创业方面取得了显著成就,其创新创业生态系统得到了广泛认可。
韩国政府出台了一系列支持创新创业的政策,设立了创新创业基金、创业孵化器等,鼓励年轻人创业。
经验启示:建立创新创业生态系统可以培育创新企业,促进经济增长,其他国家可以借鉴韩国的经验,加大对创新创业的支持力度。
五、德国的高质量教育体系德国以其高质量的教育体系而闻名,特别是在工程和科学领域。
德国的教育培训体系为企业提供了高素质的员工,促进了创新和技术发展。
经验启示:高质量的教育体系为企业提供了人才支持,促进了经济发展,其他国家可以借鉴德国的经验,加大对教育的投入。
简论“亚洲四小龙”【摘要】“亚洲四小龙”是指台湾、新加坡、韩国和香港这四个亚洲发展速度较快的国家和地区。
它们在20世纪后半叶以来取得了显著的经济成就,被认为是亚洲经济的典范。
本文首先介绍了“亚洲四小龙”的背景和定义,然后分别论述了台湾、新加坡、韩国和香港在经济发展方面的表现。
接着探讨了“亚洲四小龙”对整个亚洲经济的影响,以及它们成功的模式所带来的启示和反思。
通过对这四个地区的经济成功案例的研究,可以为其他国家和地区的发展提供有益的借鉴和启示。
【关键词】亚洲四小龙、经济表现、影响、模式、启示、反思1. 引言1.1 简论“亚洲四小龙”简论“亚洲四小龙”指的是台湾、新加坡、韩国和香港这四个亚洲经济体,它们在20世纪70年代至80年代之间取得了惊人的经济增长成就,被称为亚洲四小龙。
这四个地区以其高速经济增长、高质量教育、创新性产业和开放市场而闻名,成为亚洲经济发展的典范。
亚洲四小龙国家在短短几十年内实现了经济跃升,从相对贫穷的农业经济国家迅速转变为工业化国家。
它们的成功经验吸引了许多其他发展中国家的注意,成为了许多国家发展战略的借鉴对象。
在全球化和市场经济的浪潮中,亚洲四小龙国家展现出了强大的发展潜力和韧性。
它们的经验为其他国家提供了宝贵的经验教训,启示我们如何在全球市场竞争中保持竞争力,以及如何在改革开放的道路上不断进步。
2. 正文2.1 背景介绍简论“亚洲四小龙”“亚洲四小龙”指的是台湾、新加坡、韩国和香港这四个亚洲地区经济发展较快并取得较大成功的国家或地区。
它们在20世纪后半叶迅速崛起,并成为亚洲经济发展的引擎。
这四个地区在经济上的成功可以追溯到它们在20世纪60年代到80年代初期的高速经济增长期。
在这段时间里,它们实施了一系列的经济改革和政策措施,成功地吸引了大量外国投资和技术转移,推动了本地经济的快速增长。
它们也大力发展了出口贸易,成功地占据了全球市场份额,获得了丰厚的外汇收入。
这四个地区在教育、科技、基础设施等方面也进行了大量投入和改革,为经济发展提供了强大的支撑。
新加坡裕廊化工岛石化产业集群发展的经验与启示环境保护课题组裕廊岛是新加坡西南部的7个小岛用填海方式连接而成的人工岛屿,面积32平方公里。
现聚集着世界一流的石油化工企业和储罐公司,富有竞争力的裕廊石化产业集群使得新加坡成为世界第三大炼油中心、全球十大石化中心之一和亚洲油产品的报价中心。
裕廊岛石化产业是新加坡经济发展局和裕廊镇管理局联合发展项目,至2011年底,化工岛总投资超420亿新元,有百余家石油化工厂家在岛上生产,2011年产值达1000亿新元,创造了亩产200亿新元(1000亿无人民币)的辉煌业绩。
石化产业是新加坡的六大经济支柱之一,占全国制造业总产值的1/3以上,为新加坡社会经济发展作出了巨大贡献。
一、裕廊岛石化产业发展的基本情况新加坡早期的石化产业主要是一些原油进口和炼制,新加坡早期的石化产业主要是一些原油进口和炼制,下游石化产业未成气候。
1961年,新加坡政府抓住亚洲石化市场蓬勃发展之机,投入巨额资金建设裕廊工业区,由此揭开了石化产业发展历史。
新加坡政府在裕廊镇划定64.8平方公里土地开发工业区,拨出1亿新元(约5亿人民币)开始了大规模拓荒开地和基础设施建设。
至1968年,共开辟土地14.5平方公里,工业区内的厂房、公路和水电等各种基础设施建设基本完成。
为吸引国内外资本到工业区投资,政府对投资商提供贷款,并享受统一税收的优惠政策。
但由于此时新加坡实行进口替代策略,再加上60年代初期政治不稳定等因素,直到1969年,到裕廊投资设立炼油厂跨国公司只有3家,炼油能力只有20万桶,仅占亚太地区炼油总能力的3.1%、世界炼油总能力的0.3%。
1968年6月,新加坡政府成立裕廊镇管理局,统筹裕廊工业区和全国其它工业区的开发建设,并开始大量吸收外资,特别是来自跨国公司的投资,同时抓住全球产业布局重新调整机会,重点发展石化产业。
由此裕廊工业区的发展进入一个新的阶段,建设速度大大加快。
进入七十年代,美国埃索石油公司和新加坡炼油公司在新加坡成立,新加坡炼油产业得到了快速发展。
经济发展的国际比较了解不同的经济发展模式和经验随着全球化的加深,各国经济发展之间的联系和相互依赖日益增强。
为了实现可持续的经济发展,不同国家采取了各种不同的经济发展模式和经验。
本文将就国际经济发展进行比较,分析不同国家的经济发展模式和经验。
1. 自由市场经济模式自由市场经济模式是西方发达国家较为常见的经济发展模式。
该模式鼓励市场竞争、个体自由经营和资源的私有化。
在自由市场中,企业和个体根据市场需求和供给进行自由交易和决策。
自由市场经济模式的代表国家包括美国、英国、德国等。
2. 计划经济模式计划经济模式是一种由政府主导的经济发展模式。
在该模式下,国家通过制定详细的经济计划来指导资源配置和经济发展。
政府掌握大部分经济资源,对生产和消费进行全面调度。
曾采用计划经济模式的国家包括苏联、中国等。
3. 混合经济模式混合经济模式是自由市场经济和计划经济的结合体。
在该模式下,政府和市场共同参与资源配置和经济管理。
政府在关键行业和领域进行干预和监管,同时鼓励市场力量的发挥。
混合经济模式的代表国家有中国、新加坡等。
4. 区域经济合作模式区域经济合作模式是一种通过区域间合作推动经济发展的模式。
各国在特定区域范围内建立合作机制,通过资源共享、技术转移、市场开放等方式促进整体经济发展。
例如,欧盟、东盟等区域组织就是采用此种模式。
通过对各种经济发展模式的了解和比较,可以得出以下经验和启示:首先,经济发展模式需要与国家实际情况相适应。
不同国家的资源禀赋和制度环境各异,需要选择适合自身情况的经济发展模式。
其次,不同模式的经济发展都有其优势和劣势。
自由市场经济模式强调市场竞争和效率,但可能导致资源不平等;计划经济模式可以集中力量推进发展,但缺乏市场的灵活性;混合经济模式可以兼顾市场与政府的作用,但需要平衡二者之间的关系。
再次,区域经济合作对促进经济发展具有重要意义。
通过区域间合作,各国可以充分利用彼此的优势,促进资源的流动和合理配置,实现互利共赢。
外汇储备的积极管理:新加坡、挪威的经验与启示外汇储备的积极管理:新加坡、挪威的经验与启示引言外汇储备是一个国家财政和经济稳定的重要指标之一。
它可以用于维护国际收支平衡、支持货币稳定、应对金融危机等。
因此,积极管理外汇储备对于一个国家的经济发展至关重要。
本文将以新加坡和挪威为例,探讨他们在外汇储备管理方面的经验与启示,以期为其他国家提供有益借鉴。
一、新加坡的外汇储备管理新加坡被誉为外汇储备管理的典范,其成功之处体现在以下几个方面。
1. 外汇储备多元化新加坡将外汇储备投资于多种资产类别,包括债券、股票、黄金、房地产等,以降低风险并提高回报。
特别是在金融危机时期,新加坡采取积极措施,增加对股票和黄金等的投资,取得了较好的收益。
2. 外汇储备管理机构的独立性新加坡成立了外汇储备管理机构,即新加坡政府投资公司(GIC)。
该机构独立操作,与政府其他经济部门相互隔离,确保外汇储备的专业管理和有效运作。
3. 透明度和公开性新加坡政府致力于保持外汇储备的透明度和公开性。
定期发布外汇储备的规模和资产配置信息,向公众传递积极管理外汇储备的信息,增强公众对政府的信任。
二、挪威的外汇储备管理挪威挪威国家财富基金(全球最大的主权财富基金)以其丰厚的外汇储备而闻名,其外汇储备管理亦值得学习。
1. 资产配置的规则和原则挪威国家财富基金制定了一系列严格的规则和原则,用于指导其资产配置决策。
其中包括分散投资、风险管理、环境和社会责任等原则,确保外汇储备的长期稳健增长。
2. 对冲基金和股票市场的投资挪威国家财富基金通过投资于对冲基金和股票市场等高风险资产,追求更高的回报率。
通过对冲基金的投资,挪威国家财富基金能够在市场不确定性增加时获得收益。
3. 公司治理和透明度挪威国家财富基金注重投资公司的治理和透明度,并通过持有公司股票来参与和改善公司的管理。
这种做法不仅为挪威国家财富基金带来回报,也有助于提高全球企业的治理水平。
三、对其他国家的启示1. 外汇储备管理的多元化对冲风险根据新加坡和挪威的经验,外汇储备的多样化投资可以有效降低风险,并提高总回报。
他山之石,可以攻玉借鉴新加坡先进经验,实现园区科学发展山东东阿工业园区刘凡成在省外经贸厅领导的大力支持下,经过新加坡—山东经济贸易理事会的精心组织和安排,海洋经济特色园区规划建设培训班,赴新加坡进行了为期2周的工业园区建设与管理学习培训。
整个培训课程设置合理,服务细致周到,安排了多方面的考察和访问。
两周的学习考察,我感受颇深,与世界一流的工业园区比较,我们在建设与管理上还有较大的差距,要尽快缩小这一差距,必须面向现代化、面向世界、面向未来,在对外开放与交流合作中,学习借鉴国外成功的管理经验,在实际工作中提升战略思维、创新意识和管理能力。
通过培训,加快发展的紧迫感增强了,视野开阔了,开展工作的思路和办法增多了,可谓收益匪浅。
一、主要收获(一)加深了对新加坡政治、经济、社会发展过程的了解。
强烈的忧患意识,使新加坡政府苦苦探索兴国之路。
在经济发展过程中,新加坡政府大力实施人才战略,推行精英政治,并充分发挥他们的智慧,不断推出一系列治国富民的措施。
如:实行国家对经济的有力控制,保证了经济的持续稳定发展和社会稳定;强行推行公积金制度,建立起完善的社会保障体系;实施组屋政策,实现了“居者有其屋”的目标。
可以说,新加坡通过实施“工业救国”道路和“人才战略”,不断创造着超常规发展的奇迹,通过其发展历程,我加深了对我国实施对外开放等战略的认识,增强了抢抓机遇、加快发展的责任感和紧迫感。
(二)深化了对新加坡“亲商”理念的认识。
政府部门、法定机构都树立了牢固的亲商理念:以为客商服务为最高宗旨,把亲商思维消化在招商引资、日常管理服务的态度和价值观中,帮助客商获得满意回报率,自身获得相应收益,从而形成双赢格局。
亲商思维是新加坡公共管理经验的核心,它认为政府并非真正的财富创造者,只有当政府成功地提供了一个适于工商业发展的环境,并使这些企业取得比在其他国家和地区更高的投资回报率时,才能吸引更多的优质投资,国家经济才能得到快速提高。
新加坡“技能创前程”计划及其启示近年来,随着新加坡经济发展和劳动力市场变化,新加坡政府提出了“技能创前程”计划,旨在提升人民的技能和就业前景。
该计划旨在帮助劳动力提高其技能水平,并确保他们保持竞争力以适应当前和未来的工作市场。
本文将介绍“技能创前程”计划及其启示。
“技能创前程”计划已经贯彻了一段时间,主要由两个方面组成:培训和职业转型。
培训方面,当局通过增加资源和提供课程的机会来提高人们的技能水平。
培训课程覆盖了从基本技能到高级技能的各个级别,涉及多个行业和领域,例如金融,制造,信息技术和医疗保健等。
职业转型方面,政府通过各种项目和资助计划,为个人提供更广泛的选择来发展职业生涯,并帮助他们获得更好的工作机会。
“技能创前程”计划的启示是什么呢?首先,他们意识到了持续学习和培训的重要性。
随着科技不断改进和经济变化,就业市场也在不断变化。
对于工作者来说,终身教育和学习已经成为不可或缺的组成部分,以保持竞争力和就业前景。
政府的这些举措是一个鲜明的标志,表明政府认识到持续学习和技能提高的重要性,并愿意花费大量的时间和资金来提供这些机会。
其次,“技能创前程”计划反映了当局对人才和劳动力的重视。
政府所做的一切措施说明了他们对本国劳动力和他们未来的就业前景的承诺,也表明了他们对新加坡经济的未来的信心。
政府不仅从本土人才中挑选,还引进经验丰富的专业人才和大量移民。
通过这种方式,政府将建立可持续的人才储备,以为未来的经济发展奠定基础。
总之,“技能创前程”计划是一个非常好的示范,给我们提供了一些有用的启示。
在当今经济环境中,投资于人才和技能提高已成为保持竞争力的关键。
政府对此投入大量资源和时间,并提供广泛的选择和培训课程,以确保人们在就业市场中具有竞争力。
我们也应该意识到持续学习和技能提高的重要性,并主动寻求培训和发展机会,以获得更好的就业前景和职业生涯的成长。
新加坡经济发展模式带给我们的启示 摘要:本文通过对新加坡建国以来经济发展历程的研究,从经济发展阶段、决策者和社会民众的隐患意识、健全的法律制度、开放的市场经济等方面提出了新加坡经济发展成功的主要成因,并通过分析其成功发展的经验,对我国未来经济转型提供参考。 关键词:经济发展;转型;参考 中图分类号:F015 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)11-000-02 新加坡是东南亚的一个岛国,始建于1965年,位于马来半岛南端,其南面有新加坡海峡与印尼相望,北面有柔佛海峡与马来西亚紧邻,国土面积714平方公里,人口526万,是世界著名的“花园城市”。 作为昔日一个资源禀赋不高、建国时间不长、人才短缺的袖珍国,为什么能在短短47年的时间里,成为继纽约、伦敦和香港之后的第四大国际金融中心,世界第一大货柜码头、第二大电子工业中心、第三大炼油国,以及人均达到GDP全球第一等经济发展奇迹,是需要我们思考和总结的经济现象。日前笔者有幸到新加坡考察培训,通过近距 离接触新加坡的社会现状、人文理念、经济结构及发展成果,深深感受到该国经济发展历程浓缩了主要经济体发展的必经之路,而各个发展阶段,无论是出于主动转型也好、被动接受也罢,充分反映了经济发展过程的前瞻性、有序性和可行性,其结果无疑是成功的,更是值得中国经济转型认真思考和借鉴的。 一、经济发展的主要历程 纵观新加坡建国以来经济发展历程可以概括为五个阶段: 第一阶段:进口替代期(1959年-1965年),这个阶段该国刚刚被动地从马来西亚宣布独立,外资和商人大量撤退,国内资金高度缺乏,百业待兴,失业率高达14%,原有转口贸易发展模式无法延续。在国内经济即将陷入崩溃的关键时刻,以 李光耀为首的新政府审时度势,确立了以工业化为中心的经济发展战略,政府主导投入巨资用于基础设施和公共事业,社会经济状况逐步改善,这个时期蚊香、纺织、电子消费品等成为新加坡的主导产品,成为经济增长的重要来源。 第二阶段:出口导向期(1966年-1970年),这个阶段该国选择了出口型经济的发展战略,大量吸引外资和引进技术,促进资本密集型制造业,重点发展了造船、修船业、炼油厂等产业,这些产业充分发挥了新加坡地处马六甲海峡的战略地位,通过把产业做大、做强,为日 后该国发展物流及基础原材料进行了坚实储备。 第三阶段:迅速增长期(1970年-1980年),这个阶段该国大力引进技术密集型产业,注重提高劳动生产率,提倡科研与经济相结合,主动淘汰蚊香、纺织等粗加工产品,重点发展了电脑、电脑附件,研发、设计、信息技术等科技含量高的产业,第三产业也逐步向专业化、系列化发展,国家制定各项配套措施,在政策上积极扶植。 第四阶段:产业升级期(1980年-1997年),在历经建国20余年以两位数超高速发展后,由于当时美国等主要经济体出现严重衰退,新加坡在1984年-1985年间GDP首次出现1.6%负增长。在此背景下,该国政府确立鼓励和引导企业跳出本国、本土的小圈子,放眼世界、投资海外,将本国打造成为跨国公司公认的国际枢纽。为此,新加坡进一步完善国内法律,与国际接轨,增强开放程度,为吸引国际知名大企业创造条件,这一阶段世界500强及大公司的亚洲区域总部纷纷落户新加坡,对提高本国知名度和经济增长发挥重要作用。 第五阶段:经济转型期(1998年至今),由于亚洲金融危机,世界性电子产品需求大幅下降,加之新加坡劳动力成本上升,许多跨国公司关闭或转移了本地工厂。新加坡政府面对外部环境变化再次深入思考和着手调整经济结构和产业结构,制定 了大力发展教育,打造精英经济,将生命科学、制药、环境保护作为未来发展主攻目标,使新加 坡能够继续站在世界经济发展前沿。截止2011年末,该国人均GDP及国民收入均达到5.1万美元以上,位列世界前列,实现了国强民富的发展目标。 二、新加坡经济发展成功的主要原因 新加坡地寡人稀、物产不丰,何以取得如此发展成果,有人认为新加坡位于世界重要航线马六甲海峡,占据了发展物流先机;有人认为新加坡国土狭小,船小好调头;也有人认为新加坡为典型的海岛文化、忧患意识强,等等。上述理由固然都存在合理成份,但都不是本质因素,新加坡经济发展成功,既有外在因素,更有其内在动力,可以概括为以下几个方面: 1.清晰实用、富有远见的经济发展规划,保证了新加坡经济长期稳定发展。新加坡独立前长期作为马来西亚国的组成部分,缺乏自身发展定位,1965正式建国后对自身未来发展道路前途迷茫。为此,时任政府领导人李光耀向联合国工发组织求援,请求给予国民经济发展指导。联合国派出以温思敏教授为代表的顾问团,提出了新加坡未来发展的五点规划:即吸引外国投资、建立工业园、经济结构调整、产品结构调整、高起点和大跨度等。当时新加坡政府在权衡利弊的基础上,全面而有效地实施了联合国专家提出的建议,并作为该国中长期经济发展纲领。正是这种拿来主义与国内当时情况的有效对接,保证 了新加坡迅速渡过建国初期经济即将崩溃的局面,取得了国民经济十余年的快速发展。在国内经济迅速发展的基础上,新加坡政府能够针对外围环境的变化,在温思敏发展模式普遍为其他国家模仿、原有发展模式失去优势的时刻,及时走上了具有自身特色的经济转型之路,在世界经济体系中找到自己的最佳位置。自八十年代初,先后走过生产加工基地、电脑软件服务业、吸引国际性服务公司等重实体发展阶段,2002年起实施全方位经济大转型,采取求新、求变、实用主义治国方 略,与主要经济体强国签订自由贸易协定,以主权财富基金为抓手,积极拓展国际金融市场,形成了“超前的经济政策,灵活的应对策略,实用、有效”的经济发展目标,上述发展战略至今仍是新加坡领先世界经济体的杀手锏。 2.决策者和社会民众的隐患意识决定了新加坡经济发展不敢出现任何懈怠。新加坡是典型的岛国经济,会经常受到外来竞争和侵袭,在自身反哺能力较弱的背景下,唯有不断进取方可生存。李光耀资政曾说过:“新加坡从挖矿入厕到住进冷气房的时间还太短,基础还不够牢固,我们的国民不要短时新加坡的成功是理所当然、一成不变和一劳永逸。稍有疏忽、失误和差池,三十多年的成功和心血会毁于一旦,新加坡变会在一夜之间被打回原形。”正是决策者和社会民众始终保持隐患意识和清醒头脑,新加坡经济虽然取得令人瞩目的成绩,历任领导者都没有出现好大喜功、不思进取的现象;国民始终保持在夹缝中求生存的意识,行事严谨、谦逊待人;内政外交方面也未受到外来 侵害,因此,有学者将忧患意识比作“新加坡的国魂”。3.健全的法律制度为新加坡经济发展提高了内在保障。新加坡作为英国140余年的殖民地,比其他亚洲国家更早、更密切接触到欧美国家的商业文明和法制文化,正因为如此,新加坡人内在的关系文化、人情文化在亚洲国家中要弱,取而代之的新加坡国民传统的法律意识较为强烈;在市场经济环境下,新加坡人公平、有序、有效竞争意识占尽优势。因此,我们可以发现新加坡人驾车不闯红灯,药店不卖假药,商品销售不敢侵权,即使令人眼花缭乱的理财产品也必须透明详实说明等。法律制度的健全使社会上的公平正义得到保证,社会经济活动可以在健康有序的条件下进行。 4.开放的市场经济为新加坡参与全球化竞争提供了优势。新加坡高度奉行市场经济,按照新加坡国立大学客座教授杨建伟的观点,新加坡高度市场化程度可以概括为八个方面:不实行金融管制、不设国家外汇管理局、不实行外汇管制、不设物价局、不实行物价管制、不实行发票管制、不实行关税管制、不实行员工最低工资 管制等。上述壁垒的撤销使该国经济与周边国家的竞争中占得先机,虽然不实行管制,在某环节的一定时期较少国民收入,但长期分析,可以较少国家和民众、雇主和劳工之间的经济纠纷,增强双方选择空间,提高经济运转的活力。 5.全民教育和精英人才保证了新加坡经济决策的可行性和时效性。 新加坡劳动力资源历来短缺,正式建国后,该国积极增加国民教育投入,确保适龄儿童接受九年制义务教育,此后根据学习状况和自身意愿进入职业教育或高等教育,保证了未来社会对各级人才的需求,也确保人尽其才,减少资源浪费。 为保证高级领导人和各级管理者的质量和活力,新加坡政府用高薪政策吸引人才,希望把各界精英都吸收到政府担任高级领导人,包括医生、律师、会计、大学教授、企业家、银行家等有能力、品德优秀和诚实的杰出人物等。政府不仅为外来优秀人才创造卓越的工作环境和生活环境,而且政府也清楚地传达给本国民众一个信息:未来的竞争就是人才的竞争,新加坡就是要千方百计从全世界吸引人才。新加坡政府通过把最优秀的人才吸引到本国委以重任,使他们在各级政府和部门担任重要职务,发挥其效用,使得新加坡经济运转和社会活动充满活力和效率。 三、新加坡成功经验对我国经济转型的借鉴 党的十一届三中全会召开前夕,作为中国经济体制改革总设计师的邓小平同志曾经到新加坡进行为期三天的考察,新加坡经济发展的成功经验为邓小平同志在中国实施改革开放政策提供了有益的借鉴。今天中国经济总量虽然位列世界第二,但经济发展中的结构性矛盾、转型中的突出问题已逐步成为影响我国经济可持续发展的主要障碍。新 加坡经济发展各阶段的有益尝试,可为我国未来经济转型提供积极的参考。 1.政府应在全面归纳总结我国经济发展中亟待解决薄弱环节的基础上,制定较为科学、有效和稳定的经济发展目标。今后我国应着力解决中央政府与地方政府在经济发展中相互博弈的局面,理清中央与地方权、责、利关系;努力实现速度、结 构、效益相协调,投资、消费、出口相协调,人口、资源、环境相协调,经济和社会发展相协调。要保证既定经济目标的连续性、稳定性,新加坡政府在经济发展阶段的强势管理,不仅推进了该国经济及早转型,而且为国家和民众积累了大量宝贵的财富。因此,经济转型中,政府介入只有坚持了科学规划、审慎决策和有利全民的原则,是可以取得成功的。 2.优化经济结构,积极推动产业升级换代。优化经济结构,首先要大力调整三次产业结构,推动经济增长由主要依靠工业带动向三次产业协同带动转变,大力发展资源能源消耗低、环境污染少、经济效益好的高新技术产业,用新技术改造传统产业,加快传统产业优化升级;其次大力发展循环经济,积极开展再生资源回收利用,加强生态保护和环境治理,加快建设资源节约型、环境友好型社会;严格控制对产能过剩行业的投资和贷款,坚决禁止产能过剩行业新上项目。 3.加快收入分配改革,真实让居民分享改革成果。新加坡经济腾飞 不仅带来国家财富的迅速增长,更使民众收入步入世界先进行列,国家由此进入社会稳定、国民安居乐业的良性轨道,这是我国未来收入分配改革需要积极借鉴的。我国未来收入分配总体方案可以遵循“提低、控高、扩中”这条主线,“提低”的重点是提高农民、城乡贫困居民、企业退休人员和低收入工薪劳动者这四部分低收入工薪劳动者的所得;“控高”主要在于调控部分企业高管的偏高过高收入,调控垄断行业的偏高过高收入,调控社会某些群体的偏高过高收入;同时加强规范灰色收入和打击非法收入,促进遏制并扭转收入分配不合理差距;“扩中”就是要增加中等收入阶层的比例,形成“枣弧形”收入分配结构,这是社会真正实现稳定、和谐的基础。收入分配改革的最终目标,就是要使居民收入增长幅度能够跟上社会财富增长的幅度,真正分享社会经济发展的成果。 4.推进法治建设,坚持依法治国。法治是完善市场经济体制、促进经济又好又快发展的内在要求,发展市场经济必然要求公权力置于法律框架之下,退出市场经